工程造价咨询服务入围供应商招标文件

1、PAGE 招标文件项目名称称：太原原经济技技术开发发区财政政投资评评审工程造价价咨询服服务入围围供应商商项目编号号：SXXZB-15110 113188Z0553/001采 购 人：太太原经济济技术开开发区财财政局采购代理理机构：山山西省招招标有限限公司二O一五五年十月目录第一部分分 招招标公告告第二部分分 投投标人须须知一、总则则二、招标标文件三、投标标文件四、投标标文件的的递交五、开标标六、评标标程序和和要求七、签订订合同八、保密密和披露露九、询问问和质疑疑十、违约约处罚第三部分分 评标标标准和和评标方方法第四部分分 商务务、技术术要求第五部分分 合同同原则第六部分分 投标标文件格格式太原

2、经济技术开发区财政投资评审工程造价咨询服务入围供应商项目招标文件PAGE 45山西省招标有限公司编制第一部分分招标公公告发布日期期：20015年年10月26日山西省招招标有限限公司受受太原经经济技术术开发区区财政局局委托，对其财财政投资资评审工工程造价价咨询服服务入围围供应商商项目进进行公开开招标，兹邀请请合格投投标人参参加密封封投标。一、项目目名称：太原经经济技术术开发区区财政投投资评审审工程造造价咨询询服务入入围供应应商二、采购购编号：SXZZB-115100 13318ZZ0533/011三、招标标内容：财政投投资评审审工程造造价咨询询服务入入围供应应商。四、投标标人应符符合以下下要求：

3、（1）具具有独立立承担民民事责任任的能力力；（2）具具有良好好的商业业信誉有有健全的的财务会会计制度度；（3）具具有履行行合同所所必需的的设备和和专业技技术能力力；（4）有有依法缴缴纳税收收和社会会保障资资金的良良好记录录；（5）参参加政府府采购活活动前三三年内，在经营营活动中中没有重重大违法法记录；（6）法法律、行行政法规规规定的的其他条条件;（7）投投标人具具有独立立法人，同时具备备相关主主管部门门颁发的的工程造造价咨询询甲级资资质。拟担任任项目负负责人须须为国家家注册造造价工程程师；（8）本本项目不不接受联联合体投投标。五、招标标文件发发售时间间及地点点：1、发售售时间：20115年11

4、0月26日至20115年110月30日（法定定公休日日、节假假日休息息），每每日上午午9时000分至至12时时，下午午15时时至177时300分（北北京时间间）。2、地点点：山西西省招标标有限公公司4层层4066室（太太原市迎迎泽大街街50号号，交通通大厦商商务酒店店后院）。3、购买买招标文文件时须须携带以以下资料料原件并并加盖公公章的复复印件两两套：1）有效效的营业业执照副副本、税税务登记记证副本本、组织织机构代代码证副副本；2）法定定代表人人的身份份证；3）如潜潜在投标标人代表表不是法法定代表表人，经经办人需需持有法定代代表人授授权书(原件件)和经经办人身身份证；4）企业业资格证证书、投投

5、标企业业近3个个月的纳纳税凭证证、上一一年度的的社保凭凭证；5）由检检察院开开具的行行贿犯罪罪档案查查询记录录；6）其他他证明材材料。4、招标标文件售售价为：人民币币3000元/本本，售后后不退。六、投标标文件递递交截止止时间及及开标地地点：1、投标标文件递递交时间间：20015年年11月17日8:0009:000（北北京时间间）2、开标标时间：20115年111月17日9时000分（北京时时间）3、投标标地点：太原市市迎泽大大街500号山西西省招标标有限公公司五层层会议室室（交通通大厦商商务酒店店后院）。逾期送达达的或者者未送达达指定地地点的投投标文件件，招标标人不予予受理。届时请请各投标标

6、人的法法定代表表人或其其代理人人出席开开标会。七、发布布公告的的媒介本本次招标标公告在在中国山山西政府府采购网网上发布布。八、联系系方式采购人：太原经经济技术术开发区区财政局局联 系 人：秦秦先生电 话：03551-7756227799招标代理理机构：山西省省招标有有限公司司详细地址址：太原原市迎泽泽大街550号邮政编码码：03300001联 系 人：孟孟女士、邢女士士电 话：03551-8826771766传 真：03551-8826771766E - maiil：ssxzbb-ydd1663.ccom开 户 名：山山西省招招标有限限公司开 户 行：交交通银行行太原建建设北路路支行帐 号：1

