2022年小农水安全施工方案

1、第17页共17页2022年小农水安全施工方案本工程安全生产目标,实现“五无”、“两控制”。(1)实现“五无”：即无职工死亡、无重大行车事故、无重大交通责任事故、无重大质量事故、无重大机械事故。(2)“两控制”：职工重伤频率控制在_以下，轻伤频率控制在_以下。(3)文明施工符合市文明施工标准。2安全文明组织保证(1)认真贯彻执行党和国家关于安全生产方针、政策、法规和指令，把安全第一的思想落实到施工的全过程。严格执行安全工作各项制度。用系统学的原理分工序制定技术措施和岗位责任制，并认真贯彻执行。(2)加强安全工作组织领导。主管生产的各级领导，要落实负责的抓好安全工作。党、政、工、团安全工作要齐抓共

2、管，健全项目负责人的安全目标责任制。项目部对各单位的安全目标要定期考核，确保整个工程安全目标的实现。(3)发挥各级监察人员的作用、加强安全监察工作，使其有职有权，督促检查各种安全规章和措施的实施，杜绝违章指挥和违章蛮干，防患未然，把不安全的因素消灭在萌芽状态。(4)以“TQC”方法推行全员、全面、全过程的安全管理，健全安全保证体系，坚决做到没有安全目标、安全措施和安全内容的生产计划不下达，生产合同不成立，工程项目不开工。否则，以违反安全生产规定追究责任。(5)各施工单位在执行各项安全制度和措施时，要做到“四个一样”，即：施工数量多少一样遵守操作规程；施工时间长短一样遵守施工要领；人多人少一样执

3、行安全制度；领导在与不再一样重视安全生产。(6)每月开展一次安全教育活动，增强干部和职工的安全意识。教育形式多样化。(7)本工程施工全过程中，各级领导和各单位、各级部门要始终做到：“三个坚持”和“四个加强”。“三个坚持”：坚持“安全第一”的思想，树立为现场服务的观念；坚持“预防为主”的原则，针对不同施工阶段，开展各种安全活动；坚持“三不放过”的制度，认真总结经验教训。“四个加强”：即加强安全工作的领导，充分发挥各方面、各部门的作用；加强组织纪律和法制教育，提高安全生产的自觉性；加强安全检察工作，及时消灭事故隐患；加强自身建设，不断提高队伍素质。3安全文明工作保证(1)建立工程项目安全施工管理网

4、络，设专职安全员，严格按创建市政文明工地的标准执行，在施工主道口设置规范的施工指示牌，做好临时围栏，在夜间挂好红灯，做到安全文明施工。施工中临时结构必须向员工进行安全文明技术较低，大型临时结构须进行安全设计和技术鉴定，合格后方可使用。(2)特殊工程的操作人员要做到有安全操作证才能上岗工作，这里指起重、电焊、气焊、电工、小型机械施工等工种。(3)做好各种标志牌挂牌施工、表明项目名称、建设单位、施工单位、法人代表、项目经理、施工技术负责人、质检员、安全员及相应的电话号码，并设置公开的监督电话。项目管理人应做到持证上岗，并在本工程现场周围设置并维护必要标志牌，包括警告与危险标志、安全与控制标志、指路

5、标志等。(4)特殊工种的技术工人，上岗前要进行人体检查和技术考核，合格后方可操作。(5)工地修建的临时住房、架设的动力照明线路、库房，都必须符合防火、防水、放触电、防雷击等的要求，同时配备消防设施。(6)机械设备的安全措施：机械设备统一编号、布局合理，且装有安全装置，操作者严格遵守操作规定，操作前要对设备进行检查，机械设备严禁带故障运行。(7)电器设备的安全措施：a.对电器设备的外壳要进行防护性接地，接零或绝缘。b.派专人负责电器安全工作。c.进行用电安全知识教育，定期检修电器设备。(8)搭建符合安全、卫生标准的临时工棚，设置临时厕所及生活垃圾箱，生活垃圾做到每天清运，并做好卫生消毒工作，制订

