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文档简介

1、第9页共9页2022年制售假冒伪劣商品行动方案范文_年来,海关按照海关总署_打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案_及吉林省人民政府办公厅_吉林省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案通知的要求,周密部署,多管齐下,雷厉风行,开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,重点打击进出口环节的侵权、造假行为,_月_日、_日、_日,海关在出口环节连续查获侵权案件3起,涉嫌“NIKE”(耐克)、“ADIDAS”(阿迪达斯)、“ROLEX”(劳力士)、“CASIO”(卡西欧)等_种知名品牌侵权货物2650件,先后查获7批侵犯知识产权货物,累计查获侵权商品_万余件,有效维护了权利人的

2、合法权利,维护了良好的进出口秩序。一、加强组织领导,出台工作方案专项行动_下发后,海关迅速行动,成立专门的领导小组,并结合海关工作职责和关区工作实际,研究制定了海关打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案,从组织领导、时间安排、具体工作要求等方面进行了周密部署。同时,海关发动社会力量,公布侵权举报热线,鼓励社会公众向海关举报进出口环节的侵权违法活动,对举报属实、使海关成功查处侵权货物案件的,按有关规定予以奖励。专项行动开始后,海关借助“124法制宣传日”将知识产权宣传工作作为今年法制日宣传工作的重要内容,不断加大对外宣传力度;并利用社会新闻媒介加大对进出口企业、报送企业和进出境旅客等

3、人群的知识产权宣传教育工作,增强企业和社会公众的守法意识和知识产权保护的主动性。二、部门实现联动,洒下天罗地网专项行动期间,海关和海关缉私分局密切合作、多角度、全方位地联合开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,把握重点,各个击破。一是严厉查处进出境侵权违法行为,加大对申报出口到韩、日、朝、俄等国的服装、电子产品、日用品、食品、汽车配件等重点商品的风险分析,及时向各口岸现场发布预警通报;二是加强对外贸企业的信用分析,及时为现场提供企业信用信息,对进出口侵权货物的企业,严格按照企业分类管理的规定,及时调整企业管理类别;三是对侵权货物数量大、货物为专项行动重点打击对象、屡次出口侵权货物的企

4、业依法从重处罚;各现场海关在总结查获案件规律和特点,加强风险分析的基础上,提高对侵权风险值较高货物的开箱查验比例。_月_日,海关一次性查获多品牌涉嫌侵权出口货物1909件,以上品牌均在海关总署知识产权保护网站备案,且货主不能向海关提交有关商标专用权合法使用的相关证明。根据中华人民共和国知识产权海关保护条例规定,海关对该批货物予以扣留,同时书面通知权利人并发送了有关货物的图片资料及实物,目前该案已移交法规部门作进一步处理。_月_日,海关在出口至朝鲜的一票申报品名为“香香雨”品牌的皮革鞋中查获549双侵权鞋,根据中华人民共和国知识产权海关保护条例第十六条之规定,海关对该批货物予以扣留,同时书面通知

5、权利人并发送了有关货物的图片资料及实物,目前该案已移交法规部门作进一步处理。_月_日,海关在出口至朝鲜的一票申报品名为“赛飞步”品牌的皮革鞋中查获192双侵权鞋。通过建立审单、选查、查验、情报、缉私和法规等岗位的协调配合机制,对进出口货物从不同岗位角度实行多层筛查、共同分析,多层次、全方位建立知识产权保护网络,加大信息共享力度,发挥各部门优势,形成打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的部门合力。三、依托设备平台,发挥监控鉴别功能该关科学利用“知识产权海关保护备案系统”、“世界博览会标志保护网站”和“奥林匹克标志保护网站”等三大平台及时判断涉嫌侵权货物是否备案,同时请北京伟和知识产权代理公司派员为

