XX县扫黑除恶专项斗争2022年农产品生产经营依法整治专项工作方案

1、第7页 共7页XX县扫黑除恶专项斗争2022年农产品消费经营依法整治专项工作方案XX县扫黑除恶专项斗争2022年农产品消费经营依法整治专项工作方案 为深化贯彻落实省、市农业农村部门关于开展扫黑除恶专项斗争决策部署，根据XX市扫黑除恶专项斗争2022年农产品消费经营依法整治专项工作方案X农质2022X号文件要求，为实在依法整治农产品消费经营领域涉黑涉恶涉乱问题，结合我县实际，制定本方案。 一、目的任务 进一步实在履行农业农村部门行业领域监管职能职责，借扫黑除恶强大攻势，狠抓农产品消费经营领域涉黑涉恶线索排查和行业乱象整治，以蔬菜、水果、茶叶、中药材等种植产品和畜禽产品、水产品为重点，重点预防和查

2、处使用禁用投入品、违背规定使用限用投入品、消费销售不符合质量平安标准的农产品、未按规定建立或者保存农产品消费记录、冒用农产品质量标志、相关机构及人员出具虚假检验检测证明和伪造检验检测结果等行为；积极参与坚决打击农产品消费经营欺行霸市、强买强卖等违法行为，有效维护农产品消费经营市场秩序，保障群众合法权益。 二、整治内容 一消费过程中违规使用“农业投入品”和未按规定建立消费记录等方面 1.重点工作：以全县梯田红米、蔬菜、水果、茶叶等主产区及消费基地为重点，查处农产品在种植过程中是否有使用禁用农药、违规使用限用农药以及影响农产品质量平安的肥料和不严格执行农业投入品使用平安间隔期等违法违规行为；以畜禽

3、规模养殖场小区、畜禽养殖大户等为重点，查处畜禽产品在养殖过程中是否有超剂量超范围使用兽药、兽药中非法添加、饲料中添加“瘦肉精”、禽蛋中违规用药、产蛋期不执行休药期规定等违法违规行为；以水产养殖主产区域为重点，查处水产品在养殖过程中，有无违规使用硝基呋喃类、孔雀石绿等禁用兽药及其他化合物等违法违规行为；以农产品消费企业、农民专业合作社、种养大户等为重点，查处是否按照规定建立农产品、畜禽产品、水产品消费记录或者伪造消费记录的。 2.主要措施：一是加大对农产品、畜禽产品、水产品消费过程中违规使用禁限用农兽药等农业投入品行为的线索摸排力度。二是加强消费基地、养殖场的监视检查，强化农产品、畜禽产品、水产

4、品中的农兽药残留、“瘦肉精”等检测，催促落实用药要求，对监视检查发现未遵守平安间隔期和休药期规定、农兽药残留和重金属等有毒有害物质检测超标、饲喂“瘦肉精”、非法使用违禁药物和不符合国家有关强迫性技术标准的保鲜剂、防腐剂、添加剂等，要依法依规从严从快惩办。三是标准农产品、畜禽产品和水产品消费过程中农兽药等农业投入品使用行为，催促农产品消费企业、农民专业合作社、种养大户等建立健全农业投入品使用记录制度，严厉查处违规使用禁限用农业投入品行为，涉嫌犯罪和涉黑涉恶的立即移交司法部门。 二违规出具农产品质量平安检验检测“合格证明”等方面 1.重点工作：以全县主要农产品消费经营主体和农产品质量平安检验检测机

5、构为重点，查处是否有农产品消费经营主体和农产品检测机构出具虚假检验检测证明和伪造检验检测结果等行为。 2.主要措施：加大对本县主要农产品消费经营主体和农产品质量平安检验检测机构的监管力度，严查农产品消费经营主体和农产品检测机构出具虚假和伪造检测证明等行为，依法严惩当事人、追究相关法律责任、深挖“背后”保护伞。 三参与整治农产品交易欺行霸市、强买强卖等方面 1.重点工作：以本县主要农产品消费经营企业、农民专业合作社、种养大户等为重点，配合查处在农产品市场交易中存在的欺行霸市、强买强卖等行为。 2.主要措施：结合农产品质量平安监管、农业产业化经营引导标准等工作，加大农产品交易欺行霸市、强买强卖等涉

