范县第三次全县土地调查项目

1、 范县第三次全县土地调查项目（一标包、二标包）采 购 文 件 采购编号：FCGK（2018）011号 采 购 人：范县国土资源局采购代理机构：汇龙工程咨询有限公司日 期：2018年09月目 录 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc8298 第一章 采购公告 PAGEREF _Toc8298 1 HYPERLINK l _Toc11245 一、采购项目概况： PAGEREF _Toc11245 1 HYPERLINK l _Toc12397 二、标包划分及工作内容 PAGEREF _Toc12397 1 HYPERLINK l _Toc25928 三、供应商资格要求：

2、 PAGEREF _Toc25928 2 HYPERLINK l _Toc6485 四、采购文件的获取： PAGEREF _Toc6485 3 HYPERLINK l _Toc30783 五、响应文件截止时间及递交地点 PAGEREF _Toc30783 3 HYPERLINK l _Toc20864 六、投标保证金金额 PAGEREF _Toc20864 4 HYPERLINK l _Toc28206 七、公告发布媒介 PAGEREF _Toc28206 4 HYPERLINK l _Toc16258 八、联系方式 PAGEREF _Toc16258 4 HYPERLINK l _Toc13

3、147 第二章 供应商须知 PAGEREF _Toc13147 6 HYPERLINK l _Toc18051 一、总则 PAGEREF _Toc18051 12 HYPERLINK l _Toc3678 1.1 采购概况 PAGEREF _Toc3678 12 HYPERLINK l _Toc2696 1.2 资金来源 PAGEREF _Toc2696 12 HYPERLINK l _Toc21452 1.3 项目内容、供货期限和质量要求 PAGEREF _Toc21452 12 HYPERLINK l _Toc21478 1.4 供应商资格要求 PAGEREF _Toc21478 12 H

4、YPERLINK l _Toc16471 1.5 保密 PAGEREF _Toc16471 13 HYPERLINK l _Toc29557 1.6 采购澄清、答疑会 PAGEREF _Toc29557 13 HYPERLINK l _Toc29881 二、采购文件 PAGEREF _Toc29881 13 HYPERLINK l _Toc21825 2.1 采购文件的组成 PAGEREF _Toc21825 13 HYPERLINK l _Toc10786 2.2 采购文件的澄清 PAGEREF _Toc10786 13 HYPERLINK l _Toc7617 2.3 采购文件的修改 PA

5、GEREF _Toc7617 13 HYPERLINK l _Toc11020 三、响应文件 PAGEREF _Toc11020 14 HYPERLINK l _Toc19943 3.1 响应文件的组成 PAGEREF _Toc19943 14 HYPERLINK l _Toc15251 3.2 投标截止时间和地点 PAGEREF _Toc15251 14 HYPERLINK l _Toc3201 3.3 投标报价 PAGEREF _Toc3201 14 HYPERLINK l _Toc13778 3.4 投标有效期 PAGEREF _Toc13778 15 HYPERLINK l _Toc2

6、6558 3.5 投标保证金 PAGEREF _Toc26558 15 HYPERLINK l _Toc461 3.6 资格审查资料 PAGEREF _Toc461 15 HYPERLINK l _Toc14301 3.7 响应文件的编制 PAGEREF _Toc14301 15 HYPERLINK l _Toc3557 3.8 语言文字 PAGEREF _Toc3557 16 HYPERLINK l _Toc21582 3.9 计量单位和货币 PAGEREF _Toc21582 16 HYPERLINK l _Toc21508 3.10 踏勘现场 PAGEREF _Toc21508 16 H

7、YPERLINK l _Toc5828 3.11 投标澄清会 PAGEREF _Toc5828 16 HYPERLINK l _Toc6345 3.12 投标预备会 PAGEREF _Toc6345 16 HYPERLINK l _Toc17431 四、投标 PAGEREF _Toc17431 16 HYPERLINK l _Toc15751 4.1 响应文件的密封和标记 PAGEREF _Toc15751 16 HYPERLINK l _Toc28895 4.2 响应文件的递交 PAGEREF _Toc28895 16 HYPERLINK l _Toc725 4.3 响应文件的修改与撤回 P