6、相应的卫生管理值日制度并上墙。(9)观察材料的堆放和垃圾的清运，工程用材按不同规格分类堆放整齐，垃圾随运随清，严格划清施工道与通行道。为车辆、行人通行创造良好的条件。夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明设备。(10)防火灾措施：消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，控制火源、易燃物及助燃物。(11)建筑垃圾及时清运，防止运输车辆抛洒滴漏，易扬尘的垃圾要覆盖运输，带泥车辆要清洗。(12)教育全体施工人员文明施工，文明用语，施工中给沿线居民、商家做好宣传工作，并尽可能提供便利、采取措施减少灰尘和噪音的污染。(13)与其他兄弟单位相互配合。4安全文明制度保证(1)安全生产责任制度项目经理部经理、

7、工程队队长、班(组)长和干部、工人按局颁规定逐级建立安全生产责任制。经理部设安全质量监察工程师，队设置专职安全质量检查员，班(组)设兼职安全员，做到分工明确，责任到人。(2)安全生产教育制度a.对新工人贯彻队、班组各级安全教育，以师带徒，边教边学。b.坚持每周不少于两小时的安全学习，安全技术员要定期上安全技术课。c.对各级领导和全体职工要经常进行安全生产教育。对特殊工种工人，必须经考试合格，发给安全合格证后方可上岗操作。(3)安全技术交底制度经理部和各队在编制施工计划方案时，要有针对性的编制安全措施，并在开工前向有关工人进行交底。无安全措施和技术交底时，不得进行施工。(4)安全生产检查制度经理

8、部每月一次，队半月一次，班组日检查三次。检查时领导带队，组织有关人员参加，发现问题认真填写“安全质量大检查记录表”，经理部、队、班组各一份，明确改进人、改进日期、监督人等。重大问题要发安全通知和指令书，并填写对策表，将安全问题纳入全面质量管理P、D、C、A循环之中。5地下设施的保护仔细审核图纸设计文件，积极与有关部门联系确定地下设施的位置、埋深、走向等情况。在有地下设施的位置，作好明显标志，并及时与盖段施工人员联系，尽量减少机械开挖，以免破坏地下设施，对地下设施提出保护措施方可进行施工。6.节约施工措施(1)所有材料采购进场前，应按照规范的规定进行取样试验，试验合格后方可进场，严禁不合格的材料

9、使用在本工程上。(2)建立材料入库和出库制度，严格出入库手续，按计划采购、供应，以减少浪费。(3)经常检查材料的质量和使用情况，发现不符合质量要求的材料立即采取相应的措施，确保不合格品不流入本工程。(4)所有进场材料、半成品，按现场使用需要，提前两天进场，防止进场过早，材料丢失。二、环境保护措施1.本工程均采用较新较先进的机械进场施工。确保在施工过程中将噪声对居民影响降到最低。夜间施工主要以小型机械或人力为主，避免大规模施工。2.各类材料采用随用随进场的方法，砂、石料堆场及砼拌和均应远离居民住宅。3.车辆出入口安排专人进行清扫，并对进出车辆进入检查，对轮胎上的泥土进行清理，冲洗。要求运输车辆做

10、到不滴、洒、漏。4.对参加施工的所有人员进行环保教育、强化其环保意识，树立文明形象。5建筑垃圾及粉尘控制措施(1)对施工现场场地进行硬化和绿化，并经常洒水和浇水，以减少粉尘污染。装卸有粉尘的材料时，要洒水湿润或在仓库内进行。(2)建筑物外脚手架全封闭，防止粉尘外漏。(3)严禁向建筑物外抛掷垃圾，所有垃圾装袋运出。现场主出入口处设有洗车台位，运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶；对装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，派专人负责清扫及冲洗，保证行驶途中不污染道路和环境。(4)严格执行本市有关运输车辆管理的规定。6.噪音控制措施合理安排夜间施工项目，有效控制施工噪声，施工人员不得大声喧