7、411000068660188000083772011第二部分分 投投标人须须知一、总则则1.适用用范围本招标文文件适用用于本次次招标活活动的全全过程。2.定义义21“服务”指本次次招标的的工程造造价咨询询相关服服务和合合同中规规定由投投标人承承担的其其他义务务。22“潜在投投标人”指符合合本招标标文件各各项规定定的合格格供应商商。23“投标人人”指符合合本招标标文件规规定并参参加投标标的供应应商。3.合格格投标人人的条件件3.1具具有本项项目实施施能力，符合、承认并并承诺履履行本招招标文件件各项规规定的国国内供应应商。3.2投标人人必须是是已在中中国境内内依法登登记注册册的供应应商。3.3投

8、投标人应应遵守有有关的国国家法律律、法规规和条例例，具备备中华华人民共共和国政政府采购购法和和本文件件中规定定的条件件：（1）具具有独立立承担民民事责任任的能力力；（2）具具有良好好的商业业信誉和和健全的的财务会会计制度度；（3）具具有履行行合同所所必需的的设备和和专业技技术能力力；（4）具具有依法法缴纳税税收和社社会保障障资金的的良好记记录；（5）参参加此项项采购活活动前三三年内，在经营营活动中中没有重重大违法法记录；（6）法法律、行行政法规规规定的的其他条条件；（7）投投标人具具有独立立法人，同时具具备相关关主管部部门颁发发的工程程造价咨咨询甲级级资质。拟担任任项目负负责人须须为国家家注册

9、造造价工程程师；（8）本本项目不不接受联联合体投投标。3.4投投标人购购买招标标文件时时应登记记备案，并提供供有效联联系方式式。3.5如投标标人代表表不是法法定代表表人，须须持有法定代代表人授授权委托托书( 按招招标文件件提供的的格式填填写)。3.6投投标人应应独立于于采购人人，不得得直接或或间接地地与采购购人为采采购本次次招标的的进行服服务和其其它文件件所委托托的咨询询公司或或其附属属机构有有任何关关联。4.投标标费用4.1投投标人应应承担所所有与准准备和参参加投标标有关的的费用，采购代代理机构构在任何何情况下下均无义义务和责责任承担担这些费费用。二、招标标文件5.招标标文件的的构成5.1

10、招标标文件由由下列六六部分内内容组成成：第一部分分 招标标公告；第二部分分 投标标人须知知；第三部分分 评标标标准和和评分方方法；第四部分分 商务务、技术术要求；第五部分分 合同同原则；第六部分分 投标标文件格格式。5.2 投标人人应认真真阅读招招标文件件中所有有的条款款、事项项、格式式和技术术规范、参数及及要求等等。投标标人没有有按照招招标文件件要求提提交全部部资料，或者投投标没有有对招标标文件在在各方面面都做出出实质性性响应是是投标人人的风险险，有可可能导致致其投标标被拒绝绝或被认认定为无无效投标标或被确确定为投投标无效效。6.招标标文件的的澄清和和修改6.1投投标人澄澄清要求求的提交交：

11、任何何已登记记备案并并领取了了招标文文件的潜潜在投标标人，均均应以书书面形式式在投标标截止时时间155日以前前要求对对招标文文件进行行澄清，按招标标公告中中的联系系地址以以书面形形式（包包括书面面材料、信函、传真，下同）送达采采购代理理机构（或采购购人)。6.2采购代代理机构构对澄清清要求的的处理：采购代代理机构构（或采采购人)对其认认为需要要给予澄澄清、修修改及/或进行行其它答答复的，将以补补充文件件的方式式进行，并且采采用书面面及中国国山西政政府采购购网补充充公告的的形式。补充文文件中包包括原提提出的问问题及问问题的说说明意见见，但不不包括问问题的来来源。6.3采购代代理机构构主动进进行的

12、澄澄清、修修改；采采购代理理机构（或采购购人)无无论出于于何种原原因，均均可主动动对招标标文件中中的相关关事项，用补充充文件的的方式进进行澄清清和修改改。补充充文件应应当在提提交投标标文件截截止之日日前155日发出出，需要要为此调调整投标标文件提提交截止止时间的的，应当当在投标标文件提提交截止止时间前前三日重重新发出出通知或或在补充充文件中中一并明明确。6.4采采购代理理机构澄澄清、修修改及其其它答复复的效力力：无论论是否根根据投标标人的澄澄清、修修改或进进行其它它答复的的要求，采购代代理机构构（或采采购人)一旦对对招标文文件做出出澄清、修改或或进行其其它答复复，即刻刻发生效效力，采采购代理理

