管理审计是加强企业管理的重要手段

1、管理审计是加强企业管理的重要手段管理审计是加强企业管理的重要手段管理审计也称为经营审计、效率审计、绩效审计、经济效率审计、工程成果审计，经济效益审计等。尽管人们对它的表述有异，但都强调管理审计具有对企业各方面的评价作用，突出其对企业内部职能部门及其经营绩效的评价的核心地位，明确其以对管理经营及其绩效发表意见或建议，进而促使企业进步管理经营的效率与效果为主要的工作目的等。一、管理审计概述1.管理审计的概念。管理审计是以改善企业的管理素质和进步管理程度为目的，审查被审计事项在方案、组织、指导控制、决策等管理职能上的表现，促使被审计单位进步管理程度以进步经营效益的一项管理活动。管理审计是一种监视、检

2、查、评价、剖析的活动，通过对外表经济现象的监视、检查并得出检查结果，对审计对象进展评价并提出改进意见。管理审计不同于一般审计，它是以帮助企业加强经营管理为目的的。从这个意义上讲，管理审计是一般审计的延伸。企业开展管理审计后，从过去的纠错防弊为主向高层次的参谋、耳目、助手方向开展；从真实性、合规性审计为主向注重效益审计方向开展；从以财务报表为中心的财务收支审计向以内部控制为中心的财务根底审计的方向开展；从事后审计向事前、事中审计方向开展。管理审计的目的是帮助企业改善管理，进而实现企业目的。2.管理审计的内容。主要是指对企业管理过程审计和管理部门的审计。管理过程审计是以方案、组织、决策和控制等管理

3、职能为对象的一种经济效益审计。它通过对各种管理职能的健全性和有效性的评估，以考察企业管理程度的上下，管理素质的优劣以及管理活动的经济性、效率性，并针对管理中所存在的问题，提出改进的建议和意见。管理部门审计是以企业的各管理部门为根本对象，通过对企业各管理部门应承担的经济责任及其履行状况以及管理人员素质的审计，促进企业进步经济效益的一种审计活动。二、管理审计对企业战略的审查1.审查企业有无战略。一般而言，业务多元化、规模较大的企业都应该制定明确的战略方案。企业规模越大，战略在企业管理中的作用就越重要。战略审查就要审查企业，是否制定了明确的战略方案。2.审查企业战略是否与行业性质相适应。在确定企业已

4、制定出明确战略方案的根底上，审计人员需要审查企业战略是否与行业性质相适应。如处在分散行业中的企业常采用连锁经营、特许经营和横向合并等战略来进步自身在行业中的竞争力，进步市场占有率。而处于成熟行业中的企业常采用缩减产品系列、降低本钱、进步现有顾客的购置量等战略来保持原有的竞争地位或采用创新、开展国际化经营等战略来寻找新的开展时机。在确定企业战略与行业性质相适应的根底上，审计人员还要审查企业战略是否与企业在行业中的竞争地位相适应。3.审查企业战略方案能否贯彻执行。一是审查各事业部或各职能部门是否根据企业的总体战略，制定出各事业部或各职能部门的战略方案，审查各事业部的战略方案是否详细说明了本领业部所

5、确定的经营活动范围和目的，审查各职能部门能否把事业部或企业的经营战略转化成指挥与协调活动，以保证总体战略的详细施行；二是审查是否存在资源分配与工作方案不衔接的风险；三是审查企业管理人员施行战略的详细形式是否适当；四是审查企业为解决战略施行过程中出现的问题而确定的纠正措施和权变方案是否适当。三、管理审计对企业组织构造的审查1.审查纵向分工构造。一是审查集权和分权的程度是否恰当；二是审查中层管理人员人数是否过多；三是信息能否在组织中及时有效传递；四是管理人员的协调与鼓励行为是否受到过多地限制。2.审查横向分工构造。常见的企业横向分工构造有：直线制构造，直线职能制构造，事业部构造，母公司与子公司、分

6、公司构造。对横向分工构造的审查，可结合每一种构造各自的适用范围进展。在详细的审计过程中，审计人员还需要结合被审计单位的经营环境、经营战略、技术特点和管理体制等因素进展详细分析，以确定企业的横向分工构造形式是否合理。四、管理审计对企业方案的审查对企业方案工作的审查是管理审计的一项重要内容。一是审查企业是否设计出了适宜本企业的方案系统。审查各类方案是否确定了适当的方案制定者、方案范围和方案形式，方案是否与资源配置相协调，方案是否与业绩评价相协调等。二是审查方案是否与企业目的相符合，是否为实现企业目的效劳。三是审查是否对影响方案完成的一些不确定因素有所估计，有无应变措施。四是审查方案是否建立在对历史

