2022年特困户危房整改方案范文

1、第8页共8页2022年特困户危房整改方案范文做好农村特困户危房改造工作宣传，11县广电局负责协调、组织新闻媒体和各种宣传工具。营造良好的社会氛围。促进社会主义新农村建设，为进一步完善城乡救助体系。县委、县人民政府决定从现在起在全县范围实施农村特困户、分散居住五保供养对象危房改造工程(下称“危改工程”根据贺发_件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想着力解决和改善农村特困群众的基本居住条件，以_和_为指导。采取积极措施，充分调动各方面积极因素，逐步改善和解决农村特困户无房住、住危房的状况，使特困户能感受党和政府的关怀和社会温暖，共享改革开放的效果，不时推动社会主义新农村与和谐社会建设

2、。二、总体目标和任务其中散居五保户_户、其他特困户_户，全县农村特困户中有_户为危房户。此外尚有_户为靠借住他人住房的无房户，从_年开始，利用两年时间完成全县特困户危房改造任务，_年实施完成_户(含冰冻灾害造成的倒房户，局部倒房户和房屋损坏需维修户数)目前为止已完成_户；_年完成改造_户。三、实施对象、原则和程序(一)对象主要对象是农村散居五保户、优抚对象、重度残疾人、终年患病和遭受特大自然灾害的特困家庭。危改工程”实施的对象为：持有_年_月底前由县民政部门核发的五保供养证、救助证或救助卡的农村居民。(二)原则确保有限的救助资金用在最急最需要帮助的困难群众身上，1重点救助原则。依照特困户危房的

3、轻重水平逐户做好布置。逐年解决特困户住房难的问题。动员社会力量积极参与，2政府救助与群众帮扶相结合原则。危改工程”由政府统一领导和实施救助。发动群众特别是救助对象积极投资、投劳。救助规范公开，3公开原则。危改工程”要坚持公开、公平、公正原则。工作中必需坚持民主评议、三级审核、三榜公示制度。切实做到救助对象公开。救助资金公开，自觉接受群众和社会监督。充分考虑和尊重方便群众生产生活、节约土地、减少开支的基础上，4因地制宜原则。危改”工程要纳入村、镇(乡)建设统一规划。充分利用原有的电源、水源、道路等设施。新建住房的选址须经国土资源和建设规划部门审定。又要兼顾统一；既要尊重当地风俗民情，5四统一”原

4、则。农村特困户危房改造工程既要考虑尊重群众意愿。又要兼顾防灾避灾；既要方便群众，经济实用，又要兼顾经济接受能力等各种因素，并在此基础上做到四个统一”即“统一设计”由建设部门设计美观大方，经济实用的住房类型供实施对象选择，式样尽可能相对统一规范；统一资料”由民政部门根据建房类型和质量要求统一提供主要资料；统一标识”由民政部门根据上级要求，统一制作农村特困户危房改造标志；统一验收”即由县“危改”领导小组办公室制定统一规范，并组织人员进行验收。既可对实施对象进行实物救助，6实物救助与现金救助相结合原则。统一资料”确保质量前提下。也可以实施现金救助。四、规划又可以单独自建。集中建房必需是_户以上连片建

5、设。农村特困户危房改造应结合社会主义新农村规划开展工作。从实际动身既可以集中建房。(一)建房面积。新建住房面积为家庭人口_人的新建住房1间，以家庭人口为依据。面积不少于_平方米；家庭人口_人的新建住房2间，每间_平方米，每户建房面积不少于_平方米；家庭人口_人以上的每户建房面积控制在_平方米。(二)建房要求。1、科学选址。不得在行蓄洪区、低洼地带、地质灾害多发地、风灾入口处等易灾地带建住房。不能再建泥土房。2为有利于今后的防灾减灾。就地选择地势较高、地质条件较好的地方建设。3充分尊重建房户意见的基础上。4适当预留续建用地。五、补助规范县危改基本经费资助规范为：依照壮族自治区实施农村特困户危房改

6、造工程方案的要求。1、五保户、特困户：平均每户不低于_元。2、一般困难户：平均每户不低于_元。六、资金筹措所需经费采取政府补助与个人自筹，农村特困户危房改造作为县委、县人民政府为民办实事的项目。社会扶助和亲戚邻居互帮互助相结合的方法解决。各乡镇要在上级补助、县财政补助的基础上广泛发动企事业单位、社会团体、个体工商户和受助户的亲友邻里捐资、捐物，资助特困户进行危房改造。七、优惠政策凡农村特困户危房改造报建中涉及到行政事业收费项目，县人民政府对农村特困户危房改造实施专项扶持优惠政策。各有关部门一律免收，切实做到零收费。八、组织实施(一)成立机构、加强领导。县委、县人民政府成立“县农村特困户危房改造

7、工作领导小组”由县委、政府主要领导任领导小组组长，为加强对此项工作的领导。县四家班子分管领导任领导小组副组长，有关部门主要领导为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在县民政局。(二)部门协作。依照农村特困户危房改造工作的各项目标要求，县直各部门在县委、县人民政府的统一领导下。各司其职、各负其责，密切配合，共同做好“危房工程”负责全县危房改造工作的排查和整体规划的制定；补助资金的分配；工作进度，1、县民政局负责领导小组日常工作。整体情况的汇总和上报，组织和协调项目的检查验收工作。监督和检查专项经费的使用，2、县财政局负责落实危改专项补助经费并按计划安排拨付资金。参与项目的检查验收工作。3、

