职业健康管理办法

1、 PAGE 17 PAGE 18 公司职业健康管理办法第一章总则第一条为预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护员工健康及其相关权益，根据中华人民共和国职业病防治法建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法 、云南省职业病防治条例等有关法律、法规及中国xx集团有限公司（以下简称xx集团）规章制度、标准及其他要求，结合中国xx有限公司（以下简称中国xx） 实际，制定本办法。第二条职业健康工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，中国xx建立由中国xx监管、实体企业负责、员工参与和工会依法监督的机制，实行分类管理、综合治理。第三条中国xx坚持为每位员工创造符合国家职业健康标准和要求的工作环境和条

2、件，并采取措施保障员工获得职业健康保护。第四条本办法所称职业病，是指实体企业的员工在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。本办法据称职业病防护设施，是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对员工健康的损害或者影响，保护员工健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。第五条实体企业是职业健康工作的责任主体。应建立健全职业健康责任制，加强对职业健康的管理，提高职业健康水平，对产生的职业病危害承担责任。第六条本办法适用于中国xx及境内实体企业（中国xx为控股股东或为实际控制人的实体企业）的职业健康管理。境外实体企业根据所在国家及

3、地区的情况参照本办法制定 管理制度。第二章管理职责第七条中国xx职业健康安全和生态环境保护委员会（以下简称安环委）是职业健康的领导机构，其主要职责是：（一）贯彻执行国家及地方职业健康法律、法规、方针、政策、标准及xx集团的相关规定；（二）建立职业健康制度或办法，审定职业健康工作规划；（三）定期研究、解决职业健康工作中的重大事项；（四）按规定配备具有相应知识的专（兼）职业健康管理人员。第八条中国xx安全环保健康部是职业健康工作归口管理部门，其主要职责是：（一）贯彻执行党和国家及地方职业健康法律、法规、方针、政策、标准及xx集团的相关规定；（二）负责起草职业健康规章制度和规划；（三）对实体企业年度

4、目标中职业健康指标进行考核；（四）组织对实体企业职业健康工作进行监督检查；（五）组织或参与职业病危害事故的调查处理工作；（六）组织开展中国xx本部工作人员职业健康宣传、教育和培训工作。第九条中国xx本部各部门贯彻执行党和国家及地方职业健康法律、法规、方针、政策、标准及xx集团的相关规定， 依照中国xx有限公司职业健康安全环保责任制的规定，组织开展业务范围内的职业健康工作。第十条实体企业应设立或明确职业健康工作管理机构，并按规定配备具有相应知识的专（兼）职职业健康管理人员。第十一条实体企业主要负责人对本单位的职业健康工作全面负责，其主要职责是：（一）贯彻执行党和国家、地方、中国xx有关职业健康的

5、法律法规、制度规定；（二）建立健全职业健康责任制以及职业健康管理制度和操作规程，加强对职业健康的管理，提高职业健康水平；（三）依法参加工伤保险；（四）组织职业健康体检、监测、统计并及时报送有关资料；（五）组织制定并督促实施本单位的职业健康工作规划及年度工作计划；（六）负责开展新建、改建、扩建项目的职业健康评价和“三同时”工作；（七）投入和保障职业健康防护设施、设备，并确保职业健康防护设施、设备的有效运行；（八）组织处理职业健康事故和纠纷；（九）保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇；（十）开展职业健康监督检查，负责对所属单位进行职业健康考核；（十一）组织开展职业健康宣传、教育和培训工作；（

6、十二）积极推广和应用职业健康先进成果。第十二条实体企业应建立健全职业健康规章制度、操作规程和档案，主要包括但不限于以下内容：（一）职业病危害防治责任制度；（二）职业健康计划或实施方案；（三）建设项目职业健康管理制度；（四）职业病防护设施维护检修制度；（五）职业病防护用品管理制度；（六）职业健康宣传教育培训管理制度；（七）职业病危害因素监测及评价制度；（八）职业病危害警示与告知制度；（九）职业病危害事故处置与报告制度；（十）职业病危害项目申报制度；（十一）员工职业健康监护及其档案管理制度；（十二）职业健康操作规程；（十三）职业健康档案和员工健康监护档案；（十四）职业病危害事故应急救援预案。第十三

