职业健康安全文明管理体系与措施

1、职业健康安全文明管理体系与措施1职业健康安全管理体系 1.1概述依据OHSAS18000职业健康安全管理体系标准，公司建立职业健康安全管理 体系的管理手册、程序文件和作业文件，首次通过0HSAS18000职业健康安全管 理体系认证。公司依据新版标准GB/T 28001-2011/OHSAS18001:2007职业健康安全管理 体系要求、GB/T 24001-2004/IS014001： 2004环境管理体系要求及使用指 南、及有关质量法规及其它要求，结合我公司的具体情况，完成对 DDS - G1-01/2010-0/C质量、环境、职业健康安全管理体系的改编，形成 DDS - G1-01/201

2、3-0/C质量、环境、职业健康安全管理体系，并于2016年10 月通过换证后的监督审核，取得认证证书。公司经过多年的职业健康安全管理体系的运行，逐步形成了一整套与电力基 建单位施工管理特色相适宜的职业健康安全管理体系。按照职业健康安全管理 “预防为主职责到位健康发展保障安全”方针为思想核心，采用文件化、程 序化和规范化的管理模式，通过“策划实施与运行检查与纠正措施 持续改进”，满足法律、法规及其它要求，增进与相关方的联系和合作，保持 职业健康安全管理绩效的持续改进，实现预定的职业健康安全管理目标。职业健康安全管理目标安全管理方针安全第一、预防为主、综合治理、以人为本、遵规守法、控制风险、预防事

3、 故、关注环境、预防污染、持续改进、提高绩效安全健康目标和要求1）不发生轻伤及以上人身伤害事故；2）不发生设备损坏事故和重大事故；3）不发生火灾及交通事故和坍塌事故；4）杜绝违章指挥、违章作业情况。5）不发生环境污染事故；安全组织机构设置为确保本工程的安全目标顺利实现，保证参加施工的全体人员的安全和健康, 项目经理部设立安委会领导小组，建立安全生产保证体系、安全生产监督体系、3）火灾爆炸事故专项预案4）触电事故专项预案5）大型机械设备突发事故专项预案6）食物中毒专项预案7）环境污染事件专项预案8）恶劣天气专项预案9）急性传染病专项预案10）交通事故专项预案11）地质灾害专项预案现场应急处置方案

4、包括：1）人身伤亡事故现场应急处置方案2）坍塌事故现场应急处置方案3）火灾爆炸事故现场应急处置方案4）触电事故现场应急处置方案5）大型机械设备突发事故现场应急处置方案6）食物中毒现场应急处置方案7）环境污染事件现场应急处置方案8）恶劣天气专项现场应急处置方案9）急性传染病专项现场应急处置方案10）交通事故专项现场应急处置方案11）地质灾害专项现场应急处置方案2本工程重大危险源分析、预防措施根据相关法律、法规、规范、标准和公司质量、职业健康安全、环境管理体 系文件对施工现场风险因素进行排查，按照危害辨识与风险评价程序进行辨 识、评价，确定本工程项目的重大危险源，制定具体的防范措施，对重大危险源

5、进行有力控制，降低职业健康安全风险，保证本工程项目的安全施工在正常、可 控的状态下运行，确保工程按计划移交投产。2.1重大设备起重吊装工程事故预防措施1）合理配备资源，人员持证上岗、机械设备符合要求。2）制定严格的机械操作规程和起重吊装工作制度，进行起重吊装施工过程 中严格遵守相关规定，确保施工安全。3）安全措施全部落实，达到技术方案要求。4）用于重大吊装工程作业的起重机械，必须状况良好，检验合格，具有起 重机主管部门颁发的使用许可证。5）严格重大部件的吊装方案编、审、批制度，由负责施工的专责工程师编 制针对本工程的施工方案，工程处技术负责人审核，项目经理部项目技术负责人 批准。6）严格遵守安

6、全施工作业票制度，施工技术负责人在场指导，否则不得施 工。7）两台及两台以上起重机联合工作，绑扎时应根据各台起重机的允许起重 量按比例分配负荷。在抬吊过程中，各台起重机的吊钩钢丝绳应保持垂直,升降、 行走应保持同步，各台起重机所承受的载荷不得超过本身80%的额定能力。8）严格遵守安全工作规程，一切重大吊装工程的施工，均应严格遵守相关 标准。9）履行施工安全、技术交底制度，未经技术交底不得施工，交底执行会签 制度。高空作业预防措施1）合理配备资源，配备足够的施工人员和通信器材、救护器材、照明器材、 脚手架材料、安全用具等。2）工程开工前对施工图纸进行会审，详细周密地制定项目所涉及到高处作 业的各