8、AGEREF _Toc725 17 HYPERLINK l _Toc26664 五、开标 PAGEREF _Toc26664 17 HYPERLINK l _Toc18685 5.1 开标时间、地点和方式 PAGEREF _Toc18685 17 HYPERLINK l _Toc3267 5.2 供应商有下列情形之一的，采购人不予受理 PAGEREF _Toc3267 17 HYPERLINK l _Toc1171 5.3 开标程序 PAGEREF _Toc1171 17 HYPERLINK l _Toc12781 六、资格审查工作 PAGEREF _Toc12781 17 HYPERLINK

9、 l _Toc4334 七、评标 PAGEREF _Toc4334 18 HYPERLINK l _Toc3690 7.1 评标委员会 PAGEREF _Toc3690 18 HYPERLINK l _Toc5993 7.2 评标办法 PAGEREF _Toc5993 18 HYPERLINK l _Toc17737 7.3 在采购采购中，出现下列情形之一的，应予废标 PAGEREF _Toc17737 18 HYPERLINK l _Toc14726 7.4 废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购 PAGEREF _Toc14726 18 HYPERLINK l _Toc6628 7

10、.5 纪律和监督 PAGEREF _Toc6628 18 HYPERLINK l _Toc23928 7.6 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 PAGEREF _Toc23928 18 HYPERLINK l _Toc20708 7.7 质疑和投诉 PAGEREF _Toc20708 19 HYPERLINK l _Toc14230 八、合同授予 PAGEREF _Toc14230 19 HYPERLINK l _Toc3658 8.1 中标通知 PAGEREF _Toc3658 19 HYPERLINK l _Toc16580 8.2 签订合同 PAGEREF _Toc16580 19

11、HYPERLINK l _Toc16583 8.3 付款方式 PAGEREF _Toc16583 19 HYPERLINK l _Toc2268 九、需要落实的政府采购政策 PAGEREF _Toc2268 19 HYPERLINK l _Toc27892 9.1中小企业声明函 PAGEREF _Toc27892 19 HYPERLINK l _Toc3477 十、需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc3477 20 HYPERLINK l _Toc32550 10.1 费用承担 PAGEREF _Toc32550 20 HYPERLINK l _Toc16772 10.2 解释权 PA

12、GEREF _Toc16772 20 HYPERLINK l _Toc3102 第三章 评标标准和评标方法（一标包、二标包） PAGEREF _Toc3102 21 HYPERLINK l _Toc14204 一、评标准则 PAGEREF _Toc14204 21 HYPERLINK l _Toc4846 二、评审标准 PAGEREF _Toc4846 26 HYPERLINK l _Toc6817 三、评标程序 PAGEREF _Toc6817 27 HYPERLINK l _Toc23901 第四章 采购项目内容（一、二标包） PAGEREF _Toc23901 29 HYPERLINK

13、l _Toc20446 一、第三次土地调查 PAGEREF _Toc20446 30 HYPERLINK l _Toc12210 1.1工作内容： PAGEREF _Toc12210 30 HYPERLINK l _Toc29664 1.2技术要求 PAGEREF _Toc29664 31 HYPERLINK l _Toc8002 1.3执行标准 PAGEREF _Toc8002 34 HYPERLINK l _Toc3208 1.4主要成果 PAGEREF _Toc3208 34 HYPERLINK l _Toc12514 二、重点区域100平方公里3cm分辨率倾斜摄影 PAGEREF _T

14、oc12514 35 HYPERLINK l _Toc4097 2.1工作内容及技术要求 PAGEREF _Toc4097 35 HYPERLINK l _Toc7187 2.2作业依据 PAGEREF _Toc7187 35 HYPERLINK l _Toc4541 2.3航摄设计 PAGEREF _Toc4541 36 HYPERLINK l _Toc24719 2.4航摄实施 PAGEREF _Toc24719 37 HYPERLINK l _Toc11358 2.5POS数据处理 PAGEREF _Toc11358 37 HYPERLINK l _Toc2319 2.6航摄成果资料 P

