2022年工业市场产销指导方案范文

1、第14页共14页2022年工业市场产销指导方案范文为了进一步贯彻落实省、市工业促销保产稳市场电视电话会议精神，切实为企业提供优质高效服务，确保全年工业生产目标任务圆满完成，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以_为指导，全面贯彻落实省、市工业促销保产稳市场电视电话会议精神，牢固树立“保工业就是保增长、保发展、保稳定”的意识，坚持“政府推动和支持，以企业为主体促销”的基本原则，强化服务保障，以销促产，以产保增，巩固老客户，发展新客户，稳住旧市场，拓展新市场，确保企业产销衔接顺畅，推动企业进一步增强竞争力和发展活力，为工业经济率先突破发展提供有力支撑。二、工作目标通过工业促销保产稳市场

2、各项政策措施的有效落实，促进工业经济持续稳步增长，确保全年完成规模工业总产值_亿元、增加值_亿元，实现销售收入_亿元，规模企业产销率达到_%以上目标任务。三、重点工作(一)认真贯彻落实省、市、县出台的若干政策措施。省、市从工业品收储、销售奖励、技改补助、流动资金贷款贴息以及减负清税等方面提出了一系列激励支持措施。省政府出台了10条促销保产政策，市政府出台了9条促销保产政策。结合我县实际，县上出台以下8条促销保产政策和措施：1、支持企业扩销保产。县政府从工业发展基金中列支专项资金，对钼产品实行收储补贴。对水泥、铁、医药等产品扩大销售进行奖励，鼓励我县水泥、铁精粉、医药生产企业积极扩大销售，对为超

3、额销售做出让利等方面措施的企业给予补助。年实现产品销售收入在_亿元的企业，按照年度销售计划目标的_%予以奖励。2、鼓励使用本地产品。县内公务接待一律使用本地产品，在各大超市建立本地产品配送中心和特产销售专柜，对经营好的企业和超市给予奖励。对我县重点项目建设单位和重点骨干税源企业使用本地生产的水泥等产品的给予奖励，按照优先使用本地水泥等产品的价值，给予不超过产品价值的_%的奖励。凡长期使用本地水泥企业散装水泥的用户，按全年使用量，凭购货发票和水泥企业证明，每吨水泥奖励_元。使用本地水泥企业散装水泥量在_万吨和_万吨以上的商混企业，分别给予_万元、_万元以上资金奖励。3、构建产品促销平台。及时参加

4、省、市举办的促销签约仪式，组织交通、扶贫、住建、卫生、商务等部门同水泥、医药、农副产品相关生产企业签订销售协议，年终政府将对促销活动开展好的部门表彰奖励。组织各类专业订货会、联谊座谈会，加大当地工业产品、食品、农特产品的销售。积极拓展国内外市场，组织企业参与_年中亚俄罗斯工业品促销推介会、中国新材料产业博览会、中国(西安)轻工商品贸易交易会等促销活动，对我县重点税源骨干企业参加国内工业品展销、推介等活动的展销摊位费、产品运输费、宣传资料费以及与展销、推介有关的费用给予一定补贴。4、落实贷款贴息政策。一是对新增产能重点工业企业取得的流动资金贷款，按照贷款同期基准利率给予贴息。二是对因增加钼产品储

5、备而形成的流动资金贷款，按照贷款同期基准利率给予贴息。5、开展促销保产竞赛活动。充分利用“中秋”、“国庆”、“元旦”、“春节”等节日，加大销售力度，鼓励和支持企业在省内外自建专卖店、直销店，扩大品牌知名度，对外销产品达到一定规模的企业给予奖励。6、落实减负清税政策。全面清理工业企业的各项重复和无政策依据的收费，并认真落实国家各种税收优惠政策，不得预征税收。对属县级权限收取的行政事业性收费，从_月_日起，暂缓缴纳。今年新入园投产运营的企业和新增加的规模以上工业企业，除按照新增产能激励政策给予流动资金贷款贴息外，同时当年缴纳所得税地方留成部分按相关政策予以奖励。进入中小企业孵化园标准厂房的企业免缴

6、一年租金。7、落实煤炭运输扶持政策。认真执行全省高速路和铁路煤炭运输费用减半征收优惠政策，鼓励用煤大户和煤炭经营企业，多购多用煤炭。从_月份起，暂免煤炭生产企业每吨_元的煤炭价格调节基金。对_月份通过高速公路的运煤车辆减半收取过路费。积极协调好我县大宗工业品外运。8、鼓励发展高新产业。从我县工业发展基金中列支专项资金，支持科技含量高、综合利用好的高新工业项目。对新能源生产企业，矿产资源综合利用高、产业链延伸长、附加值高的矿产开发企业，科技含量高、且对调整工业结构作用明显的入园企业实行单项目扶持和奖励。各级各部门要广泛宣传省10条、市9条、县8条工业促销保产稳市场政策措施，并不折不扣地贯彻落实，