6、黑涉恶行为的线索摸排力度，积极配合市场监管、工信、公安等部门严厉查处相关违法犯罪行为。 三、施行步骤 坚持边整治与边整改相结合，集中整治与日常监管相结合，监视消费经营者自查自纠与加强检查催促相结合，集中力量和时间，认真开展专项整治工作。 一调查摸底2022年5-7月 结合实际和整治重点，开展全面自查，以农产品消费经营企业、农民专业合作社、种养大户为重点，按照应查尽查，横向到边、纵向到底的要求，全面完成涉黑涉恶线索以及“关系网”“保护伞”线索的调查摸底。对2022年以来行业监管中发现而未移交的涉黑涉恶可疑线索，要进展重点排查。 二排查移交2022年5-10月 建立健全农产品消费经营领域的问题线索

7、研判移交机制，对涉黑涉恶的问题线索及时移交当地公安等部门；对不属于农业农村部门主管的非涉黑涉恶一般违纪及违法犯罪线索，及时移交纪委监委或司法机关，并积极配合调查取证和从严惩办；对属于农业农村部门主管的违法违纪案件，及时依法依规立案查处。 三集中整治2022年7-9月 全面梳理分析p 农产品消费经营中存在乱点乱象、监管破绽等问题的详细表现及其成因，组织力量，围绕重点对象、重点区域，采取宣传指导、违法查处、整改标准、信息公开等综合措施，进一步集中力量整治，标准本县农产品消费经营行为和市场经营秩序，实在扫除滋生土壤和空间。 四检查总结2022年10-12月 各乡镇对辖区内开展全面工作检查，针对本次专

8、项整治工作开展情况进展认真总结，县农业农村和科学技术局将对各乡镇及相关站所开展工作情况进展重点督查，实在查找问题和缺乏，并加以整改，总结典型经历，推动查缺补漏，确保专项整治工作获得实效。 四、有关要求 一加强组织领导。各乡镇及局属各单位，务必进一步认清开展农产品消费经营专项整治工作的重要性和紧迫感、责任感，进步认识，高度重视，统一思想，实在把开展专项整治工作作为一项重要政治任务来抓紧抓实抓好，要召开专题会议集中研究解决整治工作中所遇到的困难和问题。 二突出责任落实。要落实属地管理责任，把农产品消费经营专项整治工作作为重点，根据实际情况，制定有针对性的工作措施，采取重点督查、明查暗访等方式，确保

9、专项整治工作各项任务落到实处。要建立责任追究制度，对专项整治工作中责任不落实、工作不作为、情况不报告、问题不解决的单位和人员，要严肃追究责任。 三狠抓执法办案。要加大专项整治工作中的行政执法力度，坚持重拳出击、露头就打，凡到达移送标准的坚决移送司法机关追究刑事责任。 四加大宣传引导。要以多种形式加大宣传力度，张贴悬挂醒目的语，公布专项整治工作部署和成效，营造良好的社会言论气氛。要着重宣传专项整治工作成果，曝光典型案例，营造整治工作的强大声势，震慑和违法，引导全社会积极参与专项整治工作，强化社会共治。 五强化信息报送。建立专项整治信息报送制度，定期报送专项整治工作推进情况。请按照XX县2022年农产品质量平安专项整治的情况统计表，请于每月1日、11日、21日前报送涉及农产品消费经营的依法整治情况进度表。请于12月12日前报送2022年农产品消费经营依法整治专项工作总结包括：整体情况、主要措施、案件查处、成效和经历、