15、AGEREF _Toc2319 37 HYPERLINK l _Toc14286 三、数字乡镇地理空间框架更新 PAGEREF _Toc14286 38 HYPERLINK l _Toc3470 3.1作业内容 PAGEREF _Toc3470 38 HYPERLINK l _Toc5386 3.2作业依据 PAGEREF _Toc5386 38 HYPERLINK l _Toc6226 3.3重点区域倾斜摄影真三维建模 PAGEREF _Toc6226 39 HYPERLINK l _Toc25976 3.41:1000DOM、DEM数据及数据库更新 PAGEREF _Toc25976 40

16、 HYPERLINK l _Toc19579 3.5地名地址数据更新 PAGEREF _Toc19579 42 HYPERLINK l _Toc29119 3.6电子地图更新 PAGEREF _Toc29119 44 HYPERLINK l _Toc25080 3.7基础地理信息公共服务平台数据更新 PAGEREF _Toc25080 45 HYPERLINK l _Toc25714 3.8国土资源综合管理系统专题数据更新 PAGEREF _Toc25714 45 HYPERLINK l _Toc18943 3.9国土资源移动工作用图系统专题数据更新 PAGEREF _Toc18943 46

17、HYPERLINK l _Toc24343 3.10全县领导决策一张图系统制作 PAGEREF _Toc24343 47 HYPERLINK l _Toc26757 第五章 合同签订及条款（仅供参考） PAGEREF _Toc26757 48 HYPERLINK l _Toc25671 第六章 响应文件格式 PAGEREF _Toc25671 56 HYPERLINK l _Toc4687 目 录 PAGEREF _Toc4687 57 HYPERLINK l _Toc10239 一、投 标 函 PAGEREF _Toc10239 58 HYPERLINK l _Toc15493 二、开标一览

18、表 PAGEREF _Toc15493 59 HYPERLINK l _Toc8034 三、法定代表人（负责人）身份证明 PAGEREF _Toc8034 60 HYPERLINK l _Toc29173 四、法定代表人授权委托书 PAGEREF _Toc29173 61 HYPERLINK l _Toc13161 五、供应商基本情况 PAGEREF _Toc13161 62 HYPERLINK l _Toc879 六、技术方案 PAGEREF _Toc879 64 HYPERLINK l _Toc22119 七、类似业绩 PAGEREF _Toc22119 64 HYPERLINK l _T

19、oc21459 八、服务承诺 PAGEREF _Toc21459 66 HYPERLINK l _Toc31298 九、反商业贿赂承诺书 PAGEREF _Toc31298 67 HYPERLINK l _Toc26063 十、中小企业声明函 PAGEREF _Toc26063 68 HYPERLINK l _Toc5578 十一、资格审查文件 PAGEREF _Toc5578 69 HYPERLINK l _Toc16485 十二、供应商认为需要提供的其它资料 PAGEREF _Toc16485 70第一章 采购公告范县第三次全县土地调查项目采购公告汇龙工程咨询有限公司受范县国土资源局的委托

20、，就范县第三次全县土地调查项目进行公开招标采购，欢迎符合相关条件的供应商参加投标。一、采购项目概况：1.采购项目名称：范县第三次全县土地调查项目2.采购编号：FCGK（2018）011号3.资金来源：财政资金4.预算金额：第一标包5502952元整，第二标包3190000元整5.项目交付周期：自合同签订之日起510日历天完成6.质量要求：达到国家相关规范规定的合格标准二、标包划分及工作内容本项目共分为二个标包：（一）一标包： 工作区域：城关镇、范水办事处、颜村铺乡、龙王庄镇、陆集乡、张庄乡、高码头镇、山东飞地1，区域面积约281.25平方公里。工作内容：1.第三次土地调查：包含：（1）农村土地

21、利用现状调查；（2）城镇村内部土地利用现状调查；（3）土地权属调查；（4）专项用地调查（包括耕地细化调查、批准未建设的建设用地的调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价、农村土地利用综合潜力调查、城镇低效用地调查、油区污损土地调查、农村空闲农房及宅基地和集体经营性建设用地的细化调查、城镇村内部产能过剩用地现状调查等）；（5）土地利用数据库建设；（6）专项调查数据库建设；（7）土地权属数据库建设；（8）县级合库及县级成果汇总；（9）全县域成果验收。2.全县域约616.99平方公里0.1米分辨率真彩色航空摄影。3.七个乡（镇）的数字乡镇地理空间框架更新。包含：（1）重点区域50平方公里的倾

