2017年一级建造师第七章

1、2017年一级建造师第七章第一页，共133页。1Z307000 建设工程质量法律制度(20分)1Z307010 工程建设标准（3-4分）重点：各标准的区别和实施要求、违法应承担的法律责任1Z307020 施工单位的质量责任和义务（5-6分）重点：总分包单位的责任、对材料设备检验检测的规定1Z307030 建设单位及相关单位的质量责任和义务（1-2分）重点：各相关单位质量责任和义务的区别1Z307040 建设工程竣工验收制度（3-4分）重点：竣工验收的法定条件、竣工结算、竣工验收报告1Z307050 建设工程质量保修制度（3-4分）重点：质量保修书和最低保修期限第二页，共133页。1Z30701

2、0 工程建设标准1Z307011 工程建设标准的分类重点：国家、行业、地方各标准的实施、相应规定及区别1Z307012 工程建设强制性标准实施的规定重点：工程建设强制性条文的实施、监督检查1Z307013 违法行为应承担的法律责任第三页，共133页。1Z307011 工程建设标准的分类国家标准行业标准地方标准企业标准强制性标准:保障人体健康、人身、财产安全的标准 法律、行政法规规定强制执行的标准推荐性标准:强制性标准以外的标准第四页，共133页。一、工程建设国家标准（一）工程建设国家标准的范围和类型国家标准的范围国家强制性标准的范围勘察、规划、设计、施工、安装及验收等通用的质量要求勘察、规划、

3、设计、施工、安装及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量要求工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求（和国家标准一样，没有重要的）工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法工程建设通用的试验、检验和评定方法工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法工程建设通用的信息技术要求工程建设重要的通用的信息技术要求其他其他第五页，共133页。【2015(1)-87】下列工程建设国家标准中，属于强制性标准的有（ ）。 A勘察、规划、设计等通用的综合标准 B施工、验收等重

4、要的通用的质量标准 C重要的通用的实验和评定方法等标准 D通用的有关安全、卫生和环境保护的标准 E重要的通用的信息管理标准 【答案】ABCD第六页，共133页。 (二)工程建设国家标准的制订原则和程序工程建设国家标准的制订程序分为准备、征求意见、送审和报批四个阶段。 (三)工程建设国家标准的审批发布和编号工程建设国家标准由国务院工程建设行政主管部门审查批准（四）国家标准的复审与修订项目内容复审在国家标准实施后5年进行1次复审何时需要修订 已制约了科学技术新成果的推广 经修订后可取得明显的经济效益、社会效益、环境效益 有明显缺陷或与相关的国家标准抵触 需要对现行的国家标准做局部补充规定第七页，共

5、133页。二、工程建设行业标准6类，内容与国家标准基本一样，只不过加上行业专用等字样行业强制性标准与行业标准范围的区别就是加上“重要的”三个字（第2条完全相同，不需要加）行业标准的其它规定：(1)行业标准不得与国家标准抵触；(2)行业标准与国家标准不一致时，必须有充分的科学依据和理由，并经国家标准的审批部门批准；(3)行业标准在相应的国家标准实施后，应及时修订或废止；(4)行业标准也是5年复审1次。第八页，共133页。三、工程建设地方标准(1)与国家标准或行业标准相抵触的地方标准，自行废止；(2)地方建设标准应报国务院建设行政主管部门备案，未备案不得使用；(3)工程建设地方标准中，对直接涉及人

6、民生命财产安全、人体健康、环境保护和公共利益的条文，经国务院建设行政主管部门确定后，可作为强制性条文；(4)工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。第九页，共133页。【2016(1)-19】关于工程建设地方标准实施的说法，正确的是（）。 A.工程建设地方标准不得与国家标准相抵触，也不得独立实施 B.工程建设地方标准应报省级建设行政主管部门备案，方可在建设活动中使用 C.工程建设地方标准中直接涉及人民生命财产安全、环境保护的条文可直接作为强制性条文 D.工程建设地方标准与行业标准相抵触的规定，自行废止【答案】D第十页，共133页。四、工程建设

7、企业标准企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，已有国家标准和行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的强企业标准，在企业内部适用。第十一页，共133页。1Z307012 工程建设强制性标准实施的规定一、工程建设各方主体实施强制性标准的法律规定在施工过程中，建设单位违反规定提出降低工程质量要求时，设计单位和施工企业应当予以拒绝。二、工程建设标准强制性条文的实施：1.建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，出具检验报告，并经国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政