13、机构（或采购购人)有有关的补补充文件件，应当当作为招招标文件件的组成成部分，对所有有投标人人均具有有约束力力。6.5本次招招标项目目不组织织潜在投投标人踏踏勘现场场。6.6本本次招标标项目不不组织召召开标前前会。6.7采采购代理理机构在在开标现现场对投投标情况况可在不不改变招招标文件件实质内内容前提提下做进进一步的的澄清和和说明，并经全全场投标标人代表表签字确确认。三、投标标文件7.投投标文件件的语言言和计量量单位7.1投标人人提交的的投标文文件（包包括技术术文件和和资料、图纸中中的说明明）以及及投标人人与采购购代理机机构就有有关投标标的所有有来往函函电均应应使用中中文简体体字。7.2投标文文

14、件所使使用的计计量单位位，应使使用国家家法定计计量单位位。7.3原版为为外文的的证书类类文件，以及由由外国人人做出的的本人签签名、外外国公司司的名称称或外国国印章等等可以是是外文，但应当当提供中中文翻译译文件并并加盖投投标人公公章。必必要时评评标委员员会可以以要求投投标人提提供附有有公证书书的中文文翻译文文件或者者与原版版文件签签章相一一致的中中文翻译译文件。原版为外外文的证证书类、证明类类文件，与投标标人名称称或其它它实际情情况不符符的，投投标人应应当提供供相关证证明文件件。8.投标标文件的的组成及及相关要要求8.1投投标文件件分为商商务部分分和技术术部分。投标文文件所有有内容须须装订为为一

15、册，正本一一份、副副本四份份，电子子版U盘盘一份（所有内内容提交交后不退退）。商务部分分指投标标人提交交的证明明其有资资格参加加投标和和中标后后有能力力履行合合同的文文件。技术部分分指投标标人提交交的能够够证明投投标人提提供的服服务符合合招标文文件规定定的文件件。本次招标标，投标标人应按按本招标标文件要要求提交交商务、技术部部分内容容和需要要投标人人自行编编写的其其他文件件，其中中加*项目若若有缺失失或无效效，将导导致投标标被拒绝绝。（具具体填写写要求及及格式详详见招标标文件第第六部分分）。8.2投标文文件要求求内容及及编排顺顺序（1）商商务部分分:*投标函函(见投标文文件格式式)； *法定代

16、代表人资资格证明明文件(见投标文文件格式式)；*授权委委托书(原件) (见见投标文文件格式式)；*营业执执照副本本（复印件件须加盖盖投标人人公章）;*企业业组织机机构代码码证副本本（复印印件须加加盖投标标人公章章）;*税务登登记证副副本（复复印件须须加盖投投标人公公章）;*按照投投标人资资质要求求规定提提交的相相关材料料 （复复印件须须加盖投投标人公公章）；20133年以来来政府投投资工程程预、结算审审核项目目案例（提供委托托书、审审核报告告正文）及相关关证明资资料（复复印件须须加盖投投标人公公章）；*上年度度具备审审计资格格的第三三方出具具的审计计报告（复印件件须加盖盖投标人人公章）；*20

17、115年77至9月月三个月月的投标人人纳税凭凭证（复复印件须须加盖报报价人公公章）；*投标截截止日前前一年内内投标人人任意一一次交纳纳社保金金的凭证证（养老老、医疗疗、工伤伤、失业业四险任任意一种种）（复复印件须须加盖报报价人公公章）；投标人企企业简况况；投标人认认为需要要提供的的其他商商务材料料。（2）技技术部分分：*开标一一览表(见投标文文件格式式)；*工程造造价咨询询商务、服务偏偏离表(见投标文文件格式式)；*工程造造价咨询询服务方方案的详详细描述述；团队管理理能力与与实力、项目负负责人能能力；*服务承承诺及响应；投标人认认为需要要提供的的其他材材料。8.3投标文文件规格格幅面（A4），

18、正文文使用仿仿宋体四四号字，按照招招标文件件所规定定的内容容顺序，统一编编目、编编页码装装订（投投标文件件中复印印件及彩彩色宣传传资料等等均须与与投标文文件正文文一起逐逐页编排排页码）。由于于编排混混乱导致致投标文文件被误误读或查查找不到到，其责责任应当当由投标标人承担担。装订订必须采采用胶订订形式，不得采采用活页页装订，必须编编排页码码。为方便评评标，技技术文件件中的各各项表格格必须按按照招标标文件第第六部分分格式要要求制作作。8.4投投标保证证金（1）投投标人须须在开标标前提交交人民币币壹万元整作为为投标保保证金。（2）投投标保证证金必须须采用现现金、银银行汇票票、电汇汇或支票票倒送方方式

