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文档简介
1、泓域/半导体激光器研发公司企业风险管理制度半导体激光器研发公司企业风险管理制度xxx投资管理公司目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114170951 一、 业务单位和相关职能部门的组织结构及职责设计 PAGEREF _Toc114170951 h 4 HYPERLINK l _Toc114170952 二、 风险管理及审计部门的组织结构及职责设计 PAGEREF _Toc114170952 h 5 HYPERLINK l _Toc114170953 三、 总经理(风险管理总监) PAGEREF _Toc114170953 h 6 HYPERLINK l _T
2、oc114170954 四、 董事会 PAGEREF _Toc114170954 h 8 HYPERLINK l _Toc114170955 五、 风险管理组织体系标准 PAGEREF _Toc114170955 h 11 HYPERLINK l _Toc114170956 六、 风险管理组织体系和企业目标的关系 PAGEREF _Toc114170956 h 11 HYPERLINK l _Toc114170957 七、 企业风险管理文化建设的基本原则和要求 PAGEREF _Toc114170957 h 12 HYPERLINK l _Toc114170958 八、 企业风险管理文化建设的
3、关键要素 PAGEREF _Toc114170958 h 13 HYPERLINK l _Toc114170959 九、 风险管理文化是提高企业核心竞争力的重要基础 PAGEREF _Toc114170959 h 15 HYPERLINK l _Toc114170960 十、 风险管理文化是科学的风险管理体系的重要组成部分 PAGEREF _Toc114170960 h 16 HYPERLINK l _Toc114170961 十一、 知识模块的塑造 PAGEREF _Toc114170961 h 18 HYPERLINK l _Toc114170962 十二、 行为模块的塑造 PAGEREF
4、 _Toc114170962 h 19 HYPERLINK l _Toc114170963 十三、 风险管理信息系统潜在损失的风险管理 PAGEREF _Toc114170963 h 21 HYPERLINK l _Toc114170964 十四、 风险管理信息系统的应用 PAGEREF _Toc114170964 h 24 HYPERLINK l _Toc114170965 十五、 风险管理信息系统概述 PAGEREF _Toc114170965 h 30 HYPERLINK l _Toc114170966 十六、 管理信息系统的基本概念 PAGEREF _Toc114170966 h 39
5、 HYPERLINK l _Toc114170967 十七、 公司简介 PAGEREF _Toc114170967 h 40 HYPERLINK l _Toc114170968 十八、 项目基本情况 PAGEREF _Toc114170968 h 41 HYPERLINK l _Toc114170969 十九、 SWOT分析 PAGEREF _Toc114170969 h 44 HYPERLINK l _Toc114170970 发展规划 PAGEREF _Toc114170970 h 50 HYPERLINK l _Toc114170971 (一)公司发展规划 PAGEREF _Toc114
6、170971 h 50 HYPERLINK l _Toc114170972 1、战略目标与发展规划 PAGEREF _Toc114170972 h 50 HYPERLINK l _Toc114170973 公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。 PAGEREF _Toc114170973 h 50业务单位和相关职能部门的组织结构及职责设计在风险管理方面,上述各部门的职责如下。1、执行总裁(1)对董事会制定的风险管理策略的执行情况负最终的责任。(2)对处理各种具体风险的执委会进行责任分配。(3)定期听取风险总监的工作汇报,确保及
7、时了解风险管理出现的问题及其对策。2、行政管理执委会(1)监管并控制企业整体性风险,确保运营过程中的风险策略与董事会对风险的取向相一致。(2)审阅资产负债及资本分配执委会提议的政策、程序,制定企业整体的资产负债策略。3、资产负债及资本分配委员会(1)主要专注于研究提出资本在各个业务中的分配,研究提出企业整体的资产负债策略,提交行政管理执委会审核。(2)由专注于市场风险管理的财资管理执委会提供协助。4、业务部门(1)在风险管理政策及程序规范下执行日常运营活动。(2)确保风险信息传递给相关的风险管理部门及经理。(3)参与对风险管理政策及程序的定期检讨(包括对支持系统的适当性,对风险管理的测定方法,
