公司公文处理实施细则

1、公文处理实施细则总则第一条为了使公司公文处理工作规范化、制度化，结合公司的实际情况，特制定本实施细则。第二条各部门的公文，是传达贯彻党和国家的方针政策、请示和答复问题、指导和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具，必须认真做好公文处理工作。第三条各单位应发扬实事求是，认真负责的工作作风，克服形式主义和文牍主义，提高公文处理的效率和质量。第四条公文处理必须做到及时、准确、安全。公文统一由办公室文秘人员收发、分办、用印、立卷。第五条各单位的公文处理工作，必须实行严格的保密制度，确保国家机密。公文种种类第六条公公文种类类主要有有：(一)请示请上上级指示示和批准准，用请示。(二)报告向上上级机关关汇报

2、工工作，反反映情况况，用报告。(三)指示对下下级机关关布置工工作，阐阐明工作作活动的的指导原原则，用用指示。(四)布告、公告、通告对对公众公公布应当当遵守或或周知的的事项，用布告。向国内内外宣布布重大事事件，用公告告。在一定定范围内内公布应应当遵守守或周知知的事件件，用通告。(五)批复答复复请示事事项，用用批复。(六)通知传达达上级的的指示，要求下下级办理理或者需需要知道道的事项项，批转转下级的的公文或或转发上上级、同同级和不不相隶属属单位的的公文，用通知。(七)通报表扬扬好人好好事，批批评错误误，传达达重要情情况以及及需要所所属各单单位知道道的事项项，用通报。 (八)决定、决议对对某些问问题

3、或者者重大行行动作出出安排，用决定。经过会会议讨论论通过，要求贯贯彻执行行的事项项，用决议。(九)函平行的的或不相相隶属的的单位之之间互相相商洽工工作，向向有关主主管部门门请示批批准等询询问和答答复问题题，用函。(十)会议纪纪要传达达会议议议定事项项和主要要精神，要求有有关单位位共同遵遵守执行行的，用用会议纪纪要。公文格格式第七条公公文格式式一般包包括：标标题、主主送单位位、正文文、附件件、单位位印章、发文时时间、抄抄送(抄报)单位、公文字字号、主主题词等等。(一)公公文的标标题应当当准确、简要地地概括公公文的主主要内容容，并标标明发文文单位和和公文种种类。除除批转法法规性文文件外，公文标标题

4、一般般不加书书名号和和其他标标点符号号。(二)向上级级请示的的公文，一般只只写一个个主送单单位；如如果需要要上报另另一个上上级单位位时，可可以用抄抄报的形形式。(三)发文时时间，以以领导签签发日期期为准；联合行行文，以以最后单单位签发发的日期期为准。(四)公文字字号一般般包括单单位代号号、年号号、顺序序号。几几个单位位联名发发文，只只标明主主办单位位的公文文编号。(五)公文如如有附件件，应当当在正文文之后、单位名名称之前前，注明明附件的的名称和和件数。(六)收、发发文单位位应写单单位全称称或规范范化简称称。联合合发文，应将主主办单位位排列在在前。 (七)文字一一律从左左至右横横写横排排。第八条

5、公公文纸一一般用116开，在左侧侧装订。通告等用纸纸大小，根据实实际需要要确定行行文关系系。第九条对对上级单单位组织织的请示示或报告告，用单单位组织织名义发发文。第十条对对市政府府及政府府各部、委、局局，对市市局及市市局处室室的请示示或报告告，与不不相隶属属单位协协商工作作等，用用行政名名义行文文。第十一条条内部行行文，可可按问题题的种类类和性质质，用分分公司或或部门名名义行文文。分公公司、各各部门不不得联合合行文，部门之之间不要要用发文文形式解解决一般般性的问问题。第十二条条各单位位一般不不得越级级行文。因特殊殊情况，必须越越级行文文的，应应当抄报报越过的的单位。第十三条条向上级级请示的的公

6、文，应一文文一事，主送一一个单位位，不要要同时抄抄送下级级单位，不要直直接送领领导者个个人(除领导导直接交交办外)；向下下级单位位的重要要行文，可以抄抄报直接接上级单单位。第十四条条按照一一级抓一一级的管管理原则则，公司司行文原原则上只只发到各各分公司司和各部部门，不不直接发发到下属属子公司司。第十十五条发发文应根根据需要要确定主主、抄送送单位，不得滥滥发。公文处处理程序序第十六条条收文处处理。一一般包括括登记、分办、拟办、批办、催办等等程序。(一)上上级发来来的文件件及注有有密级的的简报、电报、资料和和平级发发来的文文件，均均由文秘秘人员统统一签收收、开拆拆、登记记、呈阅阅、分发发并按不不同

7、类别别进行分分类处理理。其中中内容重重要的急急件，及及时呈送送领导阅阅批，如如领导出出差，立立即送办办公室领领导处理理。(二)承办人人应根据据文件规规定的传传阅范围围或领导导指示，安排传传阅或办办理。领领导人之之间不宜宜直接横横向传递递，以免免积压或或传失。(三)凡需办办理的公公文，应应先送办办公室主主任签批批意见，再分送送给有关关部门办办理或送送领导批批示后办办理。办办公室主主任在签签批公文文时，认认为无需需送领导导阅批的的一般性性公文，可根据据公文内内容和性性质直接接批有关关部门阅阅办。各各单位收收到急件件时，应应在3天内答答复并退退回文件件，一般般要办理理的文件件，一周周内应办办理并退退

8、文件，最迟不不能超过过一五天。需要研研究而不不能马上上处理的的，也要要先书面面或口头头简要回回复。(四)加强公公文检查查催办工工作。文文秘人员员对有领领导批示示的公文文及本公公司发出出的文件件，要认认真督促促、催办办，以防防积压或或漏办。各分公公司、各各部门对对上级发发出的文文件，需需要汇报报贯彻执执行情况况的，要要及时检检查反馈馈。(五)领导参参加重要要会议带带回的文文件，在在汇报和和传达后后，应将将会议文文件交文文秘人员员立卷归归档。第十七条条发文处处理。一一般包括括拟稿、审稿、签发、缮印、校对、用印、封发等等程序。(一)草草拟公文文的要求求：1.要符合合国家的的方针、政策、法律、法令和和