7、采取减、免、缓的方式，切实减轻企业税费负担，缓解企业资金压力，促进企业发展。(二)全力稳固拓展市场。创新营销思路，完善营销网络，稳固既有市场，拓展新的市场。加强协作沟通，灵通市场信息，及时为企业提供产业政策和市场信息服务，积极为企业牵线搭桥，千方百计扩大市场份额。积极调整营销布局，拓展营销网络，注重强强联合、抱团取暖，注重建立长期、稳固的战略合作伙伴关系，增强抗击市场风险的能力。(三)强化企业内部成本目标管理。加强企业内部经营和生产成本管理，努力实现节流开源、降本提效；扎实做好资源综合回收利用、废弃物再利用工作，以副产品收益来弥补主导产品价格倒挂造成的损失，努力提升综合经济效益。(四)积极培育

8、新的增长点。在扩张工业总量上，一要全力加快工业项目建设，力促项目早日建成投产。对目前已建成的_个工业项目，要积极解决生产中的具体问题，在_月份再搞一次集中投产仪式，使其尽快达产达效。二要继续做好规上企业纳统工作，本着成熟一户报一户、申报一户成一户的要求，扎实做好申报基础工作，完善相关资料，做到尽早申报，尽快入统，全面完成今年纳规保10争15目标任务。对今年纳入规模以上企业的，省中小企业局将给予该企业_万元奖励。(五)高度重视产品营销工作。摸清底子，制定方案，搭建营销平台，积极开拓市场，在组织好县上营销活动的同时，积极参加市上组织举办的市内促销签约仪式，确保活动取得实效。(六)全力推进工业集中区

9、建设。认真落实企业入园的优惠政策，扎实做好招商引资、企业入园和中小企业服务体系建设工作，不断扩张园区经济规模。(七)组织好百人进企业促销保产稳市场活动。从全县抽调百名以上干部，深入到_户规模企业及重点工业企业开展促销工作，与企业负责人一同拜访重要客户，一同开辟和巩固重要市场，服务企业促销保产。(八)建立中小企业服务中心。全力支持中小企业发展，积极为全县中小企业、乡镇企业及非公有制经济项目提供咨询辅导与前期服务，解决企业实际困难和问题。四、保障措施(一)加强组织领导。成立由县委常委、县政府副县长同志任组长，县经贸局局长同志任副组长，县发改局、财政局、交通局、统计局、科技局、黄金局、工业园区、钼业

10、小区办、电力局、国税局、地税局等部门负责人为成员的县促销保产稳市场活动协调领导小组，办公室设在县经贸局，主要负责协调指导省、市、县促销保产稳市场活动的开展和有关政策措施的贯彻落实。(二)广泛宣传动员。充分利用各种舆论宣传工具，多角度、高密度地宣传我县支持企业发展的各项政策措施，在全社会树立主动服务经济发展大局，服务企业发展，服务项目建设的意识，营造支持工业发展的良好氛围。(三)突出政策落实。各包抓工作队要深入所包抓的规模企业、重点企业，采取“一企一策”“一企多策”的方式，找准问题，切实研究提出解决企业生产经营难题的办法和措施。加强与有关部门沟通协调，指导和帮助企业用好用足国家、省、市出台的一系

11、列促进发展的优惠政策措施，充分发挥政策的推动作用，确保企业最大限度享受到优惠政策待遇，促进企业持续稳定健康发展。(四)严格考核奖惩。要把服务企业政策落实情况列入目标责任考核的重要内容，年底对各有关部门服务企业政策落实情况进行考核，对服务优良、政策落实到位，工作突出的单位和个人给予表彰；对工作落实不到位，行政不作为、乱作为的单位和个人，给予通报批评；对因工作失误造成严重后果的，按有关规定严肃追究责任。2022年工业市场产销指导方案范文（二）一、方案(一)园区建设行动行动总牵头单位。县经贸局、县发改局。工作目标。在建和新建工业园区基础设施规划、立项和建设工作进展顺利。工业项目落地实现无障碍施工。工