8、汇报渠道,信息科技和人力资源提出意见)。5、一般的职能部门(1)基本责任是向营业单位的经营运作提供支援。(2)有责任就它们在处理风险管理方面遇到的情况向风险管理单位定期汇报。风险管理及审计部门的组织结构及职责设计风险管理体系中风险管理及审计部门的组织结构各部门的职责如下。1、风险管理委员会(1)由董事会正式授权监管风险活动,并须确保行政总裁的风险责任作适当履行。(2)主要职责包括制定符合企业风险容忍度的风险管理策略,批准风险管理政策及程序。2、风险管理职能部门(1)风险管理职能部门是风险管理委员会的全职执行机构,通过对逐单交易及风险组合资料的审查及预先/事后批准来确保风险管理政策和程序得到遵守
9、。(2)通过风险管理经理在营运单位的日常工作及风险管理总监等参与行政管理执委会并对重大事故向行政总裁作出汇报等渠道建立与管理部门(行政总裁/行政管理执委会/营运单位)的汇报机制。3、审计委员会(1)由董事会正式授权对财务报告和内控框架的效率和成效进行独立评核。(2)审阅财务报告/资料以确保法律法规得到遵守。4、内部审计部门(1)内部审计部门是审计委员会的全职执行机构,通过周期/临时审查业务部门和职能单位的具体运作来监察它们对营运的政策及程序的遵守情况。(2)通过与市场及信贷风险主管保持紧密联系,了解确保风险管理政策及程序得以遵守的具体运作过程和相关文件,以便设计适当的审计步骤和执行方法。(3)
10、与风险管理总监、信贷风险主管、市场风险主管及营运风险主管等讨论分析不遵守风险政策的事件及其产生的风险影响及必要的纠正措施等。总经理(风险管理总监)COSO企业风险管理整合框架指出,企业总经理(首席执行官)对企业风险管理的执行,“承担最根本的职责,并应当负有主体责任”。总经理对企业全面风险管理工作的有效性向董事会负责,为企业的风险管理工作确定基调。总经理或总经理委托的高级管理人员,负责主持全面风险管理的日常工作,并负责拟订企业风险管理组织机构设置及其职责方案。总经理在企业风险管理中的主要职责有以下几点。(1)组建并管理企业风险管理职能部门,任命风险管理总监(风险经理或首席风险官)。(2)安排业务
11、职能部门的职责分工并制定风险汇报和审批机制。(3)负责设计、操作及监督风险管理系统。(4)审批非重大决策的评估报告。(5)落实董事会有关风险决策和方案。(6)组织日常风险监督和改进工作。(7)就风险管理工作计划和结果向董事会汇报。随着企业面临的风险日益扩大,风险管理工作的重要性也与日俱增。总经理往往需要委任一名风险管理总监(风险经理或首席风险官)全面负责企业风险管理日常工作,如我国的股份制银行一般设有首席风险官。风险管理总监(风险经理或首席风险官)在国外企业中由来已久,是现代企业管理中重要的高级管理人员,是公司重要的战略决策制定和执行者之一。他们的工作将根据董事会、股东大会的要求,对总经理或总
12、经理授权的副总经理负责,并根据其职责协助总经理开展工作。其职责是负责组织制定并具体执行企业全面风险管理政策和控制措施,负责建立涵盖战略风险、财务风险、市场风险、运营风险和法律风险等在内的全面风险管理组织架构。同时,风险管理总监(风险经理或首席风险官)将作为牵头人参加风险决策的评估和审批工作,确保企业按照风险控制流程进行风险管理,确保各项经营业务符合有关法律、法规和政策的要求等。风险管理总监(风险经理或首席风险官)的主要职责有以下几点。(1)确立和传达企业的风险管理愿景。(2)确定和实施适宜的企业风险管理基础设施(包括风险政策、度量指标、汇报和监督渠道)。(3)建立、沟通和促进适宜的企业了解风险
13、管理方法、工具和技术的运用。(4)推动全企业的风险评估,监督企业主要风险管理能力。(5)向董事会、风险管理委员会、审计委员会和总经理等高级管理层进行适宜的风险汇报。董事会我国公司法对董事会、股东大会和总经理的责权进行了较为明确的划分,董事会在其中居于相对核心的地位。董事会是企业风险控制框架构建的核心,它需要对风险管理的目标确立、组织建立、制度订立与执行以及审计与监控负责。相对而言,董事会居于风险控制框架的核心具有一定的优势。首先,由于股东大会召开频率较低,而且股东水平参差不齐,甚至存在众多根本不关注企业日常经营的股东,所以股东大会难以肩负起建立风险管理体系和监督其实施的重任。其次,如果总经理居
14、于风险控制框架的核心,容易导致自我监管的弊病,并且会诱发其追求短期利益的机会主义倾向。相反,如果确立以董事会为核心的风险管理体系,一方面能够保持一定的监管独立性,另一方面也可以保证站在更高的、更全面的角度进行风险管理决策。董事会就企业全面风险管理工作的有效性对股东大会负责。它了解重大风险,并对企业风险管理的基本成分负最后责任,这包括风险战略、容忍度及重大政策。董事会在全面风险管理方面主要履行以下职责。(1)创造良好的风险控制环境。控制环境是风险管理活动得以开展的土壤。好的控制环境要求从董事会向企业传达积极稳健的管理哲学和经营风格,同时还要以身作则带头实践正直、诚信的道德规范,督导企业风险管理文
15、化的培育。建设风险管理组织体系也是董事会的职责。董事会可以设立风险管理委员会和内部审计委员会两个专门机构,承担风险管理与评估及内外部审计的工作。董事会还需要安排总经理和风险管理总监的人选,以确保他们有能力执行风险管理政策。(2)审议并向股东大会提交企业全面风险管理年度报告。(3)确定企业风险管理总体目标及风险偏好或风险承受度,明确地排除偏离战略和不可接受的行为和活动。董事会需要根据对竞争环境和自身实力的判断,制定企业发展战略,并由此确定企业风险管理的总体目标、风险偏好或风险承受度。(4)以面对整个企业的全局视野,而不是面对业务单位或部门的狭隘视野来选择企业风险与回报的整体优化战略。(5)了解和
