煤矿矿井水灾事故专项应急预案

1、煤矿矿井水灾事故专项应急预案为加强我矿安全生产应急管理，有效控制煤矿透水事故灾害程度，最大限度地降低事故损失，特编制本应急预案。事故风险分析事故类型和危险源分析（1）水源主要来自地表及上覆2#煤层采空积水，直接对井筒掘进安全造成威胁。（2）掘进时必须进行探放水。（3）地面水害主要地表大气降水，通过地表采空区塌陷、井口涌入井下，威胁矿井安全生产。由上分析可知，AA煤矿存在发生水灾事故的潜在危险。矿井透水事故的危害程度分析短时间内大量水涌入井下作业地点，造成井下作业人员被困或受到伤害。涌水可能造成设备被淹，冲垮巷道。易发生透水事故的季节：一年四季。应急处置基本原则以人为本，安全第一。生产安全事故应

2、急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和危害。统一领导，分级管理。AA煤矿主要负责人作为安全生产第一责任人，按照管理职责负责安全事故应急管理和安全事故应急处置工作。条块结合，属地为主。发生安全事故的煤矿是安全事故应急救援的第一响应者。煤矿应充分发挥自救作用，并向上级及所属地方政府寻求援助。科学调控，依法规范。不断改进和完善应急预案的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作。确保预案的科学性、权威性和可操作性。预防为主，综合治理。研究掌握矿井水文地质条件，查清矿井涌水水源的分布和对矿井开采的危害，坚持“预测预报、有掘必探，先探后掘、先治

3、后采”的原则。自救互救，安全抢救。事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。组织机构及职责应急组织体系 应急组织体系由应急救援指挥部、应急救援工作组及应急救援办公室组成。总 指 挥副总指挥指挥机构及职责应急救援指挥部总 指 挥：矿长副总指挥：生产矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长、通风矿长成 员：调度室、技术科、安监站、通风科、机电科、供应科、综合科等负责人。职责：1)负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;2)负责组织应急救援预案的评审与发布；3)负责预案的宣传

4、、教育和培训；4)负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；5)负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；6)负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；7)负责按照预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；8)负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；9)负责清点井下被困人员数量和姓名；10)负责签发下井许可证；11)负责指导事故善后处理工作；12)负责配合事故调查；13)宣布应急恢复、应急结束。交通运输、后勤服务组组 长：矿长助理副组长：综合科长成员单位：综合科、供应科职责及权限： 保证救援领导组、救援行动组和救援物资运输用车； 保证受灾人员撤离用车； 保证贵

5、重设备、物品撤离用车；财力保障组组 长：财务科长副组长：财务专员成员单位：财务科全体人员职责及权限： 建立健全应急专项资金制度； 保证受灾时资金充足；技术专家组 组 长：总工程师副组长：基建副总 成员单位：技术科、地测科、通风科 职责及权限：根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施；提供救援技术支持，参与抢险方案拟定；制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；解决事故抢救过程中遇到的技术难题；搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任；审定事故原因分析报告，报总指挥阅批；完成指挥部赋予的其它工作任务。抢险

6、救援组 组 长：生产矿长副组长：救护队队长 成员单位：兼职救护队成员职责及权限： 组织一支特别能战斗的救援队伍； 地面建筑质量事故发生后，确保现场人员尽快脱离事故 区域，保障人员的生命安全和减少财产损失；制定现场人员疏散方案。治安保卫组 组 长：安全矿长 副组长：矿长助理 成 员：矿保卫人员、安监站 职责及权限： 事故发生后及时疏散人员； 做好事故现场与外界的隔离工作；确保事故现场和周边的治安保卫工作。善后处置组 组 长：矿长 副组长：综合科长 成 员：财务科、供应科、综合科职责及权限： 做好受灾人员生活必需品的发放，保障受灾人员的生活需要；提供安置所需物品。 调查事故的破坏程度和事故发生原因

7、； 建设受灾人员临时住所； 调查事故的破坏程度和事故发生原因。物资装备组 组 长：机电矿长 副组长：供应科长 成 员：供应科、机电科、综合科等部门有关人员职责及权限： （1）保证救援现场所需设备供应； （2）保证救援现场所需材料和器材供应； （3）保证受灾人员和救援人员生活必需品的供应。通讯信息组组 长：机电副总 副组长：机电科长 成 员：机电科有关人员职责及权限： 保证通讯线路畅通； 保证通讯设备完好，遇有故障及时快速抢修。医疗救护组：组长：通风矿长成员：医疗救护站、医院有关人员职责及权限：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。应急救援指挥部办公室设在矿调度室。主任：调度室主任（兼）