19、之一一进行交交纳。开 户 名：山山西省招招标有限限公司开 户 行：交交通银行行太原建建设北路路支行帐 号：1411000068660188000083772011（3）投投标人的的投标保保证金银银行电汇汇、支票票倒送交交纳后，须在汇汇款/转转帐凭单单用途栏栏中重复复写明投投标人名名称，并并在开标标前三日日持交款款凭单到到山西省省招标有有限公司司项目八八部开具具“投标保保证金收收据”，否则视视为未提提交。（4）未未按前述述各款要要求提交交投标保保证金，或所提提交保证证金不完完全符合合各项要要求的投投标，将将被视为为无效投投标。（5）在在中标结结果公告告后5个个工作日日内，未未中标的的投标人人持投

20、标标保证金金收据到到采购代代理机构构财务部部门办理理投标保保证金的的退还手手续。8.5投投标报价价（1）所所有投标标报价均均以山西西省建设设工程造造价管理理协会220144年发布布的建建设工程程造价咨咨询服务务收费标标准为为基数投投报收费费折扣率率。由于于分项报报价填报报不完整整、不清清楚或存存在其它它任何失失误，所所导致的的任何不不利后果果均应当当由投标标人自行行承担。（2）投投标人应应按照招招标要求求要求内内容，分分别填报报开标一一览表。（3）本本次招标标不接受受可选择择或可调调整的投投标和报报价。（4）投投标人要要按投标标要求价价格表(统一格格式)的的内容填填写总价价及其他他事项，并由法

21、法定代表表人或投投标人代代表签署署。（5）投投标人对对投标报报价若有有说明应应在开标标一览表表显著处处注明，只有开开标时唱唱出的报报价优惠惠承诺才才会在评评标时予予以考虑虑。（6）投投标的报报价优惠惠承诺应应对应开开标一览览表、投投标价格格表等提提供相应应的明细细清单。除报价价优惠承承诺外，任何超超出招标标文件要要求而额额外赠送送的软硬硬件设备备、免费费培训等等其他形形式的优优惠，在在评标时时将不作作为价格格折算的的必备条条件。（7）采采用综合合评分法法的，最最低报价价不能作作为中标标的保证证。9.投标标内容填填写说明明9.1投投标人应应详细阅阅读招标标文件的的全部内内容。投投标文件件须对招招

22、标文件件中的内内容做出出实质性性和完整整性的响响应。9.2投投标人照照搬照抄抄招标文文件技术术、商务务要求，并未提提供技术术资料或或提供资资料不详详的，评评标委员员会有权权决定是是否通知知投标人人限期进进行书面面解释或或提供相相关证明明材料。若已要要求，而而该投标标人在规规定期限限内未做做出解释释、做出出的解释释不合理理或不能能提供证证明材料料的，评评标委员员会有权权拒绝该该投标。9.3投投标文件件应严格格按照招招标文件件第六部部分的要要求提交交，并按按规定的的统一格格式逐项项填写，不准有有空项；无相应应内容可可填的项项应填写写“无”、“未测试试”、“没有相相应指标标”等明确确的回答答文字。投

23、标文文件未按按规定提提交或留留有空项项，将被被视为不不完整响响应的投投标文件件，其投投标有可可能被拒拒绝。9.4开开标一览览表为在在开标仪仪式上唱唱标的内内容，要要求按格格式统一一填写，不得自自行增减减内容。9.5投投标人必必须保证证投标文文件所提提供的全全部资料料真实可可靠，并并接受评评标委员员会对其其中任何何资料进进一步审审查的要要求。10.投投标文件件的有效效期本项目投投标文件件的有效效期为990个日日历天。有效期期短于该该规定期期限的投投标将被被拒绝。11.投投标文件件的签署署及规定定11.11组成投投标文件件的各项项文件均均应遵守守本条。11.22投标人人在投标标文件及及相关文文件的

