公司大型混合芳烃及配套工程项目施工招标文件

1、东营联合石化有限责任公司大型混合芳烃及配套工程施工 招标文件招 标 人：东营联合石化有限责任公司 招标代理机构：山东正成工程项目治理有限公司 二O一五年十一月十六日东营联合石化有限责任公司大型混合芳烃及配套工程施工招标文件招标编号： 工程名称：东营联合石化有限责任公司大型混合芳烃及配套工程施工 招标人名称（盖章）： 东营联合石化有限责任公司 法定代表人或其托付代理人（签字或盖章）： 招标代理机构名称（盖章）： 山东正成工程项目治理有限公司 法定代表人或其托付代理人（签字或盖章）： 目 录招标公告第一章 投标须知前附表第二章 投标须知第三章 无效投标文件的认定第四章 招标文件第五章 投标报价编制

2、讲明第六章 投标文件第七章 开标第八章 评标、定标第九章 签订合同第十章 合同要紧条款第十一章 招标人责任第十二章 投标人责任第十三章 招标投标异议及投诉处理第十四章其他内容东营联合石化有限责任公司大型混合芳烃及配套工程施工与监理邀请招标公告 山东正成工程项目治理有限公司受东营联合石化有限责任公司的托付，就东营联合石化有限责任公司大型混合芳烃及配套工程施工与监理进行邀请招标发包，现邀请贵单位前来报名投标，现将要紧情况公告如下：一、招标工程概况：招标人名称：东营联合石化有限责任公司招标人地址：东营港经济开发区港西二路16号招标代理机构名称：山东正成工程项目治理有限公司招标代理机构地址：东营市东营

3、区府前大街53号国贸大厦东座14楼工程名称：东营联合石化有限责任公司大型混合芳烃及配套工程施工与监理。工程概况：本项目包含全厂仓库3480m2，检维修厂房3128m2，中心操纵室5019m2，中心化验室及环保监测站3292m2，储运操纵车间3895m2，总变配电所35KV配电楼777m2，总变配电所操纵楼1224m2，消防站及气防站2323m2，消防站及气防站训练塔68m2。标段划分：施工分为五个标段，监理为一个标段。第一标段：全厂仓库，面积3480m2；第二标段：检维修厂房，面积3128m2；第三标段：中心操纵室面积5019m2、中心化验室及环保监测站面积3292m2、储运操纵车间面积389

4、5m2；第四标段：总变配电所35KV配电楼面积777m2、总变配电所操纵楼面积1224m2；第五标段：消防站及气防站面积2323m2、消防站及气防站训练塔面积68m2。招标范围：施工招标范围：施工蓝图内的全部工程；监理招标范围：施工蓝图内的全部施工时期及在实际施工过程中发生的一切施工内容的监理工作。资金来源：自筹。工程地点：港北一路以北、东港路以东。投标报名时可投报多个标段，但只能中一个标段。二、投标人资质要求：1、参与工程施工投标的企业必须具有建筑工程施工总承包叁级(含)以上资质，参与投标的注册建筑师具有相关专业贰级(含)以上资质，所企业财务资金状况良好。2、参与投标工程监理的企业必须具有建

5、筑工程监理乙级（含）以上资质，参与投标的总监须具有相关专业注册监理工程师资格，企业财务资信状况良好，所报工程监理项目部具有良好的同类监理业绩。联合体投标要求 本工程不同意联合体投标。四、投标人报名要求：被邀请的投标人若有意参加投标，进入东营市公共资源交易网（）进行网上报名，投标单位网上报名成功后必须打印投标报名凭证。持报名凭证于有效报名期限内于2015年11月16日至2015年11月20日（法定节假日、法定公休日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午14时00分至17时00分，到东营区府前大街国贸大厦东座14楼领取邀请函并进行现场报名。（网上报名不成功者，现场报名无效）。1、报名工程施

6、工企业应提供企业有关证件原件【营业执照副本、资质证书副本、企业安全生产许可证、拟投标建筑师注册证书及安全生产考核合格证、省外企业须提供入鲁许可证、东营港清欠办出具的已结清欠款或无拖欠证明、法人托付书及受托付人身份证】及加盖公章的复印件二份。2、报名工程监理的企业现场报名时需提供证件原件【营业执照副本、资质证书副本、拟投标项目总监的注册监理工程师注册执业证书、法人托付书及受托付人身份证】及加盖投标人公章复印件二份。招标文件的猎取：报名成功者，投标人自行关注并及时在网上下载招标文件，未按要求下载招标文件的视为放弃投标，投标文件格式详见招标文件。六、公布公告的媒体本次招标公告同时在山东省建设工程招标

7、投标治理信息网、东营市建设信息网、东营市公共资源交易网上公布。联 系 人： 刘先生联系电话18705469517监督单位：东营港经济开发区招标投标办公室监督电话术支持：孙先生支持电话：1861546040818554679880 第一章 投标须知前附表序号内容讲明与要求1内容规定本表为投标须知的要紧内容，请投标人注意。2工程名称东营联合石化有限责任公司大型混合芳烃及配套工程施工3建设地点港北一路以北、东港路以东4工程概况总建筑面积约为23206平方米5承包方式包工包部分料6质量标准合格。7招标范围施工蓝图内的土建、安装等全部工程。8安全目

