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文档简介
1、第8页共8页2022县减轻农民负担工作考核方案为认真贯彻落实_和省、市减轻农民负担政策,巩固农村税费改革成果防止农民负担反弹,保护农民的合法权益,促进农村经济发展,维护农村社会稳定,推进_新农村建设,按照_、_对涉及农民负担案(事)件实行责任追究制的暂行办法_(_号)、_做好当前减轻农民负担工作_(国办法发_号)和_、监察部、农业部印发_执行对涉及农民负担案(事)件实行责任追究制的暂行办法若干问题的解释_(_发_号)的相关规定,制定本办法。一、考核内容落实_负责制和部门责任制。各乡镇和有关部门确保农村税费改革后农民负担不反弹,确保在本辖区内不出现超过标准收取税费的行为,不实施加重农民负担的项目
2、,不发生因农民负担引发的严重事件和恶性案件。重点考核八项内容:(一)减轻农民负担各项工作制度的落实情况。包括减轻农民负担_领导_负责制和部门责任制、农民负担信访案(事)件通报制度、农民负担监测制度、农民负担信访_制度、农民负担执法检查制度、农民负担案件查处制度、农民负担专项考核制度等落实情况。(二)收费的监督管理情况。包括各项涉农收费项目的审批程序和执行情况,农村乱收费、乱罚款、乱集资和各种乱摊派治理情况,要求农民出钱、出物、出工的达标升级活动的治理情况,向农民收取生产服务性费用和农资等乱加价治理情况,向农村_经济_、农民专业合作社、外出务工农民等乱收费、乱摊派治理情况等。(三)农民负担专项治
3、理情况。专项治理部署情况,专项治理报告制度落实情况,专项治理取得的实效等。(四)减轻农民负担“四项制度”执行情况。涉农税收、收费、价格“公示制”的建立、公示时间、公示内容等情况。农村义务教育阶段公办中小学免收学杂费政策执行情况;村_、乡镇政府、农村中小学订阅报刊费用“限额制”执行情况;责任追究制度落实情况,恶性案件、严重_或造成重大影响的其他案(事)件的上报、立案、查处、对责任人追究的落实情况。(五)各种惠农补贴到位情况。包括粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、退耕还林钱粮补助等应发给农民各项补贴资金落实情况;村级转移支付资金以及向村级发放各种补助的落实情况;征用农村_所有土地补偿费落实情
4、况。(六)信访和案件查处情况。农民负担问题来信来访处理情况。(七)村内筹资筹劳“一事一议”制度实施情况。筹资、筹劳规定程序和限额执行情况,及专用收据、专账登记制度落实情况等。二、考核范围及_乡镇党委、政府及纳入减轻农民负担工作部门责任制的涉农收费部门减轻农民负担年度工作。专项考核工作,由永善县人民政府农民负担监督管理_和县政府纠风办负责。三、考核评分标准(一)考核实行百分制,并依据得分划分四个考核档次,优秀(综合得分90_分)、良好(综合得分80_分)、一般(综合得分60_分)、较差(综合得分_分以下)四级。(二)对存在以下严重违反政策规定的行为,直接扣乡镇的得分:1.发生因农民负担引发的恶性
5、案件、严重_和其他严重事件的行为,扣除乡镇和相关涉农收费部门全部分数、综合考核为_分;2.违_律、法规和政策规定,擅自出台涉及农民负担收费文件或者收费项目、变相恢复中央和省已明令取消的涉农收费项目行为,扣除乡镇和相关涉农收费部门_分;3.严重违_律、法规和政策规定,大范围(指收费对象_人及_人以上)发生违法收费、集资、摊派的行为,扣除乡镇和相关涉农收费部门_分;四、考核程序对各乡镇及涉农收费部门的考核工作于每年_月开始,第二年_月底结束。(一)成立专项考核工作小组。考核小组工作人员由县人民政府农民负担监督领导小组成员单位组成。(二)对乡镇考核。考核小组要听取减轻农民负担工作情况汇报,召开有关座
6、谈会、查阅文件、查账、走访农户、听取有关部门、各级干部及群众的意见等明查暗访方式进行。每乡随机抽查1_个村、1_所农村中小学。(三)考核结束后,考核小组要实事求是、客观公正地写出考核评价意见,并向被考核单位通报情况。(四)全部工作结束,考核小组写出年度考核综合报告,作为评价领导班子实绩的依据之一。五、工作要求(一)各级党委、政府和有关部门要切实加强领导,认真抓好专项考核工作落实。(二)被考核对象要如实反映情况,不得弄虚作假。(三)参加考核人员必须实事求是,深入调查取证,不得徇私舞弊。本办法未明确事项,按中央和省、市的政策要求执行。2022县减轻农民负担工作考核方案(二)局机关各科室、各医疗卫生