8、府有关主管部门组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用。2.工程建设中采用国际标准或者国外标准，而我国现行强制性标准未作规定的，建设单位应当向国务院住房城乡建设主管部门或者国务院有关主管部门备案。第十二页，共133页。三、对工程建设强制性标准实施的监督管理（一）监督管理机构国务院住房城乡建设主管部门负责全国实施工程建设强制性标准的监督管理工作。工程阶段监督机构规划阶段规划审查机关勘察、设计阶段施工图设计文件审查机构施工阶段建筑安全监督管理机构施工、监理、验收等阶段工程质量监督机构检查全阶段及监督的机构工程建设标准批准部门第十三页，共133页。【2016-46】关于工程建设强制性标准的说法，

9、正确的是（ ）。A.工程建设强制性标准都是关于工程质量的强制性条文B.工程建设中拟采用的新技术、新工艺、新材料，可不受强制性标准的限制C.工程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查D.工程建设中采用国际标准或者国外标准，可不受强制性标准的限制【答案】C第十四页，共133页。【例题】根据实施工程建设强制性标准监督规定，对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督的机构是（ ）。A. 建设项目规划审查部门 B. 建筑安全监督管理机构C. 工程质量监督机构 D. 工程建设标准批准部门【答案】C第十五页，共133页。(二)监督检查的方式和内容强制性标准监督检查的内

10、容包括：(1)工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准；(2)工程项目的规划、助察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定； (3)工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定； (4)工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定； (5)工程项目采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。第十六页，共133页。1Z307013 违法行为应承担的法律责任（万能答案）违法行为承担的法律责任建设单位明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量 责令改正 处20万50万元的罚款 构成犯罪的，追究刑事责任 施工单位偷工减料，使用不合格的建筑材料、构配件和设

11、备的 不按图或技术标准施工的 责令改正 处工程合同价款2%4%的罚款 造成质量问题的，负责返工、修理，并赔偿损失 情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书构成犯罪的，追究刑事责任监理单位违反强制性标准，将不合格的工程以及材料、构配件和设备按合格签字的 责令改正 处50万100万的罚款 降低资质等级或者吊销资质证书 有违法所得的，予以没收 造成损失的，承担连带赔偿责任第十七页，共133页。【2016（2）-54】根据建筑法，施工企业中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，情节尚不严重的，应当给予的处罚是()。A.吊销资质证书B.责令改正，处以罚款C.责令停业整顿D.降低资质等级【答

12、案】B第十八页，共133页。违法行为应承担的责任万能答案：1.责令停止违法行为（责令改正），没收违法所得，并处以罚款；可以责令停业整顿，降低资质（有点严重）；2.情节严重的，吊销资质证书；3.构成犯罪的，追究刑事责任。第十九页，共133页。第二十页，共133页。1Z307020 施工单位的质量责任和义务1Z307021 对施工质量负责和总分包单位的质量责任重点：总分包单位的质量责任1Z307022 按照设计图纸和施工技术标准施工的规定重点：施工过程中设计图纸出现错误时的处理1Z307023 对建筑材料、设备进行检验检测 重点：建筑材料设备的检测、见证取样送检制度1Z307024 施工质量检验和

13、返修的规定重点：隐蔽工程验收、重新检验的处理1Z307025 建立健全职工教育培训制度的规定1Z307026 违法行为应承担的责任重点：项目经理违法行为应承担的法律责任第二十一页，共133页。1Z307021 对施工质量负责和总分包单位的质量责任一、施工单位对施工质量负责1.建筑工程5方责任主体，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任，工程质量终身责任实行书面承诺和竣工后永久性标牌等制度。2.施工单位对建设工程的施工质量负责。第二十二页，共133页。二、总分包单位的质量责任（同安全责任）1.建筑工程实行总承包的，工程质量由总承包单位负责，分包单位应接受总承包单位的质量管理，同时应当按照分包

