基层农技人员培训实施方案研讨

1、河南省基基层农技技推广体体系改革革与建设示示范县基基层农技技人员培培训实施施方案 为认真真贯彻十十七届三三中全会会、中央央1号文文件、省省委1号号文件精精神，切切实提高高我省基基层农技技推广人人员业务务素质和和技能水水平，增增强科技技对农业业农村经经济发展展的支撑撑能力，促促进现代代农业发发展和社社会主义义新农村村建设，根根据农农业部办办公厅关关于做好好基层农农技推广广体系改改革与建建设示范范县基层层农技人人员培训训工作的的通知（农农办科20009558号）精精神，特特制订河河南省基基层农技技推广体体系改革革与建设设示范县县基层农农技人员员培训实实施方案案。一、指导导思想以邓小平平理论和和“三

2、个代代表”重要思思想为指指导，深深入深入入科学发发展观，紧紧紧围绕绕十七届届三中全全会、中中央1号号文件、省委11号文件件精神，以以发展粮粮食生产产，保障障主要农农产品有有效供给给和增加加农民收收入为目目标，以以现代农农业生产产技术为为主要内内容，充充分利用用高中等等涉农院院校教育育资源开开展培训训，切实实提高其其业务素素质和技技能水平平，增强强基层农农技推广广体系为为农服务务能力，促促进科技技成果快快速转化化，强化化科技对对农业农农村经济济发展的的支撑。二、基本本原则（一）服服务主导导产业。按照基基层农技技推广体体系改革革与建设设示范县县（以下下简称示示范县）主导产业发展的技术和人才需求，结

3、合当地基层农技人员数量、专业水平和专业结构等实际情况，制定培训计划，确定培训内容，开展培训工作，促进当地主导产业又好又快地发展。（二）尊尊重农技技人员意意愿。以以科学发发展观为为主导，坚坚持以人人为本，广广泛听取取基层农农技人员员的意见见和建议议，面向向学员需需求，适适应学员员特点，设设置培训训课程，安安排培训训时间，选选择培训训方式，充充分调动动基层农农技人员员参训积积极性和和主动性性。（三）突突出培训训实效。坚持培培训、指指导、服服务三位位一体，因因人施教教开展培培训。既既突出急急用、实实用、管管用，也也着眼于于全面提提高基层层农技人人员的素素质，兼兼顾现代代农业的的总体要要求和地地域产业

4、业特色，坚坚持理论论教学与与现场演演示、实实践操作作相结合合，切实实提高培培训效果果。三、任务务与目标标20099年全省省培训任任务39900人人，其中中重点培培训1117人，普普通培训训37883人；每个示示范县推推荐重点点培训人人员3人人，普通通培训人人员977人。培培训集中中在河南南农业大大学、河河南农业业职业学学院等77所高中中等涉农农院校开开展。通过培训训从整体体上提高高基层农农技人员员的技术术水平和和业务能能力，促促进农业业行政部部门与农农业推广广、教学学单位加加强衔接接配合，形形成上下下左右联联动的大大联合、大协作作新格局局，逐步步建立基基层农技技人员知知识更新新制度，推推动现代

5、代农业发发展。四、培训训内容培训以发发展粮食食生产、保障主主要农产产品有效效供给和和增加农农民收入入等为主主要内容容，重点点开展具具有区域域特点的的新品种种、新技技术、新新模式、新机具具，以及及农技推推广理论论与方法法，现代代农业理理论、农农业公共共信息服服务和经经营管理理知识以以及农业业政策和和相关法法律法规规等方面面的培训训。五、培训训方式（一）基基层农技技人员培培训分为为重点培培训和普普通培训训两类：重点培训训：一般般不少于于15天天。主要要开展现现代农业业理论、宏观管管理、经经济发展展、农业业政策和和相关法法律法规规的培训训，以及及现代农农业推广广理论与与方法、农业公公共信息息服务和和