24、签签订、履履行、通通知等事事项的书书面文件件中的“单位盖盖章”、“印章”、“公章”等处均均仅指与与当事人人名称全全称相一一致的标标准公章章，不得得使用其其它（如如带有“专用章章”等字样样）的印印章。11.33投标人人应按照照招标文文件要求求，在每每一份投投标文件件的正本本和副本本封面下下方以及及其他招招标文件件要求的的位置填填写投标标人全称称并加盖盖公章，同时在在该处签签署法定定代表人人或投标标人代表表的全名名或加盖盖本人签签名章。11.44投标人人须注意意：为合合理节约约政府采采购评审审成本，提倡诚诚实信用用的投标标行为，特别要要求投标标人应本本着诚信信精神，在本次次投标文文件的偏偏离表和和

25、其它偏偏离文件件中(若若本次招招标文件件中没有有提供偏偏离表或或其它偏偏离文件件样本，投标人人亦应当当自制偏偏离表并并装订于于本次投投标文件件中，并并应当在在总目录录及分目目录上清清楚表明明所在页页数)，以审慎慎的态度度明确、清楚地地披露各各项偏离离。若投投标人对对某一事事项是否否存在或或是否属属于偏离离不能确确定，亦亦必须在在偏离表表中清楚楚地表明明该偏离离事项，并可以以注明不能确确定的字样样。任何何情况下下，对于于投标人人没有在在偏离表表中明确确、清楚楚地披露露的事项项，包括括可能属属于被投投标人在在偏离表表中遗漏漏的事项项，一旦旦在评审审中被发发现存在在负偏离离或被认认定为属属于负偏偏离

26、，则则评委会会有权视视该条款款是否为为主要技技术、商商务条款款而决定定是否对对该投标标予以拒拒绝。11.55投标人人应按本本招标文文件所要要求的投投标文件件的份数数提交投投标文件件。（1）投投标人应应保证投投标文件件副本与与正本内内容严格格一致；（2）投投标人对对本招标标文件第第六部分分“投标文文件格式式”中提供供格式的的资料，必须按按照样表表格式要要求在指指定位置置加盖与与投标人人全称相相一致的的标准公公章并经经法定代代表人或或投标人人代表签签字，否否则按投投标无效效处理。11.66投标文文件应字字迹清楚楚、内容容齐全、不得涂涂改或增增删。如如有修改改和增删删，必须须有投标标人公章章及法定定

27、代表人人或其授授权的投投标人代代表签字字。11.77因投标标文件字字迹潦草草或表达达不清所所引起的的不利后后果由投投标人承承担。四、投标标文件的的递交12.投投标文件件的密封封及标记记12.11投标文文件应按按以下方方法装袋袋密封：投标人须须将投标标文件所所有正、副本及及投标人人认为有有必要提提交的其其他资料料密封于于一袋内内。封口口处应有有法定代代表人或或投标人人代表的的签字及及投标人人公章。封皮上上写明项项目编号号、项目目名称、投标人人全称、地址，并注明明“开标时时启封”字样。12.22如果投投标人未未按上述述要求对对投标文文件密封封及加写写标记，采购代代理机构构（或采采购人)对投标标文件

28、的的误投和和提前启启封概不不负责。对由此此造成提提前开封封的投标标文件，采购代代理机构构（或采采购人)有权予予以拒绝绝，并退退回投标标人。13.投投标截止止时间13.11投标文文件须按按照招标标文件规规定的投投标时间间、地点点送达。在投标标截止时时间以后后送达的的投标文文件，采采购代理理机构（或采购购人)拒拒绝接收收。14.投投标文件件的补充充、修改改和撤回回14.11投标人人可以在在投标截截止时间间前，对对所递交交的投标标文件进进行补充充、修改改或者撤撤回，并并以书面面形式通通知采购购代理机机构（或或采购人人)，补补充、修修改和撤撤标要求求须经采采购代理理机构（或采购购人)签签字确认认，否则

29、则无效。14.22投标人人撤回投投标的要要求应由由投标人人法定代代表人或或投标人人代表签签署，补补充、修修改投标标文件的的书面材材料，应应当按照照招标文文件要求求签署、盖章，作为投投标文件件的组成成部分，密封送送达采购购代理机机构（或或采购人人)，同同时应在在封套上上标明“修改投投标文件件(并注注明项目目编号)”和“开标时时启封”字样。14.33在投标标截止时时间之后后，投标标人不得得对其投投标文件件进行补补充、修修改或撤撤回。五、开标标15.开开标及其其有关事事项15.11采购代代理机构构（或采采购人）按招标标文件规规定的时时间、地地点主持持公开开开标，采采购人代代表、投投标人代代表及有有关

