公共组织绩效管理复习资料

1、一、单选选题1公民宪宪章运动动是由英英国哪位位首相发发动的？（） A、撒切切尔 B、梅杰杰 C、布莱莱尔 D、丘吉吉尔 参考答案案：B 2 下列列不属于于公共部部门绩效效管理目目标的是是（） A、经济济 B、效率率 C、公平平 D、回应应 参考答案案：D 3 公共共部门与与私人部部门绩效效评估标标准的差差异表现现在（） A、经济济性 B、效率率性 C、效益益性 D、公平平性 参考答案案：D 4 杭州州市城市市管理行行政执法法部门在在绩效考考核中应应用了哪哪一种员员工与员员工横向向比较的的方法（） A、两两两对比法法 B、排序序比较法法 C、强迫迫分配法法 D、关键键事件法法 参考答案案：C 5

2、 下列列不属于于信息收收集实际际操作中中面临的的困境的的是（） A、成本本问题 B、技术术问题 C、权力力问题 D、实施施问题 参考答案案：D 6 下列列不属于于早期内内容型激激励理论论的是（） A、赫茨茨伯格的的“双因素素理论”B、亚当当斯的公公平理论论 C、麦克克利兰的的成就激激励理论论 D、马斯斯洛的需需求层次次理论 参考答案案：B 7 政府府未来的的治理模模式不包包括（） A、市场场式政府府 B、参与与式政府府 C、强制制型政府府 D、弹性性化政府府 参考答案案：C 8 以下下公共部部门绩效效评估的的功能中中，哪一一项不属属于内部部管理功功能（） A、凸显显绩效管管理的价价值取向向 B

3、、为公公共部门门提供控控制机制制 C、为公公共部门门提供监监督机制制 D、为公公共部门门提供激激励机制制 参考答案案：A 9 公共共部门平平衡计分分卡中哪哪一个维维度居于于弱势（） A、顾客客维度 B、内部部业务流流程维度度 C、财务务维度 D、员工工学习与与成长维维度 参考答案案：C 10 政政府绩效效与结果果法(GGPRAA)是有有美国哪哪位总统统签署的的？（） A、肯尼尼迪 B、克林林顿 C、科尔尔 D、布什什 参考答案案：B 11 下下列不属属于早期期内容型型激励理理论的是是（） A、赫茨茨伯格的的“双因素素理论”B、亚当当斯的公公平理论论 C、麦克克利兰的的成就激激励理论论 D、马斯

4、斯洛的需需求层次次理论 参考答案案：B 12 ( )是是当代西西方行政政改革的的先驱。 A、英国国 B、美国国 C、日本本 D、法国国 参考答案案：A 13 科科学管理理之父是是（ ） A、法约约尔 B、泰勒勒 C、玛丽丽福莱特特 D、弗兰兰克吉尔布布雷斯 参考答案案：B 14 绩绩效管理理的核心心活动是是（ ） A、绩效效计划 B、绩效效反馈 C、绩效效衡量 D、绩效效评估 参考答案案：D 15 马马斯洛提提出了（ ） A、X-Y理论论 B、双因因素理论论 C、人类类动机理理论 D、三种种动机理理论 参考答案案：C 16 马马斯洛按按照需要要产生的的先后，将将人的需需要排序序为（ ） A、生

5、理理需要、安全需需要、尊尊重需要要、社交交需要、自我实实现需要要 B、生理理需要、社交需需要、尊尊重需要要、安全全需要、自我实实现需要要 C、生理理需要、安全需需要、社社交需要要、尊重重需要、自我实实现需要要 D、安全全需要、生理需需要、尊尊重需要要、社交交需要、自我实实现需要要 参考答案案：C 17 杭杭州市城城市管理理行政执执法部门门在绩效效考核中中应用了了哪一种种员工与与员工横横向比较较的方法法（ ） A、两两两对比法法 B、排序序比较法法 C、强迫迫分配法法 D、关键键事件法法 参考答案案：C 18 下下列不属属于早期期内容型型激励理理论的是是（） A、赫茨茨伯格的的“双因素素理论”B

6、、亚当当斯的公公平理论论 C、麦克克利兰的的成就激激励理论论 D、马斯斯洛的需需求层次次理论 参考答案案：B 19 下下列不属属于信息息收集实实际操作作中面临临的困境境的是（） A、成本本问题 B、技术术问题 C、权力力问题 D、实施施问题 参考答案案：D 20 ( )关关注企业业在财务务报表上上可以计计算的利利润，表表现为成成本收益益计算，是是衡量企企业经济济效益的的手段之之一。 A、效率率 B、效益益 C、绩效效 D、业绩绩 参考答案案：B 21 以以下公共共部门绩绩效评估估的功能能中，哪哪一项不不属于内内部管理理功能（） A、凸显显绩效管管理的价价值取向向 B、为公公共部门门提供控控制机

7、制制 C、为公公共部门门提供监监督机制制 D、为公公共部门门提供激激励机制制 参考答案案：A 22 以以下公共共部门绩绩效评估估的功能能中，哪哪一项不不属于内内部管理理功能（ ） A、凸显显绩效管管理的价价值取向向 B、为公公共部门门提供控控制机制制 C、为公公共部门门提供监监督机制制 D、为公公共部门门提供激激励机制制 参考答案案：A 23 在在行政改改革过程程中，（ ）国会会于19961年年批准成成立“第一次次临时行行政调查查会”。 A、英国国 B、美国国 C、澳大大利亚 D、日本本 参考答案案：D 24 签签署了政政府绩效效与结果果法的的美国总总统是（ ） A、肯尼尼迪 B、克林林顿 C