9、上级的的有关规规定。如如提出新新的政策策规定，应尽量量与原来来的有关关政策相相衔接，并加以以说明。2.情况况要确实实，观点点要明确确，文字字要精练练，条理理要清楚楚，层次次要分明明，标点点符号要要正确，篇幅要要力求简简短。33.引用用的公文文要写明明发文机机关、公公文编号号、标题题和发文文时间。4.草拟拟公文必必须使用用统一格格式的的的公文稿稿纸，文文件字迹迹要清楚楚，文面面应保持持整洁，凡是文文面凌乱乱不清的的，要重重新清稿稿。5.数字的的写法。正式文文件中，除文件件编号、统计表表、计划划表、序序号、专专用术语语和百分分比必须须用阿拉拉伯数字字书写外外，其他他用汉字字书写。6.章节节序数的的

10、写法。一般应应按下列列顺序排排列：第第一层为为：一，第二二层为(一)，第第三层为为1，第四四为(1)。7.不要要滥用简简称。年年月日、人名、地名、文件名名称、事事物名称称等，一一般不要要简称。(二)公文审审核。公公司的文文稿在送送领导签签发前，应由起起草文件件部门负负责人审审核后送送办公室室核稿。以工会会、社团团名义发发文的，由董事事会和分分管领导导审核。审核的的重点：1.是否否需要行行文。22.是否否符合国国家的方方针、政政策、法法律、法法令；与与本单位位发过的的公文是是否衔接接。3.提出的的要求和和措施是是否明确确具体、切实可可行。44.处理理程序是是否完备备，行文文关系、公文格格式是否否

11、符合规规定。55.文字字叙述是是否符合合文法和和逻辑，标点符符号是否否正确。审核时时如发现现不妥之之处，必必须进行行修改，属于重重要的原原则性的的问题，应退回回原承办办单位修修改，改改动过大大的，要要重新抄抄正。(三)公文签签发。公公司行政政文件，由分管管副总经经理签署署意见后后，由总总经理签签发。工工会、社社团的一一般性文文件，由由分管领领导签发发，重要要文件，由最高高行政领领导签发发。(四)公文拟拟稿、改改稿和签签发，一一律用钢钢笔，禁禁止使用用铅笔和和圆珠笔笔。(五)签发后后的公文文不得再再作任何何修改。若确需需修改，必须重重新送签签。(六)公文签签发后，由文秘秘室负责责打印、盖章、装订

12、、登记、分发。打印文文件要美美观大方方，符合合公文格格式。装装订要整整齐牢固固，不漏漏页、错错页、粘粘页。印印章盖在在年、月月、日的的中上方方，上沿沿不压正正文，下下沿略压压年、月月、日，如正文文末页无无空档，可另起起一空白白页注上上日期盖盖章，并并在该页页的左上上方标明明此页无无正文字样。(七)公文校校对以原原稿为准准，非承承办人不不得擅自自改动原原文。校校对未发发现的差差错，由由校对人人员负责责；校对对后，打打字员没没有改正正的，由由打字员员负责。第十八条条公文办办理完毕毕后，要要及时送送交文秘秘人员整整理立卷卷，个人人不得私私自保存存应存档档的文件件。文件的的管理第十九条条各单位位要有专

13、专人负责责文书的的处理管管理工作作，建立立严格的的管理制制度，加加强对相相关人员员的保密密纪律教教育，做做好文件件的管理理工作。严禁将将秘密文文件带往往公共场场所或家家中。文文件传递递过程中中，必须须办理登登记、签签收、注注销等手手续，并并按照收收文薄检检查归档档，以防防遗漏。第二十条条各单位位工作中中形成的的文书，包括文文件、会会议记录录、决议议、照片片、图表表、录音音带、录录像带等等有保存存价值的的资料，都必须须由承办办人收集集齐全，分类整整理，移移交文书书或有关关人员核核对整理理后，于于次年第第二季度度送交档档案室归归档，各各单位、各经办办人不得得越期自自行留存存应该归归档的文文件。第二

14、十一一条没有有存档价价值和存存查必要要的公文文，由档档案室鉴鉴别、登登记后销销售。本本细则从从年月日起起施行，过去有有关公文文处理的的规定与与本细则则不一致致的，以以本细则则为准。公文管理理规定第一条本本公司公公文，是是传达贯贯彻上级级指示精精神、请请示和答答复问题题，指导导或商洽洽工作的的重要工工具。第二条本本公司公公文，实实行统一一管理。公文的的管理，要做到到规范、准确、及时、安全。行文单单位，要要克服官官僚主义义和文牍牍主义。第三条各部室室、各单单位及各各有关人人员，对对公文中中涉及国国家、政政府或本本公司应应保密的的事项，必须严严守机密密，不准准随便向向他人泄泄露。第四条 pnnb0公

15、公文保密密等级分分为：绝绝密、机机密、秘秘密三种种，其他他为一般般文件。绝密、机密文文件打印印一定要要用专用用磁盘。绝密文文件只能能印一份份，由起起草人送送有阅文文资格的的人员传传阅，机机密文件件按审阅阅人数打打印，阅阅完后由由起草人人收回归归档。秘秘密文件件由阅文文人妥善善保管。文件机机密级数数，由发发文单位位的主管管领导根根据文件件内容确确定。第五条公公司发文文的程序序为：拟拟搞、审审核(部门领领导)、签发发(公司领领导)打印、发文、催办、立卷、归档、销毁等等。第六条公公司收文文的处理理程序为为：收文文、分文文、传送送、催办办、立卷卷、归档档。草草拟公文文应注意意以下事事项：(一)内内容要