6、管理统统计等方方面的培培训和实实践。普通培训训：一般般不少于于5天。重点围围绕当地地主导产产业，对对基层农农技推广广人员日日常工作作中经常常使用的的新品种种、新机机具以及及急需了了解的新新技术、急需获获得的新新方法进进行培训训。（二）培培训采取取集中教教学、现现场实习习和参观观考察相相结合的的方式开开展。六、组织织实施（一）认认定培训训基地省农业厅厅根据我我省示范范县数量量和农业业农村经经济发展展情况，在在各地自自主申报报的基础础上，认认定河南南农业大大学、河河南农业业职业学学院等77所高中中等涉农农院校为为河南省省现代农农业技术术培训基基地（以以下简称称培训基基地），承承担全省省示范县县基层

7、农农技人员员的培训训工作。（二）下下达培训训任务根据示范范县的数数量、区区域布局局、产业业发展情情况和培培训基地地分布情情况，按按照就近近就地原原则，将将培训任任务下达达各培训训基地、省辖市市农业局局（附件件1、2)。（三）选选送学员示范县要要按照要要求，选选拔种植植类专业业符合条条件的农农技人员员，参加加重点班班培训或或普通班班培训，并并将报名名表于10月30日前前报送相相关培训训基地（附附件3）。重点培训训班培训训对象：县农业业局主管管业务的的局长，县县、乡或或区域推推广机构构中科技技入户工工程首席席专家或或高级农农艺师及及以上职职称的技技术人员员，中专专及以上上学历，年年龄555周岁以以

8、下，110年以以上工作作经验。普通培训训班：县县、乡及及区域性性农技推推广机构构中从事事农业技技术推广广工作的的技术骨骨干人员员，高中中以上学学历，年年龄500周岁以以下，有有一定的的工作经经验，没没有职称称要求。各示范县县要严格格按照参参训学员员的遴选选要求，认认真遴选选学员。省辖市市农业局局要按照照培训基基地的教教学计划划，指导导示范县县分期分分批选送送学员到到培训基基地参加加学习。参训学学员要处理好好业务工工作和参参加培训训的关系系，积极极配合相相关培训训基地做做好培训训工作。（四）开开展培训训我省示范范县基层层农技人人员培训训工作由由培训基基地具体体负责。培训基基地要按按照基基层农技技

9、人员（重重点班）培培训大纲纲（试行行）（附附件4）和基基层农技技人员（普普通班）培培训大纲纲（试行行）（附附件5）的要要求，针针对培训训对象，科科学制定定教学计计划，明明确教学学内容、教学形形式、时间安安排和每每班次每每个省辖辖市参加加培训人人数，教教学计划划要于111月5日前分分别报送送省农业业厅和有有关省辖辖市，保保证培训训工作顺顺利开展展。为确确保培训训质量，一一个教学学班培训训学员550名左左右。开展基基层农技技人员培培训，既既要考虑虑工作上上的能力力需要，也也要考虑虑知识更更新的需需要。要要采取理理论与实实践相结结合，课课堂教学学与考察察相结合合，教师师讲授与与学员讨讨论相结结合等灵

10、灵活多样样的形式式开展培培训，不不断创新新培训模模式，确确保培训训质量。（五）考考试考核核各培训基基地要在在每期培培训结束束后，组组织专门门的结业业考试，并并将成绩绩记入学学员信息息档案。考试种种类分为为考试和和考核两两种。对对于考试试考核合合格的学学员，发发放专专业技术术人才知知识更新新工程培培训证书书，培培训时间间记入继继续教育育学时。培训基基地发放放培训证证书时，必必须在学学员照片片处加盖盖印章。培训证证书实行行统一格格式、统统一编号号，由人人力资源源和社会会保障部部印制，现现代农业业领域专专业技术术人才知知识更新新工程办办公室负负责制作作、管理理和发放放。培训训证书是是专技人人员参加加

11、培训的的凭证，任任何单位位和个人人不得弄弄虚作假假，一经经发现，将将严肃查查处。（七）检检查验收收基层农技技人员参参训情况况和培训训基地的的培训情情况，将将作为以以后年度度确定示示范县和和培训基基地的重重要考核核内容。省农业业厅将对对示范县县选送学学员情况况、学员员学习情情况和培培训基地地的培训训组织情况况、学员员满意程程度、学学员食宿宿情况、档案管管理情况况等进行行检查验验收，按按照优秀秀、良好好、合格格、较差差四个等等级，对对示范县县和培训训基地培培训工作作进行评评价，建建立项目目承担单单位的退退出机制制。对未未能较好好完成培培训任务务的培训训基地和和选送学学员不力力的示范范县进行行淘汰。