7、项安全技术措施方案，并严格履行审批手续。3）严格执行施工技术交底制度。4）根据项目工程的特点指定专人负责，统一指挥；坚决杜绝习惯性违章作 业和违章指挥的现象。5）配备专职安全监察人员，会同各专业有关领导和工程技术人员共同做好 各阶段、各专业施工过程中的安全检查及监督工作。6）严格遵守相关标准关于高处作业的有关规定。7）防止高处落物伤人事故。8）进入施工现场必须正确配戴安全帽。9）高处操作人员使用的工具、零配件等，应放在随身佩带的工具袋内，不 可随意向下丢掷。10）地面操作人员，应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，也不得 在起重机的起重臂或正在吊装的构件下停留或通过。11）构件安装后，必须

8、检查连接质量，只有连接确实牢固可靠，才能松钩或 拆除临时固定工具。12）设置吊装禁区，禁止与吊装作业无关的人员入内。物体打击预防措施从事各项作业人员必须严格遵守如下的操作规程，防止发生落物伤人事故:1）高处作业，使用撬棒、扳手类等工具作业时，应先给工具系上保险绳。2）作业上方应无悬浮物，进入作业的通道上应无障碍物。3）高处作业人员应配带工具袋，较大的工具应系保险绳，用绳、袋等方法 传递物品，严禁抛掷。4）高处作业时，点焊的物件不得移动；切割的工件、边角余料等应放置在 牢靠的地方或用铁丝扣牢，并有防止坠落的措施。5）高处作业区附近有带电体时，传递绳应使用干燥的麻绳或尼龙绳；严禁 使用金属线。6）

9、高处作业区的脚手架、通道、横梁上严禁堆放材料等物品，防止物品因 电、火焊皮带、缆绳等拖带而坠落，造成物体打击的危险。火灾事故预防措施1）坚持“以防为主、以消为辅”的防火方针，施工现场、办公室、宿舍、 配备相应的灭火器材。2）严格控制火源。在施工现场、办公室，禁止流动吸烟。应在指定地点吸 烟。3）在易燃、易爆场所及现场危险施工区域动火作业，必须事先办理动火作 业票，必要时消防车及消防人员到现场监护。4）在电、火焊、热处理作业前，应检查周围及作业下方有无可燃物，有杂 物应清除干净，无法搬移的应采取防火隔离措施。作业结束后，应将周围及作业 下方的火源清除干净。5）在通风条件差的作业点（如：室内、深坑

10、、容器内）作业时，应加强通 风，确保作业人员的供氧量；排除可燃或有害气体。进行火焊作业时，应先点火， 后开乙焕阀门。6）正确使用电器设备，特别是电热、电暖杯、电炉等，使用时必须有人在 场监护。7）施工电源做到统一规划、合理布置。施工用电的布设要按已批准的施 工组织设计进行，执行“三相五线制”和“二级漏电”保护，用电负荷做到“一 机一箱一闸一漏”。由专职电工进行检查和维护，并定期进行巡视并做好记录。8）职工宿舍临时用电按照三级电源设置，每栋房间设置单独漏电保护器, 同时食堂用电采用专用电源，与宿舍分开，禁止在生活区使用大功率电器设备。9）任何单位和个人不得损坏或擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材

11、，不 得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，阻塞消防通道。10）施工现场的危险物品应分类运输、储存。责任性交通事故预防措施1）对本单位专职驾驶员定期进行安全管理和安全教育。交通安全与安全生 产同布置、同考核、同奖惩。2）建立健全交通安全监督、考核、保障制约机制，驾驶员出车要持有效证 件。3）必须严格执行中华人民共和国道路交通安全法及相关的政策法规, 服从公安机关交通管理人员的指挥和检查。4）驾驶员应保养好自己的身体及保持车况良好。不开英雄车、不开病车、 不开疲劳车、不酒后开车。5）十次事故九次快，行车做到：“礼让三先、宁停三分、不争一秒”。6）行车在城乡地段，应减速行驶，防止人员突然横穿道路的

12、交通意外。7）在公路上运输重量大，或运输超长、超宽、超高的物件时，应遵守下列 规定： 了解运输路线情况，拟定运输方案，提出安全措施；指定专人检查工具和运具，不得超载； 物件的重心与车厢的承重中心基本一致，重心过高或偏移过多时，加配 重进行调整；易滚动的物件沿其滚动方向用楔子垫牢；运输超长物件需设置超长架。超长架应固定在车厢上，物件与超长架及 车厢应捆绑牢固；关好车厢板。如无法关严时，将车厢板捆绑固定，但不得遮住尾灯；运输途中应有专人领车、监护，并设必要的标志； 运输道路上方如有输电线路,应保持安全距离，否则必须采取隔离措施。8）必须对车辆按时精心保养和维护，及时了解车辆技术情况，提高车辆的 完