16、符符合党和和国家的的路线、方针、政策、法律、法令及及地方性性行政规规章。(二)反映情情况要客客观，实实事求是是。(三)文字要要准确、精炼，条理要要清楚，层次要要分明，结构要要紧密，用语要要规范。(四)人、地地、物名名、引文文及时间间要具体体、准确确。第七条各各级领导导对送来来的公文文要及时时阅批，急件的的，当天天批复；一般文文件的，三天内内批复。第八条各各级领导导阅、批批公文应应仔细认认真，阅阅完后要要签名并并注明日日期，不不得圈阅阅。需要要签署具具体意见见的，要要明确、具体。第九条公公司所有有发文，发文单单位应有有存档，并将文文件原稿稿(经领导导签字)审核稿稿件连同同正本二二份送总总裁办档档

17、案室存存档。有有领导指指示的，还应附附批复件件。第十条收收文由总总裁办公公室统一一负责。总裁办办收文后后，应先先做好归归类、登登记，然然后根据据文件的的内容，分送有有关领导导阅示。阅示完完毕后，由总裁裁办收回回归档。第十一条条所有文文件发放放，一定定要有登登记、签签收手续续。第十二条条公司发发文，一一定要由由总裁办办统一编编号：(一)以以公司名名义对外外发文，一律字字(年)号；(二)公司党党总支发发文，用用党字字(年)号；(三)以工会会、共青青团、妇妇联名义义发文，用政字(年)号；(四)公司监监事会发发文，用用监字字(年)号；(五)董事局局发文，用董字(年)号；(六)董事局局委员会会发文，用董

18、字(年号；(七)董事局局委员会会所属机机构发文文，用董字(年)号；(八)其他管管理部门门的发文文，用字字(年)号。第十三条条董事会会机构及及经营管管理部门门除经对对方同意意，一般般不对外外发文。第十四条条红头文文件，只只适用于于需遵照照执行的的制度、规定、决定、决议、纪要、任命等等，其他他文件一一般用公公司信笺笺印发。企业报报刊、邮邮件、函函电收发发制度(一)全全厂公私私报刊、外来邮邮件、外外发公启启、函电电由厂收收发室负负责收发发。(二)外外发函、电要求求。 1.各部部门因公公需外发发函、电电，经办办人员应应于每天天下午点以以前将函函件、电电报底稿稿送到收收发室，另填写写挂号、平信、电报外外

19、发登记记表。22.每天天下午点以以前，厂厂收发室室应将当当月外发发函、电电清点，累计送送交邮局局寄发。(三)外外来邮件件管理 1.外来来邮件一一律经厂厂收发室室签收分分发。22.凡挂挂号、纸纸包、包包裹单、汇款单单、货运运单等由由收发室室通知收收件人到到收发室室当面签签收。33.一般般公启函函、电和和厂内职职工私人人信件，由收发发室开具具清单分分放到各各单位信信报箱内内。4.私人不不明平信信一律放放到信架架(信袋)内，由由个人自自取。55.不论论公私邮邮件收发发室应随随到随清清，及时时分发，不得丢丢失损坏坏，搁置置延误，对国外外来函应应检封口口、邮戳戳，如发发现拆封封或邮票票被撕应应拒绝签签收

20、，并并向邮局局反映，查明原原由。66.凡挂挂号信、汇款单单、包裹裹单、货货运单等等的收件件人，在在收发室室通知发发出后，应随即即到收发发室领取取邮单，并及时时去邮局局取款取取件。超超期罚款款，收发发室概不不负责。(四)报报刊订购购与收发发。 1.报刊刊订购。(1)订购时时间：上上半年下半年年(2)订购手手续：不不论单位位和个人人，均需需先到收收发室查查阅报刊刊目录，再将需需要订购购的报刊刊代号、名称、出版日日期、单单价、订订购份数数、期数数填写清清楚交收收发员核核对算价价，确认认无误后后，当面面缴款开开票。公公费订购购报刊由由收发员员持订单单到财务务部门办办理付款款托收手手续。归归口管理理报刊

21、公公费订购购的单位位除按上上述要求求填写预预订单外外，尚须须填写报报刊分发发清单，详细写写明各种种报刊分分发到哪哪些单位位或领导导。2.报刊收收发。(1)收收发员每每天对邮邮局送来来的报刊刊应对照照邮局分分送清单单分类清清点，发发现有差差错应及及时登记记并要求求补缺退退余。(2)收收发员收收到邮局局送来的的报刊后后应及时时分发，不得耽耽搁延误误。收发发员清点点分发报报刊时间间为小时，任何人人不得进进入收发发室。(3)每每天分发发到各单单位信报报箱的报报刊应随随附分发发清单。(4)各单位位应固定定专人按按时领取取报刊和和公启函函电。领领取时，要对照照分发清清单清点点检实签签名，发发现差错错，应当

22、当面向收收发员提提出增补补退换要要求，并并进行差差错登记记。当面面未提出出，则视视为分发发无差错错。(五)收收发员应应坚守工工作岗位位，节假假日、星星期日应应有人值值班，休休星期日日应采取取换休形形式。(六)收收发室内内外应经经常保持持整齐清清洁。(七)收收发室由由部门门负责管管理，其其工作质质量由部门门进行检检查、考考核，并并承担责责任。企业打字字、油印印工作制制度第一一条凡以以厂部或或党委名名义上报报下发的的文件、报表工工作计划划、总结结、请示示、报告告、简报报、纪要要通知、通报、通告、信函、规章制制度、宣宣传教育育材料、任免决决定、表表彰或处处理决定定，以及及厂领导导批准翻翻印的文文件、

