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文档简介
1、202X年XX管委会重大行政决策程序落实情况自查报告根据XX人民政府办公室关于开展重大行政决策程序落实情 况自查自纠的通知要求,XX管委会认真开展自查自纠工作,现 将自查情况报告如下:一、建立健全重大行政决策制度基本情况XX管委会严格按照全面推进依法行政治国纲要国务院 关于加强法治政府建设的意见XX市重大行政决策程序规定 等文件精神,加强依法行政和行业管理能力建设,强化对行政权 力运行的制约和监督,建立和完善行业决策机制。于201X年和 20XX年先后印发了XX重大行政决策专家咨询论证制度XX 重大行政决策风险评估制度XX重大行政决策公开听取意见制 度XX重大行政决策合法性审查制度XX重大行政
2、决策集 体决定制度XX重大行政决策后跟踪与反应制度XX重大 行政决策责任追究制度XX管委会重大行政决策终身责任追究 制度及责任倒查制度等行政决策及配套监督文件,并于202X 年X月份印发了 XX重大行政决策事工程录,按照科学、民主、 法治的原那么,详细明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监 督管理要求,为XX管委会推行重大行政决策提供了坚实的制度 保障。二、重大行政决策执行情况(一)坚持重大行政决策广泛听取社会公众意见XX管委会在做出重大行政决策前,坚持深入调查研究,进行 必要性、可行性和合法性论证;加强与相关部门的沟通协商,充 分听取意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的,通过政 务网
3、征求、政府公开平台征求及关键部门发函征求意见等方式扩 大群众有序参与。20XX年修订XX车辆管理规定,2021年修订 XXX行政处分自由裁量权适用规那么,2022年编制印发XXX 轻微违法行为免罚清单等,均通过三个渠道意见征求,在充分 听取各方意见建议的基础上,对草案进行了屡次修订完善,确保 了相关重大行政决策的起草、执行更加科学、合理。(二)引入行政决策专家咨询制度在建设规划领域,XX管委会在工程的可行性研究、工程建设 招投标等相关专业领域,严格执行相关建设和招投标法律法规, 从相关专家库中抽取相关人员开展专家咨询工作,充分尊重专家 咨询意见。XX管委会组织编制的XXXX区A、B、C、D区详
4、细规 划XXX区E、F、G、H、J、K、L、M区详细规划XX区EFGHJKLM 区详细规划等重大行政决策事项,均以XX总规为依据,在 做出行政决策前,聘请来自人大、司法系统、高校、规划建设企 业等各类专家,对重大决策事项及法律事务等充分听取专家的论 证意见和建议,形成了规范、科学的行政决策体制,对提高XX 管委会行政效能、推动依法行政、促进行业科学开展起到了积极 的作用。(三)积极推行行政决策风险评估为确保XX管理平稳有序,XX管委会全面推行重大决策稳定 风险评估机制。对涉及管理相对人和群众切身利益的重大决策, 实施前认真做好风险评估和防范,将风险评估作为制定政策、实 施重大改革、推行改革方案
5、的前置程序和必备条件。对有重大稳 定风险的事项,暂缓决策或暂停实施,从源头上预防、减少社会 矛盾。2021年修订XXX保护条例行政处分自由裁量权适用规 那么,XX管委会积极做好政策制定中的风险评估工作,屡次听取市 里关键部门的意见,屡次修改完善。(四)坚持对重大行政决策进行合法性审查在重大行政决策过程中,XX管委会均事先听取法制部门和法 律顾问意见,对其内容的合法性、合理性和可行性进行认真审查。 事前均征求了市政府法制部门意见。重大行政决策规范性文件严 格按照XX市重大行政决策程序规定的规定,报送司法局登记 审查,确保了重大行政决策的合法性。(五)严格落实重大行政决策集体审议制XX管委会通过党
6、工委会、管委会政务会等形式实施重大决策 的集体审议制度,对研究代市政府起草或者报市政府审定地方性 法规、规章、规范性文件以及其他政策性文件;制定资源开发、 环境保护、生态建设、防灾减灾、平安生产、食品平安、交通管 理、国有企业改制等涉及群众切身利益的重大政策;制定或者调 整风景区的总体规划、重要的区域规划和专项规划;管委会年度 财政预决算;管委会涉及X万以上资金的重大支出、投资工程、 国有资产处置;制定或者调整重大突发公共事件应急预案; 为民办实事等假设干相关事项均纳入了重大行政决策事项的集体 审议范畴。并确定了审议规那么,极大地提高了行政决策的质量和 效率。(六)积极推行决策跟踪评估和决策失
7、误责任追究制XX管委会密切关注决策实施情况,认真总结评估决策实施效 果,并结合决策实施中出现的特殊情况,补充完善相关规定,使 整个行政决策更具操作性。同时,XX管委会根据上级行政问责制 的相关规定,建立了行政问责相关制度,对不依法行政、违反规 定时限、程序作出重大决策或实施行政行为,损害社会公共利益 和管理相对人利益的人员将予以追究责任,保证了决策民主和政 令畅通。三、存在问题(一)在行政决策跟踪评估制度的设计上还较为薄弱在工作实践中,虽然对重大行政决策的跟踪评估工作也在相 应开展,但就如何跟踪评估缺乏一套完备的评价考量体系,使行 政决策的跟踪评估工作系统性、完整性和科学性缺乏。(二)专家论证
8、和引入第三方评估方面还做得不够到位XX管委会在制定或者调整XX区的总体规划、重要的区域规 划和专项规划制定过程中针对专业性较强的重大决策,积极创造 条件组织专家论证,但没有覆盖所有的重大行政工程,有部份项 目没有进行专家论证和引入第三方评估。四、下一步工作(一)进一步完善决策跟踪制度完善重大行政决策制度的相关配套政策,特别是在行政决策 跟踪评估制度上能健全相关制度,明确评估工作开展步骤,设立 相应的评估指标,完善评估体系,使该行政决策的跟踪评估更具 针对性和操作性。(二)完善重大行政决策时执行专家论证制度、专家信息和 论证意见积极引入第三方评估。在今后重大决策的制定过程中,进一步明确范围,针对专业 性较强的重大决策,积极创造条件组织专家论证,并针对需要评 估的重大行政决策进行决策后评估,尝试引入第三方评估,提升 决策的公信力。(三)进一步加强学习,增强领导干部整体法治意识和科学 民主决策意识。积极采取宣传辅导、座谈研讨、现场教学等方式开展法治宣 传教育,增强学习教育针对
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