8、、小布布什 D、奥巴巴马 参考答案案：A 25 在在英国的的行政改改革过程程中，（ ）提出出了“经济行行政”的指导导思想和和“成本效效益”的指导导原则。 A、撒切切尔夫人人 B、梅杰杰 C、布莱莱尔 D、伊丽丽莎白女女王 参考答案案：A 26 （ ）是指指在工作作现场观观察员工工的工作作过程、行为、内容和和工具等等，并把把这些情情况记录录下来进进行分析析与归纳纳总结。 A、观察察法 B、面谈谈法 C、问卷卷调查法法 D、经验验总结法法 参考答案案：A 27 公公共绩效效管理的的核心是是：（ ） A、绩效效评估 B、绩效效指标 C、绩效效指标体体系 D、绩效效控制 参考答案案：A 28 （ ）涉

9、及及组织发发展、文文化建设设及人员员激励等等内容。 A、营业业目标 B、财务务及控制制目标 C、人事事目标 D、其他他目标 参考答案案：C 29 赫赫茨伯格格把公司司的工作作条件、同事关关系、监监督、工工资等称称之为（） A、政策策因素 B、保健健因素 C、管理理因素 D、激励励因素 参考答案案：B 30 ( )在在19660年首首次提出出系统的的人力资资本理论论。 A、舒尔尔茨 B、孔茨茨 C、麦格格雷戈 D、德鲁鲁克 参考答案案：A 31公共共部门绩绩效管理理实施阶阶段的顺顺序是（ ） A、绩效效管理的的试实施施、建立立绩效框框架与顾顾客导向向、完善善沟通协协调机制制 B、建立立绩效框框架

10、与顾顾客导向向、完善善沟通协协调机制制、绩效效管理的的试实施施 C、绩效效管理的的试实施施、建立立绩效框框架与顾顾客导向向、完善善沟通协协调机制制 D、完善善沟通协协调机制制、绩效效管理的的试实施施、建立立绩效框框架与顾顾客导向向 参考答案案：A32根据据马斯洛洛的需要要层次理理论，占占主导地地位的需需要最可可能是自自我实现现需要的的是( ) A、企业业总经理理 B、刚参参加工作作的大学学生 C、刑满满释放人人员 D、流水水线上的的操作工工 参考答案案：A33在人人的行为为之后存存在的某某种结果果，会使使以后这这种行为为发生的的可能性性增大，这这是（） A、期望望理论的的基本观观点 B、保健健

11、理论的的基本观观点 C、归因因理论的的基本观观点 D、强化化理论的的基本观观点 参考答案案：D34在公公共部门门绩效管管理的“4E”标准中中，（ ）标准准是组织织投入到到管理项项目中的的资源标标准。 A、经济济 B、效率率 C、效果果 D、公平平 参考答案案：A35赫茨茨伯格的的双因素素理论属属于( ) A、过程程型激励励理论 B、强化化型激励励理论 C、内容容型激励励理论 D、行为为改造型型激励理理论 参考答案案：C36 赫赫茨伯格格把工作作成就、上级赏赏识、责责任、个个人进步步等因素素称之为为（ ） A、保健健因素 B、激励励因素 C、管理理因素 D、政策策因素 参考答案案：B 37 （

12、）在行行政改革革过程中中建立了了部长管管理信息息系统。 A、英国国 B、美国国 C、澳大大利亚 D、新西西兰 参考答案案：A 38马斯斯洛认为为，人们们最先产产生的需需要是 ( ) A、社会会需要 B、生理理需要 C、安全全需要 D、尊重重需要 参考答案案：B39期望望理论是是研究（） A、需要要与目标标之间规规律的理理论 B、需要要与动机机之间规规律的理理论 C、行为为与目标标之间规规律的理理论 D、动机机与行为为之间规规律的理理论 参考答案案：D40（ ）一般般以作为为工作职职责一部部分的形形式出现现。 A、解决决问题的的目标 B、创新新目标 C、常规规目标 D、个人人开发目目标 参考答案

13、案：C 41 220世纪纪60年年代，美美国行为为科学家家亚当斯斯提出的的理论是是( ) A、期望望理论 B、强化化理论 C、公平平理论 D、行为为矫正模模型 参考答案案：C 42在英英国的行行政改革革过程中中，发布布了伊伊布斯报报告的的改革措措施是（ ） A、雷纳纳评审 B、部长长管理信信息系统统 C、“下下一步”行动方方案 D、公民民宪章运运动 参考答案案：C43“非非正式组组织”这个概概念最早早由( )提出出 A、泰勒勒 B、梅奥奥 C、麦克克雷戈 D、明茨茨伯格 参考答案案：B44公共共部门的的三E目目标不包包括（） A、Ecconoomicc B、Effficcienncy C、Ef

14、ffecctivveneess D、Eqquitty 参考答案案：D45公共共部门绩绩效衡量量又可以以成为（ ） A、绩效效评估 B、绩效效管理 C、绩效效预算 D、绩效效监控 参考答案案：C二、多选选题1如果将将绩效划划分为三三个层次次，那么么这三个个层次的的绩效是是（ ） A、个人人绩效 B、团体体绩效 C、组织织绩效 D、社会会绩效 参考答案案：A B CC 2 对于于绩效内内涵的理理解，学学术界曾曾存在着着两种基基本观点点，一是是作为（ ）的绩绩效和作作为（ ）的绩绩效 A、内容容 B、形式式 C、结果果 D、行为为 参考答案案：C D 3 工作作分析结结果包括括两个方方面的内内容，它

15、它们是（ ） A、工作作描述 B、职位位说明书书 C、招聘聘简章 D、人力力资源战战略 参考答案案：A B 4 绩效效目标制制订的具具体流程程包括（ ） A、拟订订目标 B、复审审目标 C、确认认目标 D、预算算 参考答案案：A B CC 5 公共共部门绩绩效管理理的角色色包括（ ） A、公共共部门 B、第三三部门机机构 C、社会会公众 D、公共共部门人人力资源源管理部部门 参考答案案：A B CC D 6 绩效效管理试试实施中中实验对对象的选选择应遵遵循什么么原则？（ ） A、实验验规模适适当 B、实验验对象典典型 C、实验验过程可可控 参考答案案：A B 7 以下下方法属属于公共共部门绩绩