23、材材料均属属打印范范围。第二条由由归口部部门负责责拟订、编写的的带有全全局性指指导意义义的全厂厂性的月月(季)生产、工作计计划和一一个时期期全厂性性的工作作安排以以及重要要专题会会议的纪纪要等，也应安安排打印印。第三条不不需上报报的各部部门的工工作计划划，临时时性工作作安排，非全厂厂性活动动讲课提提纲，非非上报的的一般表表格、一一般技术术资料和和便函都都不属打打印的范范围。第四条凡凡需打印印的文件件、资料料应将其其底稿首首页附上上发文单单经主管管部门负负责人审审查同意意并经审核核修改、统一编编号，有有关部门门会签，分管厂厂领导签签发，方方能交付付打印。第五条打打字员接接稿后，应认真真检查文文件

24、签发发手续是是否完备备，书写写是否工工整，是是否符合合文件归归档要求求等，对对发文手手续不全全、书写写不符合合要求的的文件，打字员员有权拒拒绝打印印。第六条打打字室要要建立打打字登记记簿，对对各类文文件材料料按规定定内容和和要求统统一登记记。并根根据厂办办安排的的轻重缓缓急次序序，进行行打字。打字时时要做到到快速、准确、排版合合理美观观、用力力均匀。第七七条打字字员要严严格遵守守保密制制度，不不得将打打字的内内容向外外泄露，与工作作无关人人员不得得进入打打字室、油印室室。第八条打打字员要要爱护打打字、油油印设备备和物品品，按规规定做好好维护保保养工作作和物品品领用登登记费用用统计工工作。第九条

25、文文稿打完完后，打打字员要要把原稿稿和打字字清样交交给两办办秘书或或拟稿人人校对。校对者者校完后后应在原原稿上签签字，以以示负责责。第十条凡凡是以党党委、厂厂部名义义上报下下发的文文件材料料(见第一一条范围围)分别由由两办或或拟稿人人负责校校对，由由厂办打打字室负负责油印印、装订订，达到到字迹清清晰、版版面清洁洁、装订订整齐。由两办办机要员员上报下下发。以以部门名名义下发发的生产产工作计计划安排排，专题题会议纪纪要，由由归口部部门负责责校对，油印、发送。第十一条条两办秘秘书对文文件的差差错情况况，要进进行登记记考核。第十二条条油印文文件要严严格按照照审批份份数印刷刷，油印印者不得得私自增增加份

26、数数或私自自留存，油印底底板和废废页，余余页应及及时销毁毁。企业文件件管理制制度(一)总总则 第一条为为减少发发文数量量，提高高办文速速度和发发文质量量，充分分发挥文文件在各各项工作作中的指指导作用用，根据据中央关关于文书书处理的的有关规规定，结结合我厂厂的实际际情况，特制订订本制度度。第二二条文件件管理内内容主要要包括：上级函函、电、来文，同级函函、电、来文，本厂上上报下发发的各种种文件、资料。第三条条按照党党政分工工的原则则，全厂厂各类文文件分别别由党委委办公室室和厂部部办(以下简简称两办办)归口管管理。(二)收收文的管管理 第四条公公文的签签收1.凡来厂厂公启文文件(除厂领领导订启启的外

27、)均由厂厂收发员员登记签签收(由上级级或邮电电局机要要通讯员员直送机机要室的的机要文文件除外外)后分别别交两办办机要秘秘书拆封封。在签签收和拆拆封时，收发员员和机要要秘书均均需注意意检查封封口和邮邮戳。对对开口和和邮票撕撕毁函件件应查明明原因，对密件件开口和和国外信信函邮票票被撕应应拒绝签签收。22.对上上级机要要部门发发来的文文件，要要进行信信封、文文件、文文号、机机要编号号的四对口口核定，如果其其中一项项不对口口，应立立即报告告上级机机要部门门，并登登记差错错文件的的文号。第五条条公文文的编号号保管11.两办办机要秘秘书对上上级来文文拆封后后应及时时附上文件处处理传阅阅单，并分分类登记记编

28、号、保管。须由工工厂承办办或归档档的厂领领导亲启启文件，厂领导导启封后后，也应应分别交交两办办办理正常常手续。2.本厂厂外出人人员开会会带回的的文件及及资料应应及时分分别送交交两办机机要秘书书进行登登记编号号保管，不得个个人保存存。第六六条公文文的阅批批与分转转1.凡正正式文件件均需分分别由两两办主任任(或副主主任)根据文文件内容容和性质质阅签后后，由机机要秘书书分送承承办部门门阅办，重要文文件应呈呈送厂领领导(或分管管领导)亲自阅阅批后分分送承办办部门阅阅办。为为避免文文件积压压误事，一般应应在当天天阅签完完，紧急急文件要要即阅即即办。22.一般般函、电电、单据据等，分分别由两两办机要要秘书

29、直直接分转转处理。如涉及及几个单单位会办办的文件件，应同同主办单单位联系系后再分分转处理理。3.为加速速文件运运转，机机要秘书书应在当当天或第第二天将将文件送送到厂领领导和承承办部门门，如关关系到两两个以上上业务部部门，应应按批示示次序依依次传阅阅，最迟迟不得超超过两天天(特殊情情况例外外)。第七条条文件的的传阅与与催办。1.传阅阅文件应应严格遵遵守传阅阅范围和和保密规规定，不不得将有有密级的的文件带带回家、宿舍和和公共场场所，也也不得将将文件转转借其他他人阅看看。对尚尚未传达达的文件件不得向向外泄露露内容。2.阅读读文件应应抓紧时时间，当当天阅完完后应在在下班前前将文件件交机要要室，阅阅批文

30、件件一般不不得超过过两天，阅后应应签名以以示负责责。如有有领导批示、拟办意意见两办应应责成有有关部门门和人员员按文件件所提要要求和领领导批示示办理有有关事宜宜。3.阅文时时不得抄抄录全文文，不得得任意取取走文件件夹内任任何文件件及附件件，如确确系工作作需要，要办理理借阅手手续，以以防止丢丢失泄密密。4.文件阅阅完后，应送交交两办机机要秘书书，切忌忌横传。5.两办办机要秘秘书对文文件负有有催办检检查督促促的责任任，承办办部门接接到文件件、函电电应立即即指定专专人办理理。不得得将文件件压放分分散，如如需备查查，应按按照有关关保密规规定，并并征得两两办同意意后，予予以复印印或摘抄抄，原件件应及时时归