16、掌握企业面临的各项重大风险及其风险管理现状,批准风险管理策略和重大风险管理解决方案,作出有效控制风险的决策。(6)批准重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制,批准重大决策的风险评估报告,在高风险领域实行有效的内部控制和核查与平衡机制。(7)批准内部审计部门提交的风险管理监督评价审计报告。(8)批准风险管理措施,纠正和处理任何组织或个人超越风险管理制度规定作出的风险性决定。(9)全面风险管理其他重大事项。风险管理组织体系标准各个企业根据自身的具体情况都有适合自己的风险管理组织体系,风险管理组织体系的设计更像是一门艺术而不是一门科学。人们仍然需要适宜的决策机构,来破除许多企
17、业中风险管理责任空缺和重叠的僵局。关键是要在现有的管理结构的基础上发展,并把企业的经营模式、目标、文化和风险承受能力等因素纳入考虑的范围。在较小的企业中,风险管理组织机构可以像执行委员会那样简单,通过行使管理特权来识别风险、排定风险和轻重缓急顺序、任命风险责任人、分析缺陷、批准行动计划和监督执行结果。但是,在规模较大且复杂的企业中,则需要设立风险管理总监和独立的风险管理委员会。风险管理组织体系和企业目标的关系建立完善的风险管理组织体系的目的无疑是要保证企业风险管理目标的实现,保证企业在可承受的风险水平下运行,从而保证企业战略目标的实现。各个企业的风险管理目标根据本企业的实际情况,如战略定位和发
18、展阶段,会有所不同。但一般企业风险管理的主要目标包括生存和使风险管理成本最小化。生存是企业的基本保障,只有生存下去了才能去实现企业的其他目标。风险管理就是以最小的代价降低企业风险,所以,风险管理成本最小化也是风险管理目标的一部分。除了上述两个主要目标,企业风险管理一般还包括保证资源在损失后的充足性,满足法律与合同的义务,等等。风险管理组织体系就是为了实现企业的这些风险管理目标所设计的,企业风险管理组织体系为企业完善风险管理提供了基础。企业风险管理文化建设的基本原则和要求1、构建风险管理文化的基本原则突出个性原则。构建风险管理文化,必须在结合普遍发展原则和监管部门要求的前提下,突出企业风险管理和
19、业务发展的特点,塑造出具有企业自身特色的风险管理文化。统一和差别原则。单对一家企业来说,其风险管理文化的理念、主旨应是统一的。但鉴于存在地区、业务的差别化,在实施风险管理文化建设时,应允许采取不同的风险管理模式和手段。求实和完善原则。风险管理文化的建设不能仅停留在提理念、喊口号的阶段,要提倡务实精神。通过实践来检验风险管理文化建设的成果,并在实践中不断探索、补充和完善。与企业相关制度结合。风险管理文化建设应当与薪酬制度和人事制度相结合,应有利于各级管理人员特别是高级管理人员风险意识的增强,有利于企业防止盲目扩张、片面追求业绩、忽视风险等行为。2、构建风险管理文化要强化观念创新观念创新是企业文化
20、进步的体现,没有创新的观念,就不会有创新的企业。在经济金融全球化、市场竞争日趋激烈的环境中,我国企业能否赢得生存和发展的主动权,首先在于观念的创新。只有确立新的观念,才会有新的思路、新的出路。在创新思想观念,完善风险管理价值理念体系的过程中,要自觉坚持以科学的发展观为指导,并借鉴国际一流企业的先进理念,吐故纳新,对现有的风险理念及其政策、措施等进行全面的对比、检验、衡量,凡是符合要求的,要坚定地贯彻执行;不完全符合的,要尽快进行修改、完善;完全不符合的,要坚决加以纠正。3、构建风险管理文化应与企业改革相适应当前,最重要、最紧迫的任务应当是,积极引导广大员工切实增强紧迫感和使命感,将企业整体利益
21、和个人利益真正结合起来,动员广大员工积极行动起来,争做深化综合改革的支持者、促进者,自觉按照企业的高标准来衡量、检验各项工作,坚持用新的标准、新的思维、新的视角、新的策略,着力培育新的风险管理文化理念,拓展新的工作思路,提供新的发展动力,坚持以求真务实的精神、以国际先进企业为标准,不断丰富和创新风险管理文化内涵和功能,大力推动观念、作风实现根本性的转变,推动体制、机制、制度建设实现根本性的转变与突破。企业风险管理文化建设的关键要素风险管理文化的构建是一个系统工程,影响风险管理文化构建的因素众多,主要有三个因素起着举足轻重的作用。1、管理层的积极倡导与策划营造良好的风险管理文化无疑是企业的制胜之
22、道,在这一过程中没有比将风险管理的价值观深深根植于企业高级管理层的大脑中更为有效的风险管理办法了。从文化经营角度来看,高级管理层的使命就是创造风险管理文化,通过提炼风险价值观念,为整个风险管理文化的塑造定下基调,并在价值观的传播与沟通中保持足够的热情、敏锐的大局观,做好风险管理文化的策划。企业高层管理者要成为风险管理文化建设忠实的追随者、布道者、传播者、感召者、激励者。在日常经营管理过程中,最高管理层不但要直接领导、组织、参与风险管理文化的塑造,亲自向企业员工进行风险管理文化宣讲,在企业内不断地布道,在企业内部形成一种氛围,形成一种无形的文化推动力、约束力。企业高层还要身体力行,要不做违反风险