8、成员：调度室全体员工报警电话：8000、8001或拔紧急呼叫办公室职责：1)在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。2)事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。3)及时传达指挥部的命令。4)掌握现场救援情况，并向指挥部报告。4.预防与预警4.1预防措施4.1.1（1）水源主要来自地表及上覆2#煤层采空积水，直接对井筒掘进安全造成威胁。（2）三条井筒在掘进过程中会分别穿过三层太原组灰岩，灰岩水可能对井筒掘进工作面造成水害威胁。（3）地面水害主要地表大气降水，通过地表裂隙、井口涌入井下，威胁矿井安全生产。由上分析可知，AA煤矿存在发生水灾事故的潜在危险。4.1.

9、2井上防治1、对矿区范围内的地表水体设立观测站，进行观测，建立地表水体观测台帐。2、“雨季三防”工作要对防水患、防淹井的措施、设施、材料、输电线路等进行专门落实并保证到位，安监站在雨季到来之前，要组织好“雨季三防”演习，同时，必须对防治水工作进行全面检查，防治水部门要编制“雨季矿井防治水措施”，矿成立“雨季三防”办公室，地点设在调度室。为保证“雨季三防”工作正常开展，公司成立“雨季三防”领导小组，负责组织全公司抗洪抢险工作。3、加强与气象台的联系，密切注意天气情况。4.1.3井下水防治1、根据矿井水文地质条件，合理留设防水煤柱和井田边界煤柱等防水煤柱。2、进一步完善采区水仓，并保证达到规程要求

10、。机电科在雨季到来前应当进行一次联合排水试验，AA煤矿在雨季到来前必须组织力量对水仓、沉淀池、排水沟要按规定进行清挖。3、受水患威胁的地点必须坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。巷道掘进之前，必需采用钻探、物探等方法查明水文地质条件，地测科写出水文地质情况分析报告，并提出防范措施，经总工程师组织生产、防治水等相关部门审查、批准后，方可进行掘进工作。掘进和回采过程中，发现出水征兆时必须立即停止作业，并向调度室汇报进行处理。4、水文地质人员加强水文观测，同时搞好矿井的水情预报工作和水文地质预报工作。4.1.4针对强含水层，富含水区域和存在积水的采空区，应采取选择合理的开拓方法，减少矿井涌水量和留设防

11、水煤柱。4.1.5对承压强含水层，可采取专项工程在地面或井下打专门钻孔和利用专门疏水巷道进行疏放排水，以降低含水层的水位和水压，或疏干局部区域。4.1.6利用井下截水措施， 在井下适当地点修筑堵水建筑物，如水闸门、水闸墙等，当井下局部发生涌水时，将其截住，使其不致危及其他地区；或用水闸墙、水闸门使煤层开采区与水源隔开，以保证开采安全。4.1.7（1）检查各闸阀管道，必须灵活可靠无漏水现象。（2）每天检修工必须检查各水泵运转情况，如有一台水泵不能正常运转都必须及时检修，保证水泵台台完好。（3）对防排水设备、管路、排水沟进行检查和处理，保证排水系统畅通。4.1.8加强培训和学习，让有关人员熟知透水

12、事故的预兆，人人都有防范意识。4.2预警行动4.2.1XX煤业AA煤矿应急管理机构接到可能导致安全生产事故的信息后，应按照本预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门和人员采取相应行动预防事故发生。处置程序5.1AA煤矿应当加强对可能引发重大水灾事故危险源的监控，对可能引发重大事故的险情或其它灾害灾难可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。5.2对不同级别事故的汇报时间要求：5.2.1如发生一次事故造成1-3人重伤；危及10人以下生命安全；1-29人中毒；需要紧急转移安置100人以下；事故直接经济损失500万元以下的安全事故，必须在30分钟内通知到XX煤业有限公司总部，并在12小时内提交事故初