22、斜摄影及真三维建模；（2）本区域约281.25平方公里1:1000DOM、DEM数据及数据库更新；（3）本区域地名地址数据更新；（4）本区域电子地图更新；（5）本区域基础地理信息公共服务平台数据更新；（6）本区域国土资源综合管理系统专题数据更新；（7）本区域国土资源移动工作用图系统专题数据更新；（8）全县领导决策一张图系统制作。4.项目总体设计。（二）二标包：工作区域：濮城镇、辛庄镇、杨集乡、陈庄镇、白衣阁乡、王楼镇、老城区、山东飞地2，区域面积约335.74平方公里。工作内容：1.第三次土地调查：包含：（1）农村土地利用现状调查；（2）城镇村内部土地利用现状调查；（3）土地权属调查；（4）专

23、项用地调查（包括耕地细化调查、批准未建设的建设用地的调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价、农村土地利用综合潜力调查、城镇低效用地调查、油区污损土地调查、农村空闲农房及宅基地和集体经营性建设用地的细化调查、城镇村内部产能过剩用地现状调查等）；（5）土地利用数据库建设；（6）专项调查数据库建设；（7）土地权属数据库建设；（8）本标包成果汇总；（9）本标包成果验收图件、表格、文字等资料准备。2.七个乡（镇）的数字乡镇地理空间框架更新：包含：（1）重点区域50平方公里的倾斜摄影及真三维建模；（2）本区域约335.74平方公里1:1000DOM、DEM数据及数据库更新；（3）本区域地名地址数

24、据更新；（4）本区域电子地图数据更新；（5）本区域基础地理信息公共服务平台数据更新；（6）本区域国土资源综合管理系统专题数据更新；（7）本区域国土资源移动工作用图系统专题数据更新。三、供应商资格要求：1供应商符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力。 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 1.6五年内从事过土地调查业务。1.7法律、行政法规规定的其他条件。2.供应商经营范围符合本项目要求：具

25、有有效的营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）或三证合一的营业执照。3.供应商资质要求：供应商须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书，业务范围必须包括：不动产测绘、摄影测量与遥感、地理信息系统工程。4.项目负责人要求：项目负责人须具备测绘相关专业高级职称和注册测绘师资格。且为本单位职工，并具有本单位缴纳的养老保险证明（提供近期六个月社会保险证明）。5. 业绩要求：供应商自2015年以来承担过至少一项土地调查项目(含农村集体土地所有权、农村集体土地使用权、土地承包经营权等）和县级（或以上）数字城市地理空间框架建设项目的工作业绩（以与甲

26、方签订合同为准）。供应商提供2016年度、2017年度的财务审计报告（若企业成立年份不足二年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）。6.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。 供应商在“信用中国”（/）网站中查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”；中国政府采购网（）网站中查询“近三年政府采购严重违法失信行为记录名单”，将查询结果网页、内容进行截图或拍照（内容要完整清晰）打印并加盖供应

27、商公章；列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、近三年政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次政府采购活动。7.本次采购不接受联合体投标，不允许转包和分包。注：同一供应商在该项目投标中，允许同时报名和中标多个标包。四、采购文件的获取： 请投标人于2018年09月12日-2018年09月18日登录河南省政府采购网 (/)下载招标文件。五、响应文件截止时间及递交地点1.响应文件递交的截止时间：2018年10月11日9:00；2.递交地点：濮阳市公共资源交易中心三楼；3.逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。六、投标保证金金额投标保证金：一标包：人民币：伍万元整

28、（￥50000元）；二标包：人民币：叁万元整（￥30000元）；供应商须在响应文件递交的截止时间前将投标保证金从公司基本帐户汇入指定的帐户内，保证金以到账时间为准，过期不到账的按无效标处理；户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户 开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处（谢东小区支行） 银行账号：4100 1510 8340 5250 0586行号：105502000357 保证金分配：供应商在完成转账后，登录濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统，选择对应的项目完成保证金分配。供应商应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户，未完成保证金

