2022年道路运输市场安全生产和应急管理工作总结

1、第PAGE8页共NUMPAGES8页2022年道路运输市场安全生产和应急管理工作总结今年以来_市道路运输管理局根据省局、市局的工作安排，认真落实道路运输市场安全生产和应急管理。现总结如下：一、基本情况我市现有经营三类以上班线、旅游客运企业_家、班线客运车辆_辆，危险货物运输企业_家，车辆_辆；三级以上客运站_个，_吨以上大型货车_辆。二、主要做法今年，我局始终把道路运输安全管理工作摆在突出位置，把“两客一危”运输企业整治及安全生产监管作为重要工作，始终坚持“一岗双责”，夯实安全_工作基础。坚持落实“党政同责”、“一岗双责”，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加强对科技信息化运用，全

2、市_家“两客一危”企业都建立了动态监控平台，实行了_小时值班制度，_辆(不含挂车)“两客一危”车辆全部实现4g动态视频监控，农村客运车辆_%实现动态监控。重点车辆动态监控设备_率达到_%。坚持对重点监管对象_月一必检，对监控平台运营商服务质量和企业动态监控数据进行_月一通报。_完成各类安全生产大检查4轮次，下发安全监管通报_期。召开安全例会_次，安委会会议_次，举办“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范培训_次，安全全产约谈会_次。按照企业按照“五种形态”方式处理驾驶员_人次，罚款_元。(仅统计_-_月份数据)一是建立责任清单。围绕_省道路运输管理机构安全监管责任清单_省道路运输行业

3、安全隐患目录和第三方监测平台推送数据，狠抓落实。市局和各运管局(所)都将本级责任清单进行了上墙公示、上会学习、上门宣贯、进行了逐条落实。二是积极提升重点监管车辆动态监管工作。深入贯彻落实省厅_省“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范(试行)，将管理部门对企业和企业对驾驶员的“五种形态”认真落实到位。省厅出台文件后，我市立即制定下发了具体的实施方案，召开了全市“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范培训会，对所有动态监控的管理部门相关人员和企业负责人，具体监控人员进行了全员培训。建立健全了“政府企业驾驶员”之间的监管机制，管理部门和企业将车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范和处

4、理流程进行了上墙公告公示。强化了动态监控的力度，做到了管理部门对辖区企业的动态监控质量进行_月一通报，企业加大了日常动态监控的日常监控力度，强化了第三方平台推送数据的核查清理力度，做到了对第三方推送数据进行全面核查，对查证落实的违规行为按照批评教育、停班学习、经济处罚、辞退开除、联合惩戒等五种形态方式的处理。现已处理人员_人次，罚款_元。通过以上措施，驾驶员违法行为次数与去年同期比大幅下降，有效的较低了重点监控车辆的安全隐患。三是要加大检查监督力度。市局和各局(所)主要领导带头采取“四不两直”方式开展现场检查。在“春运”、“清明”、“五一”、“端午”以及恶劣天气期间和“3.21”“3.22”事

5、故后，我局均制定专项的运力保障计划和安全生产大检查、大整改工作，开展了安全生产检查。四是按照“双随机一公开”的要求，管理部门建立健全了“双随机一公开”台账和重大安全隐患整改台账，明确了督办人员、整改要求和时限。督促企业落实好安全隐患整治，做到了能立即整改的立即整改，不能立即整改的限期整改，并将整改结果上报管理部门进行销号。五是加强对客运车、旅游车、农村客运、危险货物运输车辆的重点监管，对_公里以上的长途班线接驳车辆和市内重点线路进行重点监管，对客运企业落实安全生产主体责任、客运站依法经营等情况进行认真排查。市局_专人对我市接驳车辆进行了全面清查，对达不到接驳要求的线路和车辆进行整改，整改不到位