12、七、经费费使用按照农农业部办办公厅财财政部办办公厅关关于印发发20009年基基层农技技推广体体系改革革与建设设示范县县项目实实施指导导意见的的通知（农农办财20009995号）精精神，参参加培训训人员费费用从中中央财政政安排的的示范县县经费中中支出，主主要包括括农技人人员参加加培训所所需的培培训费、食宿费费、交通通费等。重点班班的培训训费用原原则上每每人不超超过30000元元，普通通班的培培训费用用原则上上每人不不超过110000元。学学员参加加培训时时向培训训基地交交纳，培培训结束束后回本本县报销销。培训训基地要要对经费费使用情情况实行行专账管管理。八、有关关要求（一）加加强组织织领导。开展

13、基基层农技技推广人人员培训训，提高高基层农农技人员员业务素素质和政政策水平平，是贯贯彻十七七届三中中全会、中央11号文件件、省委委1号文文件和国国务院关关于深化化改革加加强基层层农业技技术推广广体系建建设的意意见（国国发220066300号）、河南南省人民民政府关关于深化化改革加加强基层层农业技技术推广广体系建建设的实实施意见见（豫豫政220077788号）精精神，切切实加强强基层农农技推广广体系改改革与建建设的重重要内容容。各级级农业部部门要高高度重视视，切实实加强组组织领导导。示范范县要明明确专人人负责参参加培训训的基层层农技人人员的选选送工作作，培训训基地要要明确11名校级级领导负负责培

14、训训工作，每每期培训训班都要要明确11名同志志为班主主任，具具体负责责培训班班的日常常管理工工作。（二）明明确工作作责任。要建立立职责分分明、分分级负责责的管理理机制，逐逐级落实实责任。省农业业厅主要要负责全全省基层层农技人人员培训训方案的的制订、培训基基地的确确定、教教学大纳纳的编印印和培训训的检查查验收工工作等。省辖市市农业局局主要负负责督促促示范县县推荐和和组织基基层农技技人员参参加培训训，协助助省农业业厅对所所在地培培训基地地的培训训进行指指导、检检查和验验收等。示范县县农业局局主要负负责推荐荐和组织织基层农农技人员员参加培培训，督督导学员员严格按按照培训训基地要要求进行行学习，为为参

15、加培培训学员员提供培培训费用用。培训训基地主主要负责责培训的的组织、培训和和管理等等工作；为参加加培训学学员提供供良好的的培训、食宿条条件；要要建立完完备的档档案管理理制度，并并指定专专人负责责档案管管理工作作，具体内内容包括括：参参训人员员基本情情况登记记表（附附件6）、选选用教师师情况、培训教教材（教教案）情情况、学员考考试考核核情况，培训经经费的使使用情况况等。参训学学员要及及时到培培训基地地进行学学习，并并严格遵遵守培训训的有关关要求。（三）加加强督导导检查。要切实实加强对对基层农农技推广广人员培培训工作作的督导导检查。省农业业厅要组组织人员员每月对对培训情情况抽查查1次；省辖市市农业

16、局局要对所所辖示范范县和所所在地培培训基地地进行全全面检查查；示范范县农业业局要督督导所推推荐的每每个基层层农技人人员按时时参加学学习培训训；培训训基地负负责同志志要经常常性的对对培训工工作进行行督导检检查，确确保培训训工作保保质保量量完成。（四）培培训基地地要加强强培训能能力建设设。各培培训基地地要切实实加强师师资建设设，积极极选聘有有实践经经验的教教师或农农业产业业技术体体系岗位位专家担担任农技技人员培培训教师师；要加加快专职职教师的的知识更更新，建建立相对对稳定的的教师队队伍，满满足培训训需求；要切实实加强教教材建设设，公共共基础知知识培训训选用规规范、成成熟的通通用性教教材，专专业知识

