基层党建知识

1、基 层 党 建 知 识 1,“创先争优”活动简介：创先争优活动是由中组部, 中宣部联合组织的, 其内容是“创建先进基层党组织, 争 当优秀共产党员”,创先争优活动是在学习实践科学进展 观活动集中性主题训练之后,为巩固和拓展学习实践活 动成果,推动科学进展和促进社会和谐,加强基层党组 织建设, 激发广大共产党员的积极性, 制造性而开展的, 与学习实践科学进展观活动是紧密连接,相互促进的, 是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性 工作； 2,“创先争优”基本要求：先进基层党组织的基本要 求是学习型党组织建设成效明显,杰出完成党章规定的 基本任务, 努力做到“五个好（”领导班子好, 党员队伍

2、好, 工作机制好,工作业绩好,群众反映好） ；优秀共产党 员的基本要求是模范履行党章规定的义务, 努力做到“五 带头”（ 带头学习提高,带头争创佳绩,带头服务群众, 带头遵纪守法,带头弘扬正气） ； 第 1 页,共 14 页3 ,全区创先争优活动主题： “为推动科学进展创先 进,为加速埇桥崛起争先锋”和“服务大建设,参加大创 建”； 4 ,创先争优活动总体要求： 推动科学进展,促进 社会和谐,服务人民群众,加强基层组织； 5 ,全区创先争优活动主要环节： 调研走访,公开 承诺,领导点评,群众评议,评比表彰 6 ,创先争优“五学五比五落实”实践活动内容： 学沈 浩,比进展,把创先争优落实到争先进

3、位上；学沈浩, 比贡献,把创先争优落实到争创佳绩上；学沈浩,比实 干,把创先争优落实到加强组织上；学沈浩,比作风, 把创先争优落实到提高效能上；学沈浩,比整改,把创 先争优落实到服务群众上； 7 ,建设社会主义新农村的总体要求 ：生产进展, 生活富有,乡风文明,村容洁净,治理民主； 8 ,基层组织建设“三级联创”： 县区争创农村基层组 织建设先进县区, 乡镇（街道） 争创“五个好”乡镇党（工） 委,村（社区）争创“五个好”村级党组织； 第 2 页,共 14 页9 ,农村基层组织建设六项载体 ：无职党员设岗定 责,流淌党员训练治理, “双培双带”先锋工程,为民服务 全程代理,党员承诺制,党员议事

4、会等； 10,“双培双带”先工锋程：把农村党员, 干部培养成发 展能手, 把农村进展能手培养成党员, 带领群众共同致富； 干部, 带头致富, 11,“双向带动：”把家乡更多的劳动力带出去务工, 把在外面挣得的资金,学到的技术和联系到的项目带回 家乡； 12,“双评双述双公开”： 村党组织委员会,村委会班 子及成员向党员和村民代表述职述廉；党员和村民代表 对村党组织委员会,村委会班子及成员进行民主评议； 党务公开,村务公开； 13 ,党组织党员双向承诺 ：双向承诺就是村党组织 分别向乡镇党委,党员和群众作出服务群众的承诺,党 员分别向党组织和群众作出服务群众的承诺,明确承诺 服务的具体事项,完成

5、时限,达到的要求等,并认真兑 现； 第 3 页,共 14 页14 ,村党组织书记“一诺双评”的内容： 即年初组织 村党组织书记在本村党员大会上对当年党的建设,经济 社会进展和服务群众作出公开承诺,年底分别向乡镇党 委和村党员大会述职,接受评议,评议结果与村干部的 绩效酬劳挂钩； 15 ,农村无职党员设岗定责：就是依据党章规定的党 员权益,义务,结合本地经济和社会进展的需要,合理 地设置一些岗位,让大多数有才能的无职党员都有发挥 作用的岗位,自觉地履行职责； 16 ,流淌党员治理六项制度 ：（ 1）党员外出报告登 记制度；（ 2）流淌党员行前训练制度； （ 3）流淌党员定 期联系制度；（ 4）流

6、淌党员发挥作用承诺制度； （ 5 ）民 主评议党员制度； （ 6）预备党员考察鉴定制度； 17 ,流淌党员治理服务“四个一”活动内容： 依据省, 市委要求,进一步深化流淌党员治理服务工作,大力宣 传贯彻“四个一活动”,既构建一张网络家园, 送去一条关 爱短信,开通一部询问电话,开创一条创就业通道； 18 ,流淌党员“六大员,四模范”内容 ：为做好流淌 党员服务,训练和治理工作,按中组部要求,在流淌党 第 4 页,共 14 页员中开展“为加快家乡进展作贡献, 为促进当地富强当先 锋”主题实践活动,引导广大流淌党员充分发挥“双向带 动”作用；为加快家乡进展作贡献方面, 要求广大流淌党 员“当好六大