31、档周周转。66.按照照阅文范范围，离离、退休休干部，一般由由有关部部门定期期组织学学习有关关文件，或由两两办机要要室通知知到机要要室阅文文。(三)发发文的管管理 第八条发发文的规规定1.全厂上上报下发发正式文文件的权权力分别别集中党党委和厂厂部，各各群众团团体和部部门一律律不得自自行向上上、向下下发送正正式文件件。2.各群众众团体、部门需需要向上上反映汇汇报重要要情况或或向下安安排布置置重要工工作要求求发文应应分别向向党委、厂部提提出发文文申请，并将文文件底稿稿分别交交两办审审核。党党委、厂厂部同意意发文，则两办办分别按按党、政政机构设设置与业业务分工工统一归归口以党党字、厂厂字发文文。群众众

32、团体文文件由党党委批转转。3.对全厂厂影响较较大，涉涉及两个个以上厂厂领导分分管范围围的文件件，须由由党委书书记或厂厂长批准准签发。其余文文件均由由分管厂厂领导批批准签发发。第九九条发文文的范围围：1.凡是以以党委、厂部名名义发出出的文件件、通告告、决定定、决议议、请示示、报告告、编写写的会议议纪要和和会议简简报，均均属发文文范围。2.党委委、厂部部下发文文件主要要用于：(1)公布全全厂规章章制度；(2)转发上上级文件件或根据据上级文文件精神神制订的的工厂文文件；(3)公公布工厂厂体制机机构变动动或干部部任免事事项；(4)公公布全厂厂性的重重大生产产、技术术、经营营管理、政治工工作、生生活福利

33、利等工作作的决定定；(55)发布布有关奖奖惩决定定和通报报；(66)其他他有关全全厂的重重大事项项；3.党委、厂部上上行文、外发文文主要用用于：(1)对对上级机机关呈报报工作计计划、请请示报告告、处理理决定；(2)同兄弟弟单位联联系有关关工厂重重大生产产、技术术、人事事劳资、物资供供应、科科研、基基建、经经营管理理、党群群工作等等事宜。4.在工工厂日常常生产、技术、经营管管理、党党群工作作中，有有关图纸纸、技术术文件、工艺修修改、审审批工作作、安排排部署、传达上上级指示示等事项项，应按按有关制制度办理理，经分分管厂领领导批准准后，由由主管业业务科室室书面或或口头通通知执行行，一般般不用厂厂部文

34、件件发布。5.凡各各业务科科室如开开专题会会议所作作的决定定，一般般都不应应发文，不备查查考，可可以科室室名义用用工作作简讯发会议议纪要。6.各业业务科室室与外单单位发生生的一般般业务联联系，可可用各科科室的名名义对外外发函(应各自自编号备备查)不用厂厂部名义义发文。(四)发发文程序序与要求求 第十条发文程程序规定定：1.各单位位需要发发文，应应事先分分别向党党委、厂厂部提出出申请；2.党委委、厂部部同意发发文时，主办单单位应以以党的方方针、政政策和国国家法令令，上级级指示或或工作实实际需要要草拟文文件初稿稿；3.草拟文文稿必须须从全厂厂角度出出发，做做到情况况确实、观点鲜鲜明、条条理清楚楚、

35、层次次分明、文字简简炼、标标点符号号正确、书写工工整。严严禁使用用铅笔、圆珠笔笔、红墨墨水和彩彩笔书写写；4.文稿拟拟就后，拟搞人人应填附附发文稿稿纸首页页，详细细写明文文件标题题、发送送范围、印刷份份数、拟拟稿单位位与拟稿稿人，并并签名、盖章、标定日日期和密密级；55.两办办应根据据党委、厂部的的要求和和上级有有关指示示精神，有关文文件规定定，对文文稿进行行审查和和修改。对涂改改不清、文字错错漏严重重、内容容不妥、格式不不符的文文稿应退退回拟稿稿单位重重新拟稿稿；6.经两办办审查修修改后的的文稿，送部门门主管领领导核稿稿(对文稿稿内容、质量负负责)；7.对审审核时修修改较多多，有碍碍打印和和

36、存档的的文稿，应由拟拟搞部门门重新誊誊写清楚楚；8.需经会会签的文文稿，应应在交付付打印前前送会签签部门会会签；99.文稿稿审核会会签后，按批准准权限的的规定分分别呈送送党委、厂部领领导审定定批准签签发；110.经经领导批批准签发发后的文文稿交两两办机要要秘书统统一编号号送打字字室打印印；111.文件件打印清清样，应应由拟稿稿人校对对，校对对人员应应在发文文稿上签签名；112.文文件打字字后，由由两办派派专人按按数印刷刷，再由由两办机机要秘书书分发并并检查落落实情况况，对印印刷质量量不好的的文件，机要秘秘书应拒拒绝盖印印分发。(五)文文件的借借阅和清清退 第十一条条各部门门有关工工作人员员因工

37、作作需要借借阅一般般文件，需经本本部门负负责人签签写便条条，对有有密级的的文件须须两办主主任同意意后方可可借阅。第十二二条借阅阅文件应应严格履履行借阅阅登记手手续，就就地阅看看，按时时归还。任何人人不得将将文件带带走或全全文抄录录，不允允许拆卷卷和在文文件上勾勾划等。第十三三条两办办机要秘秘书对承承办的公公文应抓抓紧催办办，应定定期对事事情已经经办妥的的本厂文文件和上上级要求求限期清清退的文文件，进进行收缴缴清退工工作。(一般为为月底一一小清，季末一一中清、年终一一总清)。如发发现文件件丢失，必须及及时查明明原因和和责任者者，并如如实向领领导报告告。第十十四条各各部门应应指定一一位责任任心强的