14、合同约定对其分包工程的质量向总承包单位负责。2.总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。3.总包或分包赔偿损失后，有权依据分包合同对不属于自己责任的那部分赔偿对另一方追偿。第二十三页，共133页。1Z307022 按照设计图纸和施工技术标准施工的规定（1）施工单位必须按工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改设计，不得偷工减料，设计修改必须由设计单位作出。（2）施工单位在施工中发现设计文件和图纸有差错，应当及时提出意见和建议，有义务及时向建设单位或设计单位提出，以避免造成不必要的损失和质量问题。第二十四页，共133页。【2016（1）-22】施工企业在施工过程中发现工程设计图纸存

15、在差错的，应（）。 A.经建设单位同意，由施工企业负责修改 B.经建设单位同意，由设计单位负责修改 C.由施工企业负责修改，经监理单位审定 D.经监理单位同意，由建设单位负责修改【答案】B第二十五页，共133页。1Z307023 对建筑材料、设备进行检验检测一、建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的检验制度监测对象监测依据建筑材料工程设计要求施工技术标准合同约定建筑构配件设备商品混凝土第二十六页，共133页。二、施工检测的见证取样和送检制度 （一）见证取样和送检施工人员（谁取样）对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料（取样对象），应当在建设单位或者工程监理单位（谁见证）监督下现场取样（在哪儿取）

16、，并送具有法定资质等级的质量检测单位（送哪儿）进行检测。第二十七页，共133页。（二）见证取样的规定（1）见证取样和送检的比例，不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%。（2）样品作出标识和封志，并由见证人员和取样人员签字。（3）由见证人员和取样人员对试样的代表性和真实性负责。（4）见证人员由建设单位或工程监理单位中具备施工试验知识的专人技术人员担任，并书面通知施工单位、检测机构和负责该项目工程的质量监督机构。第二十八页，共133页。（三）哪些需要见证取样承重+水泥+防水承重结构的试块试件用于承重结构的混凝土试块用于承重墙体的砌筑砂浆试块用于承重结构的钢筋及连接接头试件用于承重墙的砖和混凝

17、土小型砌块用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂其它用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥地下、屋面、厕浴间使用的防水材料第二十九页，共133页。【2016（2）-29】施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在（）监督下现场去取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。A.施工企业质量管理部门B.建设单位或监理单位C.设计单位或监理单位D.建设工程质量监督机构【答案】B第三十页，共133页。【2016（2）-17】关于建设工程见证取样的说法，正确的是()。A.试样的真实性只能由取样人员负责B.用于承重墙体的砌筑砂浆试块必须实施见证取样的送检C.见证人员应由施工企业中具备施工试验知识的专

18、业技术人员担任D.取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志，并由其签字后即可【答案】B第三十一页，共133页。【2015（1）-20】根据房屋建筑工程和市政机场设施工程实行见证取样和送检的规定，下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检的是（ ）。A用于承重结构的混凝土试块 B用于墙体混凝土使用的掺加剂 C用于砌筑结构的钢筋及连接接头试件 D用于防水工程的水泥制品 【答案】A 第三十二页，共133页。（四）工程质量检测单位的资质和检测规定（1）工程质量检测机构是具有独立法人资格的中介机构，具有相应的资质。（2）可分为专项检测机构资质和见证取样检测机构资质。（3）项目建设单位委托工程质量检测单位

19、完成检测工作，检测机构对其检测数据和报告的真实性和准确性负责。（4）检测人员不得同时受骋于两个或者两个以上的检测机构。第三十三页，共133页。（5）检测机构不得与行政机关、其它具有管理公共事务职能的组织，以及所检测工程项目的设计、施工、监理单位有隶属关系或利害关系（未限制不能与建设单位有关系）。（6）检测报告经检测人员签字、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章或检测专用章后生效。如果检测结果利害关系人对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检，复检结果由提出复检方报当地建设主管部门备案（7）检测机构不得转包业务。第三十四页，共133页。1Z307024 施工质量

20、检验和返修一、施工质量检验制度1.隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。2.工程具备隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽和中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。3. 工程师不能按时参加验收，须在开始验收前24小时向承包人提出书面延期要求，但延期不能超过48小时。工程师未能按以上时间提出延期要求，不参加验收，承包人可自行组织验收，发包人应承认验收记录。第三十五页，共133页。4.承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，承包人应按要求进行钻孔探测或揭开重新检查，并在检验后重新覆盖或者修复。检验合格，