17、识培训根根据当地地实际和和学员情情况，组组织教师师编写针针对性、实用性性突出的的教材或或讲义，保保证培训训质量。要加强强学员管管理，切切实做到到生活上上照顾好好学员，学学习上辅辅导好学学员， 管理上上组织好好学员。（五）加加强信息息报送。各省辖辖市、示示范县、培训基基地要高高度重视视信息报报送工作作。为规规范信息息报送工工作，农农业部建建立了网网络报送送制度，省省、市、县农业业主管部部门以及及培训基基地，都都将获得得 网上上录入用用户名和和密码，用用于数据据库的录录入和查查询。各各培训基基地要及及时登录录并填写写详细培培训信息息，建立立学员培培训档案案和数据据库。从从11月月开始，省省辖市农农

18、业局每每旬末将将示范县县参加培培训人员员组织情情况报省省农业厅厅，培训训基地要要将每期期培训情情况分别别报送省省农业厅厅、有关省省辖市农农业局。全部培培训工作作结束后后，每个个培训基基地要向向省农业业厅报送送培训总总结。附件：11.全省基基层农技技人员重重点班培培训任务务分配表表2.全省省基层农农技人员员普通班培训任任务分配配表3基层层农技人人员培训训报名表表4基层层农技人人员（重重点班）培培训大纲纲（试行行）5基层层农技人人员（普普通班）培培训大纲纲（试行行）6基层层农技人人员参训训情况登登记表附件3基层农技技人员培训报名表表姓 名性 别别政治面貌貌照片工作单位位工作地点点县 乡出生年月月民

19、 族职 务务职 称称所学专业业联系电话话所属行业业何年从事事推广工工作培训类型型重点班班 普通班班以前是否否参加过过培训是 否本人开展展基层农农技推广广工作的的基本情情况和主主要成绩绩本人希望望通过培培训学习习什么知知识，解解决什么么问题备注注：1.本表由由培训学学员本人人填写，由由项目县县农业部部门统一一报送培培训基地地。2.所学学专业指指最终毕毕业院校校所学专专业；所所属行业业指目前前工作单单位的所所属行业业，如种种植业、畜牧业业、农机机化、渔渔业、能能源环保保、质量量安全等等；工作作地点、培训类类型请划划勾。附件4基层农技技人员（重重点班）培培训大纲纲(试行)一、编制制说明本大纲以以农业

20、业部办公公厅财政政部办公公厅关于于印发220099年基层层农技推推广体系系改革与与建设示示范县项项目实施施指导意意见的通通知（农农办财【220099】955号）为为依据，立立足现代代农业新新技术，面面向基层层农技推推广人员员开展规规范化培培训，为为整体增增强基层层农技推推广人员员业务素素质和综综合技能能水平。大纲采用用模块式式培训，共共安排现现代农业业产业发发展、现现代农业业新技术术、现代代农业推推广方法法、农业业信息化化服务、市场营营销和考考察与交交流6个个培训环环节，总总计900学时，具具体安排排详见基基层农技技人员重重点班培培训模块块及学时时分配表表。二、培训训目标通过培训训着力提提高基

21、层层农技推推广人员员的业务务素质和和综合技技能水平平，培养养和造就就大批高高素质、善沟通通、精业业务、懂懂政策、会推广广、能示示范的基基层农技技推广负负责人，增增强科技技对农业业农村经经济发展展的支撑撑能力，促促进现代代农业发发展和社社会主义义新农村村建设。三、培训训对象县、乡及及区域性性农技推推广机构构中，首首席专家家、主管管业务的的局长或或高级农农艺师（高高级畜牧牧师、高高级兽医医师）及及以上职职称的技技术人员员，中等等以上学学历，年年龄555周岁以以下，110年以以上工作作经验。四、重点点班培训训模块及及学时分分配表序号模块培训、考考察内容容建议培训训学时合计理论学习实操1现代农业业产业

