2022年钨稀土产品储备工作实施方案

1、第5页共5页2022年钨稀土产品储备工作实施方案.为积极应对国际金融危机给我市工业经济发展带来的影响，促进钨、稀土产业有序、健康发展，根据赣州市人民政府_赣州市开展钨稀土产品储备工作实施意见要求，结合我市实际情况，特制定如下实施意见。一、基本思路钨、稀土产品储备工作遵循“政府调控、协会_、企业收储、银行贷款、财政扶持、市场运作”的原则，通过实施企业收储，解决钨、稀土产品价格下滑和企业资金紧张的问题，推动钨、稀土产品价格上行，帮助企业渡过难关，确保我市矿产品产业持续、稳定发展。二、储备主体及储备方式钨、稀土产品储备主体，以市内钨、稀土重点骨干深加工企业为主，钨、稀土矿山为辅，储备方式是企业将产品

2、质押给金融机构，金融机构对承储企业发放贷款，承储企业按时还本付息，财政资金给予适当补贴。三、储备规模及储备期限钨、稀土产品的储备品种和数量，遵循赣州市有关部门下达的指导计划执行，储备期限暂定从_年_月起至_年_月止。四、运作程序(一)企业申报。钨、稀土产品收储首先由参与收储的企业提出储备申请。储备品种限定为钨、稀土原矿及在我市加工生产的钨、稀土延伸产品。企业储备申报材料应包括：本企业总资产、资产负债率、银行信贷规模、生产能力、生产产量、近两年效益、承储承诺书、仓库所在地和库存量、申请储备的品种和数量等。由矿产品产业办及行业协会进行初审，市经贸委确认并报赣州市有关部门审批。(二)信贷支持。企业根

3、据赣州市有关部门同意收储的批文，实施收储、所需资金由企业向银行申请质押贷款。各金融机构要设立钨、稀土储备专项授信，运用灵活的贷款运行监管方式，采取封闭运行和浮动抵押等方法，在风险可控的前提下，确保资金供应。各金融机构要在贷款利率上给予优惠。贷款期限要适应企业储备的时间要求。对金额较大的储备项目，可由主办银行牵头实施银团和社团贷款支持。(三)动态管理。企业要综合考虑市场环境、储备成本和企业承受程度，确定储备规模，合理降低储备风险。同时企业要提高信誉和诚信水平，杜绝以次充好质押，确保质押安全。根据市场行情，企业可随时与银行协商，动用和出售储备产品，动态调整储备规模。(四)申请贴息。收储期间发生的贷

4、款利息，市财政预算安排资金给予适当补贴，由市财政局另行制定相关办法。承储企业申请财政贴息时，需如实填报申请表，上报企业储备的贷款利息凭证等有关资料。各承储企业要对储备产品单独设帐，规范报表，如实反映储备财务情况，保证帐物相符。五、工作要求(一)加强_领导。钨、稀土产品储备工作是一项系统工程，市政府设立钨、稀土产品储备联席会议制度，联席会议由市经贸委、市地矿局、市财政局、各银行和金融机构，矿产品产业办公室及行业协会等单位组成，市经贸委为联席会议召集单位，承担日常工作。各相关部门要建立和完善协调联动机制，共同努力做好储备工作。(二)加强财政扶持。各承储企业经审核批准后执行的钨、稀土产品储备，其缴纳

5、的增值税地方留成部分的_%，由市财政给予补贴。赣州市政府下发的专项贴息，市财政按双倍数额配备资金，共同作为贷款贴息，对承储企业进行补贴。(三)加强督促检查。2022年钨稀土产品储备工作实施方案（二）为了做好_的消防工作，确保广大员工的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：一、_机构_灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：1、灭火行动组。由_保卫部和义务消防队员组成，保卫部部长_任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责_一般初级火灾的扑救工作。2、通信联络组。由_值班员、各部门

6、、重点要害部位负责人组成，_办公室主任_任组长，负责通信联络及各部门工作的统一协调。3、疏散引导组。由_保卫处和重点部门的负责人、安全管理人员及校卫队员组成，保卫部消防专干任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。4、安全防护救护组。由后勤部领导及部门人员组成，后勤部副部长_任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。二、报警和接处警程序1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对全厂的重点要害部位进行动静态全方位_小时监控。2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明

7、警示信号的报警原因，并做详细记录。4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。三、应急疏散的_程序与措施1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。2、公共聚集场所(活动中心、餐厅、图书馆)应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有_地疏散。4、疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指

8、挥。四、扑救一般初级火灾的程序和措施1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法_灭火、疏散。2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。7、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。五、通信联络，安全防护救护的程序和措施1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服