8、标合格。9工期要求开工日期：2015年12月18日，竣工日期：2016年4月18日；总日历天数122日。10资金来源自筹资金。11投标人资质等级具有建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质12资格审查方式资格后审。13投标有效期从投标截止之日起计算60日历天。序号内容讲明与要求14招标文件及图纸发售招标文件工本费收取依据及标准：依照鲁价费发200364号文件规定，招标文件工本费每份人民币150元整（售后不退）。发售时刻及地点：招标代理机构工作人员于2015年11月16日至11月20日在山东正成工程项目治理有限公司发售招标文件。15投标保证金依照有关文件的规定要求本项目需缴纳投标保证金伍万整，投标保

9、证金必须从法人差不多账户以电汇方式提交，详见招标文件第二章第十六条。不按时提交投标保证金的，视为不响应招标文件实质性要求，按自动放弃投标处理。16踏勘现场投标人自行组织踏勘现场，费用由投标人自理。17招标答疑会议2015年11月23日10时前，各投标人将设计图纸及招标文件中需要明确的问题以书面形式及Word格式电子版送招标代理机构（ HYPERLINK mailto: ）。答疑文件在2015年11月 23日16时前由招标单位统一答复后分发给所有购买招标文件的投标人。18电子投标文件加密电子投标文件2015年12月10日下午14时前在东营市公共资源交易网上上传，非加密电子投标文件刻录光盘一式2分

10、（正本一份，副本一份）自行带到开标现场。20纸质投标文件纸质商务标书一式3份，正本1份，副本2份；纸质技术标书为暗标，一式3份，2份单独密封，1份放于纸质商务标书密封袋中，以便核对。21投标文件递交时刻及地点2015年12月10日下午14时前，投标人将已加密的投标文件上传至东营市公共资源交易网（），将纸质商务标书、纸质技术标书及刻录成光盘的未加密的投标文件自行带到开标现场。21开标时刻及地点开标时刻：2015年12月10日下午14时开标地点：东营市公共资源交易中心第六开标室22评标标准及定标方法 见第八章第二章 投标须知工程名称：东营联合石化有限责任公司大型混合芳烃及配套工程施工招标人名称：东

11、营联合石化有限责任公司招标代理机构名称：山东正成工程项目治理有限公司一、工程概况：本工程施工共五个标段，总建筑面积约为23206平方米。招标范围：为施工蓝图内的土建、安装等全部工程。三、资金来源：自筹资金。四、资金到位情况：资金落实到位。五、投标人条件及资质要求：（一）具有企业法人资格；（二）具有建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质，企业所报项目部具有良好的工程业绩，财务资信状况良好； （三）拟投标建筑师必须具有相关专业贰级（含）以上资质。六、现场条件：已具备施工条件。七、质量要求：合格。符合（工程施工质量验收）标准，质量仲裁部门为东营港经济开发区建设工程质量监督站。八、安全要求：合格。安全标

12、准执行国家建筑施工安全检查标准及安全技术规范，达到合格标准，安全仲裁部门为东营港经济开发区建设工程施工安全监督站。九、工期要求：开工日期：2015年12月18日，竣工日期：2016年4月18日；总日历天数122日。十、承包方式：包工包部分料。十一、踏勘现场：（一）招标人将按前附表第16项所述时刻组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人猎取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料；投标人向招标人索取的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；（二）踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；（三）投标人及其人员通

13、过招标人的同意，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其有关人员承担有关的责任。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身损害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。十二、投标费用：投标人须自行承担在投标期间所发生的全部费用。 十三、总包及分包规定：该工程不同意转包、擅自分包。如确需分包施工的，必须由招标人进行考察，经同意方可分包。中标人和分包施工单位就分包工程对招标人承担连带责任。十四、招标人发觉中标人进行转包、擅自分包或者更换建筑师的，有权单方解除合同，取消中标人施工资格。中标人除赔偿损失外，还须支付工程合同总价款10%的违约金，并报

14、请建设行政主管部门予以查处。 十五、投标保证金（一）投标保证金交纳：1、投标人投标保证金须在2015年12月2日11时前投标人将投标保证金从法人差不多账户（已从市招标监管机构备案）以汇款的方式一次性汇入山东正成工程项目治理有限公司投标保证金专户。投标人应准确计算资金在途时刻，确认时以资金到账时刻为准。投标保证金未按规定时刻到账的，按废标处理。收款单位：山东正成工程项目治理有限公司开户行：山东东营胜利农村合作银行东城支行账 号：9050105202342050001017投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上注明用途、投标项目名称、联系人及电话，以便核对查实。缴纳投标保证金后请与代理公司财务核

15、实并到代理公司开具收据 财务电话二）投标保证金的返还 1、返还方式：按照提交时的路径、银行账号、收款收据以汇款方式返还。 2、未中标投标人投标保证金的返还：（1）投标人购买招标文件后差不多提交投标保证金而未参加投标的，由招标人核准后，凭投标保证金缴款收据、投标保证金退款申请表和投标人出具的收款收据办理返还手续。招标文件另有约定的除外。（2）中标结果公示期结束5个工作日后，未中标投标人持投标保证金缴款收据、投标保证金退款申请表和投标人出具的收款收据办理返还手续。 3、中标人投标保证金的返还：（1）中标人与招标人依法签订合同并备案后，于5个工作日内凭备案合同、投标保证金