30、工作作人员参参加。15.22投标人人参加开开标的代代表必须须在投标标人签到到表上签签到以证证明其出出席。15.33开标时时由监标标人查验验投标文文件密封封情况并并当众报报告查验验结果，确认无无误后由由工作人人员拆封封唱标。15.44唱标时时，采购购代理机机构（或或采购人人）将当当众宣读读投标人人名称、投报价价格、书书面补充充、修改改和撤回回投标的的通知以以及采购购机构认认为适当当的其他他内容。投标人人若有报报价和优优惠未被被唱出，应在主主持人征征求澄清清说明时时及时声声明或提提请注意意，否则则采购机机构对此此不承担担任何责责任。15.55采购代代理机构构（或采采购人）将做唱唱标记录录并在开开标

31、后要要求法定定代表人人或授权权投标人人代表签签字确认认。六、评标标程序和和要求16.组组建评标标委员会会16.11采购代代理机构构（或采采购人）根据有有关法律律法规和和本招标标文件的的规定，结合本本招标项项目的特特点组建建评标委委员会，对具备备实质性性响应的的投标文文件进行行评估和和比较。评标委委员会由由五人组成成，其中中经济、技术等等方面的的专家不不少于三三分之二二。16.22采购代代理机构构（或采采购人）就招标标文件征征询过意意见的专专家,不不得作为为评标专专家参加加评标，采购单单位人员员不得以以专家身身份参与与评标，采购机机构工作作人员不不得参加加评标。17.符符合性审审核17.11开标

32、后后，评标标委员会会将审查查各投标标供应商商投标文文件是否否符合招招标文件件的基本本要求：内容是是否完整整、资格格证明文文件是否否齐全、有无计计算错误误、文件件签署是是否齐全全及验证证投标保保证金。17.22审核时时，评标标委员会会要审核核每份投投标文件件是否实实质上响响应了招招标文件件的要求求（1）实实质上响响应的投投标是指指与招标标文件的的主要条条款、条条件和规规格相符符，没有有重大偏偏离。（2）重重大偏离离（主要要技术、商务要要求）系系指投标标的质量量、数量量和交货货期限等等明显不不能满足足招标文文件的要要求，或或者实质质上与招招标文件件不一致致，而且且限制了了采购人人的权利利或投标标人

33、的义义务，纠纠正这些些偏离将将对其他他实质上上响应要要求的投投标人的的竞争地地位产生生不公正正的影响响。包括括但不限限于：A、本文文件“投标人人须知”第8条条“投标文文件的组组成及相相关要求求”部分中中，带*部分的的资格证证明文件件不全或或无效的的；B、投标标文件未未按招标标文件的的规定密密封、签签署、盖盖章的；C、投标标有效期期不足的的；D、投标标服务的的检验标标准和方方法、售售后服务务承诺等等不满足足招标文文件中的的相关要要求和超超出采购购人可接接受的偏偏差范围围的；E、未按按照招标标文件规规定报价价的；F、不符符合招标标文件中中有关分分包、转转包规定定的；G、未提提供与本本次招标标相关的

34、的证件及及资料原原件；H、投标标文件附附有采购购人不能能接受的的条件；I、不符符合招标标文件中中规定的的其他实实质性要要求。（3）重重大偏离离不允许许在开标标后修正正。（4）如如果投标标文件实实质上没没有响应应招标文文件的要要求，评评标委员员会将予予以拒绝绝，投标标人不得得再对投投标文件件进行任任何修正正从而使使其投标标成为实实质上响响应的投投标。（5）投投标文件件的细微微偏差（一般技技术、商商务要求求）是指指在实质质上响应应招标文文件要求求，但在在个别地地方存在在漏项或或者提供供了不完完整的技技术信息息和数据据等情况况，并且且补正这这些遗漏漏或者不不完整不不会对其其他投标标人造成成不公平平的

35、结果果。细微微偏差不不影响投投标文件件的有效效性。17.33审核中中，对明明显的文文字和计计算错误误按下述述原则处处理：（1）如如果正本本与副本本不一致致，以正正本为准准；开标标一览表表内容与与投标文文件中明明细表内内容不一一致的,以开标标一览表表为准。（2）如如果以文文字表示示的数据据与数字字表示的的有差别别，以文文字表示示的为准准。如果果大小写写金额不不一致的的，以大大写金额额为准。（3）如如果单价价乘以数数量不等等于总价价，以单单价为准准修正总总价，但但单价金金额小数数点有明明显错误误的,应应以总价价为准，并修改改单价。如果明明细价格格相加不不等于汇汇总价格格，以明明细价格格为准。（4）

