2022年深入开展“两风”建设工作方案

1、第10页共10页2022年深入开展“两风”建设工作方案为贯彻落实全省深入开展“两风”建设领导干部会议精神，结合我局实际，特制定本方案。一、指导思想以_为指针，以全省“两风”建设领导干部会议精神为指导，以巩固党的执政地位、维护党的为民形象为根本，以实现工业立市、振兴区域经济为目标，正确处理“两风”建设与改革、发展和稳定的关系，根据中央和省委的要求，开展以“四承诺”、“三树立”、“两禁止”为主要内容的“两风”建设活动，促进我局党风政风的进一步好转。二、深入开展“两风”建设活动的主要内容1、“四承诺”：全市质量技术监督系统各级领导班子和领导干部要在学习启动阶段面向本单位全体职工公开做出承诺。主要有四

2、个方面内容：一是坚决拒收财物。凡给领导干部送钱、有价证券、贵重物品的，一概拒收，拒绝不了的立即上交_，记录在案，并请纪检监察部门与送钱物的人谈话，进行批评教育。二是坚决抵制跑官要官。跑官要官是指自己向_公开伸手，要求提拔，或者动用各种关系，找门子，托关系，为升官四处活动的行为。对跑官要官的人，不但不予提拔，而且要批评教育，并通报_部门，记录在案，注意观察。三是凡打着领导亲属、身边工作人员的名义办私事，或利用领导影响谋利的，要一概拒绝，对冒充领导亲属和身边工作人员的要坚决查处。四是带头执行领导干部廉洁自律各项规定，遵守各项规章制度，绝不滥用权力。各级_领导干部都要带头严格约束自己，自觉接受广大党

3、员和人民群众的监督。并做到承诺一经做出，就要言出必践，要把承诺的压力转化为动力，对照承诺认真查找并抓紧解决存在的不足，绝不失信于民。2、“三树立”。主要是通过活动的开展，带动党政机关形象的全面改善。一是树立忠于职守、严格把关的质量技术监督系统良好形象。以_为指导，牢固树立立党为公，执政为民的思想。努力提高质监干_伍政治思想理论水平。建立一支政治理论水平高、政治素质强、公而忘私、勤政廉政的质监干_伍。二是树立依法行政、廉洁高效的执法队伍良好形象。要坚持规范行政行为，强化责任意识，锐意改革创新，提倡廉洁从政。提高工作效率，杜绝行政_和乱作为现象及以权谋私行为。三是树立以人为本、服务基层的检验检测队

4、伍良好形象。质量技术监督工作是面向企业、面向社会的窗口单位，不断增强干_伍的主动服务意识、服务态度，提高服务质量、服务效率。通过活动的开展，带动机关形象的全面改善。要在质监系统内开展以树形象为主要内容的先进、标兵评选和表彰奖励活动。3、“两禁止”。主要是整肃干部风气。一是禁止_。全市质量技术监督系统干部职工，特别是领导干部禁止以任何方式参与_，一经发现，一律先行免职，再依法处理。禁止在上班期间、会议期间和下基层期间打麻将，一经发现，先行停职，然后依纪处理。二是禁止侵犯群众利益。根据省局要求认真开展治理“五乱”活动，即乱罚款、乱收费、乱发证、乱办班和乱执法；继续落实国家质检_“八严禁”的要求；坚

5、决纠正对企业乱评比、乱发牌证的行为，切实保护群众利益，杜绝一些地方和部门存在的_、刁难群众和漠视群众疾苦等现象的发生。三、深入开展“两风”建设活动的范围和时间安排“两风”建设的活动范围是：市局、市局各直属机构及各县(市)局。大体分为四个阶段：1、学习启动阶段(_月_日至_月_日)。2022年深入开展“两风”建设工作方案（二）一、总体要求深入贯彻落实_，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，有效遏制各类安全生产事故特别是重特大事故的发生，实现公司安全生产形势持续稳定发展。二、工作目标(一)总目标通过继续深入