29、分配的资格审查不予通过。 七、公告发布媒介本次公告在河南省政府采购网、濮阳市政府采购网、中国采购投标公共服务平台、濮阳市公共资源交易网上同步发布。八、联系方式采 购 人：范县国土资源局联 系 人：吴女士电 话 址：范县板桥路西段212号代理机构：汇龙工程咨询有限公司联 系 人：朱先生 联系电话13937190087地 址：濮阳市黄河西路513号监督部门：范县采购办联 系 人：梁主任联系电话 址：范县德政街本公告的解释权归采购人，公告期限为五个工作日。 2018年09月11日第二章 供应商须知供应商须知前附表条款

30、号条 款 名 称编 列 内 容1采购人采购人：范县国土资源局联系人：吴女士电话址: 范县板桥路西段212号2采购代理机构采购代理机构：汇龙工程咨询有限公司联系人： 朱先生电话13937190087地址：濮阳市黄河西路513号3项目名称及采购编号项目名称：范县第三次全县土地调查项目采购编号：FCGK（2018）011号4资金来源县财政资金，已落实。5采购预算价及标包划分总价：8692952元整，其中：第一标包5502952元整，第二标包3190000元整。注：同一供应商在该项目投标中，允许同时报名和中标多个标包。6采购内容本项目共分为二个标

31、包：（一）一标包： 工作区域：城关镇、范水办事处、颜村铺乡、龙王庄镇、陆集乡、张庄乡、高码头镇、山东飞地1，区域面积约281.25平方公里。工作内容：1.第三次土地调查：包含：（1）农村土地利用现状调查；（2）城镇村内部土地利用现状调查；（3）土地权属调查；（4）专项用地调查（包括耕地细化调查、批准未建设的建设用地的调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价、农村土地利用综合潜力调查、城镇低效用地调查、油区污损土地调查、农村空闲农房及宅基地和集体经营性建设用地的细化调查、城镇村内部产能过剩用地现状调查等）；（5）土地利用数据库建设；（6）专项调查数据库建设；（7）土地权属数据库建设；（8

32、）县级合库及县级成果汇总；（9）全县域成果验收。2.全县域约616.99平方公里0.1米分辨率真彩色航空摄影。3.七个乡（镇）的数字乡镇地理空间框架更新：包含：（1）重点区域50平方公里3cm分辨率的倾斜摄影及真三维建模；（2）本区域约281.25平方公里1:1000DOM、DEM数据及数据库更新；（3）本区域地名地址数据更新；（4）本区域电子地图更新；（5）本区域基础地理信息公共服务平台数据更新；（6）本区域国土资源综合管理系统专题数据更新；（7）本区域国土资源移动工作用图系统专题数据更新；（8）全县领导决策一张图系统制作。4.项目总体设计。（二）二标包：工作区域：濮城镇、辛庄镇、杨集乡、陈

33、庄镇、白衣阁乡、王楼镇、老城区、山东飞地2，区域面积约335.74平方公里。工作内容：1.第三次土地调查：包含：（1）农村土地利用现状调查；（2）城镇村内部土地利用现状调查；（3）土地权属调查；（4）专项用地调查（包括耕地细化调查、批准未建设的建设用地的调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价、农村土地利用综合潜力调查、城镇低效用地调查、油区污损土地调查、农村空闲农房及宅基地和集体经营性建设用地的细化调查、城镇村内部产能过剩用地现状调查等）；（5）土地利用数据库建设；（6）专项调查数据库建设；（7）土地权属数据库建设；（8）标包成果汇总；（9）标包成果验收图件、表格、文字等资料准备。2

34、.七个乡（镇）的数字乡镇地理空间框架更新：包含：（1）重点区域50平方公里3cm分辨率的倾斜摄影及真三维建模；（2）本区域约335.74平方公里1:1000DOM、DEM数据及数据库更新；（3）本区域地名地址数据更新；（4）本区域电子地图数据更新；（5）本区域基础地理信息公共服务平台数据更新；（6）本区域国土资源综合管理系统专题数据更新；（7）本区域国土资源移动工作用图系统专题数据更新。7项目交付周期自合同签订之日起510日历天完成8质量要求达到国家相关规程规范的合格标准 9供应商资格要求资格条件：1.供应商符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力。 1.2

35、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 1.6五年内从事过土地调查业务。1.7法律、行政法规规定的其他条件。2.供应商经营范围符合本项目要求，具有有效的营业执照（副本）或事业法人证书（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）或三证合一的营业执照。3供应商资质要求：供应商须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书，业务范围必须包括：不动产测绘、摄影测量与遥感、地理信息系统工程。4项目负责人要求：项目负责人须具备测绘相