7、条各级工会组织依法对职业健康工作进行监督，维护员工的合法权益。实体企员工业制定或者修改有关职业健康的规章制度，应当听取工会组织的意见。第三章建设项目职业健康第十四条新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病 危害因素及其对工作场所和员工健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。可能产生职业病危害的建设项目，是指存在或者产生职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的建设项目。第十五条 实体企业是建设项目职业健康管理责任主体。对可能产生职业病危害的建设

8、项目，应当依照建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相应的评审，组织职业病防护设施验收。第十六条 建设项目职业病防护设施“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。实体企业可以将建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价合并出具报告或者设计，并对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。第十七条 建设项目职业病防护设施建设期间，实体企业应当对其进行经常性的检查，对发现的问题及时进行整改。第十八条建设项目投入生产或者使用前，实体企业应当依照职业病防治有关法

9、律、法规、规章和标准要求，采取下列职业病危害防治管理措施：（一）设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员；（二）制定职业病防治计划和实施方案；（三）建立、健全职业健康管理制度和操作规程；（四）建立、健全职业健康档案和员工健康监护档案；（五）实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态；（六）对工作场所进行职业病危害因素检测、评价；（七）实体企业的主要负责人和职业健康管理人员应当接受职业健康培训，并组织员工进行上岗前的职业健康培训；（八）按照规定组织从事接触职业病危害作业的员工进行上岗前职业健康检查，并将检查结果书面告知员工；（九）在醒目位置设置

10、公告栏，公布有关职业病危害防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位， 应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明；（十）为员工个人提供符合要求的职业病防护用品；（十一）建立、健全职业病危害事故应急救援预案；（十二）职业病防治有关法律、法规、规章和标准要求的其他管理措施。第十九条建设项目完工后，需要进行试运行的，其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。试运行时间应当不少于 30 日，最长不得超过 180 日，国家有关部门另有规定或者特殊要求的行业除外。第四章劳动用工管理第二十条中国xx本部及实体企业在与

11、从业人员签订劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业卫生防护措施和待遇等内容如实告知，并在劳动合同中写明， 不得隐瞒。第二十一条 所有员工都有维护和使用本企业职业卫生防护设施和个人职业卫生防护用品的责任和权利，发现职业病危害事故隐患及可疑情况，应及时向有关单位和部门报告，对违反职业卫生和职业健康法律法规以及危害身体健康的行为应提出批评、制止和检举，并有权提出整改意见和建议。第二十二条实体企业不得因从业人员依法行使职业健康正当权利和职责而降低其工资、福利等待遇，或者解除、终止与其订立的劳动合同。第二十三条实体企业应建立健全职业健康监护制度，保证职业健康监护工作的落实；定期对从

12、事接触职业病危害作业的从业人员进行职业健康检查。实体企业应按规定建立职工职业健康监护档案，并按照国家规定的保存期限妥善保存。档案内容应包括员工的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料、相应作业场所职业病危害因素检测结果等。（一）对在生产作业过程中遭受或者可能遭受急性职业病危害的员工应及时组织救治或医学观察，并记入个人职业健康档 案；（二）体检中若发现与接触有毒有害因素有关群体反应时， 职业健康监管部门应及时组织对生产作业场所进行调查，并报上级主管部门，同时提出防治措施；（三）所有职业健康检查结果及处理意见，均需如实记入员工健康监护档案，并由人力资源部门自体检结

13、束之日起一个月 内，反馈给有关单位并告之从业人员本人。第二十四条实体企业职业健康安全监管部门和人力资源部门应对从事接触职业病危害因素的从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗和退休职业健康检查，以及特殊作业体检。不得安排未经上岗前职业性健康检查的人员从事接触职业病危害作业。不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业。不得安排未成年工从事接触职业危害的工作，不得安排孕期、哺乳期的女工从事对其本人和胎儿有危害的工作。根据国家有关规定，做好女工的劳动保护。第二十五条实体企业人力资源部门应根据新招聘及调换工种人员的职业健康检查结果，以及职业卫生防疫部门鉴定意见安排其所从事相应工作。第二十六条对在职业健康检查