13、好率，坚持专车专人的原则。9）任何驾驶员均不得私自出车办理与本项目部生产工作无关的事，若造成 交通事故者，所有的损失（包括医疗费用）均由该驾驶员自己承担，并根据肇事 的严重程度另给予处罚，直至追究刑事责任。触电伤害预防措施1）吊装工程施工组织设计中，必须有现场电气线路及设备位置平面图。现 场电气线路和设备应由专人负责安装、维护和管理，严禁非电工人员随意拆除。2）起重机不得靠近空输电线路作业。起重机的任何部位与架空输电线路的 安全距离不得小于有关规定。3）构件运输时，构件或车辆与高压线净距不得小于2m,与低压线净距不 得小于1m,否则，应采取停电或其他保证安全的措施。4）现场各种电线接头、开关应

14、装入开关箱内，用后加锁，停电必须拉下电 闸。5）电焊机的电源线长度不宜超过5m,并必须架高。电焊机手把线的正常 电压，在用交流电工作时为6080v,要求手把线质量良好，如有破皮情况，必 须及时用胶布严密包扎。电焊机的外壳应该接地。电焊线如与钢丝绳交叉时应有 绝缘隔离措施。6）各种用电机械必须有良好的接地或接零，接地线符合有关规定。手持电 动工具必须装设漏电保护装置。使用行灯电压不得超过12Vo7）在雨天或潮湿地点作业的人员，应穿戴绝缘手套和绝缘鞋。大风雪后, 应对供电绝路进行检查，防止断线造成触电事故。8）严格遵守相关标准有关防止触电的有关规定。3文明施工管理文明施工管理目标无习惯性违章、工完

15、场清。材料、机械摆放整齐文明施工管理组织机构项目经理部文明施工领导小组由项目经理担任主任，成员由工程部、安监部、 工程处现场负责人组成，对施工现场的文明施工进行组织、领导、协调。工程管 理部负责组织管理，安全监察部实施具体监督，工程处设文明施工管理员专人管 理，具体负责各自责任区文明施工工作。安全文明施工管理组织机构图项目经理工程部安监部专业工程处班组长兼文明施工管理层文明施工管理措施现场安全文明施工策划项目部根据现场的情况及甲方的管理需求进行安全文明施工二次策划，确定 进行安全文明施工策划的施工区域，编制施工区域安全文明施工策划书。施工区域安全文明施工策划的内容1）施工现场布置总的“五牌二图

16、”。“五牌”内容为：工程概况牌、组织机 构牌、安全卫生与环境管理目标牌、施工质量牌和公司简介牌。“二图”内容为： 安全文明施工区域划分图和施工现场平面图。2）划分安全文明施工区域，制定区域安全文明施工目标和具体管理措施, 各施工区域布置“文明施工责任牌”、“危险源告知牌”、“现场定置化布置图”， 施工区域应作相应的隔离和围护。3）现场各种临时建筑：工具间、集装箱、值班室、休息室、吸烟室、临时 厕所、自行车棚、电焊机棚等其它必需的临时建筑或设施。4）施工用电布置：标明电源、所有配电箱的位置、电缆的规格和走向及敷 设的方式（埋地时标明深度）、主要用电设备布置包括施工照明灯具的布置5）施工用气布置:

17、氧气、乙快笼布置,管道供气标明供气位置和管道走向。6）建筑垃圾箱和固体废料箱的布置。7）各类材料分类堆放平面布置和数量，必要时标明堆放高度，隔离及防倾 倒措施。8）施工设备或构件堆放平面布置和数量，必要时标明堆放高度，隔离及防 倾倒措施。9）安全文明施工栏杆布置、孔洞盖板及临边防护布置。确定重点，严密控制在本工程施工中，将下述工作作为文明施工管理重点：施工废料管理、进厂 设备材料管理、周转工具管理、现场道路管理、保温及油漆施工管理、小型机械 管理、成品保护管理、施工用电管理、供、排水管理、施工生活区管理。3. 3.1施工废料管理1）在主厂房及其他工作场所根据实际情况设临时废料箱。2）严格作业程

18、序标准化制度，将每日收工前的清理工作当作一道工序来完3）对垃圾通道及废料箱中的垃圾设专人及时进行清理。4）设备包装箱集中收集处理，尽可能地进行二次利用。3. 3. 2进场设备材料管理1）对于进入主厂房等主要施工区的设备材料，实行进场物料审批单制度。2）设备堆放、材料码放，统一标准，指定区域，划出界限，作好标识。3）进入施工区域的设备材料存放时间，不允许超过三天，并保证不影响交 通，保持道路畅通。特大型设备的存放经主管施工经理批准。3. 3. 3. 3周转工具管理1）施工现场设集中供气管道（氧气、乙焕管道），尽量减少各类气瓶在现 场的用量。对于分散作业点使用的各类气瓶，设统一的、标准的气瓶托架，