16、缴款收据、投标保证金退款申请表和中标人出具的收款收据办理返还手续。（2）中标人将投标保证金转为履约保证金的，经中标人同意后招标人可持投标保证金转为履约保证金申请表、投标保证金缴款收据、招标人出具的收款收据，办理转为履约保证金手续。 4、专门情况投标保证金的返还：（1）投标保证金不予退还的，招标人经投标人同意后可持投标保证金转入招标人账户申请表、招标人出具的收款收据办理转入手续。（2）缴款单位名称变更时，申请返还单位提供名称变更后的营业执照原件和复印件、工商部门出具的名称变更证明书及原缴款单位法人代表签字同意专款给更名后单位的承诺书原件及复印件，持投标保证金缴款收据、投标保证金退款申请表、单位变

17、更后名称出具的收款收据，办理退还手续。 5、违反法律法规或有关投诉涉及的单位投标保证金的返还按有关法律法规规定处理。十六、投标人在投标过程中违反有关法律法规及招标文件规定，有下列情形之一的，其投标保证金不予退还，并按有关规定处理：（一）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的；（二）无正当理由不予招标人签订合同的；（三）在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；（四）拒不提交招标文件所要求的履约保证金的；（五）投标人在投标有限期内撤回投标文件的；（六）存在围标、串标行为，经查情况属实的；（七）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（八）严峻阻碍工程建设交易秩序的；（九

18、）其他违法违规行为。十七、合格的投标申请人：招标人对报名的投标人按照以下条件进行资格审查，符合条件的为合格的投标申请人。（一）投标申请人的法人资格、资质有效，符合注册经营范围；（二）投标申请人的资质等级、拟投标建筑师资质等级符合要求；（三）投标申请人、拟投标建筑师没有被建设行政主管部门限制参加投标活动；（四）东营港清欠办出具的已结清欠款或无拖欠证明；（五）拟投标建筑师注册证书没有被投标押证；（六）投标申请人、拟投标建筑师没有其他违法行为被限制投标。第三章 无效投标文件的认定一、投标人所报建筑师出现以下情况之一的，投标人的投标文件按废标处理：（一）建筑师注册证书在东营市境内因中标被押证的；（二）

19、建筑师在东营市境内承担的工程虽已完工但没有向当地招标治理机构办理备案手续的；（三）投标的注册建筑师未取得安全生产考核合格证书的；（四）投标的建筑师在开标时与招标人资格审查不一致的；（五）建筑师工作单位与注册证书注册单位不一致的。二、开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格：（一）投标人法定代表人或其授权托付人未按时参加开标会议； （二）建筑师未按时参加开标会议；（三）投标文件（包含电子投标文件、纸质投标文件，下同）未能于投标截止时刻前递交至指定地点；（四）投标文件的密封袋及骑缝处无法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字（或盖章）或加盖单位公章的；（五）没有按照招标文件的要

20、求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（六）开标现场招标人及监督人员对投标人资格审查时投标人提供的证件不符合要求的（见第七章）；（七）经核实有行贿受贿不良行为的。三、开启标书后，经确认有下列情况之一的为无效投标文件：（一）投标文件（包含电子投标文件、纸质投标文件、开标一览表，下同）中除技术标书外，其他部分未经投标人法定代表人（或法定代表人托付代理人）签字（或盖章）或未加盖投标人公章；（二）投标报价高于投标报价上限值的；（三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（四）投标文件包括技术标书和商务标书，技术标书被评标委

21、员会判为废标的，全部投标文件按废标处理；（五）投标文件明显不符合招标文件规定的工期、质量标准或其它实质性要求；（六）投标文件重要内容不全或关键字迹模糊不清；（七）技术标书编制不符合第六章技术标书编制要求的；（八）不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同，或有其它明显串通投标行为；（九）投标文件中存在招标人不能同意的其它实质性条件或提供虚假资料；（十）投标人拒绝对细微偏差做出补正；（十一）投标文件中的其它重大偏差；（十二）不同的投标人文件出现非正常一致或投标报价明显相同规律性变化的；（十三）不同的投标人投标文件相互混装的；（十四）投标人的投标报价无书面计算资料或与书面计算资料明显不一致的；（十五）

22、电子投标文件没有内容的；（十六）非加密电子投标文件（光盘）背面未加盖企业公章和法人章的；（十七）电子投标文件未按规定制作，无法被电子评标系统读取的；（十八）电子投标文件未加盖投标企业电子签章的；（十九）生成的电子投标文件名称不是投标单位的全称的；（二十）投标人未按照招标文件规定上传有关文件或文件不全的；（二十一）电子投标文件雷同性分析时显示为同一机器码或同一IP的。评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件。经确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，同时不同意投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。第四章 招标文件一、招标文件修改 （一）招标文件发出后，确需修改

23、的，按照程序招标人可在开标时刻15日前以补充文件等方式修改招标文件。（二）补充文件送东营港经济开发区招标投标办公室并以书面形式送达所有获得招标文件的投标人，补充文件作为招标文件的组成部分，具有约束力。（三）招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二、招标文件解释及澄清招标文件解释权归招标人。投标人获得招标文件后，应认真批阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，2015年11月23日10时前，各投标人将设计图纸及招标文件中需要明确的问题以书面