38、的同志负负责文件件收交、保管、保密、催办检检查工作作。(六)文文件的立立卷与归归档 第十五条条文件的的归档范范围：11.凡下下列文件件统一分分别由两两办负责责归档：(1)上级机机关来文文，包括括上级对对工厂报报告、申申请的批批复；(2)党党委、厂厂部发出出的报告告、指示示、决定定、决议议、通报报、纪要要、重要要通知、工作总总结、领领导发言言和生产产经营工工作的各各类计划划统计、季度、年度报报表等；(3)厂党党委会、厂长办办公室、厂务会会、工厂厂管理委委员会、中层干干部会以以及各种种专业例例会记录录；(44)厂党党代会、职代工工、工会会会员代代表大会会、团代代会等厂厂一级的的党群组组织召开开的代

39、表表大会所所形成的的报告、总结、决议、发言、简报、会议记记录等；(5)有保存存价值的的人民来来信来访访记录及及处理结结果；(6)参参加上级级召开的的各种会会议带回回的文件件、资料料及本厂厂在会上上汇报表表言材料料等；(7)上上级机关关领导同同志来厂厂检查视视察工作作的报告告、指示示记录，以及本本厂向上上级进行行汇报的的提纲和和材料；(8)反映本本厂生产产、经营营活动、先进人人物事迹迹及厂领领导工作作等的音音、像摄摄制品；(9)工厂日日志和大大事记；(100)工厂厂向上级级请示批批复的文文件及上上报的有有关材料料。2.业务科科室，各各群众团团体日常常工作中中形成的的活动资资料，由由各业务务科室、

40、群众团团体负责责立卷归归档。第第十六条条立卷要要求1.文件立立卷应按按照内容容、名称称、作者者、时间间顺序，分门别别类地进进行整理理归档。2.立卷卷时，要要求把文文件的批批复、正正本、底底稿、主主件、附附件收集集齐全，保持文文件、材材料的完完整性。3.要坚坚持平时时立卷与与年终立立卷归档档相结合合的原则则。重要要工作、重要会会议形成成的文件件材料，要及时时立卷归归档。44.上年年度形成成的文件件材料，要求在在下年度度5月份以以前整理理完。66月份正正式向档档案馆(室)移交，清单一一式两份份。(接交单单位各留留存一份份备查)。(七)文文件的销销毁 第十七条条对于多多余、重重复、过过时和无无保存价

41、价值的文文件，两两办机要要室应定定期清理理造册，并按上上级有关关规定，办理申申请销毁毁手续。第十八八条经审审核同意意销毁的的文件，应派专专车分别别由两办办机要秘秘书和正正副主任任护送到到上级机机关指定定的纸厂厂监视销销毁。文件收收发规定定(一)公公司的文文件由办办公室负负责起草草和审核核，公司司总经理理签发；党支部部的文件件由办公公室负责责起草和和审核，党支部部书记签签发；公公司本部部各部门门的文件件由各部部门负责责起草办办公室审审核，总总经理签签发。(二)文文件签发发后，送送办公室室统一安安排打字字，打印印后送回回起草部部门校对对，校对对无误方方能复印印、盖章章。 (三)文件和和原稿，由办公

42、公室分类类归档，保存备备查。 (四)属于秘秘密的文文件，核核稿人应应该注明明秘密字样，并确定定报送范范围。秘秘密文件件按保密密规定，由专人人印制、报送。(五)文文件统一一由办公公室负责责发送。送件人人应将文文件内容容、报送送日期、部门、接件人人等事项项登记清清楚，并并向文件件签发人人报告报报送结果果。秘密密文件和和由专人人按核定定的范围围报送。 (六)外来的的文件由由办公室室专人负负责签收收，并分分类登记记。由办办公室主主任提出出处理意意见后，签收人人应于接接件当日日即按文文件的要要求报送送给有关关部门，不得积积压迟误误，属急急件的，应在接接件后即即时报送送。 (七)传阅文文件由办办公室专专人

43、负责责收回，对领导导指示的的文件，办公室室应及时时组织传传达和落落实。文书管管理规则则总则第一条目目的为使文书书管理制制度化，以增进进文书处处理之品品质及效效率，特特订定本本规则。第二条范范围本规则所所称文书书管理，指总管管理处各各部、室室、中心心或各公公司(含事业业部、业业务执行行部门)与外界界来往的的文书(包括电电报)及关系系企业(含公司司内容)各部门门间来往往文书(包含签签呈)，自收收(发)文至归归档全部部过程之之办理与与控制。承办部部门第三条总总收发部部门总公司各各部门与与外界来来往文书书的收发发由总管管理处总总务部门门统一办办理，各各公司(工厂)所在地地的总收收发由其其所属总总务部门

44、门办理。总收发发部门负负责文书书之收受受及发送送。第四条管管理部门门(一)总总管理处处各部、室、中中心及各各公司以以公司名名义与外外界来、往的文文书，以以各公司司总经理理室或管管理处为为管理部部门；营营业、采采购、工工务、资资料、法法律、服服务、训训练等业业务部门门的文书书，得以以各该业业务部门门的最高高主管部部门为管管理部门门。(二)各公司司(工厂)所在地地与外界界来往属属地区性性文书，以其所所在地之之经理室室或管理理处(或总务务部门)为管理理部门。(三)关系企企业各公公司、部部门间来来往文书书原则上上以厂、处、部部、室以以上部门门为管理理部门。(四)管理部部门应指指定人员员负责来来往文书书

45、的核稿稿及收发发、拆封封、登记记、分文文、稽催催、校对对、监印印、档案案管理等等事宜；文书未未按规定定处理者者，管理理部门不不得受理理。第五条主主办及会会办部门门(一)文文书内容容所涉及及的业务务主办部部门为该该项文书书的主办办部门，如有涉涉及其他他部门时时，其他他部门则则为该项项文书的的会办部部门。(二)本企业业各类资资料对外外统一报报送的主主办、会会办及提提供部门门。行文第六条行行文类别别(一)函函：发布布规章或或临时性性规定及及对机关关团体、公司行行号、私私人或关关系企业业各公司司间及公公司内各各部门间间行文使使用。(二)公告：就主管管业务向向公众或或特定对对象宣布布时使用用。(三)便函