7、员”：做家乡招商引资的联络员, 做家乡建设 的领航员,做推介家乡的宣扬员,做家乡群众外出就业 的引领员, 做商品流通的中介员, 做联系群众的服务员； 为促进当地富强当先锋方面, 要求广大流淌党员“争当四 模范”： 争当学理论学文化的模范,争当讲党性讲贡献的 模范,争当促进展促和谐的模范,争当守法律讲道德的 模范； 19 ,为民服务全程代理： 为民服务全程代理是指各 级代理机构以无偿代理的形式,通过内部高效,和谐运 作,依法全程为申办人办理其申办事项的一种新的工作 制度和办事方式；通俗地讲,就是群众要批什么证件, 办什么执照等事项,只要服务指南中有的,不需要 申办人亲自到场即可办理的,按服务指南

8、要求将所 需的材料交村（社区）全程代理接收点,由干部帮忙代 办,申办人不需出村（社区） ,办好后直接送到申办人 家中； 第 5 页,共 14 页20 ,三级代理： 村级代理为一级代理,实行即到即 办；在乡镇,街道能够办结的为二级代理；需要到区直 部门才能办结的为三级代理； 21 ,二级代理程序 ：由乡镇,街道职能部门就可以 办理的申办事项,申办人将资料交村（社区）接收点, 村（社区）接收点转交乡镇,街道代理室,乡镇,街道 代理室转交乡镇,街道职能部门受理室办理,办好后依 次转回到申办人家中的过程叫二级代理； 22 ,三级代理程序 ：审批权限在区级职能部门,由 乡镇,街道全程代理室将申办人资料送

9、交区代理中心, 由区代理中心将申办资料转交区直职能部门受理室办 理,最终将办理结果依次转回申办人家中的过程叫三级 代理； 23 ,为民服务全程代理所遵循的原就 ：便民, 公开, 无偿,依法,高效,求实； 24 ,为民服务全程代理服务项目 ：服务指南中 共列了 217 个项目, 其中, 全程代理类 118 项,询问服 务类 99 项；全程代理类是指不需要申办人亲自到场, 第 6 页,共 14 页在埇桥区内能够审批或办结的项目；询问服务类是指必 须由申办人亲自到场或审批权限在省,市级的项目； 25 ,什么是党员议事会制度： 农村党员议事会制度, 就是在村一级建立由部分党员代表组成的议事会,并在 村

10、党组织的领导下,依据有关议事规章,程序和要求, 商议村级决策的重大事项,参加民主协商,民主治理, 监督村级事务的一项制度；党员议事会履行对本村党内 重大事情的争辩协商,提出看法,建议的职责； 26,“三会一课”制度：支部党员大会,支部委员会, 党小组会,党课；支部大会每季度至少召开一次,支部 委员会至少每月召开一次,党小组会每月至少召开一 次,党课每年不少于四次； 27 ,开放型党组织生活 ：开放型党组织生活会是指 突破过去党组织生活会仅局限于党员内部活动的模式, 除有保密事项的会议外,创新党组织的会议和活动形 式,增加新的内容,逐步吸纳辖区内的各类人员参加； 其“开放”性主要表达在：一是在参

11、加人员上,除正常参 加党组织生活会的直管党员外,依据不同的主题,有针 对性地吸取辖区内的在职党员,流淌党员,入党积极分 第 7 页,共 14 页子,辖区内的各级人大代表, 政协委员,“两新”组织负责 人和有关群众代表参加；二是在内容和形式上,不仅仅 是贯彻党的各项方针政策的学习和培训,也可增加如讨 论重大决策和重大事项实施方案,落实服务党员群众载 体,开展贴近党员群众生活的文体活动,提高党员群众 科学文化学问素养等； 28 ,进展党员十六字方针 ：坚持标准,保证质量, 改善结构,谨慎进展； 29 ,进展党员主要制度包括 ：党委派员参加支部党 员大会制度,进展党员全程联名举荐制度,进展党员公 示

12、制度,进展党员票决制,组织委员审查责任制,主要 负责人近亲属入党审查制度； 30 ,农村进展党员全程联名举荐制 党员工作“十六 ：即在坚持进展 字”方针和基本要求的基础上,从入党积极分子的发觉, 培养到吸取入党的全过程,都由党员和群众依据确定的 程序和要求向党组织举荐人选,作为村党组织培养入党 积极分子和进展党员的重要依据； 第 8 页,共 14 页31 ,农村进展党员“两票制”： 党支部在接收预备党 员时,党员投表决票,村民代表投信任票； 32 ,党务公开的内容 ：凡属中国共产党党内监督 条例（试行） 和其他党内法规要求公开的内容,凡本 部门,本单位党员和群众关注的重要事项和热点问题, 只要