16、效诊断断方法的的有？（ ） A、面谈谈法 B、问卷卷调查法法 C、行为为观察法法 D、模拟拟考评法法 参考答案案：A B CC 8 在公公共部门门绩效管管理中，一一般会将将绩效划划分为哪哪两个层层面（ ） A、作为为结果的的绩效 B、作为为过程的的绩效 C、组织织绩效 D、个人人绩效 参考答案案：C D 9 绩效效指标包包括哪些些要素？（ ） A、考评评要素 B、考评评标志 C、考评评标度 D、考评评维度 参考答案案：A B CC 10 标标杆管理理有哪几几个关键键步骤？（ ） A、取得得共识 B、确定定标准 C、严格格实施D、有效效监督 参考答案案：A B CC 11 以以下方法法属于公公共

17、部门门绩效诊诊断方法法的有？（ ） A、面谈谈法 B、问卷卷调查法法 C、行为为观察法法 D、模拟拟考评法法 参考答案案：A B CC 12 绩绩效管理理试实施施中实验验对象的的选择应应遵循什什么原则则？（） A、实验验规模适适当 B、实验验对象典典型 C、实验验过程可可控 参考答案案：A B 13 如如果将绩绩效划分分为三个个层次，那那么这三三个层次次的绩效效是（ ） A、个人人绩效 B、团体体绩效 C、组织织绩效 D、社会会绩效 参考答案案：A B CC 14 标标杆管理理有哪几几个关键键步骤？（ ） A、取得得共识 B、确定定标准 C、严格格实施 D、有效效监督 参考答案案：A B CC

18、 15 根根据沟通通的方向向，公共共部门的的沟通可可分为（ ） A、自上上而下的的沟通 B、自下下而上的的沟通 C、双向向沟通 D、斜向向沟通 参考答案案：A B CC 16 以以下方法法属于公公共部门门绩效诊诊断方法法的有？（） A、面谈谈法 B、问卷卷调查法法 C、行为为观察法法 参考答案案：A B CC 17 绩绩效目标标制订的的具体流流程包括括（） A、拟订订目标 B、复审审目标 C、确认认目标 D、预算算 参考答案案：A B CC 18 在在公共部部门绩效效管理中中，一般般会将绩绩效划分分为哪两两个层面面( ) A、作为为结果的的绩效 B、作为为过程的的绩效 C、组织织绩效 D、个人

19、人绩效 参考答案案：C D 19 工工作分析析结果包包括两个个方面的的内容，它它们是（ ） A、工作作描述 B、职位位说明书书 C、招聘聘简章 D、人力力资源战战略 参考答案案：A B 20 工工作分析析结果包包括两个个方面的的内容，它它们是（） A、工作作描述 B、职位位说明书书 C、招聘聘简章 D、人力力资源战战略 参考答案案：A B 21从内内容上讲讲，对组组织进行行绩效诊诊断时，应应包括哪哪几个方方面（ ） A、组织织目标 B、组织织文化 C、组织织结构 D、人事事制度与与沟通制制度 参考答案案：A B CC D22美国国学者詹詹姆斯.威尔逊逊根据行行政组织织投入产出的的能否测测量性将

20、将行政机机构划分分为（ ） A、生产产型组织织 B、程序序型组织织 C、工艺艺型组织织 D、应付付型组织织 参考答案案：A B CC D23期望望价值理理论认为为，要调调动职工工积极性性，必须须处理好好的关系系是 ( ) A、职工工与社会会的关系系 B、绩效效与奖励励的关系系 C、个人人努力与与绩效的的关系 D、个人人目标与与整体目目标的关关系 E、奖励励与满足足个人需需要的关关系 参考答案案：B C EE24信息息按照公公共部门门其收集集的来源源可划分分为（ ）。 A、内部部信息 B、组织织结构信信息 C、外部部信息 D、环境境信息 参考答案案：A C25公共共部门绩绩效指标标主要指指向哪几

21、几个方向向（ ） A、投入入指标 B、向社社会提供供服务的的指标 C、遵守守纪律性性指标 D、政府府内部管管理的指指标 参考答案案：B D26 哪哪种理念念政府治治理模式式认为对对公共行行政部门门的过多多限制导导致公共共行政部部门办事事效率低低下（） A、市场场式政府府 B、参与与式政府府 C、解制制型政府府 D、弹性性化政府府 参考答案案：A B CC D 三、简答答题1 良好好而有效效的绩效效指标应应该具备备怎样的的特征？参考答案案：良好而有有效的绩绩效指标标应具备备以下特特征：第第一，可可衡量性性；第二二，全面面性；第第三，独独立性；第四，民民主性；第五，一一致性；第六，变变动性。2 公

22、共共部门实实施标杆杆管理需需要进行行哪些组组织准备备工作？参考答案案：首先是标标杆管理理方面的的准备；二是文文化方面面的准备备；三是是实施方方面的准准备；四四是动作作方面的的准备；五是技技术方面面的准备备。3 什么么是绩效效管理？参考答案案：绩效管理理是指识识别、衡衡量以及及开发个个人和团团队绩效效，并且且使这些些绩效与与组织的的战略目目标保持持一致的的一个持持续性过过程。4 良好好而有效效的绩效效指标应应该具备备怎样的的特征？参考答案案：良好而有有效的绩绩效指标标应具备备以下特特征：第第一，可可衡量性性；第二二，全面面性；第第三，独独立性；第四，民民主性；第五，一一致性；第六，变变动性。5

