Q∕SY 05017-2017 城镇燃气输配工程投产前安全检查规范

1、Q/SY中国石油總气釧飼企业标准Q/SY 050172017城镇燃气输配工程投产前安全检查规范Specification for pre-start-up safety review of city gas distribution projects2018 -03-01 实施2017 -12-22 发布中囯石油天然气集团公司发布Q/SY 050172017 IQ/SY 050172017 #目 录 TOC o 1-5 h z mwni細i HYPERLINK l bookmark5 o Current Document 2规范性引用文件1 HYPERLINK l bookmark6 o Cu

2、rrent Document 3术语和定义14 ，鵬15检查组织2 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 6投产合规性检查2 HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 7资料检查2 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 现场检查2 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 人M职业安全健康检查2 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 10应急措施检查311 轍3 HYPERLIN

3、K l bookmark14 o Current Document 附录A （资料性附录）投产前安全检查清单4Q/SY 050172017 #Q/SY 050172017 II本标准按照GB/T 1.12009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写给出的规则起草。 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会天然气与管道专业标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：昆仑能源有限公司、西南油气田分公司。本标准主要起草人：薛庆、刘磊、彭晗、周丽娜、郭磊、张晓雷、蔡玲超、冯立德、郭丹、刘兢 建、师凌冰、周红、谢云杰。Q/SY 050172017 Q/SY 050172017 城镇燃气输配工程投

4、产前安全检查规范1范围本标准规定了城镇燃气输配工程投产前检查组织、投产合规性检查、资料检查、现场检查、人员 职业安全健康检查、应急措施检查和整改等内容和要求。本标准适用于城镇燃气输配工程投产前的安全检查。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 50183石油天然气工程设计防火规范CJJ 33城镇燃气输配工程施工及验收规范Q/SY 05478城镇燃气输配工程投产试运行方案编制规范Q/SY 05484压缩天然气加气母站投产技术规范3术语和定义下列术语和定义适

5、用于本文件。3.1投产前安全检查 pre-start-up safety review在管道及其配套设施投产前对所有相关安全因素进行检查确认，确认具备安全投产条件的过程。3.2城镇燃气输配工程 city gas distribution works按城镇燃气设计的，从城镇燃气厂站至用户调压柜（箱）的城镇燃气管网和门站、CNG、LNG、 LPG厂站及其配套工程的统称。4 一般规定4.1投产前应进行安全检查。4.2根据项目规模和任务进度安排，需分阶段投产的项目应分阶段进行投产前安全检查。 4.3准备实施投产前安全检查的项目应具备以下基本条件：a）投产项目应质量验收合格。b）投产方案应按照Q/SY

6、05478和Q/SY 05484的规定编制，完成并经过审核批准。c）投产项目的组织机构与职责、投产物资、投产保驾、投产手续、方案培训等落实到位。d）所有投产操作人员应已接受有关HSE危害、应急知识的培训，并考核合格。主要负责人和安 全生产管理人员应按照中华人民共和国安全生产法的要求具备相应的安全生产知识和管理能力并考核合格，操作人员应取得特种设备作业人员证、特种作业操作证等上岗资格证书。 4.4投产前安全检查不限于本标准规定的具体内容，宜结合现场实际情况，编制安全检查详细清单。 5检查组织5.1由项目运行管理单位成立检查组开展投产前安全检查。 5.2检查组应由运行管理单位工艺、设备、检维修、电

7、气仪表、生产运行、安全环保等相关专业技 术人员和专家组成。6投产合规性检查6.1工程交工验收文件由建设、设计、监理、施工等单位共同签字确认并盖章，并按CLT 33质量验 收相关规范验收合格。6.2主要设备、电气、自控、通信、消防系统交工图纸资料等齐全。6.3复核燃气经营许可文件，土地规划证书、使用许可证书，安全预评价报告批复，环境预评价报 告（表）批复，立项文件、消防、节能专篇等符合规定要求。6.4按地方政府规定取得投产的许可文件等。6.5取得防雷防静电合格报告、消防验收意见书。6.6强检设备、仪器仪表取得校验合格证书。6.7压力容器、压力管道等特种设备取得注册登记和使用许可证手续。6.8合规