6、的，停发接驳证，停班整改，整改仍达不到要求的，取消线路。三、存在的问题一是安全投入不足，安全基础比较薄弱。由于地理位置的限制，个别客运站仍只有一个进出通道，建设和改造的任务非常艰巨。安全基础设施薄弱的状况难以迅速扭转，给道路运输安全留下了一定隐患。二是企业安全主体责任不落实，规章制度落实不严。主要表现在：一是安全教育培训流于形式，没有真正做到全员培训，培训内容针对性不强；二是安全标准化建设推进不力，管理制度只挂在墙上，不能落实到行动中，安全管理不能做到全程留痕，隐患排查流于形式；三是个别客运企业对安全制度执行得不够严谨，存在“两个规范”、“三不进站、六不出站”、“五承诺一确保”等制度落实上有疏

7、漏。比如要求乘客系安全带问题，由于大多乘客的安全意识不够，此项工作一直不能有效落实到位的。三是基层专职安全监管人员缺乏。2022年道路运输市场安全生产和应急管理工作总结（二）我处在市委、市人大、市政府、市政协的领导和市纪检会的监督指导下，高举中国_伟大旗帜，坚持以_和_为指导，深入学习实践_，注重把开展机关作风建设年活动、党的基层_和党员创先争优活动与优化经济发展环境工作相结合，开放思想谋发展，努力实干创新绩，做好服务树形象，促进了我市道路运输市场健康有序发展。目前，全市有_个道路客运经营业户，_个货运经营业户，_个客运站，_个货运站，_个机动车维修企业，_所驾驶员培训学校，_辆营运客车，_辆

8、营运货车，今年_-_月，全市累计完成客运量_亿人次，客运周转量_亿人公里，同比分别增长_%和_%，完成货运量_亿吨，货运周转量_亿吨公里，同比分别增长_%和_%。安全形势平稳，没有发生过特大恶_通事故。确保道路运输的可持续发展，确保了道路运输行业的稳定。为社会提供了_万个就业岗位、道路运输、经济运行质量呈持续上升趋势，运转效率与运输服务保障能力明显提升，较好的满足了全市经济社会发展的需求。一、以“_”统领全局工作，提高全员思想认识，为开创运管工作新局面奠定思想基础。工作的顺利开展，思想到位是前提。我们按照市委、市政府的要求，结合交通工作的实际，从道路运输行业的现实出发，以_为指导，以开创运管工

9、作新局面服务全市经济发展为主题，年初专题研究了全年的工作方案，从指导思想、工作创新、工作措施等方面进行了细化安排，做到了目标明确，重点突出，措施得力。为保证各项工作的落实，我处进一步健全了内部管理制度，特别是注重机制的创新和加强_领导保障，从提高思想认识的角度调动大家的工作积极性。一是领导思想到位。处党委一班子在思想上高度统一，以深入开展学习和实践_为载体，对全年的工作安排做了专题研究和部署，并以运管工作会议报告的形式对全员进行了贯彻。为确保领导到位，明确处领导班子成员各自的分管职责，并规定处领导对分管的工作要亲临一线指挥和督导，实行问责追究。二是全处人员思想认识高。为了进一步巩固和提高全处职

10、工的思想认识，自发的增强工作积极性和责任感，我处定期召开全体职工大会，_集中思想学习，开展工作大讨论。今年，我处积极开展作风建设年活动，举办“单位振兴我光荣，人人都是运管形象”为主题的实践活动，处党委、各支部、党委成员和全体在职党员带头写出书面承诺并公示，带领全员提高对务实工作的思想认识，增强了全员工作的责任感和自觉性，全员把提高道路运输管理能力和服务水平作为重点，不断强化自身素质和行政效能建设，转变工作风，营造良好的创业氛围。二、以优化经济发展环境带动全局工作，规范运政执法行为，为开创运管工作新局面提供措施保障。工作的顺利开展，措施到位是关键。我们依照市委、市政府和主管部门的要求，结合运管实