6、开展“安全生产年”活动，促进我公司安全发展意识显著增强，安全生产“三项行动”不断深入，“三项建设”水平显著提高，安全生产基础工作明显加强，安全生产长效机制建设有新进步，有效遏制各类安全生产责任事故，无重特大生产安全事故发生，实现安全生产标准化、规范化，使公司安全生产形势持续稳定发展，为林场提出的_年“4321”工作思路和目标的顺利实现提供良好的安全保障。(二)具体目标公司实行安全生产目标控制，即：1、职工因工生产_人数为零；2、职工因工千人重伤率为零；3、职工因工轻伤控制率_%(有医院诊断、治疗证明，达到需住院治疗程度)；4、无因责任造成的重中毒事故发生；5、无一次直接经济损失_万元及其以上各

7、类责任事故；6、无重大交通责任事故；7、完_全生产宣传教育培训工作目标。单位第一责任人、分管安全生产领导、安全生产管理机构人员和安全员参加市级以上安全生产管理资格培训班培训率应达到_%；特殊工种持证上岗率达_%。8、无发生职工群体_及群体性_。三、工作重点(一)严格落实安全生产责任制度1.落实单位负责人责任。根据安全生产法的规定，公司法定代表人是本公司安全生产第一责任人，各部门、工段主要负责人是本单位安全生产第一责任人，按照“一岗双责”的要求，切实履行安全生产第一责任人的职责，保障安全生产投入和各项措施到位。2.层层建立安全生产责任制。进一步细化安全生产责任，将安全生产责任在内部层层分解，层层

8、签订安全生产责任书，层层建立安全生产责任制，把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，加强对生产经营全过程的安全管理。3.落实现场安全管理责任。各部门/工段要加强生产现场安全管理，要提高对现场安全管理重要性的认识，只有保证现场每个人的安全，保证每个生产经营环节的安全，才能保证本单位的生产安全。现场管理是搞好安全生产的第一道防线，各部门/工段负责人要落实责任，落实制度，看好自己的门、管好自己的人，保证自己管理的车间、工段、班组等基本生产经营单元不出事故。(二)继续深化安全生产“三项行动”1.继续加_全生产检查执法行动力度根据公司实际，将重点开展特种工持证上岗、特种设备年检情况检查，确保

9、各种证件合法有效。同时严格落实各种安全管理制度，加强监督考核，做到执法必严，违章必究。2.继续加_全生产治理行动公司将加强安全生产检查工作，各部(室)、工段要加强安全生产隐患排查和整治工作。通过开展日常安全检查、每月综合大检查，集团统一_的安全专项检查，以及公司_专项检查等形式，加强安全生产隐患排查和整治工作，重点对以下行为进行严格治理：违章指挥、违章作业、无证上岗、违反劳动纪律的；安全隐患整改措施不落实、整改不到位的；应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订、修订、演练不及时的；安全教育培训不落实、存在较_全隐患上岗、开工的；危险化学品未严格按安全制度要求管理和使用；安全操作规程不健全、不完善

10、；处理设备故障安全防护措施不落实等方面。在_月下旬至_月上旬，配合全区_开展为期两个月拉网式安全生产大检查，全面排查治理事故隐患，为第_届中国东盟博览会创造良好的安全环境。3.继续深化宣传教育和培训工作(1)加强安全宣传工作。以_年“安全生产月”、“安全生产万里行”和“创建安全生产标准化”等活动为契机，大力开展安全宣传活动，着力推进安全生产法律法规的宣传贯彻，重点抓好安全生产法、安全生产事故报告和调查处理条例、广_全生产监督管理责任暂行办法、安全生产标准化知识、职业病防治知识等内容。采取多种方式、运用各种渠道进行宣传，如会议、集中讲课、墙报、黑板报、录像、影碟等。将安全宣传工作日常化，开展安全

11、生产和职业健康知识进公司、进部门、进班组活动，进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。在公司内深入开展“安全在我心中”的主题宣传活动，提升公司所有从业人员的安全生产意识，提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。(2)加大培训力度。加大对各部(室)、工段第一责任人和安全管理人员(含专职、兼职安全员)的安全管理知识及技能培训，提高公司安全生产管理各机构的安全生产管理水平。加强对从业人员，特别是辅助工、外协人员的教育培训和岗前培训，增强安全意识和自防自救能力。严格执行特殊岗位培训和持证上岗管理，坚决杜绝无证上岗。对各类培训要建立档案台账，实现安全生产教育培训的规范化、制度化和全员化。(3)精心筹备一年