23、名词词解释：顾客质质量保证证参考答案案：“顾客质质量保证证”：即创创设顾客客服务的的保障和和标准以以及组织织在无法法满足这这些标准准时的申申诉体制制和救济济手段，并并创设顾顾客委员员会、理理事会和和服务协协议来对对满足这这些标准准负责。6 影响响公共政政策效能能的政治治沟通的的因素有有哪些参考答案案：就公共政政策效能能提高的的相关性性因素以以及对适适应性决决策和政政治沟通通模型的的分析来来看，可可以将影影响公共共政策效效能的政政治沟通通因素归归纳为三三类： （1）政治主主体因素素 这里里指的政政治主体体包括所所有的政政治参与与者，如如政府及及官员、政党、民众参参与者、专家、传播媒媒体、第第三部

24、门门等。 （2）传播渠渠道因素素 传播播渠道也也即政治治沟通的的渠道，直直接影响响到政治治沟通的的可能性性和效能能，也直直接影响响到公共共政策的的效能。 （33）政政治环境境因素 政治沟沟通的政政治环境境因素可可以概括括为物质质环境、心理环环境、文文化环境境、舆论论环境、国际环环境等。7 公共共部门实实施全面面质量管管理的步步骤及其其在实施施过程中中应该注注意的问问题参考答案案：第一一步 建立质质量改进进小组第二步 确定谁谁是顾客客，顾客客需要什什么？第三步 和供应应商协作作、和顾顾客协作作，分析析顾客需需要第四步 分析自自己的工工作：描描述、增增加、减减少在实施过过程中应应该注意意的问题题有

25、：（11）.要要保证工工作人员员参与分分析。 （2）.要保证证与客户户协作。8 名词词解释：新公共共管理运运动参考答案案：新公共管管理运动动是200世纪770880年代代西方各各国政府府面对财财政困境境和社会会对政府府提供服服务需求求的扩大大所实行行的政府府改革运运动。包包括撒切切尔夫人人实行的的英国行行政改革革、美国国“创造一一个少花花钱多办办事的政政府”的行政政改革、新西兰兰的行政政改革、澳大利利亚“竞争、绩效、透明”的行政政改革和和韩国的的亲切服服务运动动等。这这场涉及及西方大大多数主主要发达达国家的的行政改改革无一一例外地地都引入入了市场场竞争机机制、强强调顾客客导向以以及提倡倡服务质

26、质量的提提高。9 公共共部门绩绩效管理理信息收收集在实实际操作作中存在在的困难难参考答案案：（1）成成本问题题政府部部门绩效效评估要要求有大大量客观观、量化化的绩效效指标和和数据，但但实际上上收集足足够的数数据是十十分苦难难的。首首先就变变现在统统计数据据需要一一定的成成本，尔尔这个成成本往往往是十分分巨大的的。（22）技术术问题技技术问题题与成本本问题结结合在一一起。（33）权力力问题公公共部门门是个官官僚机构构，由于于部门利利益、既既得利益益获得者者、官僚僚者、高高层领导导的意志志等因素素的影响响，绩效效管理信信息收集集的准确确性就可可能大打打折扣。10 什什么是公公共政策策效能及及其包括

27、括的内容容有哪些些参考答案案：所谓公共共政策效效能，即即公共政政策的有有效性，就就是指公公共政策策以政治治沟通为为主要手手段，通通过政策策制定、政策执执行、政政策评估估等政策策阶段所所能达到到预期目目标的程程度。公公共政策策效能的的内容包包括三个个方面：（1）公共政政策的经经济效能能。 （22）公公共政策策的社会会效能。 （33）公公共政策策的政治治效能。11 何何为平衡衡计分卡卡(Baalanncedd Sccoreecarrd,简简称BSSC)参考答案案：平衡计分分卡(BBSC)是以信信息为基基础,系系统考虑虑企业业业绩驱动动因素,多维度度平衡评评价的一一种新型型的企业业业绩评评价系统统。

28、同时时,它又又是一种种将企业业战略目目标与企企业业绩绩驱动因因素相结结合,动动态实施施企业战战略的战战略管理理系统。它由四四个部分分组成:财务方方面、客客户方面面、内部部营运方方面及学学习和成成长方面面。12 影影响公共共政策效效能的政政治沟通通的因素素有哪些些参考答案案：就公共政政策效能能提高的的相关性性因素以以及对适适应性决决策和政政治沟通通模型的的分析来来看，可可以将影影响公共共政策效效能的政政治沟通通因素归归纳为三三类： （1）政治主主体因素素 这里里指的政政治主体体包括所所有的政政治参与与者，如如政府及及官员、政党、民众参参与者、专家、传播媒媒体、第第三部门门等。 （2）传播渠渠道因

29、素素 传播播渠道也也即政治治沟通的的渠道，直直接影响响到政治治沟通的的可能性性和效能能，也直直接影响响到公共共政策的的效能。 （33）政政治环境境因素 政治沟沟通的政政治环境境因素可可以概括括为物质质环境、心理环环境、文文化环境境、舆论论环境、国际环环境等。13 试试简述我我国公共共部门绩绩效指标标体系的的建立主主要存在在的问题题。参考答案案：第一，公公共部门门绩效指指标的客客观、全全面和量量化程度度很难把把握；第第二，在在绩效指指标体系系制定过过程中很很容易受受到领导导因素的的影响；第三，把把绩效指指标体系系设计仅仅仅看成成是公共共部门人人力资源源管理部部门的职职责。第第四，绩绩效指标标体系

30、不不统一。14名词词解释：条块分分割参考答案案：条块分割割指我国国在政治治经济等等许多领领域内长长期实行行的按照照行政区区域分成成块块管管理与按按照中央央到地方方的不同同部门内内部上下下层次系系统分成成条条管管理相结结合的管管理体制制。15 公公共部门门绩效管管理的概概念参考答案案：公共部门门绩效管管理就是是在全球球化发展展和政府府财政压压力增加加的情况况下，公公共部门门主动吸吸纳企业业绩效管管理的经经验和做做法，引引入了市市场竞争争机制、强调顾顾客导向向、提高高公共服服务质量量等新思思路和新新方法。16 什什么是公公共部门门绩效评评估参考答案案：对广义的的政府组组织、非非营利组组织以及及公共