21、发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。5.承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人权指示承包人钻孔探测，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此造成的费用和延误的工期均由承包人承担。第三十六页，共133页。二、建设工程的返修（1）因施工人原因致使工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。（2）返修包括施工过程中出现质量问题的建设工程和竣工验收不合格的建设工程两种。（3）对非施工单位原因造成的质量问题，施工单位也应负责返修，但损失和返修费用由责任方承担。第三十七页

22、，共133页。【2016(1)-18】关于建设工程返修中法律责任的说法，正确的是（）。 A.因施工企业原因造成的质量问题，施工企业应当负责返修并承担费用 B.已发现的工程质量缺陷，由缺陷责任方修复 C.严重工程质量问题相关责任单位已被撤销的，不可追究项目负责人的责任 D.建设工程返修的质量问题仅指竣工验收时发现的质量问题 【答案】A第三十八页，共133页。【例题】某工程部位隐蔽前曾得到监理工程师的认可，但重新检验后发现质量未达到合同约定的要求，则关于全部剥露、返工的费用和工期处理的说法，正确的是（）。A.费用和工期损失全部由承包商承担B.费用和工期损失全部由业主承担C.费用由承包商承担，工期给

23、予顺延D.费用由业主承担，工期不顺延【答案】A第三十九页，共133页。1Z307025 建立健全职工教育培训制度的规定（略）1Z307026 违法行为应承担的责任违法行为法律责任违反资质管理规定和转包、违法分包造成质量问题施工单位与受转包或分包的单位承担连带责任偷工减料，使用不合格建材或设备不按照设计图纸或技术标准施工的行为1.责令改正2.处以合同价款2%4%的罚款3.情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书4.造成工程不符合质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失5.构成犯罪的，追究刑事责任造成重大质量事故1.对直接责任人处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金，2.特别严

24、重的，5-10年有期徒刑，并处罚金。第四十页，共133页。以下情形追究项目负责人（项目经理）的终身责任：（一）发生工程质量事故；（二）发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题；（三）由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用；（四）存在其他需追究责任的违法违规行为。第四十一页，共133页。对施工单位项目经理按以下方式进行责任追究：（一）项目经理为相关注册执业人员的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册；（二）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；（三）处单位罚款数额5

25、以上10以下的罚款；（四）向社会公布曝光。第四十二页，共133页。【2016(1)-91】根据建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任终究暂行办法。发生工程质量事故，施工企业项目经理承担的法律责任由( )。A.项目经理为注册建造师的，责令停止执业2年B.向社会公布曝光C.处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款D.构成犯罪的，依法追究刑事责任E.项目经理为注册建造师的，吊销执业资格证书，5年内不予注册【答案】BCD第四十三页，共133页。第四十四页，共133页。1Z307030 建设单位及相关单位的质量责任和义务（本节和第6章第5节建设单位和相关单位的安全责任制度相似，可一起参考记忆）1Z30

26、7031 建设单位相关的质量责任和义务重点：掌握标题1Z307032 勘察、设计单位相关的质量责任和义务重点：设计深度、工程合理使用年限、设计单位对材料的选用1Z307033 工程监理单位相关的质量责任和义务重点：监理的职责和权限1Z307034 政府部门工程质量监督管理的相关规定重点：政府监督检查的措施第四十五页，共133页。1Z307031 建设单位相关的质量责任和义务建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的：(1)建设单位项目负责人(2)勘察单位项目负责人(3)设计单位项目负责人(4)施工单位项目经理(5)监理单位总监理工程师第四十六页，共133页。【2016(1)-88

27、】根据建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任终究暂行办法，下列人员中，属于五方责任主体项目负责人的有( )。A.建设单位项目负责人B.监理单位负责人C.勘察单位项目负责人D.施工单位项目经理E.造价单位项目负责人【答案】ACD第四十七页，共133页。建设单位相关的质量责任和义务一、依法发包工程二、依法提供原始资料三、限制不合理的干预行为四、依法报审施工图设计文件五、依法实行工程监理六、依法办理工程质量监督手续七、依法保证建筑材料等符合要求八、依法进行装修工程九、建设单位质量违法行为应承担的法律责任第四十八页，共133页。一、依法发包工程（1）建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位；

28、（2）建设单位不得将建设工程肢解发包。二、 依法向有关单位提供原始材料建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。第四十九页，共133页。三、限制不合理的干预行为（1）建设单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标；（2）不得任意压缩合理工期（安全是合同工期）；（3）不得明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量。四、 依法报审施工图设计文件（1）建设单位应当将施工图设计文件报县级以上建设行政主管部门或者其它有关部门；（2）施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。第五十页，共133页。五、依法实行工程监理下列建