19、不用 的气瓶及时回收退库，以保证施工现场的整洁。2）对于道木、钢模板、脚手管及其卡扣等的各类周转工器具，在现场存放 期间要按不同的规格、型号，进行分类有序的摆放。对于剩余或拆除不用的要及 时回收。3. 3. 3. 4现场道路管理1）现场主干路进行环形布置，其布置要和电厂的永久道路结合考虑。主干 道做成碎路面，路边设临时停车带和排水沟道，以保证道路畅通及雨水的及时排 除。主干道的分支道路（施工中常用的）设置成碎石路面，保证雨季车辆及人员 的通行方便。2）严禁在道路上存放材料物品，保证现场道路的畅通。3）对于现场道路设专人进行每日清扫，保证道路的整洁。4）设置洒水车防止扬尘。3. 3. 5小型机械

20、管理对于施工中用到的电焊机、卷扬机等小型机械，根据工程的需要规划摆放位 置，进行集装箱化集中管理。3. 3. 6成品保护管理1）在利用卷扬机进行吊装作业时，尽量不要用已施工完的梁柱作为承力点, 如工程确实需要，经严密的受力计算，在确保安全并对承力点做好包垫措施的前 提下进行。2）严禁在已施工完的地面及墙面上任意打洞，确因工程需要必须开洞的， 经施工技术部门批准，并征得原施工单位同意，且施工完成后有相应的恢复措施。3）在各类仪器、仪表附近施工有防撞措施。4）严禁登踏已施工完的电缆桥架和已施工完的保温管道。5）进行油漆作业时有对成品的防污措施。3. 3. 7施工用电管理1）电源布置安全、合理。采用

21、集装箱式变压器并使电缆直埋，从变压器到 用电场地采用统一的配电盘，并标识该盘的功率及已用多少还剩多少，以保证用 电的合理和安全。从配电盘到用户中间加统一的配电箱，以便使主缆、次主缆、 次缆在主厂房等施工密集的区域统一排列，并不在地面出现。2）施工用电设备和线路的布置符合文明施工标准。安装好的用电设备要求 横平竖直；配电盘、电焊机集装箱要求：盘箱内外整洁，外壳接地良好，门轴转 动灵活；电源开关柜或配电箱、插座箱采用封闭式，门上锁。用电线路布线整齐 美观、横平竖直。3. 3. 8 施工生活区管理1）对施工、办公、生活区的安全、卫生管理，定期进行安全、卫生检查。 饮水锅炉、浴室、食堂、宿舍安装的电气

22、设施符合施工现场临时用电安全技术 规范要求，饮水锅炉设专人管理，管理制度上墙。2）浴室、食堂地面防滑、无磕拌物，照明充足、灯具防爆。食堂、仓库达 到无蝇、无鼠虫，通风、防尘，无腐烂变质食物。炊具、冷冻器具保持卫生，经 常消毒，确保食品无污染。食堂炊事员、管理员持当地卫生防疫站所发“健康证”上岗。电动炊具安全操作规程齐全。仓库、操作间配备足够的灭火器材，确保职 工正常生活和饮食卫生安全，安心从事工作。文明施工区域责任化1）作业施工现场采用定置管理方式，在施工现场明显的地方布置“文明施 工责任区域划分平面布置图”。2）对各施工单位要求在其各自的施工区域布置“文明施工责任区”标识板， 标明责任单位、

23、负责区域、责任人、施工负责人、施工期限、日常检查人以及文 明施工要求等。3）工程部负责文明施工工作的组织策划、文明施工区域的划分及提出具体 要求等工作，并负责实施监控。安监部负责现场文明施工监察。4）作业施工现场本着谁施工谁负责的原则，要求每天施工完成后作到工完、 料净、场地清。5）制定详细的文明施工管理制度、考核办法、奖惩实施细则，每季度考核 一次并公布于众。6）在编写施工作业指导书时必须把文明施工要求编写进去，特殊作业和特 殊环境应制定特殊的文明施工要求。4安全文明施工规划4.1安全设施标准化管理劳动保护用品的使用1）进入施工现场的所有员工配备统一的工作服。2）进入施工现场必须穿符合本专业

24、的工作鞋，雨天可穿长筒雨鞋，但不能 进行高处作业。3）进入施工现场的所有员工必须佩带统一配备的安全帽。4）从事电焊、有毒气体、打磨作业、粉尘环境下作业和有害于健康等场所 内进行工作时，要使用规程规定的防毒、防尘口罩和面具。5）当工人从事打磨或切割作业，铲磨生锈金属作业、化学处理、熔化金属、 电焊、有毒气体等作业时，必须佩带防护眼镜。6）凡接触高温、明火、火花或飞溅的熔融物质的工作人员，如电、火焊工 及辅助人员等应使用防高温辐射用品，包括隔热、防火服装、防热面罩、防护眼 镜等。7）从事电气作业人员以及电动工具、电动机械操作人员，要根据实际情况 选用防触电用品。防触电用品包括绝缘手套、绝缘鞋、绝缘