23、管理原则的事,从而维护风险价值观的权威性。2、科学合理的激励约束机制企业所承担的各种风险特别是内部风险与其内部激励约束机制的建设有相当大的关联。在一定程度上,激励约束机制的先进性可以有效控制和弱化风险,风险管理文化的建设不能与激励约束机制的建设割裂开来。积极的态度不是回避风险,而是积极地去经营风险。要通过科学合理的激励约束机制,使风险得到有效的控制,业务得到有效的发展。同时,在对业务部门、人员的奖励安排上,应该尽量避免出台短期行为导向的激励措施,以免埋下风险隐患。3、信息获取和共享的水平风险来自预期损失的不确定性,来自于信息的不对称,也来自于对信息的错误理解。现代企业需要建立完善高效的信息采集
24、、整理、分析、交流的渠道,加强信息化建设,加强对国家政策导向、有关行业发展、市场变化及同业竞争的研究和交流,建设中心数据仓库和信息平台,建设风险分析、预警、防范和处理机制。风险管理文化是提高企业核心竞争力的重要基础构建风险管理文化是企业文化建设的重要内容,风险管理文化先进与否,将对企业的可持续发展产生举足轻重的影响。把风险管理上升到文化层次,就是要超越目前的风险管理理念,把各种风险管理手段进行一次全面的整合,作为一个整体加以运筹,力求最大限度地发挥员工在风险管理方面的积极性、创造性和智慧,从而追求一种全方位、多角度、综合化的风险管理效果。只有这样,才能从根本上统一思想、形成合力,为企业的持续稳
25、健发展保驾护航。企业的经营管理水平在很大程度上取决于风险控制能力,我国的大部分公司制企业脱胎于国有企业,计划经济时期的陈旧观念和经营方式并没有完全消除,如战略性思考滞后,发展战略模糊,缺乏明确的发展目标,完全靠经验办事,吸收现代企业经营管理的新理论、新方法的速度过于缓慢,合法、合规经营和风险控制意识淡薄,风险控制能力差,承受风险能力弱。我国企业的风险管理与国外同行先进水平和未来竞争的要求相比还有一定的差距。国际知名企业一贯重视将风险控制和利润创造看作同等重要的事情,强调风险管理应贯穿于经营管理的全过程,使风险管理从理论和实践中上升为一种文化,成为企业员工自觉的意识和行为。成熟的文化像一张无所不
26、在的网,会对企业的经营管理产生深刻影响。对中国企业来讲,风险管理文化的成熟、升华、锤炼,对于提升企业的竞争力至关重要。因此,搞好风险管理文化建设既是企业制胜的基本点,又是企业长久发展的动力源。风险管理文化是科学的风险管理体系的重要组成部分风险管理文化是一种融合现代企业经营思想、风险管理理念、风险管理行为、风险道德标准与风险管理环境等要素于一体的文化,是企业文化的重要组成部分。在面对市场的变化时,企业很难按照制度办每一件事。实际上,制度是有缺陷的,因此文化的作用显得至关重要。文化是制度建设的指导,决定制度建设的方向。科学的风险管理体系需要健康风险管理文化支撑,健康的风险管理文化正是企业能否长盛不
27、衰、基业长青的关键所在。近几年,国际上不少大企业因风险控制不当而倒闭,究其原因往往并不是因其缺乏风险控制的机制,而多数是因为经营管理人员的风险管理意识薄弱,所以培育良好的、科学的风险管理理念显得尤为重要,企业树立良好的风险管理文化成为风险管理的重要保障。健康的风险管理文化,有利于企业集中力量控制各类风险,提高风险管理的效率和水准,从而提升企业风险管理水平和整体的综合竞争力,更好地应对日益激烈的市场竞争,为实现企业价值最大化目标奠定了坚实的基础。全面培育风险管理文化,既是企业改革与发展的重要内容,也是提高质量效益的重要保障。风险管理文化是一个动态的范畴,企业在不同的发展阶段应该有不同的风险管理文
28、化。因为风险管理文化是风险管理制度的一种折射,当制度不断变迁、不断改革的时候,与之相适应的风险管理文化也将不断被赋予新的内容,风险管理文化自身也需要不断地丰富发展,风险管理文化只有在动态发展中才有生命力。由于历史的原因,我国企业还未形成一种完善的风险价值体系,风险管理的核心地位及特殊作用还没有被普遍认同,风险管理的特殊功能尚未得到科学、合理的定位,风险管理文化的建设滞后于企业的发展,企业内部未能形成浓厚的风险管理文化氛围,因此,加快风险管理文化建设的步伐,已成为我国企业风险管理的重要内容之一。知识模块的塑造培育良好的风险管理文化要求必须倡导和强化风险意识,牢固树立“风险先行”意识,通过学习研讨
29、、参观考察、实际操作、风险管理案例教育等多种途径和形式,加强对风险管理理念、风险管理知识、业务流程和危机意识等方面的培训。培训工作既要注重广泛性、全面性,又要突出重点,立足于岗位职责,务求实效。(1)把打造学习型企业、创建学习型团队、提高员工素质、增强员工风险意识、树立企业形象作为管理的出发点和归宿点,重视对企业管理者和全体员工进行风险管理知识的培训。对于各种风险的评估、量化及管理的能力,必须清楚列入管理人员的能力要求之中。要全面提升企业的风险管理水平,使企业高层和相关人员对其所从事的经营活动所涉及的风险有清醒的认识。(2)要加强对全员的培训工作,不但要注重对新员工进行全面的风险意识培训,同时
30、也应该不断更新、提高全体员工的风险管理理念,树立严格按照规章制度办事、执行政策一丝不苟的良好职业操守。加强培训和沟通,企业必须建立有效机制,使员工能从企业本身或其他企业所犯的错误(或接近犯错)的经验中,吸取教训。(3)开展风险预知训练。将风险预知训练作为专门课题进行研究,设计具有针对性、实战性的测试科目,在企业内部推广实行,并将测试结果作为从业能力评价的重要内容。这样做的目的是促进员工自觉提高风险素养,使其真正意识到风险是与企业发展相生相伴、与个人行为息息相关的,在面对潜在或已出现的风险时,有能力采取最适当的措施来应对。(4)加强危机意识培训。市场的瞬息万变,竞争对手的攻城略地都为企业带来很多
