2022年道路安全再整治工作方案

1、第9页共9页2022年道路安全再整治工作方案各行政村、乡直单位：根据文件精神和整体部署，结合我乡实际情况，决定从_年_月至_年_月在全乡范围内开展道路安全再整治工作，现制定工作方案如下：指导思想强化对道路交通安全工作的重要性和紧迫性的认识，从“以人为本、安全发展”，建设“平安武夷”的大局出发，进一步强化并落实道路交通安全责任，全面开展道路交通安全再整治，落实各项防患措施，坚决遏制重特大道路交通事故发生，实现全乡安全生产继续保持平稳态势，确保人民群众的安全出行，为我乡的改革、发展、稳定创造良好的道路交通安全环境。工作目标通过再整治，进一步落实道路交通安全“五整顿、三加强“工作，有效消除一批道路交

2、通事故隐患，集中整改一批道路交通事故多发点段，坚决查处一批道路交通严重违法行为，加强城乡公共交通和农村道路交通秩序，集中力量发动一场声势浩大的道路交通整治宣传，使交通秩序进一步好转，再整治期间力争不发生一次重大的道路交通事故。再整治工作措施(一)加强客运安全监管1、对在农村客运的客运车辆进行核定人数检查，从源头控制客运人数，严禁超载。2、加强农用运输车辆监管，日常由派出所担负巡查，墟日由公安、农机、安办联合巡查，严格控制人货混装与超载。3、乡政府与各村签订再整治责任状，结合春运，把责任落实到人，做到层层把关、级级负责，监管到位。(二)加强农村交通安全整治1、抓好农村客运汽车、摩托车和农机清理整

3、顿，对农村无牌、无证车辆依法做好补办牌证，落实并规范车主，驾驶员管理、教育。2、统筹规划开设赶集班车，集中运送学生的客车，切实解决农村居民出行问题，采用有效措施，在确保交通安全的前提下，让群众出行方便。3、加强农村客运，机动车辆人员的教育，利用5天时间，由乡政府分管领导组织预防道路交通事故办公室人员深入各行政村开展对机动车辆人员进行集中教育学习，提高驾乘人员的交通安全意识。工作要求(一)加强领导，落实责任各村、乡直各单位要按照再整治方案，由村主干、单位负责人为主要责任人，负责再整治的日常工作。乡预防道路交通事故办公室负责协调公安、农机、车队等部门定期通报再整治情况，并向市预防办报告。(二)加强

4、督促检查工作在_年春运开使前，乡政府将组织有关部门对开展再整治情况进行检查，对组织认真、责任落实、成效明显的单位进行表彰，对工作不负责任，交通安全隐患未整改，违章现象严重的进行通报批评，造成交通安全严重后果的追究单位主要领导人的责任。2022年道路安全再整治工作方案（二）为进步整顿我区道路运输市场秩序，更好地服务于经济建设和新农村建设，为人民群众提供方便、快捷、舒适的运输服务，根据_道路运输条例(_第406_，以下简称条例)、道路旅客运输及客运站管理规定(_部令_号，以下简称规定)和省交通厅_开展道路客运市场清理整顿工作_(豫交_号)和市人民政府_市道路运输市场清理整顿实施方案_(郑政办文_号

5、)要求，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想以_为指导，坚持_，按照省交通厅和市交通局“交通工作管理年”工作目标的总体要求，全面贯彻落实_部提出的做好“三个服务”的工作理念，清理整顿道路运输市场秩序，规范经营行为，使道路运输市场秩序、服务水平、安全形势明显改观，运输质量明显提高，保障从业人员、合法经营业户和广大人民群众的合法利益，推动我区道路运输业实现又快又好发展。二、_领导为加强对我区道路运输市场清理整顿工作的_领导，区政府成立道路运输市场清理整顿工作领导小组(成员_见附件)，统一领导指挥本次清理整顿工作。三、职责分工道路运输市场清理整顿工作在区政府统一领导下，由_部门牵头，交通、公安、广