8、性检查内容参考表A.1。7资料检查7.1管道、阀门试压记录应齐全，无损检测、管道清管、气密性试验、干燥报告等应齐全。 7.2各项生产管理制度、操作规程、运行报表和安全管理制度应按实际生产情况编制和完成审批, 投产前已开始试执行。7.3资料检查内容参考表A.2。8现场检查8.1现场检查应包括管道线路、站场设备设施、投产物资、环境保护等内容。8.2对保压管道，应检查压力变化符合规定；未保压管道应压力试验合格。8.3现场检查内容参考表A.3。9人员职业安全健康检查 9.1参与投产的相关方人员应进行相应的HSE培训。9.2现场所有人员应配备相应的个人防护用品并正确使用。9.3投产参与人员已对投产方案进

9、行学习，熟悉工艺参数及流程，正确操作工艺装置。9.4人员职业安全健康检查内容参考表A.4。10应急措施检查 10.1投产前针对不同突发事件的投产应急预案应完成制定并发布。参加投产的有关人员应学习应急 预案，掌握抢险应急方法和处理程序，并经过演练。10.2检查投产抢修队伍资源保障能力。10.3检查与当地政府监管部门、公安、消防、医疗急救、媒体等单位的沟通机制是否建立。10.4应急保障由第三方实施的，应与之签订应急保障协议，并明确应急抢险职责和响应程序。10.5应急措施检查内容参考表A.5。11整改11.1对投产前安全检查发现的问题，相关单位应落实整改。11.2对问题整改结果应形成报告并存档。附录

10、A（资料性附录）投产前安全检查清单投产前安全检查清单见表A.1至表A.5O表A.1投产合规性检查序号项目适用范围专业不适用符合不符合检查情况或 整改要求1立项文件、施工许可、规划文 件符合要求管道气 /CNG/LNG/LPG工程2工程交工验收（完工验收）单， 建设、设计、监理、施工方四方 签字盖章，有明确验收意见，签 字的人员和印章符合法定要求管道气 /CNG/LNG/LPG工程3建设用地规划许可证管道气 /CNG/LNG/LPG工程4国有土地使用许可证管道气 /CNG/LNG/LPG工程5压力管道监检报告管道气 /CNG/LNG/LPG工程6安全生产许可证管道气 /CNG/LNG/LPG安全

11、7安全评价通过安监主管部门审 查或备案管道气 /CNG/LNG/LPG安全8环境影响评价报告书（表）及环境影响评价报告批复管道气 /CNG/LNG/LPG安全9项目安全预评价报告已经过安监主管部门审查或备案管道气 /CNG/LNG/LPG安全10项目安全设施设计专篇已经过 安监主管部门审查及批复管道气 /CNG/LNG/LPG安全11职业卫生评价管道气 /CNG/LNG/LPG安全12投产前建设单位已提交投产申请， 并得到上级部门（明确）批复管道气 /CNG/LNG/LPG运行13燃气经营许可证管道气 /CNG/LNG/LPG经营14燃气特许经营权管道气/ LNG/LPG经营15压力容器监检报

12、吿管道气 /CNG/LNG/LPG工程16压力容器使用许可证管道气 /CNG/LNG/LPG设备17励管道飜登记文件（難许可）管道气 /CNG/LNG/LPG设备18气瓶充装许可证CNG/LNG/LPG设备19消防设计审核意见管道气 /CNG/LNG/LPG消防20消防验收报告管道气 /CNG/LNG/LPG消防21压力表、温度计、安全阀、流量 计、可燃气体报警器、温变压变 （涉及贸易结算）校验合格证书管道气 /CNG/LNG/LPG仪表/计量22防雷检测合格报吿管道气 /CNG/LNG/LPG电气/仪表表A.2资料检查序号项目适用范围专业不适用符合不符合检查情况或 整改要求1管道，阀门雖记录