36、关专业高级职称和注册测绘师资格。且为本单位职工，并具有本单位缴纳的养老保险证明（提供近期六个月社会保险证明）。5 业绩要求：供应商自2015年以来承担过至少一项土地调查项目(含农村集体土地所有权、农村集体土地使用权、土地承包经营权等）和县级（或以上）数字城市地理空间框架建设项目的工作业绩（以与甲方签订合同为准）。供应商提供2016年度、2017年度的财务审计报告（若企业成立年份不足二年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）。6根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政

37、府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。 供应商在“信用中国”（/）网站中查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”；中国政府采购网（）网站中查询“近三年政府采购严重违法失信行为记录名单”，将查询结果网页、内容进行截图或拍照（内容要完整清晰）打印并加盖供应商公章；列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、近三年政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次政府采购活动。7.本次采购不接受联合体投标，不允许转包和分包。以上所要求的证件，如无特别规定，开标时均需提供原件（营业执照或事业单位法人证书、资质证书可提供加盖公章的复印件）（以下证件均为原件

38、于开标时交到工作人员处，否则视为自动放弃投标，不再接收其响应文件）法人持法定代表人身份证及身份证复印件（复印件须加盖公章）或授权委托人持法人授权委托书及本人身份证原件和复印件（复印件须加盖公章）。10是否接受联合体投标不接受11采购人书面澄清的时间递交响应文件截止时间15天前12投标截止时间及地点北京时间：2018年10月11日 9 时 00 分地点：濮阳市公共资源交易中心三楼13投标有效期响应文件递交截止日起60日历天14投标保证金投标保证金的金额：一标包，人民币：伍万元整（￥：50000 元）二标包，人民币：叁万元整（￥：30000元）供应商须在响应文件递交的截止时间前将投标保证金从公司基

39、本帐户汇入指定的帐户内，保证金以到账时间为准，过期不到账的按无效标处理； 户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户 开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处（谢东小区支行） 银行账号：4100 1510 8340 5250 0586行号：105502000357 注：同一供应商同时报名多个标包时，须分标包分别提交投标保证金。保证金分配：供应商在完成转账后，登录濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统，选择对应的项目完成保证金分配。供应商应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户，未完成保证金分配的资格审查不予通过。 15响应文件正、副本份数正本

40、壹份，副本肆份。16投标预备会不召开17采购文件的组成根据本章1.6款、第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。18供应商确认收到采购文件的澄清时间自采购文件修改发出起24小时内19供应商确认收到采购文件修改的时间自采购文件澄清发出起24小时内20踏勘现场不组织21装订要求响应文件分正本和副本。正本和副本应分别胶装成册，须编制目录并标注页码，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。编辑书脊，书脊注明：项目名称、标包、供应商单位名称。22密封要求1. 响应文件的正本单独密封、副本整体密封；开标一览表用信封单独密封。2.响应文件封套上应写明正本、副本及开标一览表并写

41、明以下内容供应商名称：供应商地址：采购编号：开标时间： 年 月 日 时 分XX（项目名称及包名）项目响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启23递交响应文件方式和地点现场递交/濮阳市公共资源交易中心三楼24开标时间和地点同投标截止时间地点：濮阳市公共资源交易中心三楼25评标委员会的组建评标委员会构成：有关技术、经济专家共 5人组成。26评标办法综合评分法27采购代理费本项目代理费由中标单位在领取中标通知书时向代理公司支付，一标包：49263元；二标包：32520元。28最高限价第一标包5502952元整，第二标包3190000元整需要补充的其他内容本采购文件未尽事宜，按中华人民共和国政府采购法

42、等法律法规的有关规定执行。一、总则1.1 采购概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目进行公开采购。1.1.2本采购项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3本采购项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4本采购项目名称和采购编号：见供应商须知前附表。1.2 资金来源1.2.1本采购项目资金：见供应商须知前附表。1.2.2本采购项目采购预算价及标包划分：见供应商须知前附表。1.3 项目内容、供货期限和质量要求1.3.1本采购项目内容见第四章采购项目内容和参数及服务要求。1.3.2本采购项目工期：见供应商须知前附表。1.3