14、中发现有与所从事的职业相关的健康损害的员工，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的员工不得解除或者终止与其订立 的劳动合同。第二十七条各级工会组织应督促并协助单位开展职业卫生宣传教育和培训，有权对单位的职业健康工作提出意见和建议，依法代表员工与实体企业签订劳动安全卫生专项集体合同， 就员工反映的有关职业健康的问题进行协调并督促解决。第五章作业现场健康监护管理第二十八条实体企业应建立生产作业场所职业病危害因素监测与评价考核制度。定期对生产作业场所职业病危害因素进行检测与评价，检测评价结果存入实体企业职业健康档案，并向员工公布。第二十九条对可能造成职业病或职业中毒的作业场所、

15、导致职业病危害事故发生或扩大的职业卫生隐患，应纳入实体企业安全隐患治理计划，并由各实体企业职业健康监管部门督促整 改。第三十条按照工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）设置卫生辅助设施，加强对生产设备和设施的管理。（一）对易产生泄漏的设备、管线、阀门等应定期进行检修和维护，杜绝或减少有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；（二）在生产活动中，不得使用国家明令禁止或可能产生严重职业病危害的设备和材料；（三）作业场所要保持清洁卫生，根据实际情况配备防暑、防寒、防辐射等设施。第三十一条实体企业有职业病危害因素的工作场所，所使用的职业健康防护设施，必须由使用单位安排专人负责设施的日常维护和保养，并作好相应的

16、记录、台帐。对不符合国家职业健康标准和要求的作业场所，应立即采取措施，加强现场作业防护， 并提出长效的整改方案，积极进行治理。对严重超标且危害严重又不能及时整改的生产场所，必须停止生产运行，采取补救措施， 控制和减少职业病危害。第三十二条实体企业应在可能发生急性职业病危害的有毒有害作业场所设置警示标识、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设置应急撤离通道和必要的泄险区，同时做好定期检查和记录。具有同位素放射源或射线装置作业的单位，应依据卫生部放射工作人员职业健康管理办法（中华人民共和国卫生部令第 55 号）建立本单位的管理制度，明确个人剂量监测及有关档案管理等内容。从业人员必须取得放射工作人

17、员证。第三十三条作业人员在从事有毒有害作业时，必须按规定正确使用防护用品，严禁使用不明性能的物料、试剂和仪器设备， 严禁用有毒有害溶剂洗手和冲消作业场所。第三十四条对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。第三十五条加强对检、维修场所的职业健康管理。（一）对存在严重职业危害的生产装置，在制定检停车检修方案、措施时，应有职业卫生专业管理人员参与，提出对尘、毒、噪声、射线等防护措施，确定检、维修现场的职业健康监护范围和要点。对存在严重职业病危害的装置检、维修现场应设置防护标志，并有相关人员做

18、好现场监护工作；（二）加强检、维修作业人员的职业健康防护用品的配备和现场冲洗设施完好情况的检查；（三）加强检、维修作业人员的职业健康防护用品的配备和现场冲洗设施完好情况的检查；（四）作业人员在从事有毒有害作业时，必须按规定正确使用防护用品，严禁使用不合格的防护用品。单位要加强对劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业；（五）对承担维检修工作的特殊工种（放射、电焊、高空作业等）人员，必要时需组织检维修前体检，发现健康状况不适者， 应立即停止其从事该项工作，避免职业伤害；（六）要加强检维修现场尘毒检测监控工作。实体企业单位应根据检维修现场情况与职业卫生防治部门联系监

19、测事宜，随时掌握现场尘毒浓度，采取通风、隔离、佩戴防护用品、专人监护等防护措施，杜绝违章作业，杜绝作业人员超时作业。第三十六条 对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，实体企业应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。第六章教育与培训第三十七条 实体企业应加强职业健康宣传、教育培训工作，组织对员工进行职业健康法规、知识、操作规程、职业病危害防护设备和个人使用的职业病危害防护用品的正确使用、维护的培训，提高员工的自我保护意识和能力。树立法制观念，提高遵纪守法意识。第三十八条实体企业职业健康安全和生态环境保护委员会应定期研究职业健康和职业健康工作。各级领导和岗位