12、一度的安全月活动(活动方案另行拟定)，营造安全年活动文化氛围。(三)继续加强安全生产“三项建设”1.进一步加强安全生产法制体制机制建设(1)通过开展“创建安全生产标准化活动”，进一步完善公司安全生产管理制度和安全操作规程，从制度建设上完善管理、明确责任，为公司安全生产提供制度保障。(2)进一步完善公司全生产监督管理机制，明确各部(室)、工段对管辖业务内应负的安全生产监管责任，公司安全办加强对各单位的安全生产基础管理工作的指导和技术支持。(3)进一步完善公司安全生产标准体系建设。根据容洲字_号文_要求，落实开展安全生产标准化工作。目前以推行到设备操作工程和安全管理制度的编写阶段，按方案进度，预计

13、_月份可以通过市级安监部门的审核。2.进一步加强公司安全生产保障能力建设(1)加快推动安全生产科技进步，实施科技兴“安”战略，引进先进的安全管理理念，使用先进的生产技术和安全性能高生产设备，逐步改进和淘汰落后的生产设备，提高设备的本质安全。(2)确保安全保障能力建设投入。优先考虑审批存在安全隐患的设备技改项目，确保安全生产日常管理经费使用的投入，做到安全管理经费专款专用。3.进一步加强公司安全生产管理队伍建设(1)进一步加强公司安全生产_机构建设，各部门/工段成立安全管理机构，明确管理职责。(2)加强业务学习。公司将利用各种会议、安全知识讲座、观看视频教育片以及举办安全知识有关的活动，外派人员

14、参加各类林业安全生产专题培训等形式，重点加强新法律、新法规、新知识、新技术和现场安全隐患、安全漏洞检查业务知识的培训，着力提高公司全生产管理人员的履职能力和业务水平。(四)进一步深化重点领域的专项整治针对我公司的安全生产特点，今年重点专项检查整治的领域为：1.设备安全操作规程公司将根据安全生产标准化的标准要求，完善公司安全生产管理规章制度，进一步识别设备故障处理过程中的危害因素，细化细节，重新修订安全操作规程和安全生产技术规范，严格按照有关安全操作规程操作；并将安全操作规程传达、培训到每一位员工，做到每位员工能背熟自己的岗位职责和安全操作规程。2.危险作业区域各部门工段严格执行危险区域作业管理

15、制度。重新修订甲醛罐、储胶罐、反应釜等有毒物质的容器以及锅炉、蒸煮缸、热油管等压力容器检修过程的安全技术操作规程.严格执行维修填写危险区域作业申请表报批手续，坚决杜绝违章指挥、违章操作行为，确保维修过程的安全。3.危险化学品管理进一步加强对危险化学品的管理，规范和严格执行危险化学品使用、保管的备案制度，切实做好危险化学品的储存、保管、运输、使用、废弃处置等各个环节的安全状况、应急预案的编制和应急器材准备等工作。加强对操作人员上岗前的职业安全健康培训和在岗期间的定期培训，作到持证上岗，并在易产生严重职业危害的作业岗位设置警示标识和说明。4.修改和完善应急预案、开展应急演练和培训。各部门、工段要根

16、据本单位的特点，选择_个应急预案报安全办审核后进行演练。5.事故多发点、事故危害点、尘毒危害点对公司内部及同行所发过安全事故的部位，进行全面排查，核查当时提出的整改措施落实情况。对尘毒危害点增加警示标示牌和危害告知牌。6.抓好重点时间节点的安全生产工作重点抓好_世博会、_亚运会、旱期汛期、“五、一”、“十、一”、第_届中国东盟博览会等各时间节点的安全生产工作，确保重点时间节点的生产安全。四、工作步骤“安全生产年”活动统一规划、总体推进、分段实施。(一)动员部署阶段(_月_日前)公司根据高峰林场关于继续深入开展“安全生产年”活动_精神，制订继续深入开展“安全生产年”活动工作方案；召开动员会议，动员公司全体员工积极参与到“安全生产年”活动中来，并运用各种宣传途径广泛宣传，营造关爱生命、_安全的浓厚氛围。(二)全面实施阶段(_月_日至_月中旬)根据“本方案”的要求，结合各部(室)、工段的实际情况，严格贯彻落实，全面继续深入开展“安全生产年”活动。(三)检查总结阶段(_月下旬)根据“安全生产年”活动进展情况，每季度末进行阶段性小结，并将小结情况报送林场全办。活动结束后，进行全面总结，并于_月_日