36、调调整后的的数据应应对投标标人具有有约束力力，若投投标人不不同意以以上修正正，其投投标将被被拒绝。17.44评标委委员会对对投标文文件的判判定,只只依据投投标文件件内容本本身,不不依据任任何外来来证明。18.投投标的澄澄清18.11评标委委员会有有权要求求投标人人采用书书面形式式对投标标文件中中含义不不明确、对同类类问题表表述不一一致或者者有明显显文字和和计算错错误等内内容作必必要的澄澄清、说说明或者者补正。18.22投标人人必须按按照评标标委员会会通知的的内容和和时间做做出书面面答复，该答复复经法定定代表人人或投标标人代表表的签字字认可，将作为为投标文文件内容容的一部部分。澄澄清、说说明或者

37、者补正不不得超出出投标文文件的范范围或者者改变投投标文件件的实质质性内容容。投标标人拒不不按照要要求对投投标文件件进行澄澄清、说说明或者者补正的的，评标标委员会会可拒绝绝该投标标。18.33如评标标委员会会一致认认为某个个投标人人的报价价明显不不合理，有降低低质量、不能诚诚信履行行的可能能时，评评标委员员会有权权决定是是否通知知投标人人限期进进行书面面解释或或提供相相关证明明材料。若已要要求，而而该投标标人在规规定期限限内未做做出解释释、做出出的解释释不合理理或不能能提供证证明材料料的，评评标委员员会有权权拒绝该该投标。19.详详细评审审评标委员员会只对对实质上上响应招招标文件件的投标标进行评

38、评价和比比较；评评审应严严格按照照招标文文件的要要求和条条件进行行；具体体评审原原则、方方法和中中标条件件详见招招标文件件第三部部分“评标标标准和评评标办法法”。20.确确定中标标人评标委员员会根据据评审结结果按得得分由高高到低排排序。21.评评标过程程保密21.11开标之之后，直直到授予予中标人人合同止止，凡是是属于审审查、澄澄清、评评价和比比较投标标的有关关资料以以及授标标意向等等，均不不得向投投标人或或其他与与评标无无关的人人员透露露。22.关关于投标标人非实实质性响响应滞后后发现的的处理规规则无论基于于何种原原因，各各项本应应做拒绝绝投标处处理的情情形，即即便未被被及时发发现而使使该投

39、标标人进入入初审、详细评评审或其其它后续续程序，包括已已经签约约的情形形。一旦旦被发现现存在上上述情形形，采购购代理机机构（或或采购人人）均有有权决定定取消该该投标人人的此前前评议结结果，或或决定对对该投标标予以拒拒绝，并并有权采采取相应应的补救救及纠正正措施。23.采采购项目目废标23.11在评标标过程中中，评标标委员会会发现有有下列情情形之一一的，应应对采购购项目予予以废标标：（1）符符合专业业条件的的供应商商或者对对招标文文件作实实质响应应的供应应商数量量不足，导致进进入实质质性评审审、打分分阶段的的供应商商不足33家的；（2）报报价等于于或低于于项目采采购预算算的投标标人不足足3家的的

40、；（3）出出现影响响采购公公正的违违法、违违规行为为的；（4）因因重大变变故，采采购任务务取消的的；采购项目目废标后后，评标标委员会会应做出出书面报报告。23.22废标后后，采购购机构应应当将废废标原因因通知所所有投标标人，并并依法重重新组织织采购活活动。七、签订订合同24.中中标通知知24.11中标人人确定后后,采购购代理机机构（或或采购）人将在在刊登本本次招标标公告的的媒体上上发布中中标公告告，并以以书面形形式向中中标人发发出中标标通知书书，但该该中标结结果的有有效性不不依赖于于未中标标的投标标人是否否知道中中标结果果。中标标通知书书对采购购人和中中标人具具有同等等法律效效力。中中标通知知

41、书发出出以后，采购人人改变中中标结果果或者中中标供应应商放弃弃中标，应当承承担相应应的法律律责任。24.22采购代代理机构构对未中中标的投投标人不不做未中中标原因因的解释释。24.33中标通通知书是是合同的的组成部部分。25.中中标服务务费中标服务务费在中中标通知知书发出出后一周周内，按按照国家家计委20002119800号文件件，依据据国家发发改委价价格2200338557号文文件规定定由入围围单位每每家一次次性支付付人民币币捌仟元整整。26.签签订合同同26.11中标人人应在接接到中标标通知书书30日日内与采采购人签签订政府府采购合合同。26.22中标人人应按照照招标文文件、投投标文件件及