11、哗和撞击其它物件，减少人为的噪声扰民现象。(1)现场布局；搅拌台、机械加工间，采用空心焦碴砌块砌墙，墙上不留窗户，(2)砼浇筑选用低噪声振捣棒。(3)合理安排_点到_点有效时间内施工项目，减少夜间扰民。(4)运输材料尽量安排白天，减少夜间运输机械噪音。(5)对参施人员实行教育，夜间不要大声喧哗，施工时轻拿轻放，严禁敲打物体。(6)根据各分部分项工程施工的特殊情况，采取一定的封档措施，减少扰民。(7)如遇特殊情况，提前贴出安民告示，以得相邻单位及附近居民的谅解和支持。(8)建立定期噪音监测制度，发现噪音超标，立即查找原因及时整改。(9)建筑施工作业的噪音可能超过建筑施工现场的噪音限值时，我司在开

12、工前向建设行政主管部门和环保部门申报，核准后再施工。三、渡汛方案及措施为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产管理，有效扼制我公司重大安全事故的发生和对突发事故的应急处理，确保职工的生命财产安全，制定防汛应急措施。1.成立防汛应急指挥部(1)指挥机构我公司成立“指挥领导小组”，由总经理、分管安全经理、副总经理及工会、办公室、工程科、财务科、分公司、物业部、机械处等部门负责人组成。下设应急救援办公室(设在办公室)，公司日常工作由办公室兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，即指挥部，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在办公室。(2)各

13、工程项目部结合工地特点制定相应切实可行的重特大事故应急救援子预案，成立项目部应急救援“指挥领导小组”，负责本项目的应急救援工作。注：如果总经理、副总经理不在公司时，由工会主席、办公室主任和工程部长为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。(3)职责指挥领导小组：负责我公司“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部：发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验；指挥部人员分工：

14、总指挥：组织指挥全公司的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体工作。指挥小组成员：工会主席：协助总指挥做好应急救援的具体工作。工程部部长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作。负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。办公室主任：负责事故现场通讯联络和对外联系；负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；负责指挥现场医疗救援及受伤人员分类抢救、护送转院及生活必需品供应工作；工程管理科长：负责事故处置时施工现场生产系统的调度工作；负责事故现场取证、监测工作；必要时代表总指挥负责对外发布有关信息。物业部长：负责抢救受伤人员的生活必需品供应；协助总指挥负责工程抢险、

15、抢修的现场指挥；负责抢险救援物资的供应和运输。2.救援专业队伍的组成及分工全公司各职能科室和全体职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其主要任务是担负本公司各类重大事故的救援及处置。救援专业队伍由公司各科室人员组成，任务分工如下：(1)通讯联络队：由经营科负责组成，共_人。担负各队之间的联络和对外联系通信任务。(2)治安队：由物业部负责组成，共_人。担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散。(3)抢险抢修队：由设备处负责组成，共_人，包括电(气)焊工、电工、起重工、钳工等，担负抢险抢修指挥协调。(4)物资供应队：由综合办公室负责组成，共_人，担负抢

16、险物资的供应任务。(5)医疗救护队：由实验中心负责组成，共_人，担负医疗救护任务。3.防汛物资仓库火灾等事故的处置公司防汛物资仓库有可能发生火灾事故，其灾害程度因线路老化、电源短路、人为纵火等条件而不同。防汛指挥部仓库引发火灾，可能造成人员伤亡或伤害，波及周围酒店和试验室，应采取以下应急救援措施：(1)最早发现者应立即向公司应急救援领导小组报警，并采取一切办法切断事故源，保护好事故现场。(2)指挥部接到报警后，立即下达应急救援预案处置的命令，通知指挥部成员和各救援小分队迅速赶往事故现场，按照各自的分工和职责实施应急救援工作，并请求当地公安、消防、医疗等有关部门支援，同时向苏州市水务局防汛指挥部