31、的竞争压力。要增强在市场中的抗击打能力,企业必须加强危机意识,进行充分而全面的危机管理。企业可以将危机意识作为企业文化的一个方面,使危机意识成为全员意识培养审慎的作风。在企业内营造一种危机氛围,对每个员工进行危机意识的培训,培养每个员工对企业的热忱和对各项危机因素的敏感度,以能见微知著,并对突然事件的反应能力进行强化训练。海尔、华为在培养危机意识方面做得相当成功,做到了将危机意识从领导层向所有员工的传递。麦当劳对各种曾经发生过或预想得到的危机都建立危机规避方案,遇到问题能够及时妥善解决,同时将每次遇到的新问题及时加入问题库,为问题的有效解决提供了良好的平台。行为模块的塑造风险管理文化建设的行为
32、层面应分为管理层与员工层两个层次。各级管理层既是风险管理政策规定的制定者,又是执行者和落实者。实践证明,领导者风险意识的强弱、综合素质的高低、管理是否尽职、行为表现是否率先垂范在整个风险管理文化建设中至关重要。与此相对应,员工层的行为管理同样不可忽视。在风险管理文化建设中,如果说制度管理是一种外在管理的话,那么,员工的行为管理就是一种内在的核心的管理。它通过作用于人的内心世界,激发员工的工作积极性、主动性和创造性,使其形成强大合力,达到“1+12”的效果。加强员工的行为管理,必须强化三种意识。“零距离管理”意识,即在风险管理过程中的每一个环节,必须坚持精益求精,做到“精细化、零缺陷”,使风险降
33、到最低。倡导和强化风险意识,树立囊括各个部门、各项业务、各种产品的全方位风险管理理念,推行涵盖事前监测、事中管理、事后处置的全过程风险管理行为,引导和推进风险管理的发展。把风险管理责任深入渗透到每一个部门、每一个岗位、每一个工作环节,让每一位员工认识到自身的工作岗位上可能存在的危险,时刻警觉,形成防范风险的第一道屏障。让每一位员工树立正确的职业态度和工作习惯,将风险管理工作植根到全员的每一项工作中,确保风险管理工作全面开展,以适应市场不断变化的需要。全员执行意识,通过树立“执行第一”和全员执行意识,从根本上提高员工执行政策规定的能力,以保证风险管理目标的实现。在加强员工行为管理的同时,企业还应
34、该注重员工品格的培养。品格是企业和个人的立足之本,一个企业有品格才能成为公众投资的方向,一个人有品格才能真正为企业做贡献,带来组织的成长,所以要通过所有员工高品格的整合来凸显企业的品格。个人品格不仅是道德的操守,更重要的是责任心,对社会、对企业、对他人很强的责任意识。管理者是楷模,是政策和组织行为的化身,好的表率是无形的力量,能够促使全员形成一致的行动、集体的合力。因此,对领导者、管理者而言,除了工作的热情、方法、情商方面的要求和培养以外,还要强调对品格的要求和责任的诉求。发挥管理者的表率作用,这是风险管理文化提升的关键。选任管理者应遵循“品格第一”的原则,防止品格有缺陷人员的任用所可能产生的
35、危险和连带效应。对所有员工也要讲“品格第一”,可以由高品格领导者和管理者来推动,由上而下,身体力行,通过一定的疏导、示范、影响、培训和约束来逐步实现,建立严谨的“风范”,使员工能上行下效。风险管理信息系统潜在损失的风险管理在信息技术应用能够有效地提升企业的风险管理水平的同时,也产生了相应的技术风险,技术风险可能存在于以下3个方面。(1)数据的安全性风险。现代信息技术的应用,使企业业务数据化,股东与企业的资产及客户与企业之间的交易都以数据的形式存储于企业的业务系统之中,数据是企业最重要的资产,数据的损失是企业很大的损失。由于信息技术本身的不完备或企业管理的不到位,企业的计算机环境和业务数据系统存
36、在被自然灾害或人为有意无意破坏的可能,应用系统、操作系统、硬件平台与复杂的网络结构任何一个方面出现问题或受到破坏,都有可能危及数据的安全。(2)系统的稳定性风险。现代企业风险管理高度依赖信息技术,然而任何技术都可能存在这样或那样的缺陷,信息系统的任何一个环节包括主机设备、存储设备、网络设备、操作系统、数据库系统、应用系统或通信线路都有可能出现故障,一旦这个缺陷和故障爆发出来,就很可能影响到企业业务的正常运行。(3)外部技术支持的风险。企业的信息化建设更新快,投入大,专业技术要求高,目前企业的很多风险管理应用系统都是多种复杂技术的组合,企业不可能每项技术都自主开发,借助外部技术支持不可避免,外部
37、技术支持的风险也就随之产生,包括信息安全、硬件设备、软件系统等。如果技术风险得不到应有的重视,将会对企业风险管理产生广泛而深远甚至是灾难性的影响。企业在借助信息化建设提升风险管理水平的同时,必须严格控制由信息技术所带来的风险,技术风险管理应对策略应包括以下3点。(1)科学制定技术风险管理策略。企业必须将技术风险管理提升到战略高度来认识和执行。企业是高负债经营的高风险企业,内部控制和风险管理在其经营管理中处于至关重要的地位。为此,企业应制定和定期评估信息技术风险管理战略,根据战略规定相应的风险管理政策,用以指导技术风险管理实践。(2)建立长效的数据安全机制。技术风险管理必须以保证电子数据安全为核