25、地毯等。标准组合式脚手架管理规定1）标准组合式脚手架的制作按照规定要求统一进行，必须满足图纸给定的数值要求，对发现管件、接头、斜拉严重弯曲或有裂纹现象的不得使用。2） 一般用途的标准组合式脚手架荷载要求最大不超过270kg/m2,不得超载 使用。3）标准组合式脚手架的正常使用不得超过三层，如特殊需要需增高使用的, 必须采取必要的防倾倒措施，经安全监察部和施工部门同意后方可实施。4）标准组合式脚手架上部作业平台须使用统一制作跳板铺满，并设置安全 护栏。5）标准组合式脚手架搭设组合完成后应挂安全使用标志牌后方可使用，安 全使用标志牌应标明使用单位、使用负责人、安全负责人、检验使用日期等情况。安全网

26、安全网1）安全网的采购必须符合安全使用标准，并经检验合格，有检验合格证方 可采购。2）使用前应先检查安全网是否有腐烂与损坏。3）安全网架设所用支撑直径不能过小，撑杆间距不大于4m。4）墙面或构筑物外安全网，支出宽度不小于3m,撑杆内低外高。5）安全网距操作垂直距离不大于3m。6）掉入安全网内物件应及时清理，高处焊接切割作业应防止火花落入网内。防护栏杆及围栏1）平台、栏杆应随设备的吊装逐层进行完善，设备吊装一层，平台、栏杆 应完善一层，施工人员在施工中应有临时保护措施。2）平台、栏杆构件无破损、变形，光滑无毛刺。3）栏杆、围栏做到牢固可靠。4）栏杆要统一，做到标准化，色标要醒目。孔洞盖板1）所有

27、的孔洞、临边必须及时封闭或设临时栏杆，并有明显的警示标志。2）因设备安装而无法铺设的平台、网板，必须进行临时封闭。3）根据孔洞尺寸制作盖板，外露表面涂成相间色，并应有限制盖板滑动装 置。4）检验是否符合强度要求。安全标识的使用要求1）隔离绳（带）主要起危险作业区域隔离、警告标识作用，不能用作围栏， 应有明显的红白色间隔标志。2）隔离警告牌：在危险作业区域除了隔离带外还应设标有危险内容的警告 牌，如“起吊设备危险”、“带电作业危险”、“严禁xx”等。3）警示牌：在施工现场孔洞、围栏、高处作业区平台边缘，都应挂有相应 的警示牌；警示板采用标准化、批量的形式，并良好固定在现场醒目的位置。4）安全宣传

28、标语、标志牌应醒目、整齐、清洁，悬挂在相应的地方，提高 安全施工氛围。.2消防管理项目经理部按有关规程规定制订临时消防规划，建立消防组织，落实防火责 任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立各级人员的防火责任制。在各级负责 人的领导下具体做好本部门、本部位的消防工作。现场消防系统或消防设施按区 划分，并指定专人负责定期检查和维护管理，保证完好可用。施工现场重点防范、 合理配置消防器材和设施，定期检查、更换，保证消防器材状态良好，做到有备 无患。防止施工现场火灾事故发生，保持良好的施工、生产、生活秩序。. 2.1重点防火部位管理1）防火重点部位是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大的

29、部位和场所。2）建立施工范围内消防重点部位情况登记表，形成本单位的消防重点部位 清单并报甲方备案。3）防火重点部位或场所建立防火岗位责任制、消防管理制度，编制应急计 划，配置必需的消防应急设施，明确紧急情况的应急步骤措施。4）防火重点部位或场所有明显标志，并在指定的地方悬挂标牌。5）定期进行防火检查，详细记录检查结果，对发现的火险隐患立案并限期 整改。6）防火重点部位或场所、禁止明火区如需动火工作时，必须执行动火工作 票制度。4. 2.2消防管理制度1）消防工作必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专门机关与群 众相结合的原则，实行“谁主管，谁负责”的防火安全责任制度。任何单位、个 人都有

30、“维护消防安全，保护消防设施，预防火灾，报告火警”的义务。任何单 位、成年公民都有参加有组织灭火工作的义务。2）对贮存易燃、易爆物品的单位，实行一级管理，设立专用库房，指派专 人负责，对性质相抵触的物品要分库贮存，严禁与其它物品混放，必须设置在相 对独立的安全地带。3）对易燃、易爆物品和剧毒物品，必须由懂得其性能的人负责管理，并做 到经常检查。4）防火、防爆安全管理工作由安全监察部具体运作实施。安全生产技术体系、应急救援组织机构。1）安生产委员会领导小组主 任：项目经理副 主 任：党支部书记常务副主任：项目副经理成 员：项目部班子成员 各职能部门负责人 各专业工程处负责人安全生产委员会全面负责