17、和苏州市建筑业安全监督站报告事故情况。(3)当事故得到控制，立即成立专门工作小组：在分管安全副总经理的指挥下，组成由物业部、办公室、工程科、设备处和发生事故的主管部门参加的事故调查小组，调查事故发生原因的研究，制订防范措施。并组成由设备、机修、电修和发生事故部门参加的抢修小组，研究制订抢修方案，并立即实施抢修。4.有关规定和要求为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：(1)落实应急救援组织。救援指挥部成员和救援人员应按照分工，本着专业对口，便于领导，便于集结和开展救援和原则，组织人员，落实责

18、任，每年初要根据人员变动情况进行组织调整，确保救援组织的落实。(2)按照任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通迅报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设置救援器材柜，专人保管，以备急用。(3)定期组织救援训练和学习，各救援队伍按专业分工每年训练不少于一次，提高指挥水平和救援能力。(4)对全处职工进行经常性的应急常识教育。5、落实各项应急救援工作制度(1)值班制度。建立值班制度，由办公室负责落实。(2)检查制度。由物业部在每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作的落实情况及器具保管情况。(3)例会制度。由办公室组织，每

19、季度召开领导小组成员和救援队负责人会议，研究分析应急救援工作。(4)总结评比工作。与安全生产工作同检查、同评比、同表彰奖励，由公司安全小组负责落实。2022年小农水安全施工方案（二）小型农田水利建设项目工作总结为了贯彻落实_年1_文件精神，加强农村水利基础设施建设，进一步提高农业综合生产能力，改善农民生产生活条件，促进粮食生产和增加农民收入，为建设_新农村提供基础保障，_省财政厅、水利厅批准以“民办公助”的方式对范湖灌区工程进行配套建设和节水改造，批准项目建设总投资为_万元。我们紧抓这一机遇，坚持以田间工程建设为重点，以产权制度改革为载体，以民办公助为动力，通过对渠系硬化、建筑物配套、泵站建设

20、等，有力地改善了项目区各村生产生活条件。工程自_年_月_日正式开工以来，在地_府及各部门领导和社会各界的关心支持下，项目建设进展顺利，圆满完成了设计改造任务，基本达到了设计要求，使工程发挥了应有的效益。一、项目基本情况范湖灌区是末端渠系灌区，土壤肥沃，是我县粮食主产区之一。灌区涉及_个行政村，总人口_人，灌溉面积_亩。本次小型农田水利建设项目分为泵站工程、涵闸工程、沟渠护砌等三个部分。工程于_年_月开工，_年_月完工，完成的主要建设内容为：开挖沟、渠_万米，块石衬砌渠道_米，田间砼u型渠衬砌_万米，新建斗门_个，涵管_处，倒虹吸_处，水闸_座、新建泵站_座及改造拦河堰一座等。完成主要工程量为：

21、土方开挖_万方，土方回填_万方，砌石_万方，砼_方，u型槽_万米。累计完成投资_万元，其中财政补助资金_万元。二、主要做法和经验“民办公助”小型农田水利工程建设项目是直接为灌区农民服务的项目。为了将这件关系到人民群众切身利益的好事办好，实事办实，我们在项目建设前期和建设实施过程中坚持以民办公助为动力，以项目建设为契机、转变建设观念、创新建管模式，以田间工程建设为重点，有力地改善了项目区各村生产生活条件。1、科学规划，精心设计，确保项目发挥应有效益任何工程如果没有科学的规划，都将事倍功半，无法达到预期的目标，造成不必要的浪费和损失。范湖灌区工程由于建设年代早，受工程建设条件及投资水平限制，渠道设

22、施不配套，输水线路长，淤积严重，灌溉面积逐年萎缩，灌溉效益十分低下，严重制约当地粮食生产和经济发展。为了改变这一现状，我们多次深入乡镇、村、组、农户，广泛听取了当地干部群众的意见，经过两个月时间的精心调研、规划、结合当地水资源现状、生产需要及投资的可能性，委托设计院编制了范湖小型农田水利建设项目建设方案，合理确定了工程建设的布局、规模和形式，确保项目建成后发挥应有的效益。2、加强领导，_专班，确保项目建设的_结构为了加强范湖灌区工程项目建设的_领导，保证工程项目顺利进行，保障工程质量，便于统一，协调工作，我们于_年_月_日成立了以分管农业的副县长为组长，县发改局、财政局、水利局及项目所在地刘河