6、关员讲授对该公司代理的九个品牌的产品如何辨别真假,提高关员识假、打假能力,大幅度的提高了查验侵权货物的效率和准确性。同时,充分利用长春关区唯一一套H986大型集装箱检查设备对查验货物进行全面高效的监控和检查,提升一线关员的鉴别能力、查验技能和风险分析水平,将出口韩、日、朝、俄等国的服装、电子产品、日用品、食品、汽车配件等商品作为重点监管对象,提高相关商品查验比例,大大提高了知识产权的保护力度和打缉的针对性、高效性。一是充分利用海关总署知识产权备案查询系统,对企业申报的货物品牌进行百分之百查询验核;二是利用长春关区唯一的H986大型集装箱检查设备,提高对出口韩、朝、俄高风险商品的过机扫描比例,同

7、时对图像中模糊不清无法确定的货物一律转人工掏箱验核;三是通过业务培训,实践指导等形式加大对一线关员的培训,提高鉴别能力和查验技能。在这种打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的高压态势下,货主用其他品牌或质量比较低劣的包装袋和包装盒包装侵权货物,企图利用“障眼法”蒙混过关,终究没有逃脱海关查验关员的“法眼”,此批货物是关区开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动以来连续查获的第三批侵权货物。四、规范报关单填制,引导企业规范申报对于易发生侵权案件的货物该关要求申报企业必须如实填报货物实际品牌并提供购货发票,此举一方面便于海关在审单环节判断货物是否侵权,同时也为实货查验环节提供更多参考信息使查验

8、工作更加有针对性提高查验效率。五、加强宣传教育力度,营造守法自律氛围针对企业知识产权海关保护意识薄弱的现象,该关主动向企业宣讲海关知识产权保护政策,制发宣传提示卡详细讲解“知识产权海关备案系统”使用方法,方便企业提前判断货物是否侵权;同时,加大海关在知识产权保护方面查获的典型案件通报力度,对不法企业进行警示,促进企业自我约束,减少侵权案件发生。_年来,先后组织宣传教育10多次,散发宣传单5多份。2022年制售假冒伪劣商品行动方案范文(二)随着石油化工企业职业安全卫生管理的不断深入和管理水平的不断提高,风险管理越来越重要。特别是,各类检维修施工及扩建工程,风险评价管理更为重要。作为石油化工企业,

9、由于生产过程中存在着大量临时用电、用火,再加上在有限空间内作业、高处作业和作业人员集中等因素出现的频次较高,导致各类事故频发,尤其是火灾、爆炸和人身伤害事故的发生概率更大。因此,不论是施工单位,还是生产单位的检修维修及扩建施工风险管理都被提到很重要的地位。以独山子石化公司为例,自_年开始,各类检修维修及扩建施工的风险控制率为_%。在独山子石化公司,越来越多的施工单位为了适应新形势下职业安全卫生管理的要求,也都大力推行了H(职业卫生)、S(职业安全)和E(环境保护)的认证工作,对施工项目的风险管理也相当重视。在这种情况下,施工项目的HSE施工预案得到了有效的执行。然而,作为HSE管理体系中重要内

10、容的风险管理,任何人都不是一朝一夕就能融会贯通和应用自如的。对较大的施工单位来说,由于自身有推行HSE管理体系的目标,或正在认证,或已完成认证,管理人员受到了相应的培训,具备一定的技术素质,能够基本胜任编写合格HSE预案的能力,管理上能适应HSE的要求。但是,一般的施工单位却离HSE管理体系的要求甚远,不仅没有编写HSE施工预案的技术人员,而且在管理上也没有相应的制度,即使获得了进入现场施工的通行证,由于所接受的培训是很有限的,不能独立完成HSE预案,只能生搬硬套,使预案没有多少实际应用价值,更谈不上达到识别、消减和控制风险的功能,难以满足施工风险管理的需要。预案存在的不足从近几年所编制的HS

11、E施工预案来看,存在以下几个不足:一是预案制度化很多单位的HSE预案往往都写成了施工管理制度的汇编,内容以组织机构、职责、目标、制度等为主,但是在施工风险的识别和应急计划、应急组织等方面却寥寥数语,草草收尾,完全没有达到分析评价施工中的各类风险、制定风险消减控制方案及应对突发事故的应急方案、避免各类事故发生的目的,不具有可操作性。二是条理不清晰一个施工方案,首先应从施工项目入手,确定施工中的主要作业步骤,或根据施工主要过程中涉及的内容列出所需的主要机具和安全防护器材,尤其是施工现场的消防安全防护,然后针对每一个过程进行评价分析,确定各类危害的种类及风险大小。对风险大的应用“事故树”分析法作进一