31、项目的安全生产工作，是项目部安全生产工作的最 高议事、协调和决策机构。项目部每季度召开一次安委会，会议由安委会主任主 持召开。安委会下设日常办公室，安委会办公室主任由安全保卫部主任担任，负 责执行安全生产委员会决议、命令，定期向安全生产委员会汇报工作，监督、指 导现场安全文明施工组织与各个阶段的安全文明施工协调工作。2）安全生产保证体系组长：项目经理副组长：项目副经理组 员：各职能部门负责人 各专业工程处负责人 各班组长项目部每月召开一次安全生产月例会，会议由项目经理主持召开。检查、了 解本项目部各施工项目和各工程、工序的安全文明施工情况，提出改进措施并布 置班组安全工作。主要职责：组织落实项

32、目部安全管理和责任目标，责任目标要落实到班组、到人、 到岗。定期召开安全月度例会，及时分析、研究、解决安全工作中存在的问题， 组织实施安全技术保障措施，及时消除事故隐患。保证安全措施经费的投入，确保现场安全设施齐全、牢固。传达贯彻落实上级有关安全工作的重要文件并组织落实。协调各职能部门对安全文明施工的管理。组织实施安全生产教育培训工作。做好应急预案教育培训及演练工作。3）安全生产监督体系组长：项目经理副组长：项目副经理组 员：安保部主任 项目部安全员 各专业工程处安全员项目部安监部门每周召开一次由项目部专、兼职安全员参加的安全网络例会, 及时掌握和了解现场安全文明施工动态，解决存在的问题，布置

33、安全监督管理工 作。主要职责： 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关4.3施工道路及排水4. 3.1道路说明1）施工区内道路分两种结构形式。一种为永临结合施工道路，另一种为临 时施工道路，施工道路是指利用厂区永久道路作为施工道路的部分。2）为满足设备进厂及大型吊装机械行走永临结合道路面层分两次铺设，第 一次铺设路面顶标高与永久路面面层底标高相同，待投产前进行二次铺设路面时, 达到设计高度。3）根据本工程具体情况道路布置成环形，满足施工及消防的要求。4. 3.2排水规划施工用水及施工生活用水排放前须进行处理，达到城市污水排放标准后方可 排放。施工期间施工排水及雨水由施工

34、单位在道路一侧或两侧敷设排水明沟进行 排放。穿道路的排水管采用钢筋混凝土涵管。锅炉酸洗后的废液，由中标单位处 理后达到排放标准后外运。除满足甲方的要求外，结合当地水文气象特点，对施工区域的排水系统作如 下考虑：1）施工现场用水地点附近和施工临建区域的适当位置设置排水系统。2）在施工道路、施工区、大型起重机械旁设置排水明沟（与路口交叉处设 预埋暗管），将降水进行导流汇集后，进入排水系统。排水方向符合厂区统一规 划。3）负责本标施工区排水管的维护疏通，废水排入甲方指定的地点。4）施工、生活排水经处理水质达标后排放。4.4施工现场粉尘管理办法1）控制施工现场粉尘，确保公司环境目标的实现。2）制定适合

35、本工程的施工粉尘控制措施，对其运行进行有效地监督、检查。3）裸露的地表尽量采取洒水降尘等措施。遇有大风天气，未硬化部位应及 时洒水降尘。4）运输车辆不得超量装载，装载建筑渣土或其他散装材料不得超过槽帮上 缘并遮盖严密。5）施工现场车辆出入口处，应设置车辆冲洗设施并设沉淀池。6）当大风产生扬尘时，对可能飘逸的材料必须覆盖，并及时洒水降尘。7）施工现场应定期搞好环境卫生，定期洒水、保证不产生扬尘。8）要对露天堆放的砂、石或其他会产生扬尘的原材料贮料堆进行覆盖。9）作业面扬尘的控制：强化”工完、料尽、场地清”制度，作业平台、楼层每天用吸尘器至少 一遍。容器内施工，如水箱内焊口打磨、内壁除锈必须设置通

36、风机。对于粉尘危害较大的项目要依据国家劳动卫生有关要求严格执行。对产生粉尘量较大的作业（如喷砂除锈）要搭设防尘棚对施工区进行隔 离，作业区周围要定期洒水，保证环境湿度，防止粉尘扩散。机械操作场所尽量设置封闭防护棚。规定，协助领导组织和推动施工中的安全工作。 制定年度安全工作目标并监督检查各职能部门、各工程处安全目标落实 情况。监督各工程处专项方案内安全技术措施落实情况。（4）组织安全教育培训工作，监督检查各工程处危险作业人员持证上岗情况。组织策划安全生产大检查、安全月活动、专项安全活动，分析存在的安 全问题，督促有关部门做好整改。组织开展应急预案的演练工作，督促各工程处参加应急演练，做好应急

37、预案评估改进工作。参加重伤、死亡事故的调查处理工作，参加重大施工机械、火灾、交通 事故的调查分析，负责人身伤亡事故的统计、分析和上报。4）安全生产技术体系组长：项目经理副组长：项目总工组 员：工程部负责人 安保部负责人 各专业工程处专工（技术员）主要职责： 组织工程项目的施工组织设计、施工方案、安全技术措施、施工作业指 导书等技术文件的编制、审核及安全技术交底，技术人员要对技术文件内安全技 术措施负责。 核查重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目的专项安 全技术措施编制、审核、批准的证据，并安排专人现场旁站监督。督促检查施工现场对从事危险作业项目相关内容的作业班组落实专项 安全技术