43、.3本采购项目质量要求：见供应商须知前附表。1.4 供应商资格要求1.4.1供应商资格要求：见供应商须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3本项目不允许转包和分包。1.5 保密参与招投标活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6 采购澄清、答疑会1.6.1 采购澄清、答疑会：不组织。1.6.2 采购人书面澄清的时间：见供应商须知前附表。二、采购文件2.1 采购文件的组成本采购文件包括：（1）采购公告；供应商须知及供应商须知前附表；评标标准和评标方法；采购项目内容；合同签订及条款；响应文件格式。 根据本章1.6款、第2.2

44、款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。2.2 采购文件的澄清2.2.1 供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对采购文件予以澄清。2.2.2 采购文件的澄清将以书面形式发给所有购买采购文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距供应商须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知

45、前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 采购文件的修改2.3.1 采购人可以书面形式修改采购文件，并通知所有已购买采购文件的供应商。但如果修改采购文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。三、响应文件3.1 响应文件的组成3.1.1响应文件组成（1）投标函（2）开标一览表（3）法定代表人（负责人）身份证明（4）法人代表授权委托书（5）供应商基本情况（6）技术方案（7）类似业绩（8）服务承诺（9）反商业贿赂承诺书（1

46、0）中小企业声明函（11）资格审查文件（12）供应商认为应提供的其它资料3.1.2响应文件应与采购文件的响应文件格式次序一一对应。3.1.3采购文件中的每个标包，是项目采购不可拆分的最小投标单元，供应商必须按此标包编制响应文件，提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应予以认定为投标无效。3.2 投标截止时间和地点投标截止时间和地点：见供应商须知前附表。3.3 投标报价3.3.1 供应商应按照第六章响应文件格式完整地填写投标报价表和开标一览表等。3.3.2 除供应商须知前附表中说明并允许外，本项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。3.3.3 供应商所报的投标价应是固定不变

47、的，在其承诺的投标有效期内不得以任何理由予以变更。否则供应商以可选择的价格提交的响应文件将作为非响应性投标而予以拒绝。3.3.4 开标一览表是为了便于采购人开标，开标一览表内容在开标时将当众唱出。开标一览表的内容应与分项报价表内容一致，不一致时以开标一览表内容为准。3.4 投标有效期3.4.1 投标有效期见供应商须知前附表。3.4.2 在投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.4.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应

48、商有权收回其投标保证金。3.5 投标保证金3.5.1 投标保证金金额和形式见供应商须知前附表。3.5.2 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和方式提交投标保证金，并作为其响应文件的组成部分。3.5.3 供应商不按本章第3.5.1项要求提交投标保证金的，其响应文件按废标处理。3.5.4 采购人在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，中标人的投标保证金在与采购人签订合同后无息全额退还。3.5.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：供应商在规定的投标有效期内撤销其响应文件；中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同。3.6 资格审查资料3.6.1依据“

49、供应商须知前附表”中的要求提交相应的资格证明文件，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。3.7 响应文件的编制3.7.1响应文件应按本采购文件“响应文件格式”进行编写，分标包提供响应文件。3.7.2 响应文件应当对采购文件规定的投标有效期、工期、质量要求、采购项目内容等实质性内容作出响应。3.7.3 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人（负责人）或其委托代理人签字和盖单位公章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人（负责人）签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章确认。3.7.4 响应文件正本壹份，副本四份。正

50、本和副本的封面应清楚地标明“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.8 语言文字除专用术语外，与采购投标有关的语言均使用中文。必要时专业术语应附有中文注释。3.9 计量单位和货币所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。货币均采用人民币。3.10 踏勘现场不组织。3.11 投标澄清会不召开。3.12 投标预备会不召开。四、投标4.1 响应文件的密封和标记4.1.1 响应文件的正本与副本应采用左侧胶粘方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。编辑书脊，书脊注明：项目名称、标包、供应商单位名称。4.1.2 为便于开标和唱标，供应商应将“开标一览表”单独用信封密封提交