12、步分析,找出导致事故发生的基本事件,列出风险消减措施,最后制定出有针对性的应急计划。但是,从以往施工单位制定的施工HSE预案来看,条理不清,应急计划都制定了,风险识别及评价和风险消减措施还没做,这样的应急计划当然不具有针对性及可操作性。三是“事故树”千篇一律,与实际存在较大偏差受预案编制人员培训情况和技术能力的限制,在以往所编制的“事故树”中,千篇一律,不论何种施工内容,一律是火灾、爆炸打头,也不管施工项目是否具有这种危险性。以“热电厂至乙烯厂高压蒸汽管道安装工程”的HSE预案为例,其实这条管线是架设在厂际管廊旁的一个新增管架上,经热电厂到乙烯厂,与罐区尚有较远的距离,且施工中也不会影响到原管

13、廊上的管线,另外新增管架距地面高度仅为_米。这种性质的施工,其火灾危险性很小,但对施工区域绿地的破坏及管线吊装过程中的作业人员危害更大一些。但是,在这个HSE施工预案中,火灾事故及高处坠落仍然是主要危害,这与实际偏差太大。作为中间事件的火源部分不需要深入分析,因为本来就是现场焊接,火源在这种环境下是一种必然存在。另外,在火灾三要素中的着火物分析上,因为现场是开阔的绿化带,基本不存在易燃物,可不做分析;即使要分析,也只是对罐区及系统管廊意外泄漏或放空等产生的可燃物进行分析。高处坠落“事故树”可以不做,因为新增的管架在原料段高度不足_米。导致上述问题的根源是没有进行认真思考或是从别处直接移植来的。

14、四是应急计划不具体,不具有可操作性应急计划应该是施工过程中存在的风险没有得到有效控制而发生事故时的一种反应程序,应该根据施工现场的条件力求做到具备可操作性,但是在以往的施工HSE预案中,应急计划都是泛泛而谈,都是放之四海而皆准的教条,对应急过程指导性不强。五是环境保护内容缺乏,环境意识普遍较低在环境保护日益受到重视的今天,施工HSE预案中却很少能体现施工单位对作业区域环境保护的重视,大多没这部分内容,即使有,也是三言两语。由于施工中会产生大量的垃圾,其中有毒有害垃圾较多,再加上作业人员的生活垃圾等对环境造成影响的因素很多。因此,环境保护的内容应列入预案,施工单位要高度重视。六是施工预案为编而编

15、,起不到相应的作用施工预案一旦审批通过,就会被有关人员当成资料保存起来,很少交给施工作业班组进行必要的学习培训和实施,似乎施工HSE预案只是编制人员的事,这与编制HSE预案的要求和目的极不相符。施工HSE预案应该落实到施工现场的每位员工。施工单位管理人员应经常到施工现场,根据施工进展情况和作业现场的变化,随时修订、补充HSE预案,并立即传达到作业班组。比如原施工预案中没有吊装或进入有限空间作业内容,现在施工情况发生变化,需要进行这些作业,就应及时补充这部分内容,以使施工HSE预案能始终符合现场作业的情况,确保施工中各类风险得到有效控制,实现安全施工。预案的改进建议如何提高施工HSE预案的水平及

16、服务于施工现场呢,应从以下几方面入手:一、施工单位要重视,要派有一定专业功底、了解现场情况的人员负责此项工作。这样做,一方面避免预案编写水准太低,无法达到基本要求;另一方面也可消除因闭门造车,导致预案与实际不相符的弊端。二、在大规模施工作业前,厂部安排专业人员对施工单位安全管理人员进行一次集中培训。培训时要分专业进行培训(比如:消防安全就要请消防机构的专业人员进行讲解),采用对编写施工SHE预案有较强指导性的教材,收集优秀的预案,使各单位安全管理人员能尽快掌握编制方法,编制合格的预案。三、尽早与施工作业单位联系,使作业单位安全人员能协助完成此项工作。四、在施工单位进行安全教育后,通过询问工人和检查施工教育证,来了解施工方对员工培训情

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