8、县国土资源局负责危改户建房用地操持的有关手续。料理报建手续，4、县建设局负责为危改设计建设图纸。做好危房改造质量监督，参与工程验收工作。协助危改户建沼气池。5、县扶贫办和能源部门负责协调落实沼气补助资金。6、县卫生局负责危改户卫生厕所建设的技术指导。7、县林业局负责安排和调剂危改户所需林木的砍伐指标。8、水电局负责危改户的用水用电问题。9、县审计局负责对专项资金使用情况进行监督审计。按社会主义新农村建设的规范要求进行技术指导。10县农业局负责对集中建房的审核。2022年特困户危房整改方案范文（二）一、对象范围根据市委、市政府相关精神，经过市、县、乡筛选评估，我县纳入首批开展脱贫攻坚范围的特困村

9、是：。二、目标任务通过脱贫攻坚行动，使特困村的道路、饮水、电力、通信等基础设施明显改善，农民住房整体改观，产业发展路子清晰，公共服务和农民生活水平明显提升。集中力量解决突出问题改善交通。通过整合资金、向上争取、指标倾斜和农民筹资筹劳，推进村、组主干线改造升级和道路硬化，大幅度提高自然村通水泥路比例，基本实现组级道路能晴雨通行。建强水利。加强特困村安全饮水建设，通过两年的努力，基本上解决特困村农户安全饮水问题；加强农田水利设施建设，新修沟渠，疏浚和整治河道、天坑，巩固“挖万塘”成果，农业抵御自然风险的能力显著增强；加强农田整治，人均拥有_亩以上的当家田。改造住房。整合危房改造、生态移民、以工代赈

10、、扶贫搬迁、因灾倒房、林区棚户区改造等项目资金，调动群众积极性，统筹规划、设计和指导，对老旧土坯房逐户进行改造，消灭D级危房。对居住在自然条件恶劣、交通不便、资源匮乏地方的农户，实施“小集中式”易地搬迁扶贫。培育产业。因村制宜制定产业发展规划，发展壮大特色支柱产业。通过两年的发展，特困村产业发展的路子清晰，产业初具规模，农民增收基础坚实，农村专业组织化程度不断提高。改善基本公共服务提升标准。所有村卫生室达到省级建设标准，群众参合率、参保率均在_%以上，农村低保实现应保尽保。信息通达。实现广播电视户户通，通信信号全覆盖，逐步完成农村电网二期改造工程。整治环境。继续巩固退耕还林和“洁万家”活动成果

11、，提高清洁能源入户率，开展村庄环境连片整治，大力发展庭院经济，实现生态保护与开发协调发展。加强基层组织建设抓好班子建设。选优配强村“两委”班子，发挥村组干部带头致富、带领致富的主心骨作用，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。强化村民自治。引导农民群众投身脱贫攻坚主战场，结合村情开展“幸福村落”、“美丽乡村”、“星级文明户”创建活动，加强村民自治管理。壮大集体经济。通过招商引资、股份合作、租赁、转让、拍卖等方式，盘活资源和资产，发展壮大村级集体经济，力争村集体经济年经营性收入逐步达到_万元以上，不断增强村级集体经济实力和发展能力。三、主要措施市、县、乡、村四级联动，两年为每个特困村整合资金_万元

12、以上，帮助解决道路、饮水、住房、产业发展、公共服务等五方面实际问题。主要领导亲自挂点。市对每村安排一名市级领导挂点联系，组建工作专班，组织动员社会各界力量对口帮扶。县对每个特困村明确一名副县级领导具体牵头联系。选派“第一书记”。各乡镇为每村选派一名素质好、能力强、农村工作经验丰富的正科级干部驻村担任“第一书记”，“第一书记”原则上与原工作脱钩，主抓特困村的脱贫攻坚工作，主要负责组织、领导和发动群众，并抓好各项工作落实。强化规划编制及项目资金整合。住建、国土、交通、农业、林业、水电等涉农部门，要深入实地调研，会同各相关乡镇编制特困村脱贫攻坚专项规划。其中县住建局负责编制特困村村庄建设规划和危房改

13、造规划；县国土局负责编制特困村国土整治规划；县交通局负责编制特困村组级公路建设规划；县农业局负责编制特困村特色产业发展规划；县林业局负责编制特困村林业产业发展规划；县水电局负责编制特困村安全饮水规划；县发改局加强对各专项规划编制的指导，对各特困村所申报的项目要优先立项、审批；县财政局除在农发项目、“一事一议”项目上对各特困村予以优先安排外，对各特困村在资金安排、拨付要予以倾斜。各专项规划及_至_年对_个特困村的项目资金初步计划安排情况在_年_月_日以前完成，报送县委农办(县“三万办”)综合后，汇总编制各特困村总体实施规划。强化投入保障。积极争取国家、省项目和资金支持；市级财政每年每村预算安排_万元用于专项行动，连续安排两年；县财政按照上级要求落实相应资金预算安排；按照“整村推进”方式每年为每村整合各项项目资金_万元以上；组织农民群众投工投劳、筹集资金；鼓励、引导本村外出务工农民回乡创业。加强项目资金管理。严格执行上级关于扶贫项目资金管理的规定，杜绝违纪违法现象。专项行动结束，市、县组织力量对参与脱贫攻坚行动村的项目资金进行审计，并向社会公示。严格责任考核。乡镇党委、政府是具体实施的责任主体，书记、乡镇