24、形式及Word格式电子版送招标代理机构（ HYPERLINK mailto: ）。答疑文件在2015年11月23日16时前由招标单位统一答复后分发给所有购买招标文件的投标人。三、招标答疑事项（一）招标人及招标代理机构应依照投标人提出的问题和招标文件规定的时刻、地点组织招标答疑会议给予澄清、解答，将有关问题进行系统答复和书面汇总并分送给所有投标人。答复仅包括对问题的解释，但不讲明问题的来源。答疑材料作为招标文件的补充，具有同等法律效力。假如投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人同意招标文件所有条款。（二）招标答疑中将明确的问

25、题：1、对施工图纸中做法及尺寸标注不明确的地点，将统一做法；2、对新型材料及某些专门材料的价格，预算价格中没有的，或材料价格需要明确的，招标人应统一质量标准、规格型号、价格；3、依照招标工程技术难度，实际发生而必须采取的有关技术措施； 4、对施工图纸及有关其它问题的讲明。（三）答疑会议期间，除存在违反法律、法规、规章情形外，不能变动招标文件中的资格条件、评标方法等内容。各投标人须在答疑材料上签字确认，未在答疑材料上有效签字的投标人按放弃投标权处理。书面答复或答疑材料作为招标文件的组成部分，具有同等法律效力。发出的同时报东营港经济开发区建设工程招标投标办公室备案。（四）招标答疑修改或增加招标文件

26、内容的，应在开标时刻15日前以补充文件等方式修改招标文件第五章 投标报价编制讲明一、编制工程量，确定工程预算价依据工程设计图纸、建设行政主管部门制定的工程定额及招标文件规定的取费标准，招标人托付具有相应造价咨询资质的中介机构与各投标人核对后确定的统一工程量为基础，计算工程预算价，到东营港经济开发区招标投标办公室定额站备案后作为本项目的招标操纵价。确定招标操纵价后，以书面形式报送招标代理单位，并由招标代理单位统一分发给所有的投标人。各投标人也应当依据工程设计图纸、建设行政主管部门制定的工程定额，执行相应规则，计算工程预算价，并在计算工程预算价的基础上，结合本企业的技术力量、治理水平、经济效益等因

27、素，确定工程投标报价。投标人在确定工程投标报价时，必须是在本企业合理的利润空间范围内，不得低于本企业成本报价，骗取中标。对此，特不明确指出，投标人在确定投标报价时，假如脱离本企业实际利润空间，为追求中标而明知低于本企业成本却有意低于成本报价，这确实是骗取中标行为。所有投标人应认真测算本项目的利润空间，实事求是地确定投标报价。否则，在中标后或施工过程中不管任何缘故和理由，假如中标人提出在投标时确定的投标报价低于了本企业成本，都视为骗取中标行为。招标操纵价为上限值，投标人报价低于该上限值的为有效标书，高于上限值的废标。 二、具体编制讲明如下1、图纸依据：施工蓝图。2、工程类不：按都市三类工程取费。

28、3、定额及估价表执行和费用依据：定额执行山东省建筑工程消耗量定额、山东省安装工程消耗量定额及其补充解释规定，详见鲁标定字201115号文； 其相应价目表执行东建发20126号文；工程取费组成及计算规则执行东建发2011299号文；人工费参照鲁建标字201512号文件，按76元/定额工日。4、材料价格参照同期东营信息交流价格。5、工程量原则上以设计图纸为准，结算时依据设计变更及现场签证据实调整。三、材料及设备采购1、中标人负责采购的要紧材料须由甲方、乙方、监理、四方共同考察确定材料的品牌、质量、价格。中标人负责采购的材料按设计要求的品种、规格、型号供应到施工现场；提供的材料等必须符合设计要求和国

29、家规定的技术标准，并附有出厂合格证明和技术标准规定必要的进场试验报告。对材料和构配件等，施工企业必须按规定报有关法定部门检验，不合格的不得使用。因施工企业把关不严，造成工程损失的，须承担赔偿及违约责任。2、建筑材料、建筑构配件和设备由中标人采购的，由甲方、监理方、两方监督认可方可购入。四、投标人结合市场情况，自主确定工程投标报价 各投标人要依据山东省建设行政主管部门制定的工程定额、取费标准及东营市建设行政主管部门有关工程造价的现行规定，在计算工程预算价的基础上，结合本企业的技术力量、治理水平、经济效益等因素，确定工程投标报价。投标人在确定工程投标报价时，必须是在本企业合理的利润空间范围内，不得

30、低于本企业成本报价，骗取中标。对此，特不明确指出，投标人在确定投标报价时，假如脱离本企业实际利润空间，为追求中标而明知低于本企业成本却有意低于成本报价，这确实是骗取中标行为。第六章 投标文件一、投标文件的组成本项目投标文件由电子投标文件和纸质投标文件组成，评标以电子投标文件为主，纸质投标文件为辅。电子投标文件1、电子版投标文件的组成：（1）单位及工期目标；（2）投标报价；（3）工程预算书；（4）技术标书；（5）其他需要讲明的投标资料。2、电子版投标文件的要求:（1）投标文件电子版光盘中，不能存在文件夹等多级目录，只能存在一个唯一的投标文件。（2）生成的电子投标文件名称应为投标单位的全称。（3）