51、。如果响应文件中的报价与“开标一览表”报价之间有差异，以“开标一览表”中的报价为准，供应商应接受评标所进行的修正，并承担一切不利于供应商的后果。响应文件的正本单独密封、副本整体密封、开标一览表用信封单独密封。封袋上应写明响应文件或开标一览表并写明以下内容：（1）注明“供应商须知前附表”中载明的项目名称、采购编号、正本、副本。（2）写明供应商的名称和地址。（3）注明采购编号及开标时间。（4）封套上应写明响应文件或开标一览表。（5）注明“在 年 月 日 时 分前不得开启”字样。（本样式为参考样式，加写的标记不应改变响应文件的实质性内容）。4.1.3 未按本章第4.1.1项和第4.1.2项要求密封的

52、，采购人不予接受。4.2 响应文件的递交4.2.1 响应文件应在本章第3.2项规定的投标截止时间前递交。4.2.2 供应商递交文件的地点和方式：见供应商须知前附表。4.2.3 供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3 响应文件的修改与撤回4.3.1 在本章第3.2项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人，该通知须有经正式授权的投标方代表签字，同时应出具投标单位法定代表人的授权书。4.3.2 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明

53、“修改”字样。4.3.3投标截止时间以后不得修改响应文件。五、开标5.1 开标时间、地点和方式采购人在本章供应商须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）采购文件规定的地点开标。并邀请所有供应商的法定代表人（负责人）或其委托代理人参加。5.2 供应商有下列情形之一的，采购人不予受理（1）响应文件及响应文件资格审查文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按采购文件要求密封的。5.3 开标程序采购主持人按以下程序开标：(1)宣布会议开始；(2)宣布会场纪律；(3)介绍出席开标会议的采购人与监督单位代表及各供应商；(4)由供应商派代表互相查验响应文件密封情况；(5)按签到的逆顺序进行唱标，供应商或

54、监督单位代表如有异议当场提出；(6)记录人将对开标过程进行记录，供应商签字确认，以存档备查；(7)开标会议结束，进入评标程序。六、资格审查工作采购代理机构将根据采购内容和特点按规定组建资格审查小组，其成员由采购人代表或代理机构专职人员3人（含）以上人数组成，资格审查小组负责对供应商资格进行审查。七、评标7.1 评标委员会评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购商代表及相关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。7.2 评标办法7.2.1 评标办法见供应商须知前附表。7.2.2 评标委员会按照本章第7.2.1项规定的评标办

55、法和第三章“评标标准和评标方法”规定的评标因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评标标准和评标方法”没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。7.3 在采购采购中，出现下列情形之一的，应予废标 7.3.1 符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的； 7.3.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 7.3.3 供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 7.3.4 因重大变故，采购任务取消的。7.4 废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得范县人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。7.5 纪律和监督

56、7.5.1 对采购人的纪律要求。采购人不得泄漏采购投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。7.5.2 对供应商的纪律要求。供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。7.5.3 对评标委员会成员的纪律要求。评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“

57、评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。7.6 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。7.7 质疑和投诉供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，否则不予受理。八、合同授予8.1 中标通知在投标有效期内，采购人在指定的网站公布中标结果，并以书面形式向中标人发出中标通

58、知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。8.2 签订合同8.2.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据采购文件和中标人的响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还。给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分的损失予以赔偿。8.2.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.3 付款方式由采购人和中标人依据项目完成情况协商约定。九、需要落实的政府采购政策9.1中小企业声明函促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的政府采购促进中小型

59、企业发展暂行办法，对小型和微型企业的报价给予6%的扣除（监狱企业、残疾人福利性企业视同小型、微型企业），用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函、残疾人福利性企业应提供残疾人福利性单位声明函，未填写中小企业声明函的在评标过程中不予认可。中标人如为小型和微型企业的，并在投标时填写了中小企业声明函，则需要在领取中标通知书时提供由相关政府部门出具的企业划型认定材料，若不能提供或提供的材料与谈判时做出的声明不符，采购人有权取消该中标人的中标资格，并对因其造成的损失进行追责。十、需要补充的其他内容10.1 费用承担（1）无论投标过程中的作法和结果如何，供应商应自行承担所有

60、参与投标有关的全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。（2）采购代理服务费由中标人依据相关规定支付。（3）供应商与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。10.2 解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于采购投标阶段的规定，按采购公告（投标邀请书）、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不