7、单位:为了贯彻落实全县机关效能建设电视电话会议精神,进一步加强机关效能建设,提高行政效率,按照县委的统一部署,结合我局实际,特制定本实施方案。一、指导思想坚持以_为指导,按照“为民、务实、清廉”的要求,围绕“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”这一主题,切实解决卫生工作中存在的一些突出问题,努力建设勤政、廉洁、务实、高效的服务型机关。二、建设目标以卫生系统开展“_优质服务年”活动为载体,以建立优质的医疗救治体系、完善的公共卫生网络体系、健全的卫生信息化网络体系、合理的卫生发展规划体系及新型农村合作医疗体系等五大体系为切入点,强化依法行政和优化服务意识,使机关广大干部职工在思想上有新突破,在
8、转变职能上有新举措,在服务水平上有新提高,在干净干事上有新气象,提高办事效率,让群众满意。三、主要内容1、加强思想教育。把加强机关干部思想教育摆到突出位置,贯穿于效能建设始终,进一步深入学习_和_,用先进理论武装党员干部。在系统内大力开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观和诚_育,进一步增强党员干部的责任意识和服务意识,做到谨慎用权,公正用权,廉洁用权,为民用权,依法行政,从严治政,诚信理政。2、规范机关行为。要以法律为准绳,以规章为依据,坚持依法行政,照章办事,规范从政行为,切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象,确保工作职能到位。在系统内开展“_优质服务年”活动,通过“四个
9、规范”,实现“两个提高”,达到“一个满意”。(四个规范即医疗行为、单位形象、技术操作、服务程序的规范;两个提高即医疗质量和服务水平的提高;一个满意即让群众满意。)3、提高行政效率。继续深化卫生行政审批制度改革,深入推进电子政务建设,扩大群众的知情权。针对群众关心、社会_的卫生服务问题,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺。4、完善制度建设。进一步完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等制度,使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化,减少工作的随意性。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,使各项制度真正落到实处。5、转变机关作风。要切实增强服务意识,摆正
10、与人民群众的关系,提高服务的主动性。通过开展优质服务年活动和卫生信息化建设,在卫生系统建立起便民、利民的服务措施。6、提高队伍素质。通过公开招聘、竞争上岗、聘任制等选人用人方式,建立和完善交流轮岗、责任追究、引咎辞职和责令辞职等制度,真正建立起能者上、庸者下的用人机制。同时,要大力开展学习型机关创建活动,加强职业道德建设和业务培训,切实提_部职工的思想道德素质和业务能力。7、健全监督网络。卫生局成立机关效能建设_,履行对本系统效能建设的监督检查。要充分发挥新闻媒体、卫生系统“_优质服务年”监督员等各方面的监督作用,切实抓好督查整改。8、严格考核奖惩。结合自身特点,把绩效考核与工作目标考核、党风
11、廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来,把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。局长讲话副局长讲话中心组学习第一季度例会四、实施步骤根据县委统一部署,结合我局实际,机关效能建设分五个阶段实施,时间上贯穿全年。第一阶段。动员部署阶段(_年_月份)。召开动员会,对活动内容进行专题部署,并结合实际开展学习,提高对加强机关效能建设重要性的认识,引导干部职工以积极的姿态投身于机关效能建设。第二阶段。对照检查阶段(_年_月_月)。针对卫生工作实际,从群众反映最多的“看病贵”、医疗质量不高和行风建设等问题入手,采取有效措施坚决予以整改。第三阶段。集中服务阶段(_年5_月
12、)。深入开展优质服务年活动,使各医疗卫生单位通过规范医疗行为、规范单位形象、规范技术操作和规范服务程序四个规范,提高我县医疗服务质量和医疗技术水平。第四阶段。督查落实阶段(_年7_月)。局机关效能建设_将不定期进行明查暗访,对督查中发现的问题,该暴光的要暴光,该查处的查处,该谁负责的谁负责,决不手软,确保在机关效能建设中思想统一、纪律严明、措施有力、富有成效。第五阶段。考核考评阶段(_年_月_月)。对机关效能建设进行认真总结,不断完善和提高机关效能建设。五、工作要求1、加强领导,成立_。为加强对机关效能建设的领导,成立卫生局机关效能建设领导小组,组长:李玉珍;副组长:李炳根、叶金林;成员:陈彩玉、韩成星、余水南、朱忠禾。领导小组下设办公室
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