38、心。要做到以下几点:加强网络安全建设,做到银行办公网、业务系统运行网的有效分离,阻止非授权的个人和系统的入侵和破坏;对敏感数据的访问进行严格审批控制,采用哑终端在安全控制环境下访问敏感数据,授权复制敏感数据,对所获取敏感数据的操作要记入数据库管理日志;强化银行内部授权、分责的制衡机制,确保数据录入与复核之间、技术开发与管理之间、系统运行与监控之间有比较完善的分工和制衡,防止单个员工或外包商单独进入和完成一笔交易。(3)加强技术外包的管理。选择的技术外包商应符合企业自己制定的风险管理、安全和隐私保护政策的标准。在签订有关协议合同之前,应对技术供应商或合伙人的技术能力、管理水平和财务状况进行适当的
39、尽职调查,在合同条款中应当非常明确地规定各方的责任,并对技术外包进行定期独立的内部或外部审计。风险管理信息系统的应用风险管理信息系统是涉及多个工作管理单位和部门、多个管理目标和业务、多项高新技术应用、多项复杂动态因素的复杂系统。结合管理信息系统建设的实践,总结出以下几点。(1)风险管理信息系统不是一个单纯的计算机软件系统,而是风险管理、人、计算机的集成。成功的风险管理信息系统必须在科学规范的较高人员素质的基础上才能建立起来。(2)风险管理信息系统不仅是存储、检索、查询风险管理信息的数据库,而且是风险管理的工具,必须体现相应的管理思想和不同的用户群(部门)之间的协同工作关系。系统各部分数据的依赖
40、关系体现在各部门协同工作的基础之上。(3)风险管理信息系统的建设过程不仅是计算机软件开发的过程,更重要的是风险管理逐步完善深化的过程。风险管理信息系统建设不可能一蹴而就。尽管如此,也不能坐等所有风险管理工作规范完善后再进行风险管理信息系统建设,应通过系统建设促进风险管理工作的改进完善和人员素质的提高。反过来风险管理工作的逐步完善和人员素质的提高又推进系统的建设。(一)损失预测一个风险管理信息系统可用概率分析或回归分析来预测损失频率和损失程度,而且可同时考虑几个概率分布或回归关系。举个例子来说,一个风险管理信息系统中的预测程序采用以下计划方案将是很有益处的。(1)在企业过去的活动水平和它的损失频
41、率之间建立一个统计(回归)关系,如工伤赔偿。(2)为企业以后35年的工作水平制定一个规划,将这个规划水平应用到回归方程中去预测员工们35年的受伤频率。(3)规划这些损失的全部成本,首先规划全部平均损失成本,然后把每笔赔偿价值乘以员工由于受伤或招致其他损失的数量。(4)计划这个企业由于这些赔偿再支出的年度总现金流缺口,考虑到每一笔赔偿都要花费几年时间才能解决,一年支付赔款占其成本的小部分。这些计算可产生事故或赔款的期望成本,实际赔款成本可能或高或低,因此风险管理信息系统的程序应该考虑到计划和实际损失之间的差异,以有利于将来计划得以改进,并提高后续预测的精确度。(二)检查和选择风险应对技术风险管理
42、决策过程中有两个步骤需认真考虑。用于解决一个特定损失风险单位的各种控制型或财务型风险应对技术,在规划时要考虑其可能的操作或财务后果。在每一种方法当中或在几种方法结合之时,选择时要考虑其净现金价值流量或决策标准。在这种情况下,在风险管理决策过程中,一个可计算的风险管理信息系统的财务模型通常会被采用,此模型用于分析可以选择的自留额水平和用于系统安全性分析。(1)财务模型。这种模型可以对几种风险管理方案的财务状况进行预测,因此,这个模型的最重要之处在于它可以改进企业的管理方法。在一些给定假设之下,此模型可以定期使企业的财务状况处于安全状态。当管理人员在试图作出重大风险管理决策和选择风险应对技术时,使
43、用这种模型是非常有帮助的。(2)自留水平的分析。这种财务模型经常用于确定一个企业对某一损失应该自留多少金额或多大比例,目的是使企业能够控制它的全部损失成本而不至于自留过多金额。为达到这一目的,风险管理信息系统程序中应对各种自留额水平和保险限额作出假设,模拟各种损失频率和损失程度大小,计算出全部自留损失和保险费成本。可以预测一定时期全部风险财务成本和与这一成本有关的各项支出的幅度,每一支出幅度以其可能发生的概率来表示,以便高级经理人员对各种可能支出结果有一定了解,从而对自留水平作出选择。该风险管理信息系统的财务模型能使决策人员对自己决策的后果有所警觉,并且有利于对此决策作最优化处理。(3)安全性
44、分析。风险管理信息系统一个最直接和最有价值的用途是分析一个企业的损失和赔款的细节信息,并且把它们分门别类,这可以使负有直接责任的人员采取适当的防损措施。这种分析的基础是对造成事故和索赔的环境、原因、人员和行为进行细节信息处理,把这些信息汇总,采用一个结构化格式输入到风险管理信息系统中去,以便计算机能够根据实际变量(地点、发生时间、天气状况、有关人员等)对数据进行分析,从而找出可用于风险控制的数据模型。常用的风险管理信息系统安全性分析大致采用以下几个步骤。对工伤的原因进行分析以发现最为常见的原因,并对此加以防范。对事故和伤亡经常发生的地点进行分析,以便风险管理人员对这些地点加强安全措施。对前期事
45、故发生频率进行比较,从这些比较中发现变化趋势,并且采取正确措施。(三)经过选择的技术实施一旦一个企业已经选择了特定风险控制和风险筹资方案,它就可以通过风险管理信息系统软件来实施保单管理、赔款管理以及常规文件的准备等工作。(1)保单管理和报告。购买保险和取得保险赔款的诸多方面处理可以完全计算机化,把保险责任范围、保费缴付、保险人对被保人的赔款支付的各种记录都储存在系统中,这些基本数据在任何一种风险管理信息系统中都可以获得。现在大为流行的保单管理和报警风险管理信息系统则更进一步,例如,对保险人的准备金、赔款支付和某一特定索赔或对保险责任范围的费用调整的数据进行编辑整理。(2)赔款管理。每个企业在一