46、：关系企企业各公公司、部部门间或或公司内内各部门门间业务务接洽时时使用。(四)签呈：下级对对上级有有所请示示或报告告时使用用。(五)电报：业务处处理须以以电报行行文时使使用。(六)表格式式公文：政府机机关规定定之表格格式公文文及公司司人事令令等，可可依实际际需要印印为固定定格式使使用。(七)其他：1.司法法文书依依据司法法部门规规定程序序实施；诉讼文文书，依依政府有有关部门门诉讼审审议委员员会规定定程序实实施。22.会议议纪录及及例行表表报等的的发送不不必行文文。第七条行行文名义义、署名名及印信信借用(一)对对关系企企业外机机构行文文的名义义、署名名及用印印规定如如下：11.以公公司名义义由董

47、事事长署名名盖董事事长职章章：属政政策性或或影响公公司重大大权益的的行文。2.以公公司名义义由总经经理署名名盖总经经理职章章：对政政府各部部、会、局、署署及其所所属一级级、二级级机构或或省政府府、市政政府及其其所属一一级机构构等之行行文。33.以公公司名义义由总经经理署名名、盖总总经理职职衔签字字章。对省政政府、市市政府所所属二级级机构等等的行文文。对当地地市、县县政府及及其所属属一级机机构的行行文。对税务务、金融融机关的的行文。总管理理处各部部、室、中心代代表各公公司对外外的行文文(但本款款第六项项另有规规定者从从其规定定)。4.以公公司名义义，由经经理署名名、盖经经理职衔衔签字章章。对本本

48、款第二二项所列列以外的的公家机机构或公公民营企企业、法法人团体体的行文文。营业业、资料料、工务务等部门门于各类类规章规规定的核核决权限限或授权权范围内内对客户户、厂商商之行文文。5.以部门门名义，由厂处处长署名名盖厂处处长职衔衔签字章章。营业业、资材材、工务务等部门门于各类类规章规规定的核核决权限限或授权权范围内内对客户户、厂商商的行文文。6.以部门门名义盖盖部门章章：采购部部门对厂厂商的行行文。人事、服务、训练、法律等等部门于于经办业业务之权权责范围围内对公公民营事事业、民民间机构构或个人人的行文文。7.应依本本款第四四项的名名义、署署名及用用印规定定行文而而该行文文单位无无经理者者，得盖盖

49、用公司司公章行行文。88.因环环境特殊殊或事实实需要，须另行行规定行行文名义义、署名名及印信信使用者者，应专专案签送送总管理理处总经经理室转转呈董事事长或总总经理核核准。(二)关系企企业各部部门间应应以部门门名义行行文，并并依下列列规定签签署、用用印：11.正式式行文者者，以公公司名义义由总经经理或事事业部经经理署名名盖职衔衔签字章章为之；以业务务接洽便便函行文文者，由由经办部部门主管管及经办办人署名名，盖用用部门章章。2.总管理理处各部部、室、中心对对各公司司行文的的油印函函件，盖盖用部门门章。33.工务务、资材材、会计计、总务务等服务务部门对对其他部部门的行行文盖部部门章。4.厂、处以上上

50、部门主主管对其其直辖部部门行文文以部门门主管之之职衔签签字章签签署。(三)公告、人事通通知单、聘任书书、奖状状、契约约及依法法令或特特定业务务(如进出出口、税税务、关关税、劳劳保、投投标等)，须加加盖公司司或业务务专用章章的文件件，均应应盖章，并视业业务需要要依规定定加盖董董事长或或总经理理之职衔衔签字章章或职章章或加盖盖于其权权限或授授权范围围内的部部门主管管签字章章或私章章。(四)特定签签署人及及印信的的文件从从其规定定。(五)需以对对等身份份的签署署人名义义复文者者，应斟斟酌实情情处理。第八条行行文的判判行权限限(一)以以董事长长署名行行文者，应送总总管理处处总经理理室转呈呈董事长长判行

51、。(二)以总经经理署名名行文者者，除总总管理处处各部室室、中心心代表各各公司对对外行文文得由经经理(主任)判行者者外，应应送各公公司总经经理室转转呈总经经理判行行。(三)以事业业部经理理署名行行文者、应送经经理室转转呈经理理判行。(四)以部门门名义由由厂处长长署名行行文者，应由部部门主管管判行。(五)以部门门名义行行文者，应由部部门主管管判行。(六)以公司司名义盖盖用公司司公章行行文者，应由经经理级人人员判行行。(七)因专案案业务需需要，如如进出口口、税务务、关税税、劳保保、投标标等使用用公司名名义，须须盖用董董事长或或总经理理之业务务专用章章者，行行文时应应经各该该业务部部门主管管于授权权之

52、范围围内经核核准后始始得为之之。(八)固定格格式文书书，应由由署名的的主管于于原稿判判行后，授权业业务主办办部门主主管依式式行文。文书处处理程式式. 通通则第九条文文书分类类(一)机机密类：具有专专利性、独特技技术性的的资料及及特定列列管的业业务机密密文件，应依本本规定第第八章规规定办理理。(二)A类：凡关系系重大，足以影影响公司司权益的的文书，应呈总总经理核核阅后始始得分文文办理。(三)B类：一般文文书及经经常性业业务往来来文书。(四)C类：一般通通知或参参考性的的函件无无须呈判判者，仅仅登记分分文直接接交经办办部门处处理后归归档。(五)其他类类：与公公司业务务无直接接关系之之表报、宣传或或