31、企企业等特特定的社社会组织织在履行行公共责责任过程程中，在在讲求内内部管理理与外部部效应、数量与与质量、时间与与效益、经济因因素与伦伦理政治治因素的的基础上上，获得得的公共共产出进进行评审审。17 试试对公共共部门绩绩效管理理信息收收集的内内容进行行简单分分类。参考答案案：首先，按按照公共共部门信信息的层层次划分分可以分分为公务务员个人人的信息息、团队队信息和和部门信信息；第第二，按按照公共共部门信信息收集集的内容容划分可可以分为为组织结结构信息息、人力力资源信信息、绩绩效信息息、管理理运作程程度信息息和环境境信息；第三，按按照公共共部门信信息收集集的来源源划分可可以分为为内部信信息和外外部信

32、息息。18 绩绩效衡量量的概念念参考答案案：绩效衡量量是指为为了进行行绩效评评估，管管理者必必须设计计一套足足以衡量量组织目目标实现现的指标标系统，作作为衡量量组织绩绩效的标标尺以供供比较，即即我们经经常所讲讲的“绩效指指标体系系”。19 名名词解释释：个人人绩效参考答案案：个人绩效效有两层层涵义：一是指指个人在在工作过过程中所所产生结结果和产产出，即即完成了了多少任任务，与与工作目目标相挂挂钩；二二是指“为一套套与组织织或组织织单位的的目标相相关联的的行为，而而组织或或组织单单位则构构成了个个人的工工作环境境” 。20 试试分析为为何绩效效的涵义义在公共共部门中中显得更更为复杂杂？参考答案案

33、：在公共部部门中，绩绩效的涵涵义更为为复杂的的原因在在于：第第一，政政府的职职责主要要是社会会管理与与公共服服务；第第二，长长期以来来把公务务员置于于为社会会服务的的官僚地地位，忽忽视了公公务员个个人绩效效衡量。21试述述我国公公共部门门绩效指指标体系系存在的的问题以以及如何何改进？参考答案案：我国的行行政管理理中大多多数实行行行政首首长负责责制，首首长权力力集中，重重大事情情往往个个人说了了算。在在实际中中，领导导的评价价作为公公务员考考核和组组织绩效效评估的的一个组组成部分分往往起起着重要要的作用用。一方方面，上上级的评评价很少少受到挑挑战，另另一方面面，社会会公众容容易受到到上级的的影响

34、，这这使得考考核结果果带有浓浓厚的主主观色彩彩 。同同时，一一些绩效效指标缺缺乏量化化，也为为领导的的主观评评价创造造了条件件。因此此，我国国公共部部门绩效效考核方方面的问问题既有有体制的的原因也也有管理理方式的的原因。从目前前看，我我国公共共部门绩绩效指标标体系的的建立主主要存在在以下问问题。（11）.公公共部门门绩效指指标的客客观、量量化程度度还不够够。这里里主要有有两方面面原因，一一是公共共部门的的服务对对象和工工作内容容与企业业不同，二二是公共共部门人人员对量量化的绩绩效指标标可能存存在抵触触心理。（2）.绩效指指标体系系制定过过程中很很容易受受到领导导因素的的影响。公共部部门人力力资

35、源管管理部门门长期以以来缺乏乏工作分分析，没没有形成成所谓的的“职务说说明书”等正规规制度。同时，公公共部门门官僚文文化的存存在使基基层人员员很难准准确地表表达自己己的工作作意愿和和期望，而而公共部部门的组组织目标标也是缺缺乏相互互沟通的的，往往往由领导导安排了了算（33）.把把绩效指指标体系系设计仅仅仅看成成是公共共部门人人力资源源管理部部门的职职责。如如果由人人力资源源管理部部门来组组织设计计绩效指指标体系系，就容容易陷入入人力资资源管理理的误区区，将绩绩效管理理等同于于人力资资源管理理。（44）.绩绩效指标标体系不不统一。一方面面，不同同部门之之间的绩绩效指标标体系还还没有形形成一致致性

36、。而而另一方方面，即即使在同同一部门门内部也也没有形形成统一一的绩效效指标体体系。针针对以上上这些问问题，要要建立、健全我我国公共共部门绩绩效指标标体系就就需要从从多方面面加以改改进：（11）承认认公共部部门人力力资源管管理部门门在绩效效管理过过程中的的作用。通过人人力资源源管理部部门大力力开展岗岗位分析析工作。（2）适适当依靠靠一些中中介组织织或者专专家，对对公共部部门绩效效指标设设计提出出较为中中立的意意见。（33）公开开制定绩绩效指标标体系。如果条条件允许许，可以以通过问问卷调查查、座谈谈、个别别访谈的的形式进进行绩效效指标设设计之前前的初步步调查。（4）向向社会公公开征集集绩效指指标体

37、系系设计的的意见。绩效管管理是以以顾客导导向为基基础的管管理，尤尤其在绩绩效考核核过程中中，社会会公众的的意见将将成为评评议的重重要内容容。综上上所述，我我国公共共部门绩绩效指标标体系还还有待继继续完善善，是一一个长期期完善发发展的过过程。22 试试分析标标杆管理理、质量量管理与与绩效管管理之间间的关系系。参考答案案：（1）标标杆管理理是通过过相互比比较来改改善本部部门、本本组织绩绩效的管管理方式式，其目目的在于于提高组组织绩效效，追求求卓越。标杆管管理不是是业绩评评估，但但为业绩绩评估提提供了一一种手段段，即相相互比较较。（22）全面面质量管管理是将将企业产产品生产产的全面面质量管管理的基基