46、年、一季或一周内都有可能遭受一些财产、责任、净收入和人员方面的损失,此种损失由企业本身、保险人或者由在一个非保险方式的风险财务转移合同下有义务的一方来承担。赔款管理计划对这些损失的赔款支付和控制方面作出了规定,每一笔赔款或分期付款方式的支付可以长达几年或几十年。对一些财产损失方面的赔款来说,这些赔款支付的时间和金额是相当确定的。而对有些损失来讲,尤其是涉及一个受伤的人能否康复的赔偿,全部医疗费用和收入损失的赔偿是难以预计的,它将使目前赔款准备金难以保持适当金额。只要最终成本较低,对每年可能发生的1020次索赔的处理都可以提高其索赔的速度,这些赔款支付取决于每一索赔案中是否有基本数据的赔款管理软
47、件包。如果一笔赔款涉及法律诉讼,计算机化的处理可包括有关各方的法律代表信息、司法管辖权,以及每一诉讼案件最终的法律和财务后果。当风险管理信息系统能明确分辨出这些索赔当中哪些是由企业自留的,哪些是由其他方支付的,系统可以采集和处理各种赔款,以相同信息形式表现,而不管谁是付款人。(3)准备常规文件。无论是风险控制还是风险筹资活动,一个完善的风险管理计划要求准备一些常规文件,诸如事故报告单、安全检查表格、保险单证和由国家及地方安全委员会和环境保护当局要求提供的报表。在风险管理信息系统没有应用之前,这些文件和标准报表都是用手工或打字机制作出来的。通过计算机化处理能编制所要求的表格,并且可以增加一些必要
48、信息,提高常规文件处理的效率。(四)监控执行结果为了跟踪一个风险管理计划,找出其存在的优缺点,一个风险管理信息系统在这方面有许多用途。其中重要的两个用途是编制管理报告和在企业各部门之间分配风险管理成本。(1)编制管理报告。评价某一风险管理计划是否达到预期目标,要求把实际效果同预期效果或作业标准加以比较。风险管理信息系统的数据库在这方面是一个非常有用的工具,因为它可以收集实际效果的数据,编制预期效果和作业的标准,在对两者比较时进行必要计算。当经营或经济环境发生变化时,计算机还提供了自动发觉和调整标准。这些信息结果必须向风险管理人员报告,以便于他们对此作出反应。通过对这类信息进行分析处理,一般都可
49、以提高风险管理报告的精确程度。(2)成本分配:在一个企业的各个部门之间对风险成本进行分配是刺激这些部门的人员采用风险控制技术的一个很重要的工具。这样一个系统的根本特性是:各个部门特定的风险是可以被识别的。在这些部门的预算中加进风险成本使这些经理人员了解风险管理的责任性在设计和实施成本分配时,风险管理信息系统的支援是不可缺少的,它主要有以下3种优点。利用风险管理信息系统程序在各部门之间分配成本,并且为经理人员提供一个机会来检查这种预定分配,以此来赢得各部门经理人员对此分配系统的理解和支持。风险管理信息系统在分配成本时是公正的,因为它是按照固定的计算机程序在各部门之间进行成本分配的。风险管理信息系
50、统计算和分配成本是相当迅速的,它可以促使某一部门经理对风险控制立即作出反应。风险管理信息系统概述(一)什么是风险管理信息系统管理信息系统的概念与风险管理结合,便产生了风险管理信息系统。所谓的风险管理活动的最终目的是为了企业对于任何风险的发生,均能预先通过各种方案,以最小的代价来达到管理风险的最大效益,而获得企业经营的安全。由此可知,风险管理活动与企业政策有关,是属于管理信息系统应用观念中的策略规划层次。因此风险管理信息系统可简单定义为:收集、分析与规划组织中有关风险管理信息的系统。风险管理信息系统是管理信息系统中必不可少的系统,风险管理人员由此认识并处理现实的或者潜在的偶然损失,以抵御偶然损失
51、所产生的不利效应,降低风险成本。风险管理信息系统是为整个经济单位及其每个损失暴露单位而设置的工具,对于风险管理全过程乃至经济单位的全部活动都起着重要的作用。这里需要指出的是,风险管理信息系统可以减少的不是损失的不确定性,而是减少作出的有关决策的不确定性,这是管理信息系统的最终目的。一个管理信息系统,特别是风险管理信息系统,应该使一个管理人员相信在现有的数据信息条件下作出的决策是最优的。其次,要明确业务数据和管理信息。数据是指一些孤立、分散的事实,它是不便于作出推断和结论的;而信息是指有助于决策的、经过企业加工过的数据。信息和数据之间的这种区别表明了许多管理信息系统和风险管理信息系统具有潜在的缺
52、陷,即存在很多未提供足够的管理信息的数据。一个设计得较好的风险管理信息系统应能将数据有机组合,提供正确的信息,提高风险管理的效率。风险管理信息系统的应用范围可以包括业务处理、标准风险管理报告和提供数据库的随机存取及支持风险管理决策的定量分析。(二)风险管理信息系统发展阶段风险管理信息系统的概念在30年之前就在国外的企业里出现。自从它出现后,风险管理信息系统概念已经从简单的保险索赔自动化发展到了复杂的金融管理与决策支持系统,这些系统提供了数据整合、报告、分析与操作的功能,支持企业的整体风险管理与相关规章制度。风险管理信息系统的发展共经历了5个阶段。(1)简单事务处理阶段。计算机在风险管理中的早期
53、应用是保险损失和报废的计算机管理,时间是20世纪60年代末。该应用技术由少数承保人开发,帮助部分被保险人记录可保损失,并对一些常见的事故的某些原因列出清单以便于风险控制。该阶段有两个明显缺陷。过分集中于保险业务,这些系统没有充分注意到经济单位整体的风险成本。这样就难以充分有效地向管理整个企业的高级管理决策层传达风险管理的核心内容。由于计算机技术较不发达,不能及时得到准确的数据,而不正确和过时的信息对风险管理决策来说是没有什么实质的决策用处的。(2)标准风险管理报告阶段。20世纪60年代末至70年代初,在此期间,风险成本的概念已被广为接受,风险管理人员开始利用电脑作辅助计算和控制本企业的整个风险