29、设工程项目必须实行监理（1）国家重点建设工程；（2）大中型公用事业工程；（3）成片开发建设的住宅小区；（4）利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程；（5）其它。第五十一页，共133页。六、依法办理工程质量监督手续根据建设工程质量管理条例，建设单位应当在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。七、依法保证建筑材料等符合要求建设单位不得明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备。第五十二页，共133页。八、依法进行装修工程（1）涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方

30、案的，不得施工。（2）房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。九、建设单位质量违法行为应承担的法律责任(略)第五十三页，共133页。【例题】涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，应当在施工前委托原设计单位或者（ ）提出设计方案。A、其他设计单位 B、具有相应资质等级的设计单位C、监理单位 D、装修施工单位【答案】B第五十四页，共133页。1Z307032 勘察、设计单位相关的质量责任和义务一.依法承揽勘察、设计业务二.勘察、设计必须执行强制性标准三.勘察单位提供的勘察成果必须真实、准确四.设计依据和设计深度五.依法规范设计对建筑材料等的选用六.依法对设计文件进行技术交底

31、七.依法参与建设工程质量事故分析八.勘察、设计单位质量违法行为应承担的法律责任第五十五页，共133页。勘察、设计单位相关的质量责任和义务总原则：（1）谁勘察设计谁负责，谁施工谁负责。（2）勘察、设计质量实行单位与职业注册人员双重责任，即勘察、设计单位对其勘察、设计的质量负责，注册建筑师、注册结构师等专业人士对其签字的设计文件负责。第五十六页，共133页。一、依法承揽勘察、设计业务（1）勘察单位必须取得相应的资质，并在资质等级许可的范围内承揽工程；（2）不得超越资质，不得允许他人使用本单位名义；（3）不得转包或者违法分包所承揽的勘察任务。二、勘察、设计必须执行强制性标准勘察、设计单位必须按照工程

32、建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。第五十七页，共133页。三、勘察单位提供的勘察成果必须真实、准确勘察成果文件是设计和施工的基础资料和重要依据，必须真实准确、安全可靠。四、设计依据和设计深度（1）设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计（先勘察后设计）；（2）设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限；（3）工程合理使用年限：是指从工程竣工验收合格之日起，工程的地基基础、主体结构能保证在正常情况下安全使用的年限。第五十八页，共133页。五、依法规范设计对建筑材料等的选用（1）设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明规格、型号、性能

33、等技术指标，质量必须符合国家规定的标准。（2）除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。六、 依法对设计文件进行技术交底设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。第五十九页，共133页。七、 依法参与建设工程质量事故分析（1）设计单位应当参与建设工程质量事故分析；（2）对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。第六十页，共133页。八、勘察、设计单位质量违法行为应承担的法律责任建设法规定，建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违

34、法所得，并处罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六十一页，共133页。【2016（1）-24】关于设计单位质量责任和义务的说法，正确的是（）。 A.设计单位项目负责人对因设计导致的工程质量问题承担责任 B.设计单位可以在设计文件中指定建筑材料的供应商 C.设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向建设单位作出详细说明 D.设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，但不必注明工程合理使用年限 【答案】A第六十二页，共133页。【2016（2）-50】根据建筑工程质量管理条例，设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当( )。A.按照建设单位的指令确定B.注

35、明生产厂、供应商C.征求施工企业的意见D.注明规格、型号、性能等技术指标【答案】D第六十三页，共133页。1Z307033 监理单位相关的质量责任和义务一、依法承担工程监理业务二、对有隶属关系或其他利害关系的回避三、监理工作的依据和监理责任四、工程监理职责和权限五、工程监理的形式六、工程监理单位质量违法行为应承担的法律责任第六十四页，共133页。一、依法承担工程监理业务（1）工程监理单位应当在其资质等级许可的范围内承担监理工程；（2）监理单位不得转让工程监理业务；（3）禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程监理业务；（4）禁止以其他工程监理单位的名义承揽工程监理业务。第六十