13、步报告。应急救援组织按应急预案开展救援工作。5.2.2如发生造成死亡（含失踪）；危及10人及以上生命安全；30人以上中毒；3人以上重伤；需要紧急转移安置100人以上；事故直接经济损失500万元以上，包括重大设备设施、生产安全事故时，有关人员到达事故现场后应立即用电话通知XX煤业有限公司调度室。并在在12小时内向XX煤业有限公司调度室提交事故初步报告。5.2.3调度室接到造成人员死亡的安全生产事故报告后，应予以记录。并立即通知应急救护小分队相关人员到调度室集合，分析确认事故情况后根据相关情况进行应急响应。5.2.4发生较大及以上安全事故并经确认后，应当立即报告AA煤矿当班值班领导，报告内容包括：

14、事发地点、概况、初步判断原因、人员伤亡情况和应急救援情况。5.2.5发生造成人员伤亡的一般安全事故及以上级别的安全生产事故的单位要及时、主动向XX煤业有限公司调度室和有关部门提供与事故应急救援及事故调查分析有关的资料。5.2.6发生造成人员死亡的安全生产事故的单位应在事故调查结束后，将调查结果以事故调查报告的方式上报XX煤业有限公司通风安全部。5.3现场报警方式5.3.1采用电话报警。矿调度室24小时值守电话：、XX煤业有限公司调度室24小时值守电话：、 5.3.2通告、报警形式均采用电话。5.3.3现场应急反应人员向外求援方式5.3.4电话；5.3.5敲打管路；5.3.6在巷道分岔点留下明显

15、标志物。6.处置措施6.1响应分级调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应。（4）发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导

16、致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。6.1.1特大事故应急响应行动由国务院安委会办公室或有关部门组织实施；重大事故应急响应行动由华润集团应急救援领导小组组织实施；较大事故应急响应行动由华润煤业应急救援领导小组组织实施；一般事故应急响应由太原/XX煤业有限公司及煤矿组织实施。6.1.2AA煤矿的应急救援领导小组组长是应急响应的第一责任人，负责第一时间处理AA煤矿所发生的安全生产事故。6.1.3AA煤矿应急救援领导小组的响应：当AA煤矿发生安全事故后，应急救援领导小组应根据事故或险情的严重程度立即启动相应的应急预案，超出其应急处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案，按照华

17、润煤业和太原/XX煤业有限公司应急预案，在事发现场成立现场指挥部，具体实施各项应急措施，并向上一级应急指挥中心办公室汇报应急工作的开展情况。应急行动结束后，应及时将事故调查报告和应急救援的情况报太原/XX煤业有限公司。1、矿井发生透水事故，迅猛而泻的水流可以将水流所经过巷道中的人员冲倒，冲垮淹没巷道，造成无可挽回的重大伤亡和经济损失，发现事故的现场人员应立即向矿调度室汇报。2、发现透水事故的人员撤离时要避开水头压力和水流方向向上水平或高于透水巷道的地点撤离，在斜巷行走或作业的人员听到来自上方的水声或看见水流应迅速就近找躲避硐室或交叉巷道，避过水头再行撤离或者等待求援，无处躲避时应迅速靠帮背向来

18、水方向抓牢棚腿管线等固定物，沿平巷上下山巷道撤退时，要用手抓住巷道两旁的管线，防止被水冲走。3、 矿调度室接到灾情报告后，应立即启动应急救援预案。矿长及指挥部成员接到报告后，立即赶到调度室组织指挥抢救工作。4、 迅速查明水源、涌水量、出水地点情况以及受水灾影响的区域范围，调查受灾区域的人员名单，为撤离水灾区域人员和处理事故提供依据。5、 采取有效措施进行堵水，加固维修被水冲毁的巷道，引、排积水，组织力量侦察灾情和抢救被水围困的遇险人员。6、清查灾区人员，组织人员，组织力量抢救可能被水冲走、淤积物埋压的遇难遇险人员。7、 如果涌水短时间内无法堵住时，应积极疏通水道引导水流按人为的路线流动。如果有流砂涌出时应在适应的地点设置滤水槽。8、有瓦斯从老空水涌出时，应采取检查瓦斯措施。9、水淹区域及因水灾停风停电的掘进巷道，排水时应制定瓦斯管理措施和排放瓦斯措施。10、积极采取措施严防二次透水。11、根据现场情况在井下适当位置设井下救灾指挥部。12、水灾控制处理结束后，根据井下破坏情况，积极组织力量尽快恢复正常生产。7.应急资源的保障1、AA煤矿必须要有充分的应急资源储备，包括应急队伍、应急技术与