38、措施，并严格实施。督促检查季节性施工专项方案内安全技术措施落实情况。5）应急救援组织机构组长：项目经理副组长：项目副经理组 员：项目班子成员 各职能部门负责人 各专业工程处主任主要职责：贯彻落实国家、上级部门有关突发事件应急的法规和规定。组织应急预案的编制、评审、修订和演练。组织、协调、指挥应急准备、应急响应和应急救援工作。协调与外部应急救援力量、相关政府部门的关系。组织协调工程项目各参建单位应急救援管理工作。发布应急处理进展情况及做好应急恢复工作。1.4各级安全管理职责明确各级组织和相关人员的安全职责与权限，项目经理、生产经理、项目技 术负责人分工领导各施工单位，负责分管业务范围内职业健康安

39、全职责的履行， 确保职业健康安全管理体系在本工程有效实施。各部门按照程序文件中职责分工, 负责本部门的安全管理工作。明确影响职业健康安全的每一项活动的职责与权限, 以便按期望的效果达到规定的职业健康安全目标，规定不同活动之间的接口控制 和协调措施，以利于职业健康安全体系的运行，调动和发挥各部门及全体员工的 积极性，统一步伐，提高运行效率。项目经理的安全职责1）贯彻执行国家有关职业健康安全的法律、法规、条例及主管上级的指令 和决定。2）项目经理是项目部安全第一责任人，对项目部的安全、文明施工负全面 领导责任。3）主持项目部安全生产委员会的工作，督促检查各职能部门履行安全职责。4）组织并参加项目部

40、的安全施工大检查。5）确保安全技术措施经费的提取和使用，并将安全技术措施计划与施工计 划一起安排下达，并列为计划完成的考核指标。6）确保本单位安全奖励专用基金的建立和使用，贯彻实施安全施工与经济 挂钩的管理办法。7）为保证职业健康安全管理体系持续有效运行，负责提供必要的人力、财 力、物力等资源。8）组织项目部每月一次的安全情况分析会，协调解决安全工作中存在的重 大问题。1.4.2 HSE经理的安全职责1）负责制定项目HSE总目标和分解目标。2）负责制定和实施HSE计划并报送甲方商批准。3）负责建立健全各项HSE管理制度。4）负责指导工作区域的安全检查，识别。5）负责对专职和兼职安全员工作进行监

41、督、考核。6）负责组织对员工的安全教育、培训和安全文化建设工作。7）负责对安全人员资质和特种作业人员资质进行审核、上报工作。8）负责对班组安全早会的督促和会议记录的抄报。9）负责组织召开每周例会，并形成工作报告。10）负责组织作业前安全技术交底工作，并记录备案。11）在进行新工作或存在重大危险作业之前，负责组织JSA分析。12）负责有关施工组织设计和专项施工方案中的健康、安全、环保章节的审核。13）负责按时提交安全月报和事故报告。14）负责监督执行事故整改工作，并上报事故调查报告。专职安全员的安全职责1）认真贯彻执行相关标准和上级有关安全工作的指示与要求，在工程处主 任和所在项目经理部安全管理

42、部门的领导下，做好本单位安全施工监督管理工作。2）负责监督、检查本单位施工现场的安全施工状况和从业人员作业行为。 对查出的事故隐患，应立即督促整改。3）有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处罚；有权根据 现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行 停止施工，并立即报告有关领导研究处理。4）参加本单位重要施工项目和危险作业项目开工前的安全措施交底，并到 现场检查开工安全文明施工条件，监督措施的执行。5）协助本单位领导布置与检查每周的安全日活动；监督、检查班组每天的 “三交”（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态） 站班会，督促班

43、（组）加强安全建设。6）参加本单位安全例会和生产调度会，协助工程处领导布置、检查、总结 安全文明施工工作。7）参加工程处安全大检查，对发现的问题按“三定”原则督促整改。8）参加公司以及所在项目经理部安全管理部门组织的安全专业检查；按时 参加安全员工作例会。9）督促并协助本单位有关人员做好安全防护用品、用具和重要工器具的定 期试验、鉴定工作。10）组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作；负责对新入厂人员进行 二级安全教育，并指导、协助班（组）对新入厂人员进行三级安全教育。11）总结和推广安全施工先进经验，负责对班（组）安全文明施工的考核与 奖惩。12）对本单位施工现场和安全卫生责任区进行监督、