38、本观念念、工作作原则、运筹模模式应用用于政府府机构之之中，以以顾客满满意为导导向，全全面提高高政府机机构的服服务质量量和工作作效率。即通过过质量保保证体系系来监测测公共部部门的服服务质量量和绩效效改进，以以顾客满满意为其其重要衡衡量标准准。（33）绩效效管理是是一种注注重结果果的管理理，对个个人绩效效和组织织绩效进进行综合合管理，通通过绩效效测评、监测、控制和和反馈，使使整个组组织处于于高激励励、高服服务质量量的状态态。标杆杆管理、质量管管理与绩绩效管理理之间存存在密切切关系。质量管管理以质质量测评评和顾客客满意作作为绩效效管理和和绩效改改进的衡衡量标准准，绩效效管理本本身以提提高服务务质量和

39、和顾客满满意感为为衡量准准则，全全面质量量管理则则提供了了这套衡衡量标准准，通过过质量管管理来改改进服务务质量和和组织绩绩效。标标杆管理理则通过过组织内内部之间间和组织织与组织织之间的的相互比比较，以以标杆比比较的方方式持续续提高部部门绩效效，为管管理提供供了技术术手段。标杆比比较指向向最佳实实践，这这种最佳佳时间既既是绩效效管理所所追求的的目标，也也是组织织长期发发展所需需要实现现的目标标。因此此，标杆杆管理、质量管管理与绩绩效管理理之间机机关存在在极大的的差异，但但三者却却能结合合起来，三三折的目目标一致致。23 公公共部门门绩效评评估的特特点有哪哪些？参考答案案：其一，公公共部门门绩效评

40、评估指向向公共服服务和社社会责任任，体现现出现代代公共部部门的服服务导向向和公共共责任意意识。其其二，公公共部门门绩效评评估蕴涵涵了多重重衡量标标准，是是个综合合性范畴畴，包括括多重绩绩效指标标体系的的建立等等。其三三，公共共部门绩绩效评估估并不是是一个单单一的行行为过程程，而是是一个由由许多环环节所组组成的综综合过程程。其四四，公共共部门绩绩效评估估作为绩绩效管理理的重要要环节与与公共部部门绩效效管理还还是有着着不同之之处。24试述述公共部部门绩效效管理与与企业组组织绩效效管理的的差异。参考答案案： 参考答案案：公共部门门绩效管管理与企企业组织织绩效管管理的差差异因素素公共部门门绩效管管理企

41、业组织织绩效管管理环境因素素公众态度度和期望望、社会会稳定激烈的市市场竞争争、顾客客需求实施目的的非盈利、社会认认同盈利理念官僚思想想人本思想想、服务务功能差异异加强管理理绩效意识识 服务务质量 社会责责任25 公公共部门门绩效管管理信息息收集的的作用参考答案案：（1）公公共部门门实施绩绩效管理理之前，收收集相关关方面的的信息能能够了解解该部门门实施绩绩效管理理的必要要性和可可行性。 （22）公共共部门实实施绩效效管理过过程中，全全面收集集各方面面的信息息可以掌掌握绩效效管理反反馈的情情况，及及时调整整工作和和服务状状况，使使个人和和组织围围绕整体体目标展展开工作作。 （33）在一一个周期期内

42、，公公共部门门绩效管管理有一一个最终终的阶段段，在这这个最终终阶段，通通过信息息收集可可以帮助助管理者者和政府府雇员全全面了解解自己的的绩效情情况、奖奖惩情况况。26 简简述公共共部门激激励机制制的构成成.参考答案案：（1）人人事匹匹配系统统 （22）目标标系统（33）奖惩惩系统 （4）公公平系统统（5）授授权系统统27 信信息收集集在实际际操作过过程中面面临哪些些困境？参考答案案：第一， 成本问问题；第第二，技技术问题题；第三三，权力力问题。28 什什么是公公共政策策效能及及其包括括的内容容有哪些些参考答案案：所谓公共共政策效效能，即即公共政政策的有有效性，就就是指公公共政策策以政治治沟通为

43、为主要手手段，通通过政策策制定、政策执执行、政政策评估估等政策策阶段所所能达到到预期目目标的程程度。公公共政策策效能的的内容包包括三个个方面：（1）公共政政策的经经济效能能。 （22）公公共政策策的社会会效能。 （33）公公共政策策的政治治效能。29试述述公共部部门绩效效管理监监督控制制工程以以及影响响其监督督控制的的因素参考答案案：监督，是是组织机机构观察察其运作作情况，使使组织机机构运作作保持相相对上下下沟通顺顺畅、能能够完成成预期的的目标，并并防止出出现腐败败、人浮浮于事等等现象。控制，可可以定义义为“监视各各项活动动以保证证它们按按计划进进行并纠纠正各种种重要偏偏差的过过程”。一般般情

44、况下下，监督督控制过过程可概概括为： （11）建立立标准 （2）衡衡量 （33）比较较 （44）采取取行动通通过对公公共部门门监督控控制过程程的分析析，可以以发现整整个监督督控制机机制都以以组织的的最佳实实践、预预期目标标实现为为导向。而影响响公共部部门绩效效管理监监督的因因素有： （11）确定定科学合合理的标标准 （22）管理理人员的的素质 （3）组组织机构构的制度度支持30 简简述影响响公共部部门激励励机制的的因素.参考答案案：第一，对对公共部部门的领领导和管管理人员员过分严严格约束束，会限限制他们们发展其其组织的的积极性性和能力力。第二二，公共共部门中中相对紊紊乱而且且不连续续的决策策过

45、程，使使经理和和雇员的的使命感感和他们们对自身身影响力力的认识识会受到到冲击。第三，许许多公共共组织是是相对复复杂的，并并且具有有约束性性的结构构，包括括对激励励手段的的限制。第四，个个人和组组织目标标不明确确；雇员员对自己己在组织织当中的的重要性性缺乏认认识；对对未来的的期望不不稳定；社会团团体和工工作团体体当中缺缺乏凝聚聚力所有这这些都是是前面提提到过的的问题的的后果。31 简简述影响响绩效管管理的因因素有哪哪些。参考答案案：答案概要要：影响响绩效管管理的因因素包括括主要包包括环境境因素、组织因因素和制制度因素素。其中中环境因因素主要要包括自自然环境境、市场场环境、政治环环境和社社会环境境