31、生成的电子投标文件须加盖投标企业电子签章。电子版投标文件应刻录光盘，光盘一式2份，正本一份，副本一份。光盘背面应加盖投标单位印章，单独密封。其外密封袋及骑缝处须由投标人法定代表人或法定代表人托付代理人签字（或盖章）并加盖单位公章。密封袋上注明“电子投标文件（光盘）”字样。3、电子标制作要求：（1）电子投标文件必须在公共资源交易网（ HYPERLINK ）下载招标文件，用江苏国泰投标文件制作工具制作投标文件。（2）电子标书须使用空白不可擦写光盘进行刻录，在刻录完成后，投标企业必须在本地计算机中检查刻录数据是否有效，光盘背面须详细填写工程名称并加盖企业公章、法人章。电子标书应单独密封，密封处须加盖

32、企业公章及法定代表人或托付代理人的印鉴，未密封的或未按规定加盖印章的电子投标文件，招标人将不予同意。技术指导电话二）纸质投标文件纸质投标文件由纸质商务标书和纸质技术标书组成，分不编制，单独密封。纸质商务标书1、纸质商务标书要紧内容如下：（1）营业执照副本复印件；（2）资质证书副本复印件；（3）安全生产许可证复印件；（4）建筑师资质证书及建筑师身份证复印件。（5）建筑师的安全生产考核合格证（企业注册地建设行政主管部门颁发）复印件；（6）法定代表人授权托付书及受托付人身份证复印件 ； （7）东营港清欠办出具的已结清欠款或无拖欠证明；（8）投标保证金收款收据复印件；（9）承

33、包内容及工程投标报价；（10）承诺打算开竣工日期及质量等级；（11）拟派驻施工现场的要紧治理人员名单及安排打算；（12）工程预算书；（13）信誉承诺函；（14）对招标文件其它条款的答复。2、纸质商务标书一式3份，正本1份，副本2份。投标人在投标文件封面上标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。3、纸质商务标书正本与副本须由投标人法定代表人或法定代表人托付代理人签字（或盖章）并加盖单位公章。4、纸质商务标书外密封袋及骑缝处上须由投标人法定代表人或法定代表人托付代理人签字（或盖章）并加盖单位公章。密封袋上注明“纸质商务标书”字样。纸质技术标书、纸质技术标书要紧内容如

34、下：（1）承诺打算开竣工日期；（2）承诺工程质量等级；（3）承诺工程安全目标；（4）施工方案施工方案措施；工期打算、工期保证措施；工序衔接措施；冬、雨季施工技术保证措施；现场总平面布置图；机械、设备安排打算；要紧治理人员及劳动力安排；质量、安全、环保保证体系可靠；成品爱护和工程保修工作的治理措施和承诺；劳务用工制度健全。2、技术标书编制要求：技术标书为暗标，不符合以下情况之一的，其技术标书由评委判为废标。（1）技术标书中不得出现任何有关单位名称的内容、识不投标单位名称的记号及明显标识的。（2）技术标书除图表外，采纳四号仿宋_GB2312字体，图表上的字体为打印字体，不准手写。（3）技术标书不得

35、编制页码。（4）纸质技术标书封面采纳统一提供的样式。电子版投标文件中的技术标书不设封面。纸质技术标书内容应与电子版投标文件技术部分内容一致。纸质技术标书内容与电子版投标文件技术部分内容不一致时，以电子投标文件为准。（5）纸质技术标书封面、封底不准用彩色纸、硬板纸、塑料纸，内容不准用彩色纸，装订不得用塑料制品。（6）纸质技术标书统一用A4纸打印，不得裁剪。装订统一要求为两钉左侧装订，钉不外漏（技术标书封面粘贴在技术标书第一页），不得包边。技术标书封面见提供样式（封面必须使用提供样式，否则按废标处理），封底为空白A4纸。3、纸制技术标书一式3份，2份单独密封，1份与纸质商务标书密封在一起。纸质技术

36、标书外密封袋及骑缝处须由投标人法定代表人或法定代表人托付代理人签字（或盖章）并加盖单位公章。密封袋上注明“纸质技术标书”字样。二、投标文件的递交1、投标人应于招标文件中确定的投标截止时刻之前将递交至确定的地点。投标人递交的电子投标文件、纸质商务标书应分不密封，密封袋上应注明相应资料字样。2、招标人能够按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时刻。3、投标文件撤回及修改（1）投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。（2）投标人撤回或修改投标文件的通知应密封，并在密封封面标

37、明“撤回”或“修改”字样，并加盖投标人法定代表人（或法定代表人托付代理人）签字或盖章并加盖单位公章。（3）投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。三、其他文件要求1、资信证明投标人将第七章开标现场对投标人资格审查时要求的资信证明原件资料装入密封袋内。外密封袋及骑缝处须由投标人法定代表人或法定代表人授权的代理人签字（或盖章）并加盖投标人公章。密封袋上注明“资信证明”字样。“资信证明”密封袋以外的资料有权不予认可，资格审查后资料退还。“资信证明”的递交同投标文件的递交。2、评审资料投标人将评分标准中所涉及的全部资料原件装入密封袋内递交至确定的地点。外密封袋及