13、齐全，无损 检测、管道清管，販 干燥报 吿、气密性试验、泄漏检测等管道气 /CNG/LNG/LPG工程2已提供线路走向图（含坐标） 和纵断面图管道气/CNG工程3管道防腐层检漏工作已完成， 并经监理单位、建设单位、运 行单位三方签字确认管道气/CNG工程4物资验收合格，手续齐全管道气 /CNG/LNG/LPG工程5环境影响评价报告书（表）管道气 /CNG/LNG/LPG安全6供用气合同已签订管道气 /CNG/LNG/LPG经营7投产方案已编制完成，并经审 核通过管道气 /CNG/LNG/LPG运行8投产组织机构和职责健全，岗 位设置明确，人员符合要求管道气 /CNG/LNG/LPG运行9作业和

14、操作规程通过审批并发布管道气 /CNG/LNG/LPG运行10供水、供电、通信协议消防、 给排水、通信、计量交接和投 产期间与上下游的调度协议等 相关协议已签订管道气 /CNG/LNG/LPG运行11已提供调节阀、计量装置、过 滤等主要设备说明书、出厂质 量证明书、合格证管道气 /CNG/LNG/LPG运行/工艺12方案培训记录、人员安全交底 记录投产演练记录齐全管道气 /CNG/LNG/LPG运行/安全13特种作业人员持证清单管道气 /CNG/LNG/LPG安全14应急预案已编制完成并组织演 练，包括维抢修方案和供气保 障方案管道气 /CNG/LNG/LPG安全/运行/ 维抢修15投产所需的

15、岗位职责、规章制 度、设备作业指导书等编制完成管道气 /CNG/LNG/LPG运行16主要设备、电气、自控、通 信、消防系统等图纸资料齐全管道气 /CNG/LNG/LPG设备/仪表/ 电气/自控等表A.3现场检查一、管道线路序号项目适用范围专业不适用符合不符合检查情况或整改要求1管道位置与周边建、构筑物符合安全保护距离，无占压管道气 /CNG/LNG/LPG工程2管线地面标志标识符合规定 要求管道气 /CNG/LNG/LPG工程3线路管道及设施清管吹扫、 干燥完毕，有相关记录，清 管污物排放符合环保要求管道气 /CNG/LNG/LPG工程4管道埋深检测合格，已达到 设计要求管道气/CNG工程5

16、管道线路测试桩、转角桩、 标志桩及伴行路等配套设施 完成施工并达到设计要求， 里程标注清晰醒目管道气工程6对保压管道，应检查压力变 化符合规定；未保压管道应 压力试验合格管道气工程7防雷防静电接地、阴极保护等 设施安装完善并测试合格管道气 /CNG/LNG/LPG工程8电气设备接地测试合格管道气 /CNG/LNG/LPG电气9管道沿线水工及防护设施达到安全生产要求并验收合格管道气工程10穿跨越项目经验收合格管道气工程11调压柜、调压室内灭火器按 照设计要求配备，并满足规 范要求管道气 /CNG/LNG/LPG消防12各类阀门工作正常管道气 /CNG/LNG/LPG设备注：如无管线项，则在后面“

17、”内划勾。二、站场设备设施序号项目适用范围专业不适用符合不符合检查情况或 整改要求1站场工艺流程图已上墙管道气 /CNG/LNG/LPG运行/工艺2工艺管道介质流向标识完成管道气 /CNG/LNG/LPG运行/工艺3设备工艺编号标识完成管道气 /CNG/LNG/LPG设备4设施平面布置防火间距符合GB 50183的规定管道气 /CNG/LNG/LPG安全/ 消防5站控系统、各类仪表等站场 设备安装到位管道气 /CNG/LNG/LPG设备/工程6场站ESD投人使用管道气 /CNG/LNG/LPG设备7应伴热保温的管道和设备已保温并符合设计要求管道气 /CNG/LNG/LPG设备8安全阀等安全保护