46、；组织织因素主主要包括括组织变变革和管管理观念念；制度度因素主主要包括括工作职职务分析析制度、绩效评评估制度度、绩效效评估指指标体系系和绩效效评估结结果体系系。32 试试论述我我国非营营利组织织的激励励机制.参考答案案：第一，内内部激励励机制是是非营利利组织的的重要激激励机制制。第二二，一些些成功的的非营利利组织建建立了健健全的激激励制度度，以防防范资金金滥用、服务态态度差等等问题，并并具有一一定的自自主权。33 简简述公共共部门激激励机制制的构成成.参考答案案：（1）人人事匹匹配系统统 （22）目标标系统（33）奖惩惩系统 （4）公公平系统统（5）授授权系统统34 对对公共部部门当前前绩效的

47、的正确认认识需要要注意哪哪些因素素？参考答案案：首先，部部门管理理者对绩绩效管理理的态度度和自我我评估的的素质影影响到公公共部门门绩效管管理开发发，并影影响到该该公共部部门对当当前绩效效情况能能否形成成正确的的认识。其次，公公共部门门的高层层领导对对绩效管管理开发发起决定定性作用用；第三三，组织织内的民民主氛围围和民主主程度会会影响到到对公共共部门当当前绩效效情况的的了解；同时，公公共部门门要形成成对当前前绩效状状况的正正确认识识，也需需要使用用恰当的的操作方方法和技技术手段段。35 公公共部门门绩效指指标体系系设计应应遵循的的原则有有哪些？参考答案案：一般认为为，设置置公共部部门绩效效评估的

48、的通用标标准，必必须遵循循以下原原则：（11）.目目的性原原则（22）.客客观性原原则（33）.公公平性原原则（44）.“硬”指标与与“软”指标相相结合的的原则36 绩绩效评估估的概念念参考答案案：绩效评估估是一个个组织试试图达到到某种目目标，如如何达成成以及是是否达成成目标的的系统化化过程。37 非非政府组组织（NNGO）的的概念参考答案案：NGO是是一种非非营利性性实体，其其成员为为一个或或多个国国家的公公民或公公民协会会，他们们的行为为由成员员的集体体意志所所决定，以以满足一一个或多多个与该该NGOO合作的的团体成成员之需需。38 名名词解释释：职能能分离参考答案案：所谓职能能分离（uu

49、ncooupllingg），就就是将决决策与规规则角色色和服务务提供与与服从决决策进行行分离，即即掌舵者者与划桨桨者分离离。39 名名词解释释：“政府再再造”运动参考答案案：所谓“政政府再造造”运动就就是把私私营部门门的一些些管理方方法与经经验应用用到政府府与其他他公共部部门，以以谋求提提高效率率与服务务质量以以及改善善公众对对政府与与其他公公共部门门的信任任度。40 什什么是政政府全面面质量管管理（TTQM）及及其思想想内涵参考答案案：所谓政府府全面质质量管理理，就是是将企业业产品生生产点全全面质量量管理的的基本观观念、工工作原则则、运筹筹模式应应用于这这个机构构之中，以以顾客满满意为导导向

50、，全全面提高高政府机机构的服服务质量量和工作作效率。在公共共部门中中，全面面质量管管理的思思想可以以归纳为为以下几几点：（11）质量量第一（22）顾客客服务（33）事前前预防（44）普遍遍受益41“SSMARRT”原则的的具体涵涵义是什什么?参考答案案：“SMAART”原则来来源于企企业绩效效指标设设计，其其具体内内涵是： S代代表的是是Speeciffic,是指绩绩效指标标要切中中特定的的工作目目标，适适度细化化，并且且随着情情景变化化而发生生变化。 M代代表的是是Meaasurrablle,是是指绩效效指标或或者数量量化的或或者是行行为化的的，验证证这些绩绩效指标标的数据据或信息息是可以以

51、获得的的。 AA代表AAttaainaablee,是指指绩效指指标在付付出努力力的情况况下是可可以实现现的，避避免设立立过高或或过低飞飞目标。 R代代表Reealiistiic,是是指绩效效指标应应该与工工作高度度相关，是是实实在在在是，是是可以证证明好观观察得到到的，而而非假设设的。 T代表表Timme-BBrouund,是指在在绩效指指标中要要使用一一定的时时间单位位，即要要设定完完成这些些指标的的期限，这这是关注注效率的的一种表表现。42 名名词解释释：标杆杆管理参考答案案：所谓标杆杆管理，就就是通过过相互比比较来改改善本部部门、本本组织绩绩效的管管理方式式，被普普遍认为为是一种种评估、

52、比较的的过程，以以改进工工作程序序并取得得更高的的绩效，即即是一个个认识和和引进最最佳实践践，以提提高绩效效的过程程，其目目的在于于提高组组织绩效效，追求求卓越。43 公公共部门门实施全全面质量量管理的的步骤及及其在实实施过程程中应该该注意的的问题参考答案案：第一步建立质量量改进小小组第二步确定谁是是顾客，顾顾客需要要什么？第三步和供应商商协作、和顾客客协作，分分析顾客客需要第四步分析自己己的工作作：描述述、增加加、减少少在实施过过程中应应该注意意的问题题有：（11）.要要保证工工作人员员参与分分析。 （2）.要保证证与客户户协作。44 简简述公共共部门绩绩效评估估存在的的技术困困境。参考答案

53、案：公共部门门绩效评评估存在在的技术术困境主主要表现现在两个个方面：（1）政政府提供供的许多多公共产产品具有有不可测测量性和和不可计计算性一一方面，由由于政府府公共管管理属性性的多元元化和政政府管理理目标的的复杂化化，而且且它随着着社会经经济、政政治文化化的变化化而不断断地变化化，导致致了政府府目标比比较的抽抽象性、笼统和和难以量量化的。另一方方面，政政府产出出具有垄垄断性、非盈利利性和不不可分割割性的特特点，这这种非商商品性决决定了其其进入市市场交易易体系后后很难形形成反映映生产机机会成本本的货币币价格。（2）政政府部门门绩效数数据收集集困难政政府部门门绩效评评估要求求有大量量客观、量化的的