23、镇政府的主要负责人为副组长的项目领导小组，明确各部门职责；刘河镇成立了以分管农业的副镇长为组长、项目区所在村的主要负责人为成员的工作专班，在项目实施前召开项目村组负责人会议，村组代表会议，按照“一事一议”的形式与项目区各村签订了投劳折资协议，同时把中央关于加强小型农田水利基础设施建设，支持农民投工投劳开展小农水建设的精神和小农水项目的建设范围，财政资金的补助原则与补助标准宣传到每家每户；县水利局成立了范湖灌区改造项目的_机构，组建了办公室、工程、财务、安全保卫等管理机构，并制订了相关制度。由于_措施得力、舆论宣传到位、范湖灌区“民办公助”工程项目受到项目区群众的普遍欢迎，项目建设进展顺利。3、

24、明确责任，多方筹资，确保项目进展顺利为了保障项目建设顺利开展，我们在财政极其紧张的情况下，克服困难，按照上级要求投资_万元，保证了地方配套资金足额到位。“民办公助”项目真正受益者是农民群众，因此，广泛宣传党的惠农政策，做好群众工作非常重要，直接关系到工程施工的正常进行及工程的正常运行。除了由县政府牵头，多次召开工程项目建设动员会和协调会外，在项目建设实施前，我们将项目建设、资金来源和使用安排情况向灌区农民公示，同时在项目建设过程中，不定期公布工程建设情况和资金使用情况，接受广大农户监督。由于政策宣传到位，项目建设布局合理、规模得当，农民积极性较高，项目建设达到了预期的目标。4、规范运作，严格管

25、理，确保质量符合设计要求为了确保工程建设质量，我们严格按照规范要求，建立了社会监理、建设单位、质监站、施工单位、群众代表组成的质量管理体系。每天保证三名以上专业技术人员对工程质量进行全程监督，对项目中工程量较大，技术性较强的项目采取公开招标的方式，选择有相关工程施工资质及施工经验的单位承建；对u型槽等用量大的中间产品按照质量优、价格低的原则选定供应商，并派专人长驻生产现场监督预制砼构件的强度、尺寸等标准；在建设过程中，督促施工单位认真落实“三检”制度，保证了工程建设质量符合设计要求。5、突破发展瓶颈，改革产权制度，确保项目长效受益以前的农村水利工程特别是小型农村水利工程设施普遍存在“有人建，无

26、人管”的现象，成为制约灌区农业生产和经济发展的瓶颈。为了改变这一现状，确保灌区水利工程设施改造后合理管护，保障灌区经济可持续发展，我们就灌区改造后的运行管理与灌区用水户协会范湖分会各村签订了书面产权移交协议，并明确了管护制度和措施，采用“农民建设、农民受益、农民管护”的管理模式：水源单位负责西干渠的维修与管理，支渠由所在乡镇统一协调安排村级协会分片、分段维修管理，斗、农渠由各村级协会负责维护，毛渠_间末级渠道的维护由受益农户自行负责。项目建成后，我们将修建的泵站、水闸、拦河堰、放水口、砌石渠、u型渠等水利工程设施列出详细的清单，移交给灌区用水户协会范湖分会各村，明确产权。在管理权限上，公用水利工程设施由刘河镇政府统一协调安排相关村级协会维修养护；各村单独使用的水利工程设施由各村级协会自行负责维护，具体责任人在移交清单上签收；各农户田间渠道的维护由受益农户自行负责。各村用水户协会除上述职责外，还负责本地区的用水调度、水费征收及水事纠纷处理等。各协会今后每年收取的水费，实行“三七开”，即向供水单位上交收取水费的70用于国家规定的成本开支和上游干渠运行的简单维修经费，其余