36、五页，共133页。二、对有隶属关系或其他利害关系的回避（1）建筑法、建设工程质量管理条例都规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。（2）如果有这种关系，工程监理单位在接受监理委托前，应当自行回避；对于没有回避而被发现的，建设单位可以依法解除委托关系。第六十六页，共133页。【2015（1）-65】 关于建设工程监理的说法，正确的是（ ）。A我国的工程监理主要是对工程的施工结果进行监督 B监理单位与承包该工程的施工单位应为行政隶属关系 C建设单位有权决定是否委托工程监理单位进行监理 D建设单位

37、须将工程委托给具有相应资质等级的监理单位 【答案】D第六十七页，共133页。三、监理工作的依据和监理责任1.建设工程质量管理条例规定，工程监理单位应当依照法律、法规以及有技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。注意：依据中没有监理合同第六十八页，共133页。2.工程监理的依据是：（1）有关法律法规，如建筑法、合同法、建设工程质量管理条例等。（2）有关技术标准，如工程建设标准强制性条文以及建设工程承包合同中确认采用的推荐性标准等；（3）设计文件，施工图设计等设计文件既是施工的依据，也是监理单位对施工活动进行监督管理的依据；（4）建设工程承包

38、合同，监理单位据此监督施工单位是否全面履行合同约定的义务。第六十九页，共133页。3.监理单位对施工质量承担监理责任，包括违约责任和违法责任两个方面：（1）违约责任。如果监理单位不按照监理合同约定履行监理义务，给建设单位或其他单位造成损的，应当承担相应的赔偿责任。（2）违法责任。如果监理单位违法监理，或者降低工程质量标准，造成质量事故的，要承担相应的法律责任。第七十页，共133页。四、工程监理职责和监理权限（1）未经监理工程师签字：建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或者安装；施工单位不得进行下一道工序的施工。（2）未经总监理工程师签字：（钱和竣工）建设单位不拨付工程款；不进行竣工验收。第七

39、十一页，共133页。【例题】根据建设工程质量管理条例，关于工程监理职责和权限的说法，错误的是（）。A.未经监理工程师签字，建筑材料不得在工程上使用B.未经监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款C.隐蔽工程验收未经监理工程师签字，不得进入下一道工序D.未经总监理工程师签字，建设单位不进行竣工验收【答案】B第七十二页，共133页。五、工程监理的形式监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。六、工程监理单位质量违法行为应承担的法律责任建筑法规定，工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊

40、销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七十三页，共133页。建设工程质量管理条例规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法多的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：1、与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量的；2、将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。对五方责任主体负责人的责任追究都一样，见前面对项目经理的处罚第七十四页，共133页。1Z307034 政府部门工程质量监督管理的相关规定一、我国的建设工程质量监督管理体制国

41、务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理，国务院铁路、交通、水利负责全国的有关专业的建设工程质量的监督管理。二、政府监督检查的内容和有权采取的措施县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查时，有权采取的措施：（1）要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；（2）进入被检查单位的施工现场进行检查；（3）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。第七十五页，共133页。三、禁止滥用权力的规定建设工程质量管理条例规定：供水、供电、供气、公安消防等部门或者单位不得明示或者暗示建设单位或者施工单位购买其指定的生产供应单位的建筑材料、建筑构配件和设备。四、建设工程质量事故报

42、告制度建设单位发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。每级上报的时间不得超过2小时。第七十六页，共133页。第七十七页，共133页。1Z307040 建设工程竣工验收制度1Z307041 竣工验收的主体和法定条件重点：竣工验收的主体、法定条件1Z307042 施工单位应提交的档案资料重点：提交档案资料的时间要求1Z307043 规划、消防、节能、环保验收的规定重点：各验收的时间和具体要求1Z307044 竣工结算、质量争议重点：竣工质量争议的处理1Z307045 竣工验收报告备案的规定重点：竣工验收备案提交的文件第七十八页，共133页。1Z307041

43、竣工验收的主体和法定条件一、建设工程竣工验收的主体（1）建设工程完工后，承包单位应当向建设单位提供完整的竣工资料和竣工验收报告。（1）建设单位收到建设工程竣工报告后，应组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。（2）对工程进竣工检查和验收，是建设单位的法定权利和义务。第七十九页，共133页。【2016（2）-51】根据建设工程质量管理条例，组织建设工程竣工验收的主体是( ).A.施工企业B.建设单位C.建设行政主管部门D.建设工程质量监督机构【答案】B第八十页，共133页。二、竣工验收应当具备的法定条件（四有一完成）（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术档案和施工管理

