探岳阳楚风湘韵究洞庭持续发展-大学绿援支队赴东洞庭湖自然保护区调研成果

1、总结报告探岳阳楚风湘韵，究洞庭持续发展清华大学绿援支队赴东洞庭湖自然保护区调研成果展薛瑞文（队长）陈亚琼（副队长）谭旻诗邝江濛2009年佳能绿援使者调研活动2009.12.18课题基本情况课题名称：评估东洞庭湖国家级自然保护区可持续发展潜力调研地点：湖南省岳阳市东洞庭湖国家级自然保护区 实地考察时间：2009年12月36日 考察前期：一个月（文献阅读、资料整理、设计问卷）；考察后期：半个月（一手资料整理、分析归纳）实地考察行程12.3 下午2点抵岳阳，下午4点赴岳阳市九中进行问卷调查12.4 上午赴采桑湖，开营仪式及采访保护区内管理人员，下午走访湖区附近村民12.5 上午赴丁字堤调研湖区生态现

2、状，主要是鸟类生活现状，下午赴城陵矶调查工业污染状况12.6 上午在岳阳城区对市民进行走访调查，下午返京建立“生态-人文-旅游-科研”良性发展模式人文旅游经济科研生态成果简介通过大量一手资料的整理分析，对东洞庭湖自然保护区的可持续发展潜力进行了客观全面的评估，发现了保护区现存的亟需解决的问题，并对自然保护区的发展提出了可行性的科学建议。下面，先从软实力和硬实力两方面评估保护区发展潜力，最后提出合理建议。可持续发展潜力评估硬实力（有形实力） 1 生态资源 2 人员配置 3 资金支持 4 法律法规 5 居民生活现状软实力（无形实力）1 管理执行力2 对外吸引力3 公众环保意识4 规划可行性5 部门

3、协同力硬实力1.生态资源1.保护区生态资源现状：各物种数回升，但数量仍有进一步提高的空间；丰富的鸟类资源开发潜力巨大；水位下降，湖区变小。2 周边地区资源开发：岳阳楼的人文旅游有望带动保护区生态旅游业；洞庭湖周边工业污染严重，亟需解决。洞庭湖周边污染严重，若不予以重视，保护区的可持续发展终将成为一句空话！2009年12月5日城陵矶调研造纸厂的沿湖排污口绵延三千米，虽然用高墙围住以免外界看到，但因污染物滋生的蚊虫密度极大，湖边的石头近水侧为黑色、近岸侧为白色。从我们所住的宾馆向外眺望，就可以看到十几个浓烟滚滚的烟囱。岳阳非中心城区的垃圾处理问题亟待解决！冒烟的烟囱垃圾与排污口漫天飞舞的小虫子硬实

4、力2、人员配置保护区在编人员四十多人管理人员业务水平 1 平均文化：大专（现有两名博士和一名硕士在站内做科研） 2 经验：采访了四名管理人员，在保护区工作的平均时间为12年。 3 人员流动：1998-2008十年未进过一个人，2009年人员配置逐步得到上级重视硬实力3、资金支持政府投入国家、省级、地方资金投入占资金来源的90%社会（包括国际）捐助、赞助 7%生态旅游收入 3%评价： 资金来源种类过于单一，活力不足。随着公众环保意识的提高，应主动加强和公益组织、企业的联系，同时生态旅游很有开发潜力，应积极尝试资金来源的转型。 硬实力4、法律法规大体的管理体系已经日臻完善，但需要建立详细的分工和管

5、理体系，加强推进“一区一法”的建设，保证每个管理决策都有法可依，这样才能增强民众、社会对保护区的信任感。将管理人员的工资发放和工作中收取的罚款分开，但要设立奖金和群众监督举报机制。既防止乱罚款，也要保证工作积极性。硬实力5、居民生活现状近年来洞庭湖地区的居民生活水平已得到了极大的改善，在此就不一一列举成功之处，仅举出不足之处。1 贫富差距悬殊2 血吸虫病依旧不容忽视3 农村地区青壮年外出打工，老幼留守现象普遍4 沿湖生活环境差，污染严重贫富差距与血吸虫病我们走访了保护区内部分的村民，发现贫富差距悬殊。照片中的农妇每年仅靠两亩油菜地维持生计。洞庭湖各处血吸虫病严重。想要开发旅游业，必须先根治血吸

6、虫病，否则即使有“洞庭天下水”的美誉，不能游泳、不能划船、钓鱼都得小心翼翼，如何进行旅游开发？建议借助各科研机构治理血吸虫灾害。硬实力总评保护区自然方面的现有优势是显然的，但可持续发展的潜力大部分依靠于社会方面的发展。假如社会方面能得到进一步改善，则保护区的明天将会非常光明。而社会方面，有三个问题严重影响保护区的未来发展，亟需解决：1 洞庭湖周边的工业污染及垃圾污染遏制生态可持续2 血吸虫病是开发生态旅游的瓶颈3 管理人员配置需要得到进一步关注软实力1、管理执行力政策落实 1 群众对政府关注保护区发展表示肯定，但也提出了几点困惑和期望； 2 关系户渔民在保护区内捕鱼导致民众对政府失去信任； 3