13、不涉及党内隐秘,均应公开； 33 ,村务公开 ：村务公开是村委会把涉及村民利益 和村民普遍关注的事项定期准时向村民公布,自觉接受 村民监督； 34 ,党费收缴具体标准 ：月收入 3000 元 含 3000 元以下的,交纳 0.5% ；3000 元以上至 5000 元,交纳 1% ； 5000 元以上至 10000 元,交纳 1.5% ； 10000 元 以上者,交纳 2% ；离退休党员,月收入 5000 元（含 5000 元） 以下按 0.5% 交纳党费, 5000 元以上按 1% 交 纳；农夫党员每月交纳党费 0.5 元； 35 ,村（社区）党组织换届“两推一选” ： 党员举荐, 群众举荐,

14、党内直接选举； 第 9 页,共 14 页36 ,村基层党组织设置原就 ：要依据“产业相近, 地域相邻, 有利于发挥党员专长”的原就, 设置村所属党 组织； 37 ,“确定三有”内容：“定岗位目标,工作有待遇, 干好有前途,离任有保证”的“确定三有”农村党支部书记 保证勉励机制； 38 ,村干部酬劳“三位一体”勉励保证机制包括 ：村 干部酬劳保证和正常增长,医疗保险,养老保险或退离 职补贴； 39 ,村级活动场所“五个中心”的作用： 党员活动中 心,村民议事中心,便民服务中心,训练培训中心,文 化消遣中心； 40 ,选派工作“六句话”目标要求： 建好以党支部为 核心的村级基层组织和领导班子,特别

15、要留意发觉和培 养政治素养好,工作才能强的村党支部继任书记人选； 带领群众找准符合实际的进展经济的好路子,调整农业 产业结构,进展壮大村级集体经济,增加农夫收入,为 群众办实事；带好一支能够在新时期充分发挥先锋模范 作用的农村党员队伍；建立健全和严格执行以村务公 第 10 页,共 14 页开,民主治理为主要内容的各项规章制度,使村级各项 工作逐步走上制度化,规范化轨道；抓好农村精神文明 建设,爱护农村社会稳固；自觉接受群众训练,加强自 身锤炼,进一步提高思想政治素养和领导才能； 41,选聘生“6+1”岗位职责：“6”是指规定性职责,包 括宣扬训练,事务治理,帮忙工作,参加决策,联系包 片,加强

16、组织等； “1”是指自选性职责,就是要依据本村 实际和选聘生的特长,开展自主创业； 42 ,城乡基层党组织结对共建： 围绕促进城乡经济 社会一体化进展的要求,充分发挥城乡基层党组织的自 身优势,全面开展各级党政机关,群众团体,高等院校 和企事业单位党组织与村和社区党组织结对共建工作, 构建以城带乡,城乡互促,双向受益,共同提高的城乡 基层党建工作新格局； 43 ,城乡结对共建“六共”要求内容： 依据统筹城乡 进展的要求,全面开展城乡基层党组织结对共建工作, 依据“基层组织共建, 党员队伍共管, 干部人才共育, 科 学进展共赢,困难群众共帮,党建资源共享”的“六共”要 第 11 页,共 14 页

17、求,构建以城带乡,城乡互促的城乡基层党建工作新格 局； 44 ,村级事务“四议两公开一监督”： 村级事务“四议 两公开”即农村全部村级重大事项都必需在村党组织 领导下,依据“四议”,“两公开”的程序决策实施,“四议：” 党组织委员会提议, “两委”会商议,党员大会审议, 村 民代表会议或村民会议决议； “两公开：” 决议公开,实 施结果公开； “一监督：”成立村务监督委员会对村级事务 开展情形进行民主监督； 45 ,街道社区规范化建设主要包括： 规范党组织设 置,规范干部和党员队伍建设,规范活动载体建设,规 范党建工作和谐共建机制,规范工作保证机制等； 46 ,街道社区“连心工程”:通过扎实开

18、展面对社区党 员的党内服务,面对困难群体的社会救助和福利服务, 面对居民群众的便民利民服务,面对辖区单位的社会化 服务,实现街道社区党组织与社区党员紧密联系,街道 社区党组织,党员与居民群众紧密联系,街道社区党组 织与其他组织及辖区单位紧密联系； 第 12 页,共 14 页47 ,街道社区“连心工程”建设应包括： 建立健全 街道服务中心和社区便民服务站规范运作,开展为民服 务全程代理工作；建立社区抱负者队伍,定期开展活 动；开展党员责任区,党员认领公益岗,党员示范经 营户等活动；开展“文明楼院” ,“文明社区”创建活动； 制定完善共驻共建活动制度机制,定期开展辖区机 关,企事业单位党组织与街道社区党组织共驻共建活 动；建立辖区特困党员和特困群众档案,开展帮扶救 助活动； 48 ,街道社区 “双关爱”活动：关爱党员,关爱群众 活动； 49 ,街道社区党的建设“三有一化”内容： 三有指“有 人管事,有钱办事,有场所议事” , 一化指“党建区域化” 50 ,非公企业党建工作