12、作内容和要求：1、完成目前在建的东、中、西部工业区的基础设施建设。东、中、西部工业区在建的基础设施项目按青委办_13_文件确定的“三十工程”进度要求如期完成。2、开工建设_个已供地未开工项目和前两年已签约未落地的_个项目，厂房建好后及时督促企业_设备早日投产。相关乡镇要帮助、督促已供地未开工的_个项目原则上要在_年年底前建设好厂房并投入生产，其中：_镇_个，_管委会_个，船寮镇_个，_镇_个，鹤城镇、山口镇各_个。相关乡镇要加快前两年已签约未落地的_个项目的供地和落地建设进度，并争取在_年底前投产。预计上述_个项目到_年底前能新增产值_亿元。3、完成新增_亩土地所在工业园区的“三通一平”等基础

13、设施建设，确保今后五年选商引资实行“零”距离供地。县规划建设局对新建工业园区要按照功能配套、设施齐全的要求做好规划工作。落实_，按规划做好园区的基础设施工作，重点抓好_、_武垟、_、船寮陈合等区块防洪堤、陈篆至_和船寮至_左岸的公路设施建设，争取在_年前完工。有关乡镇和供电、通讯、供水、广播电视等部门要及时完成已征地工业园区的“三通一平”和配套项目建设。(二)空间拓展行动行动总牵头单位。县国土资源局。工作目标。用一年多时间完成修编土地利用总体规划，确保拓展_亩工业用地规划空间；按上级每年下达_至_亩年度土地利用计划指标，五年完成_亩农用地转用和土地征用报批工作。工作内容和要求：1、规划工业产业

14、园区。县经贸局牵头做好全县工业经济产业园发展规划，按形成产业集聚的要求，选择工业用地区块。2、修编土地利用总体规划，调整工业用地规划指标。县国土资源局以土地利用总体规划修编为契机，落实专人，到实地调查，科学编制土地利用总体规划，为工业用地空间拓展提供依据。县国土资源局在_年_月前完成土地利用总体规划修编，落实_亩工业用地规划，后续发展再增加工业用地规划。3、落实年度用地计划指标，做好农用地转用和土地征收报批。在年度用地指标上重点向工业企业倾斜，同时要积极包装项目，争取列入省重点，使用省留用地指标。_年报批_外洋工业用地_亩，完成已批准_亩土地的征地政策处理工作(_沙埠_亩、_亩、_亩、_亩、_

15、亩)；_年报批工业用地_亩，其中_亩，_上叶洋_亩，_亩；_年至_年报批农转用和土地征收_亩，其中_镇_亩，船寮镇赤岩_亩，_镇_亩、_亩，_镇_洋_亩、_亩，_镇_亩，祯埠陈篆_亩，_镇_亩；_年底前完成_亩土地的供地工作，_年_月底前完成_亩供地工作，_年_月至_年_月完成_亩供地工作。4、加快开展开发区整合和园区前期项目工作。通过就近整合和异地整合，利用围垦滩涂、开发低丘缓坡等形式拓展开发区发展空间；重点抓好园区的选址、项目规划、立项，河滩地和低丘缓坡的开发利用。县经贸局、县建设局及时提出工业区选址、开发意见；工业区块用地涉及到河滩地、林地的报批，由水利局、林业局负责及时完成报批工作；交

16、通局、水利局重点抓好_、祯埠陈篆、_武垟、_、船寮陈合等区块的防洪堤、桥梁和道路的规划与报批工作。县发改局在_年_月底前完成交通、防洪等工程立项。5、及时完成土地征收政策处理和供地工作。相关乡镇必须在农转用和土地征收批准后三个月内完成征地政策处理工作，县国土局在征地完成后三个月内完成供地工作。6、加强土地节约集约利用，提高土地产出效益。盘活存量建设用地，鼓励工业企业建设多层厂房，优先安排科技含量高、投资强度大的企业用地。各相关单位要按季度报告工作进展情况和后续工作计划情况。(三)选商引资行动行动总牵头单位。县经贸局。工作目标。到_年前新引进项目总投资_亿元，招商项目形成产值达_亿。工作内容与要

17、求：1、整合招商资源。在县经贸局建立招商机构，负责全县日常招商工作，重点工业乡镇要设立招商办，负责招商项目的落实和管理工作。县编办、财政局负责落实人员编制和专项经费。2、加快项目库建设。经贸、发改、旅游、农业等部门要落实专人负责工业、旅游、农业基础设施等项目的搜集，重新编制投资指南，要求在_年_月前完成不少于_个项目的投资指南编制。3、合理产业布局。实施开发区整合提升工程，积极培育发展先进制造业和现代服务业。县经贸局要在_年_月底前完成新开发工业园区的产业布局。经济开发区要重点发展有色金属加工及压延、服务外包等产业，_年要形成_亿产值。_、_等区块要引进精铸阀门产业，打造阀门之都，_年要形成_