7、 本地渔民和外地渔民的利益冲突没有得到重视； 4 保护区鸟类破坏农民庄稼，没有得到应有补偿。政策法规知晓度 1 管理人员对政策法规的了解很少，工作素养有待提高； 2 对周边民众的相关政策法规宣传不到位，农民不知道鸟毁庄稼政府应当给予补偿 软实力2、对外吸引力旅游吸引力 1 生态资源丰富，可进一步加大观鸟节的宣传力度 2 岳阳的人文历史底蕴深厚，可依托人文旅游，促进生态旅游投资吸引力 1 沿湖大量的农田，其中有相当一部分已被弃耕（农民外出务工），可以考虑生态农业开发。 2 开展公益项目，企业、保护区达到双赢。（如佳能绿援行动）科研吸引力 物种丰富，有便利的条件与科研机构进行合作。软实力3、公众环

8、保意识对中小学生的调研(岳阳市九中） 被动接受信息，环保参与积极性欠缺对当地大学生的调研（湖南理工学院） 责任感较强，是主力军其他民众 多数人了解环保的重要性，但只说不做，对此表示漠不关心岳阳市九中和积极配合调研的孩子们我们调查了一个五十余人的班级，这些孩子大都十二、三岁，而且多为土生土长的岳阳人岳阳是流动人口不多的城市实际上当地人不怎么去洞庭湖虽然他们自己觉得很关注洞庭湖但他们并不真正了解相关情况，毕竟他们才十二三岁从这个问题的分歧也能看出他们并不真正了解当然，对于洞庭湖的未来，同学们还都是满怀希望的他们对于观鸟节，也还是相当欢迎的 这些初二的同学虽然还小，但从他们的回答中也能得到一些有价值

9、的结论在问卷的最后，我们留了几道问答题，问他们洞庭湖的现状和可能的决策，还有长辈们的看法。看到他们的答案，我们觉得有喜有忧一方面，大家都知道许多名词，诸如退耕还湖、观鸟节之类，说明学校的教育没有失位另一方面，回答内容类似而缺乏实质反映出了现今教育的浮躁，灌输得太多，孩子们的思维已开始受到束缚另外，同学们基本不和长辈沟通交流当地的发展情况，能谈出长辈的想法的同学少之又少最后，请让我将一位同学纯真的想法展示在这里，这份纯真代表着洞庭湖的希望针对洞庭湖日渐缺水的现状，一位同学提出： 每个人捐出一盆水，倒到洞庭湖里，湖里的水就会多起来了！之后是对大学生的问卷调研 这是一群来自湖南理工学院的大学生，他们

10、是该校湿地保护协会成员，利用周末来保护区核心区了解情况。图为他们在接受我们的问卷采访左图中间的女生是这次活动的我们队志愿者，她也是这个学生团体的成员 相较于中学生，大学生的思考就显得理性一些，虽然对于一些问题他们也是同样的迷茫。这个问题最能体现保护区的现状问题重重 对于同样的洞庭湖发展前景的问题，大学生的答案就只能称之为谨慎的乐观了。总结：大学生的看法有几个问题没有做统计图，因为同学们的答案实在是太统一了，比如一致认为观鸟节能发挥积极作用，都支持国家的环保措施等大学生相对而言看问题会更清晰一些，许多大案后同学还主动加了一些自己的看法当地大学生是当地做环保这一块最投入的群体之一，若能因势利导，必

11、能发挥很大的作用软实力4、规划可行性保护区负责人对保护区的规划重点是：湿地公园和生态旅游，并表示在基础设施未完善前不炒作旅游。我们对此表示肯定，但提出几点建议。发展旅游现有三个瓶颈： 1 血吸虫病。（解决前是发展旅游的最大阻力） 2 工业污染（可以在发展旅游的过程中通过产业转型逐步改善。） 3 洪水。（对旅游最佳季节作出合理全面的分析，对游客的活动时间路线进行适度引导。）软实力5、部门协同力保护区的运行牵扯到各部门的利益纠纷和权力分配，如何与各部门协同也是至关重要的。但现在保护区在这方面的工作有待提高，提高部门协同力，才能强化保护区的管理建设的可行性。把各部门牵扯到保护区的权力要过来集中为中心

12、制不现实，同时容易形成垄断的不良局面。在各部门都与保护区相关的情况下，建议加强和各部门间的联系沟通工作，建立横向发散交流和纵向的上传下达机制。软实力总评岳阳的人文底蕴对生态旅游业的开发有很大的促进作用，当地居民中下一代的环保意识有较大的提升。建议保护区加强对民众的环保意识和法律法规的宣传，同时提高管理层的工作素养。建议政府曾考虑过迁走保护区内的部分居民，可以改迁走为雇佣。这些居民对保护区内的环境很熟悉，不妨雇佣部分居民为相关工作人员。保护区每年应在枯水期清理一次核心区内的垃圾。联系国内大学建立生态实习基地。或者建立区域性的中小学生的实践基地。加强与科研机构合作。（解决血吸虫病）最后总结一下12月18日晚的成果展示会首先由陈亚琼同学向到场观众介绍了这次活动的有关情况然后由谭旻诗同学讲述了我们的主要行程，配以他多张精彩的摄影作品然后由邝江濛同学讲解了我们整个调研活动所得出的结论，也就是这张PPT最后是到场教师的点评和有奖问答环节后面是几张活动现场的照片 这次我们有幸请到了生物系和环境系的两位老师作现场点评黄大明老师 主要科研领域：生态系统生态学，理论生态学，农业生态学，农场规划和可更新资源管理温宗国老师 主要科研领域：循环经