54、成本。系统对于风险管理者和整个经济单位管理人员之间的交流有非常重要的意义。此阶段的应用提升到批次处理的层次,各种标准的定期报表(月/季/年)广泛地被使用,扩大了信息的流通且有助于组织内部管理阶层的沟通。该阶段有两个明显缺陷。虽然这一阶段的系统可以使风险管理人员更多更快地收集数据,但很多基本数据仍来自于承保人而不是来自于企业内部,这会造成数据的不完整。承保人提供的大量报告有时容易使风险管理部门感觉好像被置于计算机报告的海洋中,数据很多但管理信息很少。(3)数据直接调用阶段。为了避免陷入许多数据中,投保人、经纪人组织、保险人开发出更为灵活的风险管理信息系统,使他们不仅能够设计自己特定的报告,而且能
55、任意调用他们自己的风险管理数据,时间是20世纪70年代末。随机存取数据使得风险管理人员能编制自己的报表,并能对高级经理和其他管理人员的信息需求作出反应。这种根据需要就能以任何格式提取数据的能力对风险管理至少具有以下益处。通过与风险管理数据库的互访,提高风险管理资料库与客户之间的互动性,可以增加对风险管理作用的认识。因为满足了管理人员的信息需求,从而获得了他们对风险管理的支持。随着风险管理人员监控风险能力的提高,企业内部关于风险管理的沟通和通信也得以改善,因此增加了风险管理人员对其他管理人员所提问题的快速反应能力。(4)风险管理决策支持阶段。交互是风险管理决策支持的核心,使计算机利用已有数据库中
56、的数据预测风险管理人员提出的各种可供选择方案的可能结果,并且作出最佳选择。交互式风险管理决策支持的关键是计算机应具有对“whatif”查询的反应能力,通过数据库中的数据来预测风险管理人员建议的各种行动方案的可能结果,因此要求开发各种分析模型,用于进行损失预测、风险成本分配和经济的预测。风险管理信息系统开始提供分析性的模块以协助客户进行风险成本的分析,包括风险的衡量、风险成本与效益分析、预测整体风险成本随风险要素变化的情形、估计年度总损失以及记录每次非预期损失幅度与频率等。一旦证实了这些预测模型和决策支持能力之间的关系,风险管理人员便可在大量的风险管理工作中运用它们。其运用范围包括:预测一种特定
57、风险管理措施的成本和效益;预测企业内部风险成本的变化及各组成部分的变化;选择企业每年的总的风险自留水平;把实际采取的安全措施与事故发生频率和损失程度联系起来;测试各种损失准备金充足与否。该阶段的系统可以存取更为广义上的数据库。特别是通过调制解调器和电话线把本企业的内部计算机与金融市场、经济动态及有关法规等外部的数据源连接起来,可以增强风险管理信息系统作为决策支持的使用价值,这主要是因为作出决策所依据的数据将更为可靠,以及计算机辅助决策的类型将更为多样化。(5)网际网络应用阶段。20世纪90年代随着网际网络的兴起、台式计算机价格逐渐下降及计算能力的提升,RMIS逐渐向主从式架构发展,并提供通过网
58、络让远端计算机方便存取数据库的功能,以快速反应并处理风险管理的问题。网络的发展也使银行保险公司与客户间的互动增加,并朝向全球化的目标发展。(三)风险管理信息系统的基本组成RMIS主要由以下几个部分组成:数据库;收集、操作数据产生信息的程序软件;计算机装备一硬件;运行RMIS的人员。1、数据库它是风险管理信息系统的核心,是贮存基本信息的记忆库。像所有的管理信息系统的数据一样,计算机化的风险管理信息系统输出的数据应该是有序的。而且数据必须是完备、正确、一致、相关和及时的,否则就会出现垃圾数据。在风险管理信息系统中,数据常被分为:损失数据、风险数据、法律数据、风险筹资数据、管理数据和风险控制数据。(
59、1)损失数据。损失数据是对一个企业过去损失的细节描述,常占风险管理数据的大部分,如事故/理赔等清单、理赔准备金、毁损记录、理赔对象情况记录、赔付记录等。风险管理人员、经纪人、代理人和承保人能从这些数据中得到损失频率、程度、原因及最后处理的信息,因此能为现在或将来面临的损失风险安排一个合理的准备金。大部分风险管理决策需要有适当的预测作为基础,如预测未来损失金额、预测各种控制型和财务型对付风险的方法的效果和成本,建立一个好的风险管理信息系统的损失数据库能为预测打下良好的基础。(2)风险数据。这种类型的数据多种多样,对风险管理人员来说,风险数据一般与一个企业的总体特征有关,如企业财产、其主要供应商和
60、客户的业务关系及人员有关。就财产而言,数据库应能鉴别其类型、所处地点、原始成本和现行价值及所有权状况等。财产数据也常常包括企业不动产信息、销售商信息及对每项财产的最大可能损失的估计。相关的数据类型如净收入记录、关键人物、普通员工记录、生产经营记录等。(3)法律数据。数据库中的法律信息应包括该企业的合同义务方面的详细数据。另外,一旦企业因违反了法律而可能遭致某种法律索赔时,数据库应当为确定和跟踪这些索赔提供信息。(4)风险筹资数据。风险管理信息系统的数据库中的风险筹资数据提供了收入、费用、现金流量、债务、借贷计划、生产水平、其他资金来源、使用的现行数据及预测数据,如资本、费用、债务、财务报表等。
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