18、装置完好并经过检定管道气 /CNG/LNG/LPG设备表A.3 （续）二、站 场设备设施序号项目适用范围专业不适用符合不符合检查情况或 整改要求9管道预留口加装盲板或封头管道气 /CNG/LNG/LPG工程10静电跨接、设备接地、场站 入口静电释放装置等设施安装完毕，并测试合格管道气 /CNG/LNG/LPG电气11各类绝缘保护工具齐备，并 经过地方相关部门校验合格管道气 /CNG/LNG/LPG电气12照明符合变电所设计规范管道气 /CNG/LNG/LPG电气13其他各类单体设备已通过调 试并合格管道气 /CNG/LNG/LPG设备/运行14安全阀、泄压阀、设备设施 保护系统、放空系统、消防

19、 控制系统等调试正常管道气 /CNG/LNG/LPG工艺/ 设备/ 消防15未投人运行的管道与运行管 道应采取有效隔断，不得单 独使用阀门做隔断管道气 /CNG/LNG/LPG运行/工艺16确认所有放空设施、排污阀已关闭管道气 /CNG/LNG/LPG运行/工艺17站场安装风向标，安全警示 标志齐全醒目，应急逃生路 线清晰管道气 /CNG/LNG/LPG安全/ 消防18消防设施、器材按设计配备 到位，消防应急通道畅通管道气 /CNG/LNG/LPG安全/ 消防注：如无管线项，则在后面”内划勾。三、投产物资准备序号项目适用范围专业不适用符合不符合检查情况或整改要求1气体检测设备按设计要求配 备，

20、数量和技术性能满足规 范要求，已通过检定管道气 /CNG/LNG/LPG设备2工器具配备齐全管道气 /CNG/LNG/LPG设备/运行3阀门、垫片、滤芯等常用易耗设备、备品备件物资齐备管道气 /CNG/LNG/LPG设备4投产物资设立专门的库房存 放，与应急物资、备品备件 分开存放管道气 /CNG/LNG/LPG维抢修/ 设备5保驾队伍、应急队伍物资清 单满足需要，设备完好管道气 /CNG/LNG/LPG维抢修/设备6通讯工具畅通、可靠，满足 连续工作管道气 /CNG/LNG/LPG维抢修/ 设备7检测仪表在有效期内，有比 对措施管道气 /CNG/LNG/LPG仪表/设备8安全警示、标识配备到

21、位管道气 /CNG/LNG/LPG安全9个人防护用品配备到位管道气 /CNG/LNG/LPG安全注：如无管线项，则在后面“”内划勾。表A.3 （续）四、环境保护序号项目适用范围专业不适用符合不符合检查情况或 整改要求1涉及噪声、气体排放单位需 要取得相关检测合格报告管道气 /CNG/LNG/LPG安全2环境保护三同时”设施已 建成完工管道气 /CNG/LNG/LPG安全3编制完成的应急预案包含环境保护相关预案内容管道气 /CNG/LNG/LPG安全4场站排污已与有资质的单位 签订回收协议管道气 /CNG/LNG/LPG安全5落实“三废一噪处理措施， 满足国家和地方环保要求管道气 /CNG/LN

22、G/LPG安全6站场污水、污物排放设施符 合设计要求，且满足环保排 放标准管道气 /CNG/LNG/LPG安全注：如无管线项，则在后面”内划勾。表A.4人员职业安全健康检查序号项目适用范围专业不适用符合不符合检查情况或 整改要求1参加投产人员熟悉投产方案， 知悉投产过程中的各类风险， 并掌握防范措施管道气 /CNG/LNG/LPG安全/运行2站场主要设备的工作原理、操 作已培训管道气 /CNG/LNG/LPG运行3调度、计量、电工、加气工、 专兼职安全员、特种作业等人 员已经过培训，取得上岗资格 证，熟悉正常运行岗位技能管道气 /CNG/LNG/LPG安全/运行/ 电气/计量4现场人员正确穿戴劳保用品， 并确保劳保用品在有效期内管道气 /CNG/LNG/LPG安全5