44、检查。13）负责本工地施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。14）负责本工地防火防爆安全监督工作。15）按“四不放过”原则，协助工程处领导组织轻伤事故、记录事故中严重 未遂事故的调查处理工作。班（组长）的安全职责1）班（组）长是本班（组）安全施工的第一责任人，对本班（组）人员在 施工过程中的安全与健康负直接管理责任。2）负责制定并组织实施控制异常和未遂的安全目标，应用安全性评价、危 险点分析和预控等方法，及时发现问题和异常，采取合理安全措施。3）组织实行标准化作业，对生产现场安全措施的合理性、可靠性、完整性 负责。4）贯彻执行安全规程规定和标准。负责组织本班（组）人员学习与执行上 级有关安全

45、文明施工和环境保护的规程、规定、制度和措施；带头遵章守纪，及 时纠正并查处违章违纪行为。组织学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同 类事故重复发生。5）认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班（组）安全工作, 并督促作好安全活动记录。6）认真进行每天的站班会，做好班前安全部署和班后安全小结。7）每天深入施工现场检查安全文明施工情况，确保本班（组）人员在施工 过程中正确使用劳动防护用品、用具。8）对全体工作人员进行经常性的安全思想教育；协助做好岗位安全技术培 训；负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。9）在工程项目开工前，负责组织本班（组）参加施工的人员接受安全

46、技术 交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工，并做到跟踪检查与 监督。10）负责本班（组）施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实；对危险 作业的施工点，必须设安全监护人。11）组织开展和参加定期的安全检查、“安全生产月”和专项安全检查活动， 落实上级下达的各项安全技术措施。12）贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。13）支持班组兼职安全员履行自己的职责，对本班组发生的事故、障碍、异 常、未遂、违章，及时登记上报，并组织分析原因，总结教训，落实改进措施。1.5职业健康安全管理体系的运行与实施安全培训由项目部安监部制订详细的培训计划，按照不同阶段有步骤的实施有针对性

47、 的培训。项目部对进场人员按不同层次、不同专业组织，安排安全教育培训。工 程进点后根据业主和甲方对施工人员的要求编制安全教育培训管理制度，为保证 安全培训的效果，项目部将设置安全培训教室，配备视频安全培训器材和课件。 并按照业主和甲方要求编制年度培训计划和滚动培训计划。1）对项目部各管理层的人员，结合部门分管的内容和岗位职责，进行安全 管理策划的交底，对工程技术人员着重安全规程、标准和风险因素分析方法的培 训。2）项目部管理部门对专业工程处管理人员重点进行有关法律、法规，体系 文件管理程序、安全管理制度的讲解和培训，使其了解、掌握、运用本单位的安 全管理。3）对各单位施工人员入场教育重点结合施

48、工项目进行危险因素辩识和控 制措施的培训、安全操作、个人安全防护的培训。对特殊工种人员进行安全操作 技能的认定，经确认合格后方准上岗。4）所有施工人员入场前，安全管理部门组织进行“三级安全教育培训”并 经考试合格和体检合格后，并办理“安全施工上岗证”后，方可进入现场施工。 三级安全教育培训档案报发包方安全管理部门备案。5）每天上班后，坚持班组站班会制度，严格执行工作前的“三交”“三查”。6）根据项目部施工的实际情况，对实际需要培训的岗位或从事危险作业的 施工人员，将根据工作环境和施工特点，定期进行针对性的岗位技术安全培训考 试，并经培训考试合格后方可上岗，建立培训考试档案，确保岗位人员满足施工

49、 的需要。7）特种作业人员（包括电工、焊工、架子工）、特种设备作业人员（包括 机械安装维修、电气安装维修、司机、指挥）、各级安全管理人员均经过居住地 所在政府主管部门培训考试合格后，持有政府主管部门签发的合格证上岗。风险因素的识别、评价和治理1）公司识别出工程重大风险因素，工程项目部和分包方工程项目部根据工 程特点、以往工程建设经验对风险因素进行分析，对风险因素进行识别和评价, 确定本工程项目的重大风险因素清单及控制对策，形成项目部年度重大风险因 素清单及其控制计划。2）根据风险评价制定有针对性的项目风险控制措施，重大危险因素制定管 理方案和应急预案。3）根据安全体系职责分工，对重大危险因素控

50、制，相关部门各负其职，按 照管理职责分工，明确各部门的管理责任。4）项目部每月编制施工计划时一，根据确定的重大危险因素及其控制计划清 单，制定本月的重大风险因素控制计划，项目部策划安全监督管理重点和安 全防护设施设置计划，并列入月施工计划实施。项目部各专业施工管理体系（各 管理部门及其安监人员）结合月施工作业计划和各自安全管理职责，按照公司规 定的安全检查验收表和验收等级对各种作业活动，设备设施的安全状况、落实安 全防护设施情况进行日常检查、控制。安全例会1）项目安委会每季度召开一次例会，会议由安委会主任即项目安全第一责 任人主持召开，总结季度安全工作情况，研究、解决安全管理工作中存在的具体 问题、目标计划和安全技术措施的落实情况，落实