22、发发展国内外现现代农业业产业发发展理论论以及我我国农业业产业化化发展的的现状和和趋势，农农产品贸贸易及产产业政策策概况，如如何制定定农业产产业发展展规划。181532现代农业业新技术术现代农业业新技术术的特点点，农业业科技新新动态，农农业新品品种、新新技术、新机具具的发展展动态，农农产品质质量安全全与农业业生态保保护，农农产品产产后技术术。12663现代农业业推广服务务现代农业业推广服服务的理理论、方方法及模模式，现现代农技技推广服服务的基基本技巧巧与途径径。12664现代农业业信息化化服务农产品市市场与农农民对信信息的需需求，互互联网应应用技术术，现代代农业信信息化服服务技能能与实践践。12

23、665农产品市市场营销销农产品市市场营销销的基本本特点、基本理理论，如如何进行行农产品品营销。12936考察与 交流按上述培培训内容容就近确确定相应应的考察察与交流流内容2424合计904248备注：11.本大大纲为为为重点班班培训内内容，建建议按115天安安排，培培训学时时为900，日学学时一般般为6。2.各地地重点班班培训时时间可根根据上述述“建议培培训学时时”及培训训内容比比重，结结合当地地实际，适适当调整整学时。五、能力力要求（一）现现代农业业产业发发展1.了解解国内外外现代农农业产业业发展概概况；2.熟悉悉国家有有关农业业的产业业政策、技术标标准及规规范；3.熟悉悉现代农农业生态态区

24、划、主要产产业生产产方式及及当地农农业产业业发展中中存在的的主要问问题及对对策；4.能参参与制定定本地区区现代农农业产业业发展规规划;5.能帮帮助指导导农民专专业合作作组织因因地制宜宜制定具具体产业业发展计计划。（二）现现代农业业新技术术1.了解解现代农农业新技技术的特特点及要要求；2.了解解当前国国家农业业重大关关键技术术（机具具）的引引进、试试验、示示范和集集成技术术推广；3.了解解所在区区域的农农业主导导新品种种、主推推技术和和主要措措施；4.了解解主要农农产品的的产后技技术；5.能组组织落实实农产品品质量安安全控制制的相关关技术措措施，指指导专业业合作组组织、专专业农民民按照农农业标准

25、准、技术术操作规规程开展展标准化化生产。（三）现现代农业业推广服服务1.了解解现代农农业推广广理论与与实践的的一些新新进展；2.能利利用农民民专业合合作组织织开展推推广工作作；3.掌握握现代农农技推广广的基本本技巧和和推广模模式；4.能独独立完成成农业新新品种、新技术术的区域域试验设设计；5.能组组织开展展农民科科技培训训，独立立完成一一项产业业技术明明白纸设设计。（四）现现代农业业信息化化服务1.了解解农业信信息化服服务概念念、作用用、内容容、模式式与应用用；2.掌握握几种农农业信息息服务的的方法；3.能及及时报送送和发布布农事信信息，完完成有关关调查统统计；4.能通通过信息息服务宣宣传国家

26、家有关农农业补贴贴政策和和其他法法律、法法规、技技术标准准及规范范。（五）农农产品市市场营销销1.了解解农产品品市场营营销的基基本特点点、基本本理论；2.掌握握农产品品市场调调查和分分析方法法；3.知道道如何进进行农产产品营销销。（六）考考察与交交流结合现代代农业产产业发展展、现代代农业新新技术、现代农农业推广广方法、农业信信息化服服务和农农产品市市场营销销等环节节，安排排2次专专题考察察和若干干次课堂堂交流并并提交心心得报告告。六、培训训与考核核（一）培培训实施施1.培训训方式与与要求：授课期期内要少少讲理论论，多讲讲案例，避避免纯理理论式教教学，提提倡学员员自讲、互动、交流等等参与式式或模

27、拟拟式的培培训方式式，并在在技能培培训学时时中设置置实地考考察交流流的时间间，切实实提高培培训质量量与效益益。培训训应由“具有一一定理论论水平、实践经经验丰富富、语言言表达能能力强”的教师师（专家家）承担担。2.培训训时间：按照当当地农业业产业发发展实际际和基层层农技人人员培训训需求，重重点班按按15天天时间培培训。可可根据本本大纲“建议培培训学时时”，结合合当地实实际，适适当调整整相应的的学时。3.培训训教材：在部统统一组织织编写基基层农技技人员培培训教材材正式出出版前，由由各地现现代农业业技术培培训基地地依据本本大纲纲组织织编写相相应的培培训教材材用于培培训。（二）考考试考核核1.考试试考