11、际，以优化经济环境为契机，采取积极有效的工作措施，严格规范行政执法行为，提高服务效率，增强服务意识，促进各项工作规范化。一是落实整章建制，规范审批行为。要求机关各科室所办严格按审批、核准程序和权限行使行政行为，严禁越权行政。二是清理收费项目，严禁搭车收费。元月_日起，全市取消了运管费征收，_月_日，市政府明确市运管处为全额预算事业机构，从今年元月开始，运管机构经费财政转移支付，运管从管理收费并举转移到行政管理。因此，我们取消了所有的搭车收费，对代收费目我们逐一清理，并且做到凡没有市委市政府明文规定的收费项目且非政府部门委托的各种收费一律不得代收，切实减轻经营户负担。三是实现从重路检路查向源头管

12、理转变，将车站等客货运集散地的现场监管列为驻站人员的岗位职责，市处在汽车东站、南站、西站、邵洲站、宝庆站、停车场设立驻站办，加强日常监管，春运等客运高峰期抽调三分之二的运管人员加强驻站监管和流动巡查，严格履行“三把关一监督”职责，管理服务到车站，确保运输安全。四是从重违章处罚向重教育纠正转变，严禁随意实施行政处罚。五是实行现场检查处置与处罚分离，实施行政处罚与罚设款收缴分离，从体制上规范行政执法行为。六是搞好政务服务。按照“建设服务型政府”的要求，落实市政务公开领导小组决定，办好市政务中心第九分中心，加强了机关效能建设，落实办事公开制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制

13、、行政过错责任追究制等制度，依法全面推行事权公开。实行行政许可“九公开”，即申请文书、材料示范文本公开、行政执法主体和执法人员资格公开、依据公开、条件公开、程序公开、办理时限公开、承办人员和科室公开、纪律要求公开、结果公开。在分中心集中摆放办事指南供群众免费取阅，墙上设有公示栏、办事指南，所有行政许可实行在第九分中心一个窗口受理、一次告知、一站式办结服务方式，真正做到便民利民，真正把优化经济发展环境落到实处。三、以执行目标管理责任制落实全局工作，实现各项工作到位，为开创运管工作新局面贡献突出业绩。一是以活动为载体，以人为本强素质，队伍管理到位。要真正做到道路运输经济发展环境的优化，关键在于提高

14、运管人员的思想道德素质、文化素质、业务素质与执法水平。我们从领导做起，采取多种形式对职工进行政治思想教育和文化技术教育。我处根据青年人占_%的特点，寓教育于活动之中，把思想政治工作做细做活。开展了上党课，过政治生日，创先进基层党_，争当优秀_员、创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”，争创“十佳”运管员，全员定期培训和“优化经济环境，依法行政知识竞赛”等活动，极大的促进了队伍整体素质的提高，全年没有发生一起违反优化经济发展环境的行为。二是以安全为重点，以“打非治违”促稳定，市场管理到位。今年，_安委会在全国集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，我处根据省市主管部门的统一部署，结合优

15、化经济发展环境的相关要求，以保护人民群众生命财产安全和合法经营者的权益为出发点，大力开展“打非治违”专项行动，全面对道路运输市场进行了清理整顿。重点取缔非法经营的营运车辆、客运站点、汽修厂家、驾驶培训点、物流信息部等“黑户”，严肃查处客运车辆不按规定线路和站点营运、汽修厂家使用假冒伪劣配件、驾驶培训偷减学时、经营者证照不齐等严重违章行为。为规范我市物流运输市场，我处会同公安、公商等部门组成联合检查组，坚决查处无证经营的物流企业，查处超范围经营、利用虚假广告非法招揽生意等违规行为。今年_-_月，市处共出动运政稽查_人次，查获纠正违法行为_起，取缔非法经营“黑户”_家。由此，有效地打击了非法经营，净化了运输市场，维护了运输市场的和谐稳定，提升了道路运输业的整体服务质量，真正保护了人民群众和合法经营者的权益。三是以便民为目的，以依