精准开展装备产业招才引智工作方案

1、精准开展装备产业招才引智工作方案从省市看，浙江省将全面贯彻落实海洋强省战略，大力培育海洋 新兴产业，发布浙江省高端装备制造业开展“十四五”规划，再 次将高端装备作为“十四五”时期重点开展领域，进一步把临港装备 的潜在优势转化为现实优势。宁波深入推进“246”万千亿级产业集群 建设，打造更具竞争力的现代产业体系，建设海洋中心城市。象山应 当以开展临港装备为引领，延伸临港产业链，补缺我市临港装备制造 业的开展缺乏。一、开展背景当前，新一轮科技革命和产业变革纵深推进，新一代信息技术与 制造业深度融合，装备制造业已成为产业竞争的关键领域，国际国内 重要经济体都在制定战略、研究措施、竞相开展。从国际看，

2、沿海国家和地区的港口城市都十分重视开展临港产业, 尤其是临港装备制造业是全球港口城市开展的首选产业，许多重要的 港口城市如美国纽约港、比利时安特卫普港等都具有兴旺的临港装备 制造业。当前世界正经历百年未有之大变局，全球制造业生态系统和 产业布局发生了重大变化，全球产业链、供应链、服务链、价值链正 在深度调整，加速全球产业转移。加快开展临港装备制造业，加强与 先进国家合作，搭建产业合作平台，可以全面提升我县临港产业的开 放合作和整体开展水平。从国内看，我国将深入实施海洋战略，海洋经济在国民经济中的 重要性越来越突出。临港区域逐步成为海洋经济开展的重要集聚区域， 上海、深圳、天津等城市先后建设以临

3、港产业为特色的专业园区，加 快布局包括临港装备在内的临港产业。象山作为宁波开展海洋经济基 础条件最好的区域之一，在开展临港产业中要发挥示范引领作用，高 标准建成国家级海洋经济开展示范区，形成以临港产业为主导、装备 为特色的产业体系。从省市看，浙江省将全面贯彻落实海洋强省战略，大力培育海洋 新兴产业，发布浙江省高端装备制造业开展“十四五”规划，再 次将高端装备作为“十四五”时期重点开展领域，进一步把临港装备 的潜在优势转化为现实优势。宁波深入推进“246”万千亿级产业集群 建设，打造更具竞争力的现代产业体系，建设海洋中心城市。象山应 当以开展临港装备为引领，延伸临港产业链，补缺我市临港装备制造

4、业的开展缺乏。从象山自身看，2019年正式批复浙江宁波海洋经济开展示范区 建设总体方案，象山作为宁波海洋经济开展示范区“一体二湾多岛” 总体布局中的主体区，叠加港口岸线、风能、土地资源等优势，迎来良好开展机遇。一是港口岸线优势更加凸显，全县拥有象山港和石浦 港两大港区，是未来宁波舟山港开展的重要区域，也是国家海洋经济 开展示范区建设的重要功能区块。二是土地资源优势，工业二类、三 类用地潜力较大，在全市范围内具有承载临港装备优质工程落地的空 间优势。三是风能资源丰富，全县三面环海，风能资源主要分布在东 南沿海一带的海岛、海岸线、近海海域，可开发利用的风能储量较大。二、制约问题一是尚未形成真正集群

5、效应。多数领域都是单个或少数几个企业 存在，产业整体处于价值链的中低端，缺乏产业链“链主”企业，装 备制造业整体规模体量小、没有集群成链。二是要素使用效益不高。工业用地长期粗放使用，亩均效益较低, 特别是船舶修造业亩均效益显著低于全县工业平均水平，在“减增量、 盘存量”成为新一轮国土空间规划用地导向的背景下，工业用地整治 提升的任务更加艰巨。全县综合能耗绝对值空间缺乏，用海、用能、 用水、排污权等指标趋紧，省市铸造产能置换政策导致一些先进铸造 工程落户受阻，淘汰落后产能、落后工艺的任务依然较为艰巨。三是招商工程落地支撑能力缺乏。对人才和优质工程吸引力缺乏, 对外交通短板突出，产城融合不够，工业

6、园区缺乏公共交通、职工宿舍、商业设施等配套；招商力量缺乏，存在结构单一、专业人才缺乏 等短板。三、精准开展招才引智工作坚持招商引资与招才引智并重，聚焦产业细分领域，针对国内外 先进适用技术，通过合作、并购、收购等方式，加大核心技术工程、 团队的引进力度，填补技术空白、完善产业链条。坚持产学研用结合 导向，支持企业引进建设一批院士工作站、技术研究院、科技产业园 等创新创业孵化基地。建立临港装备人才地图，定期向全社会发布人 才需求。支持机械科学研究总院南方中心、宁波工程学院象山研究院、 中国电科院创新分中心等高能级创新平台加快发挥引才聚才作用，精 准引进一批临港装备人才团队。四、增强招商引资导向性

7、实施产业链关键环节和企业精准招商。围绕风电装备、高技术船 舶、航空航天等领域，以关键环节补链和核心要素强链为重点，谋划 形成一批精准的产业链工程，建立全县共享的临港装备招商引资工程 库。开展县域资源大数据整合招商，对全县港口岸线、海上风力资源、 闲置土地厂房、城区商业用房等可利用的招商土地资源进行建档，建 立临港装备产业用地招商地图，实现资源要素精准配置。精准对接临 港装备央企、跨国企业、上市企业等重点企业，引进一批产业链带动性强的引领性、替代性重大工程。发挥产业链龙头企业主体作用，引 进一批产业链重点配套工程。五、优化提升产业承接载体优化产业空间布局。以全域产业综合治理和开发区（园区）整合

8、提升为契机，按照“大起底”“大整治”“大提升”要求，推动产业 平台功能整合。围绕象山港港区和石浦港区，以象山经济开发区六大 区块为主体，以临港装备工业园为核心，以环石浦港船舶修造基地、 宁波航天智慧科技城、大目湾新城为支撑，着力打造“一核多园”的 临港装备制造业空间格局。提升产业平台能级，科学制定园区产业入 园标准，逐步清退落后低散的非主导产业，提高园区主导产业占比。 临港装备工业园发挥临港优势，重点引进开展风电装备全产业链、化 工装备和海洋工程装备，开展风电总装及其核心部件、运营服务。城 东工业园开展智能制造装备，工业示范区开展临港装备配套零部件， 滨海工业园开展光伏装备、临港装备零部件、游艇