38、骑缝处须由投标人法定代表人或法定代表人授权的代理人签字（或盖章）和加盖投标人公章。密封袋上注明“评审资料”字样。“评审资料”密封袋以外的资料有权不予认可，评审结束后资料退还。“评审资料”的递交同投标文件的递交。第七章 开 标开标会议在东营港经济开发区招标投标办公室有关部门的监督下，由代理机构主持。开标会议程序：一、主持人宣布开标会议注意事项；二、主持人宣布参加开标会议人员组成情况；三、主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况； 四、投标人代表检查投标文件的密封情况；五、由招标人及监督部门对投标人资格进行审查，投标人同时提供以下有效证件原件（以下资料密封于“资信证明”密封袋中，详见第六章

39、）：a、营业执照副本；b、资质证书副本；c、安全生产许可证副本；d、建筑师注册证书及安全生产考核合格证；e、法人代表身份证或法定代表人授权托付书及受托付人身份证； f、已结清欠款或无拖欠证明（东营港经济开发区清欠办出具）；g、投标保证金缴纳凭证。六、由招标治理机构宣布验证和投标文件密封检查结果。投标人符合上述要求的方可参加下一步开标程序，没有原件或证件不全的以废标处理；七、符合要求的各投标人按签到顺序决定唱标顺序，按唱标顺序开启各投标人的商务标书；八、由代理机构工作人员逐项公布符合要求的各投标人的商务标书中投标报价、承诺总工期、承诺质量标准、安全标准、投标的建筑师等要紧内容。第八章 评标、定标

40、一、评标本次报价部分和技术部分采纳电子评标，其他商务部分采纳原先模式。（一）评标会议1、评标会议采纳保密方式进行。评标由评标委员会负责。2、组建评标委员会。评标委员会由招标人依据有关法律规定组建。本次评标委员会由7人组成，全部从招标治理机构设立的专家库中通过计算机随机抽取确定。评委评标时按评标工作纪律进行。（二）评标原则1、评标委员会须按法律法规规定及招标文件中规定的评标方法、评标方式，公平、公正、择优确定中标人。2、在评标过程中，出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须

41、经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。3、参加评标会议的人员应对评标全过程的一切相关资料及信息进行保密，不得向任何人员泄露。4、在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何阻碍的行为，都将导致被取消投标资格。（三）评标程序1、评标会议由代理机构工作人员主持会议议程。2、东营港经济开发区招标投标办公室对招标人委派的评委资格进行验证，不具备资格的人员不应进入评标委员会。3、现场监督人员宣布评标会议纪律。 4、评标委员会应设负责人。为充分体现公平，评标委员会负责人一般由评标委员会成员从招标人代表以外的专家中推选产生。5、按照会议议程，由评标委员会负责人主

42、持具体评标事宜，独立进行评标。6、代理机构应认真填写投标报价情况统计表，投标报价由低到高排序报送评标委员会。评标委员会应认真分析、对比、评价，重点核实各投标人是否存在以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的行为，一经发觉，该投标人的投标应作废标处理。特不是关于多家投标人的投标投价出现数字雷同、投价规律性等明显串通报价和围标现象时，评标委员会必须认真查证质询、核实后本招标项目应作废标处理，依法重新招标。评标委员会关于处理结果必须形成书面结论。7、招标人评委对招标项目概况情况进行介绍，但不得带有涉及投标人的倾向和观点，其表决意见应最后发表。8、评委对商务部分、技术部分进行初步评审，评

43、定各投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。9、评委首先对投标人的技术部分进行详细评审。10、评委对商务部分进行详细评审。按照招标文件规定的评分标准和定标方法向招标人推举中标候选人。（四）评分标准商务标部分 84分1、投标报价：82分本项评标共分三个步骤：第一步，招标人公布的招标操纵价为上限值，下限值为招标操纵价基础上下浮3%；上限值（含）与下限值（含）之间作为投标人投标报价有效范围，超出有效报价范围的投标报价按废标处理；第二步，确定评标基准价。将进入有效投标报价范围内的各投标人的报价平均求出平均投标报价值，即确定为评标基准价； 第三步，计算投标报价得分。以确定的评标基准价为基准，与评标基准价

44、相同时，得最高分82分；每高于评标基准价百分之零点叁，扣减2分；每低于评标基准价百分之零点叁，扣减1分；不足百分之零点叁的部分按“插入法”计算,得分保留到小数点后两位，第三位四舍五入。2、信誉承诺：2分投标人按照招标文件要求提供信誉承诺函得2分。技术标书部分16分1、工期目标：2分满足招标文件工期要求的，得2分。否则，不得分。2、质量目标：2分符合招标文件要求的，得2分。否则，不得分。3、文明施工：2分有保证安全文明施工的措施，得2分。否则，不得分。4、施工方案10分评委按以下内容进行打分，有该项内容的得相应分值，每缺一项扣减1分，每项内容依照投标人方案措施的合理性酌情综合打分0.7-1分。（

45、1）施工方案，得0.7-1分；（2）工期安排，得0.7-1分；（3）工序衔接，得0.7-1分；（4）冬、雨季施工措施，得0.7-1分；（5）平面布置，得0.7-1分；（6）机械设备满足工程，得0.7-1分；（7）劳动力组织均衡，得0.7-1分；（8）质量安全保证体系可靠，得0.7-1分；（9）成品爱护和工程保修措施承诺，得0.7-1分；（10）劳务用工制度健全，得0.7-1分。投标人技术标书最终得分以各评委打分中去掉两个最高分与两个最低分的算术平均数为准。二、定标严格执行评标标准，推举中标候选人。开标后，评标委员会要严格按照评标标准和计分方法，认真打分，计算商务标书和技术标书总分，中标候选人按

