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1、 第一单元 古代中国的政治制度第2课:秦朝中央集权制度的形成秦兼并六国秦兼并六国秦兼并六国秦兼并六国秦兼并六国秦兼并六国秦兼并六国咸阳秦前221年 秦兼并六国1、原因: 必然性:结束诸侯割据局面,完成封建国家的统一,是春秋战国以来历史发展的必然趋势。 经济:由于生产力的提高,社会经济的发展,使各地联系加强,这为统一提供了物质条件。 政治:战国时期,各诸侯国大多废除了分封制而实行郡县制,局部实行了中央集权制,从而为大一统的封建国家奠定了政治基础。 民族关系:各族间联系日益加强,以华夏族为中心,形成相当巩固的民族共同体。 广大劳动人民渴望统一。 长期的争霸战争,形成了局部统一。 偶然性:从秦国来说
2、,具有完成统一的实力。 秦国社会改革比较彻底,建立了比较巩固的中央集权的封建国家。秦国新兴地主力量强大,经济发展迅速,军队战斗力强。秦国实行了远交近攻等正确策略。秦王赢政本人的雄才大略。秦具备完成统一的主客观条件。一、秦统一中国的原因及历史意义2.历史意义: 结束了春秋战国以来封建诸侯割据的分裂局面,为我国统一多民族国家的建立与发展奠定了基础,符合历史发展的要求; 为社会经济恢复与发展,为各族人民的安定生活和相互交往,提供了有利条件,符合各族人民的共同愿望。 秦的统一,标志着中国进入“大一统”政治时代。从此以后,由高度集权的中央政府对地方有效的政治管理,揭开了此后封建王朝的帷幕。一、秦统一中国
3、的原因及历史意义皇帝制度“德兼三皇,功过五帝” “皇帝” “始皇帝” 一是创立皇帝称号;二是其中含有序号,自己为始皇帝,以下顺序为二世、三世,直至万世。 1“始皇帝”的来历二、秦朝中央集权制度的形成 1、“始皇帝”的来历 2、特点皇帝制度皇帝独尊皇权至上皇位世袭1.三公九卿制 丞相,“掌丞天子,助理万机”,是皇帝的第一助手,百官之长,辅助皇帝处理全国政务,有左、右二丞相; 御史大夫是副丞相,掌监察并帮助丞相处理政务,负责掌理奏章、下达诏令和监察百官 太尉,协助皇帝总领全国军事,但今天的古籍中没有记载秦始皇曾任命谁任此职,故推断是秦始皇自掌军权。二、秦朝中央集权制度的形成较为完备的中央官制度皇帝
4、制度秦虎符铭文:甲兵之符,右才(在)皇帝,左才(在)阳陵 中央官制三公诸卿副丞相执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,监察百官百官之首 帮助皇帝处理全国政事军务(虚位)奉常(后改太常),掌宗庙礼仪文教;郎中令(后改光禄勋),掌宫廷警卫;卫尉,掌宫门屯卫;太仆,掌宫廷车马仪仗;廷尉(几度改为大理),掌司法;典客(后改大行令、大鸿炉),掌诸侯、少数民族及外交事务;宗正,掌皇族事务;治粟内史(后改大农令、大司农),掌国家财政,少府,掌皇帝私人财政及山海池泽之税. 除此之外,还有与九卿地位相当的中尉(后改执金吾),掌京师治安;将作少府(后改将作大匠),掌皇宫、陵寝、道路等工程修建,大长秋,掌皇后的各种事务;太子
5、少傅,掌辅导太子,统领太子官属。这些官员与九卿合在一起称为“列卿”。上述所有官员都由皇帝任免和调动,不能世袭。九卿1、三公九卿制的职能2三公九卿制的特点 它是以皇权为中心的中央行政体制 充分体现出“家天下”的特点 二、秦朝中央集权制度的形成皇帝制度较为完备的中央官制度思考: 秦还会分封吗,会怎么样来统治广阔的天下?丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。
6、”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”乡三老(教化)有秩、啬夫(司法赋税)游徼(治安)里秦朝的地方行政机构不同分封制 郡县制 基础 以血缘关系为基础 按照地域来划分产生方式 分封的诸侯由天子分封并可世袭,有封地 郡县的官吏由中央任免,不可世袭,有俸禄无封地。影响 分封制在西周前期促进了西周的强大,后来则发展为割据势力秦朝通过郡县制,实现了地方政权直接有效的控制。秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。为历代沿用。有利于中央集权的加强和统一多民族国家的巩固和发展。同:都是古代社会重要的地方行政制度;目
7、的都是为了巩固王权的统治;都在一定程度上巩固了统治1.秦始皇巩固统一的措施政治:至高无上的皇权;较为完备的中央官制度和地方机构;颁布秦律。经济:统一度量衡、货币;规定“车同轨”, 修建驰道; 军事:南攻百越开凿灵渠。派蒙恬北击匈奴。增修秦、赵、燕三国旧长城。进行大规模移民。 文化:“书同文字”,三、中央集权制度的作用 有利于国家的统一和中华民族的形成;有利于封建经济的发展;秦朝因暴政而亡,给予汉及后世统治者以深刻教训。 秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。为历代沿用;有利于中央集权的加强和统一多民族国家的巩固和发展。 2.秦朝中央集权的影响对秦朝:对后世:1、(10年上海卷)汉代以来,某地出土了数以千计的青铜重器,青铜铭文多涉及诸侯战争、土地交换等内容。学者推断此地应是 A夏人的活动地域 B周朝的重要都城 C秦朝的阿房宫遗址 D汉初同姓王的封国BA2、下列关于秦朝的电视情景与秦朝官制事实不符的是A太尉甲手持虎符到大将蒙恬处调兵 B御史大夫乙向皇帝劾奏不法大臣C县令丙由秦始皇直接任命到地方赴任 D游徼丁在乡下管理治安,秩序井然3“天下共苦战斗不息,以有侯王。赖宗庙天下初定,又复立国,是树兵也,而求
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