7、数据的正确分析和对将来合理预测的根底之上。五是审查方案是否符合本钱效益原那么。六是审查各部门之间的方案是否协调，每一项详细方案是否有计量其业绩的标准和方法，能否为评价和考核方案执行情况提供根据。七是审查企业是否有方案控制手段，方案控制者能否对方案执行过程出现的偏向及时发现并予以纠正。五、管理审计对企业内部控制的审查1.审查企业内部控制制度的建立情况。一是审查企业内部控制制度的合法性，凡与国家政策、法律、法规相抵触的内部控制制度一律应予以废除。二是审查企业内部控制制度的合理性，结合企业的经营目的、经营规模、业务特点、人员素质、管理程度、经营环境等因素对其合理性进展综合考虑，注意制度之间的综合平衡

8、。三是审查企业内部控制制度的完好性，内部控制制度是否覆盖了企业消费经营的各个方面，能否对企业的各项消费经营活动进展有效控制。四是审查企业内部控制制度的协调性，审查各事业部之间制定的内部控制制度是否存在不协调，甚至互相打架的现象。2.审查企业内部控制制度的执行情况。一是审查企业内部控制制度能否贯彻执行。对企业内部控制制度进展重点制度测试，观察企业内部控制制度能否得到有效执行；审查企业内部控制制度执行过程中是否建立了必要的信息反响环节，能否将执行过程中产生的偏向及其原因及时反响给管理部门，以便管理部门采取必要的控制措施；审查企业是否对各项内部控制制度的执行情况及其效果进展考核，促进各项内部控制制度

9、得到有效执行。二是执行企业内部控制制度的经济性。审查内部控制制度执行以后，是否标准了管理，使各个环节得到有效控制，从而降低了本钱、减少了损失浪费、进步了企业工作效率，因此进步了企业经济效益。将内部控制制度的建立、执行所花费的本钱与其可以实现的经济效益进展比照，匡算出执行内部控制制度能否给企业带来经济效益、带来多大经济效益。六、开展管理审计的必备条件1.指导重视是开展管理审计的前提。企业管理者要认识到，开展管理审计是企业适应市场竞争的需要，是强化企业管理的需要，是企业是企业实现长期可持续开展的需要。理论证明，企业管理者高度重视管理审计，是开展管理审计的前提条件。一是理顺关系。在本公司董事会下设审

10、计委员会，在审计委员会隶属下设立独立的内部审计机构。二是装备人员。企业管理者应给内部审计机构装备强有力的审计人员，这些内部审计人员应该熟悉企业管理，懂得相关学科的根本知识，具备娴熟的会计和审计技能。企业管理者要对内部审计机构的人、财、物诸方面给予支持，为他们提供工作上的便利。三是建立鼓励机制。企业要建立企业内部审计人员考核评价制度，对他们的工作及业绩进展客观的恰如其分的评价，对他们所做出的奉献予以表彰和奖励，以利调动他们的积极性。2.培养团队是开展管理审计的基矗开展管理审计，必需要有一支强有力的审计团队。这支团队的成员一要有良好的职业道德，遵纪守法，不谋私利，作风严谨，客观公正，勤奋工作，讲究

11、诚信，保守机密，客观地披露所理解的全部重要事项；二要有较强的业务才能，熟悉会计、审计、统计、经济活动分析、税务、金融、管理、市场营销、工程技术、运筹学、企业管理、质量控制和人力资源、写作及计算机知识等方面的知识；三要有较强的沟通与协调才能，注重维持良好的人际关系，采用适宜的交流方式，与被审计部门及人员心平气和地交换意见，融洽彼此之间的关系，构建和谐审计环境；四要顾全大局，正确处理个人与团队的关系，防止孤军作战，团结一致，和衷共济，共同做好管理审计工作；五要处理好管理审计与效劳的关系。在管理审计背景下，企业内部审计不仅是监视，更是一种效劳，是把监视与效劳有机结合起来，对企业全方位、多角度的效劳。3.进步审计人员素质。从事管理审计的人员进步素质的根本途径是不断承受后续教育和自学。企业管理者要以人为本，高瞻远瞩，高度重视管理审计人员的学习。企业可以通过在职培训、学术研讨、知识问答、业务进修、实战练兵、现场观摩、经历交流、网上互动等形式，为审计人员搭建知识平台，着力丰富管理审计人员的知识构造，进步他们的综合素质，使他们具有精深的法律知识，较高的政策程度，成为出色的理财专