44、资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程保修书。第八十一页，共133页。【2016(1)-96】根据建设工程质量管理条例，属于建设工程竣工验收应当具备的条件有( )A.施工单位签署的工程保修书B.工程监理日志C.完成建设工程设计和合同约定的各项内容D.完整的技术档案和施工管理资料E.工程使用的主要建筑材料、建筑够配件和设备的进场试验报告【答案】ACDE 第八十二页，共133页。1Z307042 施工单位应提交的档案资料1.建设单位应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套

45、符合规定的建设工程档案。2.凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充，对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。3.分包单位按照总承包单位的总体安排做好资料整理工作，最后再由总承包单位进行审核、汇总。4.施工单位一般应当提交的档案资料包括：(1)工程技术档案资料；(2)工程质量保证资料；(3)工程检验评定资料；(4)竣工图等。第八十三页，共133页。1Z307043 规划、消防、节能、环保验收的规定建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门

46、备案。第八十四页，共133页。一、建设工程竣工规划验收1.城乡规划法规定，县级以上地方人民政府乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。2.未经核实或者经核实不符合规划条件的建设单位不得组织竣工验收。3.建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。第八十五页，共133页。二、建设工程竣工消防验收按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：1、国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收。2、其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构

47、备案，公安机关消防机构应当进行抽查。3、公安机关消防机构应当自受理消防验收申请之日起20日内组织消防验收，并出具消防验收意见。第八十六页，共133页。三、建设工程竣工环保验收1.建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。2.环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，申请该建设项目配套建设的环境保护设施竣工验收。第八十七页，共133页。3.分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的

48、环境保护设施应当分期验收。4.建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的，由审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。第八十八页，共133页。四、建筑工程节能验收1.节约能源法规定，（1）不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设；（2）已经开工建设的，应当责令停止施工、限期改正；（3）已经建成的，不得销售或者使用。第八十九页，共133页。2.建筑节能验收的组织主持参加人检验批和隐蔽工程验收监理工程师施工单位相关专业的质量检

49、查员和施工员参加节能分项工程验收监理工程师施工单位项目技术负责人和相关质量检查员、施工员参加节能分部工程验收总监理工程师施工单位项目经理、项目技术负责人和相关人员参加，同时施工单位的质量或技术负责人和设计单位的节能设计人员应参加第九十页，共133页。3.工程项目存在以下问题之一的，监理单位不得组织节能工程验收：（1）未完成建筑节能工程设计内容的；（2）隐蔽验收记录等技术档案和施工管理资料不完整的；（3）工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备未提供进场检验报告的，未提供相关的节能性检测报告的；（4）工程存在违反强制性条文的质量问题而未整改完毕的；（5）对监督机构发出的责令整改内容未整改完毕的；

50、（6）存在其他违反法律、法规行为而未处理完毕的。（5未1不）第九十一页，共133页。4.工程项目验收存在以下问题之一的，应重新组织建筑节能工程验收：（1）验收组织机构不符合法规及规范要求的；（2）参加验收人员不具备相应资格的；（3）参加验收各方主体验收意见不一致的；（4）验收程序和执行标注不符合要求的；（5）各方提出的问题未整改完毕的。（1未4不）区别：不得组织验收，即不满足验收条件，没有验收重新组织验收：验收完了，存在问题，需要验收第二次第九十二页，共133页。1Z307044 竣工结算、质量争议的规定一、工程竣工结算（一）竣工结算的方式工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建

51、设项目竣工总结算。（二）竣工结算文件的编制、提交与审查1.单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总包人审查的基础上，发包人审查。第九十三页，共133页。2.单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接进行审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。政府投资项目，由同级财政部门审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算经发、承包人签字盖章后生效。第九十四页，共133页。【2016（2）-53】根据建设工程价款结算暂行办法，实行总承包的政府投资单项工程项目竣工总结算的审查人是()。A.发包人B.总承包人C.同级审计部门D

52、.同级财政部门【答案】D第九十五页，共133页。3.承包方异议的处理承包方对发包方提出的工程造价咨询企业竣工结算审核意见有异议的，在接到该审核意见后1个月内，可以向有关工程造价管理机构或者有关行业组织申请调解，调解不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。第九十六页，共133页。4.竣工结算文件的备案工程竣工结算文件经发承包双方签字确认的，应当作为工程决算的依据，未经对方同意，另一方不得就已经生效的竣工结算文件委托工程造价咨询企业重复审核。发包人应当按照竣工结算文件及时支付竣工结算款。竣工结算文件应当由发包方报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。第九十七页，共133页