53、印刷函函件，无无需收文文、登记记，可直直接送有有关部门门参阅。第十条收发文文登记单单(一)第第一联为为收(发)文登记记单，收收发人员员按流水水号码顺顺序装订订存查。(二)第二联联为催办办单，于于送经办办部门签签收文件件后，收收发人员员收回，按处理理期限或或待复日日期之先先后次序序整理，按日核核对催办办。(三)第三联联为主管管催办单单，经办办部门主主管于交交办文件件后留存存，按处处理期限限或待复复日期之之先后整整理，以以备随时时稽催督督导用。(四)第四联联为经办办人员存存查联，于文件件办妥后后按结案案、未结结案分类类存查。(五)第五联联为核查查联，于于文件办办妥时随随文归档档，如系系代行或或授权

54、判判行的文文件，由由收发人人员转送送主管核核阅后归归档。第十一条条收(发)文字号号的制定定管理(一)对对外行文文的字号号1.公司司：X1X2(XX3)总字第第号。X11X22为公司司简称；X33为地区区别，不不需分地地区者省省略；为公司司收(发)文流水水号。22.事业业部(含直属属部门)：X11X22(X3)XX4字字第号号(X4为事事业部或或直属部部门代字字，由各各公司总总经理室室制定管管理)。3.营业业部门：由各公公司总经经理室制制定。(二)对关系系企业行行文的字字号1.由各公公司总经经理室统统一制定定管理。2.总管管理处各各部、室室、中心心由总管管理处总总经理室室统一制制定管理理。(三)

55、收发文文编号11.由文文书管理理部门按按年份依依流水号号码一文文一号编编列。业务接接洽便函函另行编编定，亦亦采流水水号码一一文一号号编列。2.复文文以收文文号码为为发文号号码，如如有二号号以上来来文并案案处理，以最后后的收文文号码为为发文号号码。33.主动动发文号号码与一一般收复复文号码码采取同同一编号号顺序。.与外外界来往往文件第十二条条收文(一)登登记、分分文来文文由收发发人员拆拆封后，于收(发)文登记记单登记收收文编号号、收文文日期、来文者者、来文文字号、来文日日期、附附件及摘摘要后，送分文文人员依依其性质质判定文文书类别别、经办办部门，再由收收发人员员分发。(二)文件的的分送收收发人员

56、员分发文文件，应应留存收(发)文登记记单第一联联，依收收文编号号之流水水号码装装订之。其余第第二、三三、四、五联连连同来文文以分文专专用卷宗宗送交经经办部门门主管核核定要否答复及及处理期期限，记记入收(发)文登记记单第二、三、四四、五联联，第二二联于当当天签收收后，夹夹放于分文专专用卷宗宗退还收收发人员员，由收收发人员员按处理理期限的的日期先先后予以以整理为为文件催催办之用用。(三)文件交交办经办办部门主主管将文文件批交交办理时时，应将将经办人人姓名记记入收(发)文登记记单第三、四、五五联，留留存第三三联按处处理日期期之先后后整理稽稽催督导导，第四四、五联联连同文文件交经经办人办办理。(四)文

57、件处处理1.经办人人办理文文件时，应将拟拟办或复复文拟搞搞签呈主主管判行行。2.经办人人应将处处理经过过、结果果或复文文摘要记记录于收(发)文登记记单第四、五联记记要联记记要栏(如不敷敷使用时时，得以以文书签签办单补充，签办单单随同收(发)文登记记单第五联联流程处处理)，并填填记预定定保存期期限及销销案或待待复日期期后连同同来文(复文时时需附复复文稿)经呈判判后打字字、校对对再转送送文书管管理部门门收发人人员。经经办部门门主管于于文件判判行后，将收(发)文登记记单第三联联抽出销销案。33.收发发人员收收到办妥妥的来文文及收(发)文登记记单第四、五联时时：如无需需复文者者，依其其类别编编定档号号

58、填记于于第四、五联将将档号及及销案日日期转记记第一联联，抽出出原留存存的第二二联销案案，并将将第五联联同文件件归档，将第四四联退还还经办人人。如需复复文者，将复文文及复文文搞送请请监印人人员用印印后，复复文封发发投邮；来文、复文稿稿、复文文底本则则依其类类别编写写档号填填记于第第四、五五联后，第五联联连同来来文、复复文稿、复文底底本归档档，并抽抽出原留留存的第第二联销销案(如需待待复者，则将第第二联依依待复日日期的先先后整理理以备稽稽催)，再将将第四联联退还经经办人。经办部部门如业业务需要要，可以以复文底底本留存存。4.来文附附件如属属现金、支票、汇票或或其他有有价证券券等，经经办部门门经办人

59、人于接到到来文时时，应即即缴交出出纳部门门签收不不应随文文传递。第十三条条主动发发文(一)拟拟稿、登登记经办办人以公公文稿笺笺拟妥文文稿，检检附收(发)文登记记单一式五五联，填填写受文文者、类类别、经经办部门门、内容容摘要、附件、经办人人姓名、预定保保存年限限及销案案或待复复期限等等栏，呈呈部门主主管会核核稿人员员经判行行，送收收发人员员编号，转打字字、校对对后，送送交文书书管理部部门收发发人员。(二)发文处处理收发发人员收收到发文文文件、原稿收(发)文登记记单(一式五五联)，即将将发文文文件及原原稿送请请监印人人员用印印。文件件封发投投邮后，登记单单第一联联依收发发文编号号的流水水号装订订；

60、无须须待复文文件，第第二、三三联即予予销案，如须待待复者，第二联联由收发发人员暂暂存，第第三联送送经办部部门主管管，均依依待复日日期的先先后整理理以备稽稽催；第第四、五五联连同同发文原原稿及底底本依其其类别编编写档号号，将档档号及销销案日期期填记于于第一联联后，第第四联交交还经办办人存查查，第五五联连同同发文原原稿、底底本归档档。第十四条条外界复复文的处处理收发人员员及文书书经办部部门收到到外界复复文，除除按收文文程序处处理外，收发人人员应抽抽出原发发文的第第二联销销案，将将销案日日期转记记原发文文的第一一联，并并将收文文日期及及字号转转记于原原发文后后归档的的第五联联，经办办部门接接到复文文