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文档简介
1、审计报告质量低下的原因分析CPA审计报告质量低下的原因分析当前中国注册会计师(CPA)审计存在的各种问题,最终都体现为审 计报告质量的低下,它直接影响了审计信息的使用,败坏了 CPA审 计的声誉。笔者试图对其原因作以粗浅的分析,以利其改进。一、外部环境方面1、审计市场的恶性竞争。现有审计市场的饱和状态及审计组 织的经济压力,使会计师事务所将揽到和保住客户列为头号任务,采 用如低价收费、拉关系、给回扣等手段,导致审计时不可能达到应 有的质量保证,并采用减少审计时间、省略必要程序的方法,以降低 审计成本,保持盈利。这必然导致审计报告可信赖程度的降低,也败 坏了行业声誉,反过来影响到正常的审计收费,
2、形成恶性循环。2、客户委托目标的偏差。中国的企业会计报表审计制度源于 政府部门的强制要求,并非所有者的主观愿望,这就造成客户对CPA 为提高审计质量而采取的行动不给予积极配合,查出了问题也不同 意调整和披露。对于客户来说,只要能应付有关部门,哪个事务所的 收费低、要求少、时间短、出报告快、能满足其不当要求,就委托 哪个事务所审计。这样的结果是使坚持原则的事务所揽不到客户, 而违规经营的事务所却顾客盈门,造成整个职业审计质量的下降。3、审计执业规范体系不健全。因中国恢复CPA制度的时间较短, 独立审计执业规范体系尚须进一步的健全和完善。一些审计实务 中出现的问题没有相应的准则加以规范,致使事务所
3、无章可循,只能 暂时不论,或者执行时标准不一,差异较大。就报告阶段而言,当前 缺少”或有事项”、”会计政策、会计估计变更和会计差错更 正”、”债务重组”、”非货币性交易”、”现金流量表”等审 计技术规范和”审计报告”等执业规范指南以及其它鉴证准则等, 审计质量控制和职业道德规范也缺少具体的准则,这都对报告阶段 的审计工作造成了不利影响。4、财务会计报告规范不完善。CPA对会计报表发表审计意见 首先要看其编制是否遵循了企业会计准则及国家其它有关财务会 计法规和规定,因此会计法规体系的完善与否对审计意见的发表有 直接影响。以会计报表附注为例,当前中国只有 股份有限公司会 计制度规定了会计报表附注的
4、详细内容,企业会计准则、行业会 计制度均指出财务报告应含会计报表附注,但都未列示附注的具体 内容。因此,除股份有限公司(上市公司)编制会计报表附往外,其它 企业很少编制。这样在非股份有限公司审计时存在要么替企业编 制,要么干脆不论的两种选择,使审计人员处于两难的境地:不提供 财务报告附注,相应会使审计报告存在审计范围受限、附件不全的 问题;若帮助企业企业编制,则混淆了会计责任和审计责任,违背了 审计的独立性。5、政府部门对民间审计的干预。某些政府部门作为审计报告 的主要使用者,出于宏观管理的需要,认为当前CPA提供的标准式 审计报告过于简单,无法从报告中获取所领信息,便直接在出台的有 关法规中
5、规定审计报告应包括该部门的某些具体要求,其突出体现 在国有企业和外商投资企业的年报审计中。这种做法有以下弊端: 人为地扩大了审计责任,要求CPA披露应由管理当局披露的内容, 混淆了会计责任和审计责任,把应由管理当局承担的责任转嫁给 CPA;与独立审计准则相矛盾。独立审计准则在颁布前征求社会 各界意见时有关部门并未提出以上要求,而等实施后再出台一些与 独立审计准则不一致的规定,使CPA感到无所适从;不符合独立 审计的合法性目标。独立审计基本准则 明确规定,会计报表合法 性中的”法”是指企业会计准则和国家其它有关财务会计法规。 而对违反法规行为的专门审计是合规性目标,并非年度会计报表审 计的合法性目标;混淆了一般目的审计和特殊目的审计之间的区
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