20、员工都必须熟悉本岗位职业健康与职业健康职责，掌握本岗位及管理范围内职业病危害情况、治理情况和预防措施。第三十九条 实体企业职业健康安全和生态环境保护委员会应按照国家职业健康教育管理的有关规定，结合实体企业实 际，制定年度职业健康教育培训计划，按计划组织全体员工进行职业健康与职业健康专业知识与法律、法规的教育培训，并做好培训记录。定期对全体员工进行职业健康的法规教育和基础知识考核。培训及考核内容应包括但不限于：（一）职业健康法律、法规与标准；（二）职业健康基本知识；（三）职业健康制度和操作规程；（四）正确使用、维护职业病危害防护设备和个人防护用品；（五）发生事故时的应急救援措施、基本技能等；（六

21、）职业病危害事故案例。第四十条从事职业病危害作业岗位员工必须接受上岗前职业健康和职业健康法规教育、岗位劳动保护知识教育及防护用具使用方法以及健康卫生生活习惯的培训，经考试合格后方可安排上岗作业。第四十一条实体企业在新工艺、新技术、新设备、新产品投入使用前，对直接操作人员必须进行必要的职业健康知识、岗位操作方法的培训，使其具备专业操作技能。第七章职业病诊断及事故报告第四十二条职业病诊断应当由省级人民政府卫生行政部门批准的取得职业病诊断资格的医疗卫生机构承担。第四十三条在职业病体检中发现疑似职业病人，应安排其进行职业病的进一步诊断或者医学观察；确诊为职业病患者的，由人力资源部门调整其工作岗位。不能

22、继续工作的，按工伤保险规定，给予相关待遇。第四十四条实体企业发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当按中华人民共和国职业病防治法立即向所在地卫生行政部门、安全生产监督管理部门报告和中国xx职业健康安全环保健康部报告。确诊为职业病的，还应向所在地劳动保障行政部门报告。并按照事故管理有关规定进行调查、分析等工作。第四十五条 按一次职业病危害事故所造成的危害严重程度，职业病危害事故分为三类：一般事故：指发生急性职业病 10 人以下的；重大事故：指发生急性职业病 10 人及以上 50 人以下或者死亡 5 人以下的，或者发生职业性炭疽 5 人以下的；特大事故：指发生急性职业病 50 人及以上或者死亡 5

23、 人及以上，或者发生职业性炭疽 5 人以上的。放射事故的分类按照卫生部制定的放射事故管理规定（卫生部、公安部令第 16 号）执行。第四十六条职业病危害事故发生后，事故（包括实体企业管辖范围内承包商）在由政府部门组织调查的同时，中国xx按下述要求进行调查。（一）一般事故由中国xx组织或委托企业组织事故调查组进行调查和处理；（二）重大事故、特大事故配合xx集团或政府有关部门调查、处理。第四十七条事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。第四十八条事故调查组履行下列职责：（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；（二）认定事故的性质和事故责

24、任；（三）提出对事故责任者的处理建议；（四）提出整改和防范措施；（五）提交事故调查报告。第四十九条事故调查时限（一）实体企业自行调查的事故，事故发生之日起，3 日内完成调查工作；（二）由中国xx负责调查的事故，事故发生之日起 15 日内提交事故调查报告。特殊情况下，经中国xx安环委同意，可以适当延长。第五十条 实体企业安全环保管理部门要在事故调查结束后 5 个工作日内，将事故调查主报告（复印件）报中国xx安全环保健康部。实体企业组织的事故调查工作结束后，事故调查的有关资料应当归档保存。第八章申报、体检、统计及建档第五十一条 实体企业工作场所存在职业病目录所列职业病危害因素的，应当及时、如实向所在地职业卫生监督管理部门申报危害项目，申报资料应同时中国xx安环委办公室备案。第五十二条 实