6、电、行政执法部门人员组成联合清理整顿工作小组，依法开展清理整顿工作。交通局。负责摸清辖区内所有运输企业的基本情况，对照条例和规定对其经营资格和经营范围进行重新审核，清理超范围经营行为；对违规车辆和驾驶员下发整改通知书，限期整改。做好道路运输市场清理整顿工作的协调和服务工作，根据清理整顿工作中的实际情况，及时提出清理整顿工作的意见和建议。公安局。负责打击非法营运_，维护道路运输市场秩序；对干扰、阻碍执法人员依法执行公务以及发生_抗法的行为，根据相关法律、法规进行处理。广电中心。负责本次道路运输市场清理整顿工作的宣传工作。行政执法局。负责清理机动车维修企业占道经营，对占用城市道路、人行道、公共场地

7、作业、随意排放污水等违规行为，根据相关法律、法规进行处理。四、整顿重点(一)客、货运输市场方面1、清理整顿旅客运输经营资格。摸清我区所有客运企业的基本情况，主要包括客运企业的客运班线经营类别、车辆数、车辆档次、座位数、经营线路的情况。对照条例和规定，对客运企业的经营资格和经营范围进行重新审核。清理超范围经营行为，对达不到班线经营类别标准的要进行整改或降低其客运班线经营类别。2、清理整顿经营班线。摸清我区客运线路底数；摸清每条线路上投放的运力数量、档次、座位数、经营期限、实载率；摸清长期占用线路资源，法定期限内没有投入运力的沉淀线路数量、形成原因及所属企业，通过摸清底数，形成班线调整、清理退市意

8、见，建立线路动态管理制度。3、清理整顿客运市场秩序。摸清我区长期不进站经营、扰乱客运市场秩序、兜圈拉客等违规经营车辆的底数及所属企业；摸清未按许可线路经营的车辆及长期异地驻点经营车辆的底数及所属企业；摸清无证经营的“黑车”和经营线路及不正当竞争的车霸行为。在摸清底数的基础上，给予清理整顿和打击。4、对从事道路危险货物运输经营业户的经营资质依法进行监督检查。对于规模达不到要求的企业，车况达不到一级标准的车辆及没有经过岗位培训取得从业资格证书的人员，一律不得从事道路危险货物运输。对接近规定使用年限的危运车辆，要提前通知企业，保证按时更新或报废。(二)机动车维修业方面1、严把市场准入关。按照机动车维

9、修企业开业技术标准，对新增业户严把准入关，对不符合条件者坚决不予审批开业；从严控制企业升类；对经营条件不符合类别标准的企业，责令其限期整改，整改仍达不到标准的降低企业资质。2、取缔占道经营和无证经营。维修(尤其是三类专项修理部)、洗车、涂漆、轮胎动平衡和修补、四轮定位检测调整、供油系统维护、车辆装璜等业户应按照规定到区公路运输管理所办理经营许可证，不准占用城市道路、人行道路或公共场地作业，不得污染和影响周围环境。对无经营场地的业户和无经营许可证的业户要坚决取缔。3、严查越级修理。维修业户要按核定范围作业，严禁超越作业能力低类别承接高类别作业，一经发现，按照有关规定给予处罚。4、取缔或降类部分条

10、件较差、技术力量薄弱、维修质量无保证，尤其是二级维护达不到预期目的的企业。5、提高机动车维修企业人员素质，实行从业人员持证上岗制度。从业人员经培训合格后，颁发从业资格证书。对维修人员持证上岗情况进行不定期检查，无证者依据有关规定处理。(三)机动车驾驶员培训市场方面1、依照_部机动车驾驶员培训管理规定(_部令_号)对经营业户的经营资质进行考评，积极引导机动车驾驶员培训经营业户向规模化、规范化、科学化迈进，不断提高服务水平。2、坚决打击以各种名目非法从事机动车驾驶员培训的行为。主要包括不经许可擅自从事机动车驾驶员培训业务、培训业户超越核定范围和规模经营培训业务、未按_学大纲进行培训、聘请无准教证的