18、亿元产值。船寮、_、_等区块要积极引进五金电器、金属加工压延以及新能源、新材料等产业，_年要形成_亿元产值。4、拓展招商范围。通过多种形式开展招商活动，不断拓展招商范围，加大央企和省属企业的引进力度，引进超亿元的大项目至少_个。坚持招大商。组建招商小分队，面向科技型、成长型企业开展针对性的招商活动，着力引进战略投资者和行业龙头。适时在温州等地举办一些招商活动，积极引进温州等地的机械电器、五金制造等项目；每年_月份派人参加义博会，重点引进金华地区的五金制品项目，每年_月_人员参加海交会，重点引进台资项目，每年_月组团参加宁波的浙洽会，重点引进外资、侨资等项目。(四)转型升级行动行动总牵头单位。县

19、经贸局。工作目标。到_年底，基本完成淘汰落后产能的任务，实现县域工业经济发展模式从粗放型向集约型转变，通过开发区整合提升工作，促进产业结构优化升级，实现企业新增产值_亿元。工作内容和要求：1、完成_五节能减排工作任务，实现节能减排工作制度化：县经贸局、环保局每年确定重点节能减排责任单位，确保完成目标任务。县环保局、经贸局要及时关停小炼油作坊，完成粘土砖和环境污染的整治任务。县环保局要对重点排污企业进行整治。要大力发展循环经济。县供电局对高耗能铸造行业实行谐波治理。2、_实施各类科技项目。县科技局、经贸局要_实施关键、共性技术_项，实施具有国内领先水平以上的技术创新项目_项，开发省级以上新产品_

20、项。加大对三辰电器、绿水分离等企业的国债项目扶持，加快pta成套专用离心机、矿山通风控制成套系统开发，要求在_年完成。大力培育高新技术企业与高新技术产品。规模以上企业的新产品产值比率在_%以上。引进培育钼、叶腊石深加工项目。3、实施品牌战略。县工商局、质监局要加强对意尔康、青山钢管、青山钢铁等企业的品牌培育，使之成为全国有一定影响力的品牌企业。到_年前，完成新增中国驰名商标_只，省著名商标_只，中国名牌_个、_名牌_个。(五)优化环境行动行动总牵头单位。县_。工作目标。到_年，通过实施优化环境系列行动，促进发展环境大转变、企业项目大推进、工业经济大发展。工作内容和要求：1、开展清费减负清查活动

21、。县纠风办通过开展清理行政审批项目、行政事业性收费和经营服务性收费三项清理工作，规范审批事项，明确收费标准，查处涉企“四乱”行为。严禁各种乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训，发现一起，查处一起，整改一起。2、开展机关服务效能提升活动。县效能办、审批中心及相关涉工部门通过推进行政许可职能整合归并，实行“两集中、两到位”的窗口化审批，规范审批流程，实行并联审批模式和项目审批代理服务，并积极加强电子政务建设，实施网上审批。努力改进服务方式，建立健全首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等服务制度。由县效能办牵头，加强干部作风检查，_特邀监督员开展机关效能暗访活动，对暗访查到的人和事要及时给予爆光

22、和处理。由县效能办牵头，联合县委、县政府督查室深入园区和企业，对企业项目推进情况进行专项督查，各涉工部门到企业一线调查摸底，切实帮助企业解决实际困难。3、开展发展环境测评活动。每年全县工业经济大会召开前，由县纠风办牵头_开展“百家企业评部门”活动，对涉企服务部门的依法行政、服务质量、工作作风和廉洁自律等情况进行评议，并将评议结果在主要媒体上公布，扩大评议活动的影响力，对评议结果较差的单位，予以通报批评。4、开展金融服务企业活动。完善中小企业贷款风险补偿机制，创新担保方式，开展企业动产抵押、股权和商标权质押、保证担保及部分信用贷款等服务，拓宽企业融资渠道，解决企业发展难题。进一步加强银企之间的沟通与合作，积极搭建银企交流平台，落实金融服务企业、服务项目的具体措施；每年开展_至_次银企对接洽谈会，实现银企互利双赢，促进_经济发展。5、对工业“五五行动计划”实施做出特别贡献的企业给予重奖。设立工业“五五行动计划”功勋奖。在实施工业“五五行动计划”期