28、核重重点：基基层农技技人员的的考试考考核重点点是现代代农业新新技术、农技推推广方法法和农业业信息化化服务的的技能，注注重农技技人员的的能力培培养和实实践考核核。2.考试试考核方方式：结结合各培培训模块块分阶段段进行考考试考核核。考试试考核要要理论与与实践相相结合，能能力测试试与考察察报告相相结合，力力求简单单易行。3.考试试考核结结果：考考试考核核结果分分为“通过”和“未通过过”两种。经考试试考核“通过”者，可可获得由由人事部部和农业业部颁发发的专专业技术术人才知知识更新新工程培培训证书书，并并记入继继续教育育学时。考试考考核未获获通过的的参训学学员不能能获得证证书。附件5基层农技技人员（普普

29、通班）培培训大纲纲(试行)一、编制制说明本大纲以以农业业部办公公厅财政政部办公公厅关于于印发220099年基层层农技推推广体系系改革与与建设示示范县项项目实施施指导意意见的通通知（农农办财【220099】955号）为为依据，立立足现代代农业新新技术，面面向基层层农技推推广人员员开展规规范化培培训，为为整体增增强基层层农技推推广人员员业务素素质和综综合技能能水平。大纲采用用模块式式培训，共共安排现现代农业业新技术术、农业业推广新新方法与与实践、农业信信息化服服务和考考察与交交流4个个培训环环节，总总计422学时，具具体安排排详见基基层农技技人员普普通班培培训模块块及学时时分配表表。二、培训训目标

30、通过培训训着力提提高基层层农技推推广人员员的业务务素质和和综合技技能水平平，培养养和造就就大批具具有一定定素质、会沟通通、懂技技术、能能推广的的基层农农技推广广人员，增增强科技技对农业业农村经经济发展展的支撑撑能力，促促进现代代农业发发展和社社会主义义新农村村建设。三、培训训对象县、乡及及区域性性农技推推广机构构中从事事农业技技术推广广工作的的技术骨骨干人员员，高中中以上学学历，年年龄500周岁以以下，有有一定的的工作经经验，没没有职称称要求。四、普通通班培训训模块及及学时分分配表序号模块培训、考考察内容容建议培训训学时合计理论学习实操1现代农业业新技术术现代农业业发展概概况，现现代农业业新技

31、术术的特点点和模式式，本区区域新品品种、新新技术、新机具具的发展展动态。12122现代农业业推广服服务现代农业业推广服服务的理理论、方方法及模模式，现现代农技技推广服服务的基基本技巧巧与途径径。12663现代农业业信息化化服务农产品市市场与农农民对信信息的需需求，互互联网应应用技术术，现代代农业信信息化服服务技能能与实践践。6334考察与交交流（选修）根据培训训主题就就近进行行一次考考察与交交流。1212合计422418备注：1、本大大纲为为为普通班班培训内内容，建建议按55天安排排；有条条件的地地方，建建议安排排学员进进行考察察交流，并并计算学学时数。2、各地地普通班班培训时时间可根根据上述

32、述“建议培培训学时时”及培训训内容比比重，结结合当地地实际，适适当调整整学时。五、能力力要求（一）现现代农业业新技术术1.了解解现代农农业产业业发展的的概况，了了解现代代农业的的基本特特点；2.熟悉悉本区域域农业新新品种、新技术术及农业业标准化化集成技技术的推推广应用用；3.掌握握主导品品种和主主推技术术的技术术要点；4.能指指导专业业农民按按技术操操作规程程和模式式图开展展标准化化生产。（二）现现代农业业推广服服务1.了解解现代农农业推广广理论与与实践的的一些新新进展；2.能利利用农民民专业合合作组织织开展推推广工作作；3.掌握握现代农农技推广广的基本本技巧和和推广模模式；4.能在在高一级级农技人人员的指指导下开开展农业业新品种种、新技技术的区区域试验验；5.能组组织开展展农民科科技培训训。（三）现现代农业业信息化化服务1.了解解农业信信息化服服务概念念、作用用、内容容、