54、绩效指指标和数数据，但但实际上上收集足足够的数数据是十十分困难难的。首首先，统统计数据据需要一一定的成成本，而而且这个个成本往往往是十十分巨大大的。其其次，项项目实施施效果的的显现有有一定的的滞后性性，有些些项目需需要经过过十年甚甚至更长长时间才才能见效效，因此此无法在在年度计计划或五五年规划划中体现现。第三三，对于于跨部门门工作任任务的绩绩效结果果数据收收集困难难，因为为很难划划分清楚楚结果的的产生是是基于哪哪一部门门的行为为，再加加上政府府内部各各部门在在职能划划分上的的交叉或或重叠及及由此引引起的责责任归属属不清，使使得使政政府工作作的成效效难以通通过一套套指标来来加以衡衡量和判判断。4

55、5非正正式组织织的作用用参考答案案：巴纳德把把非正式式组织的的作用归归纳为三三点：（11）促进进信息传传递的功功能，可可以沟通通不便由由正式组组织的正正式渠道道沟通的的信息和和意见。它能缩缩短人们们的心理理距离，有有助于主主管人员员了解真真实情况况，从而而做出合合乎实际际的抉择择； （22）能够够影响和和激发成成员为整整体服务务的愿望望，增强强组织的的凝聚力力；（33）正式式组织可可以借助助于非正正式组织织的互动动关系，避避免正式式组织控控制过多多过滥，有有利于保保持个人人的尊严严。但如如果引导导得不好好，非正正式组织织会对正正式组织织产生消消极影响响，妨碍碍正式组组织功能能的发挥挥，导致致组

56、织的的僵化和和衰退。46 试试分析标标杆管理理、质量量管理与与绩效管管理之间间的关系系。参考答案案：（1）标标杆管理理是通过过相互比比较来改改善本部部门、本本组织绩绩效的管管理方式式，其目目的在于于提高组组织绩效效，追求求卓越。标杆管管理不是是业绩评评估，但但为业绩绩评估提提供了一一种手段段，即相相互比较较。（22）全面面质量管管理是将将企业产产品生产产的全面面质量管管理的基基本观念念、工作作原则、运筹模模式应用用于政府府机构之之中，以以顾客满满意为导导向，全全面提高高政府机机构的服服务质量量和工作作效率。即通过过质量保保证体系系来监测测公共部部门的服服务质量量和绩效效改进，以以顾客满满意为其

57、其重要衡衡量标准准。（33）绩效效管理是是一种注注重结果果的管理理，对个个人绩效效和组织织绩效进进行综合合管理，通通过绩效效测评、监测、控制和和反馈，使使整个组组织处于于高激励励、高服服务质量量的状态态。标杆杆管理、质量管管理与绩绩效管理理之间存存在密切切关系。质量管管理以质质量测评评和顾客客满意作作为绩效效管理和和绩效改改进的衡衡量标准准，绩效效管理本本身以提提高服务务质量和和顾客满满意感为为衡量准准则，全全面质量量管理则则提供了了这套衡衡量标准准，通过过质量管管理来改改进服务务质量和和组织绩绩效。标标杆管理理则通过过组织内内部之间间和组织织与组织织之间的的相互比比较，以以标杆比比较的方方式

58、持续续提高部部门绩效效，为管管理提供供了技术术手段。标杆比比较指向向最佳实实践，这这种最佳佳时间既既是绩效效管理所所追求的的目标，也也是组织织长期发发展所需需要实现现的目标标。因此此，标杆杆管理、质量管管理与绩绩效管理理之间机机关存在在极大的的差异，但但三者却却能结合合起来，三三折的目目标一致致。47 绩绩效衡量量的概念念参考答案案：绩效衡量量是指为为了进行行绩效评评估，管管理者必必须设计计一套足足以衡量量组织目目标实现现的指标标系统，作作为衡量量组织绩绩效的标标尺以供供比较，即即我们经经常所讲讲的“绩效指指标体系系”。48 公公共部门门绩效评评估存在在的困境境及解除除困境的的路径探探析参考答

59、案案：（一）绩绩效评估估存在的的困境分分析 11. 政政府绩效效评估的的技术困困境 22. 评评估对象象的“策略性性”行为 3. 受到官官僚主义义的抵抗抗（二）解解除公共共部门绩绩效评估估困境的的路径探探析（11）管理理者要成成为组织织绩效的的中心（22）高层层的支持持与承诺诺（3）制制定绩效效目标和和绩效规规划（44）绩效效衡量对对组织要要有意义义（5）利利用绩效效规划和和衡量体体系使管管理者负负责任（66）意识识到绩效效的重要要，并促促使组织织成员参参与绩效效改进（77）要连连续不断断地发现现问题和和绩效改改进的机机会49何为为平衡计计分卡(Ballancced Scooreccardd,

60、简称称BSCC)参考答案案：平衡计分分卡(BBSC)是以信信息为基基础,系系统考虑虑企业业业绩驱动动因素,多维度度平衡评评价的一一种新型型的企业业业绩评评价系统统。同时时,它又又是一种种将企业业战略目目标与企企业业绩绩驱动因因素相结结合,动动态实施施企业战战略的战战略管理理系统。它由四四个部分分组成:财务方方面、客客户方面面、内部部营运方方面及学学习和成成长方面面。50 公公共部门门平衡计计分卡的的特点有有哪些？参考答案案：（1）公公共部门门的平衡衡计分卡卡以维护护社会稳稳定、实实现社会会公正、提供公公共服务务为最高高宗旨，其其改善绩绩效的最最终目的的仍在于于公共部部门的最最高使命命。（22）