11、人员从事驾驶员培训教学、教练车不按规定参加年检等行为。五、实施步骤此次清理整顿工作从年_月_日至年_月_日，分宣传部署、_实施、总结评比三个阶段进行。(一)宣传发动阶段(年_月_日至_月_日)1、集中进行宣传。充分利用电视、广播等媒体，对清理整顿的指导思想、内容、方案、时间要求向社会和广大业主、车主及旅客进行宣传；在客运汽车站、旅客集散地、货车集散地、主干线公路广泛宣传清理整顿_通告；印制宣传材料发放到每一位营运驾驶员手中，使所有企业、车主、驾驶员明确了解此次清理整顿的内容；在长期形成的“黑车”经营、兜圈揽客场所和大型建筑工地张贴公告、宣传车巡回宣传、发放宣传材料等方式进行广泛宣传。2、召开我

12、区客货运输企业、从业人员代表座谈会，宣传清理整顿内容和方法、步骤，与客运企业签订守法经营承诺书，要求客运企业与车主、驾驶员签订守法经营承诺书。同时要求企业、驾驶员向社会发出“遵章守法经营倡议书”，并将倡议书张贴在车站、经营车辆的显著位置。(二)具体实施阶段(年_月_日至年_月_日)1、对客运经营企业的清理整顿。通过企业自查、管理部门查验档案，深入企业、车站查验班线车辆正常经营情况。对企业的经营范围、车辆数、班线数、运力投放档次、座位数进行认真清查，对企业和车辆安全生产工作进行认真督导。根据清查摸底情况，对照条例和规定，对其经营范围进行重新审核。对超范围经营的企业，责令改正，并依法予以处罚。2、

13、对客运班线的清理整顿。按照先区内、后区外，先市内、后市外的顺序对我区的经营班线进行清理。一是对照管理部门许可档案记录，理清所有许可线路投放的运力数、档次、座位数、经营期限；二是深入企业、车站对所许可线路上经营的车辆对照档案记录逐一核对；三是查验每条线路的实载率和运行频次；四是根据管理权限和清理结果，对于长期占用线路资源、法定期限内没有投入运力经营的沉淀线路，研究拿出办法，从而建立退出机制，并向社会公布。3、_对客运市场经营秩序的清理整顿。(1)对长期不进站经营车辆的清理。清理整顿宣传发动阶段，企业要自觉对所属车辆未进站经营进行整改。_月_日前，根据班线清理掌握的班车进站情况，对不进站经营车辆下

14、发整改通知书，限期整改。(2)对兜圈拉客或长期不按许可线路经营，异地驻点经营车辆的清理。对兜圈拉客不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的，责令整改，并按照_道路运输管理条例予以处罚，情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。(3)对“黑车”经营进行依法打击。(4)加强汽车客(货)运站(场)的管理。严格按照汽车客(货)运站(场)管理规定，加强对车辆、站(场)设施、站(场)环境、工作程序、站务人员的管理，落实各项安全生产制度，配备安全设施、设备，重点解决脏、乱、差问题。(三)检查验收、总结评比阶段(年_月_日至_月_日)各有关部门和单位要认真总结道路运输市场清理整顿的经验

15、，积极探索长效机制，防止非法营运活动出现反弹现象。在认真总结经验的基础上，对在道路运输市场清理整顿工作中，取得显著成效的单位和个人，将给予表彰和奖励；对在道路运输市场清理整顿工作中，走过场、问题多，企业、车主、旅客意见较大的单位和部门，给予通报批评，同时责令其认真整改，对整改后仍不达标的单位，要对单位主要领导追究责任，给予严肃处理。六、工作要求(一)各有关部门和单位在道路运输市场清理整顿工作中，要密切配合，充分发挥职能作用，积极参与道路运输市场清理整顿工作。(二)公安部门要抽调警力全力支持道路运输市场清理整顿工作，要积极配合_部门对从事营运“黑车”的查处工作。_部门依据条例给予上限处罚，处罚不能执行，依法向人民法院申请对“黑车”进