46、照得分由高到低进行排序，取得分高的前三名为中标候选人。得分出现并列情况时依次依照报价低、投标人资质等级高、建筑师资质等级高确定排序在前，以排序第一的投标人为拟中标人。当排序第一的投标人放弃中标时，排序第二的投标人递补，以此类推。三、中标结果及业绩公示：评标活动结束后两日内对中标结果进行公示，同时对中标企业及相关业绩在网站上进行公示（山东省建设工程招标投标治理信息网、东营建设信息网http: /、东营市公共资源交易网 HYPERLINK 。公示期为三个工作日。在公示期间各投标人对本工程在招标过程中的有关问题能够书面实名形式向有关监督部门反映。监督电话四、建筑师注册证书

47、备案：建筑师中标后由招标治理机构暂押其建筑师注册证书。每个建筑师只能担任该施工项目的治理工作，当其负责治理的工程项目临近竣工时期且经招标人同意，并在5个工作日内向招标治理机构备案后方可参加下一个工程的投标。如该建筑师没有办理备案手续或备案手续与事实不符又参加下一个工程的投标时，取消其投标资格，已中标的取消中标人中标资格。五、资料保存投标人投标文件：投标人的投标文件开标结束后由东营港经济开发区招标投标办公室封存，投标人不管中标与否，其递交的投标文件概不退还。第九章 签订合同一、签发中标通知书中标结果公示期满后七日内，招标人向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的有效组成部分。二、签订合同及备案

48、（一）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内签订书面建设工程施工合同。（二）合同签订后七日内，中标人应当将合同副本到东营港经济开发区招标投标办公室备案，同时，招标人和中标人必须签订建设工程廉洁守法责任书并报东营港经济开发区招标投标办公室备案。（四）合同由招标人（甲方）、中标人（乙方）双方签订，在签订合同之前，为维护双方利益，按照招标文件约定，不但招标人要对中标人的履约能力进行考察，而且中标人也要对招标人的资金支付能力等情况进行认真考察。签订合同后，甲、乙双方应严格履行各项约定，招标代理机构不负任何合同责任。（五）招标人无正当理由拒签合同的，双倍返还投标保证金。中标人在中标后十日内无正

49、当理由拒签合同的，招标人不予退还投标保证金。（六）招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。（七）中标人如不按规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金或投标保函，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。（八）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让(转包)给他人。第十章 合同要紧条款一、合同条款内容依据建设工程施工合同（GF19990201），招标人、中标人双方应结合招标文件、投标文件及工程实际情况制定具体内容；建设工程施工合同（GF1999020

50、1）中的内容与本招标文件中的内容不一致时，以本招标文件中约定内容为准。（一）该工程不同意转包、擅自分包。如确需分包施工的，必须由招标人进行考察，经同意方可分包。中标人和分包施工单位就分包工程对招标人承担连带责任。（二）招标人发觉中标人进行转包或者擅自分包的，有权单方解除合同，取消中标人施工资格。中标人除赔偿损失外，还须支付工程合同总价款10%的违约金，并报请建设行政主管部门予以查处。（三）中标人所报工程项目部要紧治理人员一经确定，不得随意变动和减少。施工过程中，招标人将严格按照中标人已报送的工程项目部要紧治理人员名单、对比有关部门考核评定、颁发的有关建筑施工、治理方面的岗位证书及身份证逐一审核

51、，发觉弄虚作假、冒名顶替者，招标人都将按照合同约定予以处理，并有权单方解除合同。（四）假如工程质量最终达不到国家质量标准，中标人除赔偿招标人一切经济损失外，还应向招标人支付10%的违约金。（五）本工程建设资金拨付： 按照工程形象进度分为正负零完成、主体框架完成、主体验收完成、竣工验收完成、竣工结算共五个时期拨付，具体比例如下：1、本工程项目在正负零完成、工程质量达到国家合格质量标准、并经进度结算值审计完成后，发包人支付已完工程进度结算值的75%（同比例扣除税金、甲方所供材料款）。2、本工程主体框架完成、工程质量达到国家合格质量标准、并经进度结算值审计完成后，发包人支付已完工程进度结算值的75%

52、（同比例扣除税金、甲方所供材料款）。3、本工程主体验收质量达到国家合格质量标准、并经进度结算值审计完成后，发包人支付已完工程进度结算值的75%（同比例扣除税金、甲方所供材料款）；4、工程竣工验收合格后，并经进度结算值审计完成后，发包人支付已完工程进度结算值的75%（同比例扣除税金、甲方所供材料款）。5、工程结算值审计完成并经发包人内部审计完成后，发包人在一个月内支付审定结算值的95%；余款5%作为工程保修金，待保修期满30日内无质量问题一次付清。本工程保修执行国务院建设工程质量治理条例及国家有关规定。工程保修期自工程竣工验收合格之日起计算，保修费由中标人按规定承担，具体保修事宜由招标人确定；在