53、。（三）竣工结算文件的审查期限工程价值发包人的审查时限500万以下20天500万2000万30天2000万5000万45天5000万以上60天第九十八页，共133页。（四）工程竣工价款结算发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，保留5%左右的质量保证（保修）金，待工程交付使用1年质保期到期后清算（合同另有约定的，从其约定），质保期内如有返修，发生费用应在质量保证（保修）金内扣除。第九十九页，共133页。（五）索赔及合同以外零星项目工程价款结算发包人要求承包人完成合同以外零星项目，承包人应在接受发包人要求的7天内就用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向发包人提出

54、施工签证，发包人签证后施工，如发包人未签证，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负。第一百页，共133页。（六）未按规定时限办理事项的处理承包人如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料，经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复，发包人有权根据已有资料进行审査，责任由承包人自负。根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。第一百零一页，共133页。（七）工程价款结算争议处理1.发包人对工程质量有异议：（1）已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程（算已竣工），其质量争议按该工程保修合同执行；（2）

55、已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议（算未竣工），应当就有争议部分的竣工结算暂缓办理，双方可就有争议的工程委托有资质的的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行，其余部分的竣工结算依照约定办理。第一百零二页，共133页。2.当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地（合同履行地或者项目所在地，见p128，“工程价款的支付：订立合同时履行地的市场价格”）建设行政主管部门发布的计价方

56、法或者计价标准结算工程价款。（有约定按约定，无约定按当地）。第一百零三页，共133页。【2014-53】因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分价款不能协商一致的，可以参照（ ）建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。A.签约时的签约地B.履约时的签约地C.履约时的项目所在地D.签约时的项目所在地【答案】D第一百零四页，共133页。（八）工程价款结算管理建设工程价款结算暂行办法规定，工程竣工后，发、承包双方应及时办清工程竣工结算。否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。第一百零五页，共133页。二、竣工工程质量争议的处理（一）承包方责任的处理

57、合同法规定，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支持。第一百零六页，共133页。（二）发包方责任的处理发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任：（1）提供的设计有缺陷；（2）提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准；（3）直接指定分包人分包专业工程。第一百零七页，共133页。【2016（2）-78】根据最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释，发包人造成建设工程质量

58、缺陷应承担过错责任的情形有( )。A提供的设计有缺陷B直接指定分包人分包专业工程C指定购买的建筑构配件不符合强制性标准D同意总承包人依法选择的分包人分包专业工程E提供的建筑材料不符合强制性标准【答案】ABCE第一百零八页，共133页。（三）未经竣工验收擅自使用的处理（1）建筑法、合同法、建设工程质量管理条例均规定，建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。（2）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。第一百零九页，共133页。

59、【2015（1）-95】建设单位因急于投产，擅自使用了未经竣工验收的工程。使用过程中，建设单位发现该工程主体结构出现质量缺陷，遂以质量不符合约定为由将施工单位诉至人民法院。关于该合同纠纷的说法，正确的有（ ）。 A由于建设单位擅自提前使用，施工单位不需要承担保修责任 B施工单位是否承担保修责任，取决于建设单位是否已经足额支付工程款 C承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础和主体结构质量承担民事责任 D主体结构的最低保修期限应是50年，施工单位需要承担保修责任 E主体结构的最低保修期限是设计文件规定的合理使用年限，施工单位应当承担保修责任 【答案】CE第一百一十页，共133页。【2015

60、-79】某工程项目未经竣工验收，发包人擅自使用后楼板出现裂缝，经鉴定是由于承包人偷工减料造成的。关于此项目质量责任的说法，正确的有（）A.未经竣工验收使用此过程，由发包人承担全部责任B.承包人在建设工程设计文件规定的合理使用年限内对主体结构承担民事责任C.承包人应当负责返修，费用由发包人承担D.造成发包人损失的，承包人不承担责任E.承包人应当负责返修，费用由承包人承担【答案】BE第一百一十一页，共133页。1Z307045 竣工验收报告备案的规定一、竣工验收备案的时间及须提交的文件建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。