53、保修期内，对出现的质量问题，中标人未能按照招标人的要求履行保修义务的，保修金不予退还，同时，还应当向招标人赔偿由此造成的一切经济损失。（六）中标人逾期交工的，每日按工程合同价款的万分之五支付违约金。超过竣工时刻后三十日内仍不能提供合格工程的，招标人有权解除合同，并由中标人按工程合同价款的10%向招标人支付违约金。（七）招标人要积极与监理单位共同配合，按照国家有关规定充分发挥监理单位的职能作用，切实把好工程质量关。（八）有的单项工程项目甩项以后，施工过程中有关技术环节并不是完全独立的，要求中标人必须与其他施工单位搞好配合，搞好技术衔接，确保工程整体质量和效果。（九）建设工程合同在招标人住宅地签订

54、，因合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。第十一章 招标人责任一、招标人在开标前应办理立项批文、规划许可证、劳保费交纳、农民工工资保证金缴纳证明等差不多建设手续。二、招标人应在公布招标公告之前，必须与招标代理机构和编制工程量中介机构依法签订托付代理协议、依法确定托付代理事项，约定双方的权利义务，并紧密配合、组织好招标活动。三、招标人向每个投标人提供一套完整的工程设计图纸。四、招标人认真核对各投标人的证件，证件不全的，不予上报；对报名的投标人应一视同仁，对资审不合格的要有充分的资审报告理由。五、招标人负责办理投标人投标保证金收取和退付手续，并按照程序依法办理投标保证金不予退还或没收手

55、续。六、中标结果公示期满后七日内，招标人向中标人发出经鉴证的中标通知书，并报东营港经济开发区招标投标办公室备案。七、招标人在发出中标通知书的同时应向东营市建设工程交易中心缴纳工程交易中心服务费，收费标准按照山东省物价局鲁价费发2001243号文件规定标准计收。八、工程施工过程中，招标人要按照合同约定，及时拨付建设资金，以保证工期；否则，由此造成工期合理顺延，中标人不承担责任。第十二章 投标人责任一、投标人应认真批阅招标文件及有关资料的所有内容。投标人由于对招标文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结果，其责任一律自负。二、投标人一旦前来投标，就表示认可并遵循本招标文件的各项规定，

56、并对自己在投标活动中的行为负责，不得进行阻止其他人投标、操纵或恶意串通投标等行为，以及旨在阻碍投标结果的活动，一经发觉，招标人有权终止其投标资格并不予退还投标保证金。三、投标人猎取招标文件、参加招标答疑会议、开标会议等重点环节的人员，若法定代表人参加时必须提供本人身份证，若法定代表人授权的托付代理人参加时，必须提供法人托付书及托付代理人身份证。四、中标人不得将工程转包给其它单位或个人，也不得将承包的工程肢解以后擅自分包。中标人实际工程项目部要紧治理人员必须与投标时所报工程项目部要紧治理人员相符。否则，招标人有权取消其中标资格，解除合同，同时中标人向招标人支付工程合同价款10%的违约金。五、中标

57、人不得擅自变更注册建筑师，若有专门情况需书面申请征得招标人同意，中标人在招标人同意变更后5日内报招标治理机构备案，已变更的注册建筑师半年内在全市范围内不得参加其他工程的投标。六、中标人在领取中标通知书的同时应向东营市建设工程交易中心缴纳工程交易中心服务费，具体按照山东省物价局鲁价费发2001243号文件规定标准计收。七、在国家规定的清理拖欠农民工工资期间，中标人领取中标通知书时，按东建发200851号文件规定交纳2%的农民工工资保证金。八、在发出中标通知书之前，中标人依据国家进展打算委员会计价格（2002）1980号文件规定按差额定率累进法规定向招标代理机构交纳招标代理服务费。第十三章 招标投

58、标异议及投诉处理为了保证招标投标活动公开、公正、公平，依法同意各投标人的监督，针对本次招标投标活动有关问题，投标人应依据工程建设项目招标投标活动投诉处理方法、山东省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议和投诉处理方法，在规定时刻内提出异议及投诉。一、对工程招标投标活动提出异议或者进行投诉的，应当提交书面材料。书面材料应当包括下列内容：（一）异议提出人或者投诉人的名称、地址及有效联系方式；（二）异议受理人、被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（三）异议或投诉事项的差不多事实；（四）相关请求及主张；（五）有效线索和相关证明材料。异议提出人或者投诉人是法人的，书面材料必须由其法定代表人或者授权代

59、表签字并盖章；其他组织或者个人必须由其要紧负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。二、异议及其受理：投标人和其他利害关系人提出异议，应在下列时限内，将书面材料送达招标人，同时书面告知该工程招标投标监督治理机构。1、对资格预审文件、招标文件及其修改和补充文件有异议的，应当在接到该文件之日起三日内提出；2、涉及招标投标活动的其他异议，在异议提出人明白或者应当明白其利益受到侵害之日起三日内提出，最迟应当在中标结果公示期结束前提出。招标人对受理的异议应当在五日内，做出书面答复并送达异议提出人，同时书面告知该工程招标投标监督治理机构。书面材料不符合以上要求或超过规定时限的，能够拒绝受理。三、投诉及其受理1、投诉人应当在明白或者应当明白其权益收到侵害之日起十日内提出书面投诉。2、监督部门收到投诉书后，应当在五日内进行审查，视情况做出是否受理决定。3、关于符合投诉处理条件并决定受理的，收到投诉书之日即为正式受理。4、自受理投诉之日起三十日内，市招标办对投诉事项做出处理决定。5、有下列情形之一的投诉，不予受理；（1）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；（2）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（3）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效