42、评标标过程中中的有关关澄清、说明或或者补正正文件的的内容与与采购人人签订合合同。中中标人不不得再与与采购人人签订背背离合同同实质性性内容的的其它协协议或声声明。26.33在合同同履行中中，采购购人如需需追加与与合同标标的相同同的服务务，在不不改变合合同其他他条款的的前提下下，中标标人可与与采购人人协商签签订补充充合同，但所有有补充合合同的采采购金额额不得超超过原合合同金额额的百分分之十。26.44中标人人一旦中中标，未未经采购购代理机机构（或或采购人人）事先先给予书书面同意意不得转转包、分分包，亦亦不得将将合同全全部及任任何权利利、义务务向第三三方转让让，否则则将被视视为严重重违约，采购代代理

43、机构构（或采采购人）有权决决定按照照中标人人中标后后毁标、终止或或解除合合同等依依约处理理。26.55违反226.11条、226.22条的规规定，给给对方造造成损失失的，应应承担赔赔偿责任任。八、保密密和披露露27.保保密发标人自自领取招招标文件件之日起起，须承承诺承担担本招标标项目下下保密义义务，不不得将因因本次招招标获得得的信息息向第三三人外传传。28.披披露28.11采购代代理机构构（或采采购人）有权将将投标人人提供的的所有资资料向有有关政府府部门或或评审标标书的有有关人员员披露。28.22在采购购代理机机构（或或采购人人）认为为适当时时、国家家机关调调查、审审查、工工程造价价咨询时时以

44、及其其他符合合法律规规定的情情形下，采购代代理机构构（或采采购人）无须事事先征求求投标人人/中标标人同意意而可以以披露关关于采购购过程、合同文文本、签签署情况况的资料料、投标标人/中中标人的的名称及及地址、投标文文件的有有关信息息以及补补充条款款等，但但应当在在合理的的必要范范围内。对任何何已经公公布过的的内容或或与之内内容相同同的资料料，以及及投标人人/中标标人已经经泄露或或公开的的，无须须再承担担保密责责任。九、询问问和质疑疑29.投投标人有有权就招招标事宜宜提出询询问和质质疑。29.11招标程程序受中华人人民共和和国政府府采购法法和相相关法律律法规的的约束，并受到到严格的的内部监监督，以

45、以确保授授予合同同过程的的公平公公正。29.22投标人人对招标标文件条条款或技技术、商商务参数数有异议议的，应应当在开开标前通通过澄清清或修改改程序提提出。29.33投标人人对采购购事项有有疑问的的，可以以向采购购代理机机构（或或采购人人）提出出询问。29.44投标人人认为其其投标未未获公平平评审或或采购过过程和中中标结果果使自己己的合法法权益受受到损害害的，应应当在知知道或者者应知其其权益受受到损害害之日起起7个工工作日内内提出质质疑。29.55质疑应应当以书书面形式式向采购购代理机机构（或或采购人人）提出出，经法法定代表表人签字字并加盖盖公章。29.66质疑书书应当包包括以下下主要内内容：

46、被被质疑项项目名称称、项目目编号、包号、招标公公告发布布时间、质疑事事项、法法律依据据（具体体条款）、质疑疑人全称称、法定定代表人人签字、盖章、有效联联系方式式（包括括手机、传真号号码）。29.77质疑应应按照“谁主张张、谁举举证”的原则则，质疑疑书应当当附相关关证明材材料。质质疑材料料应为简简体中文文，一式式二份。29.88有下列列情形之之一的，属于无无效质疑疑，采购购代理机机构（或或采购人人）可不不予受理理：（1）未未在有效效期限内内提出质质疑的；（2）质质疑未以以书面形形式提出出的；（3）所所提交材材料未明明示属于于质疑材材料的；（4）质质疑书没没有法定定代表人人签署本本人姓名名或印盖盖

47、本人姓姓名章并并加盖单单位公章章的；质质疑书由由参加采采购项目目的授权权代表签签署本人人姓名或或印盖本本人姓名名章，但但没有法法定代表表人特别别授权的的；（5）质质疑书未未提供有有效联系系人或联联系方式式的；（6）质质疑事项项已经进进入投诉诉或者行行政复议议或者诉诉讼程序序的；（7）质质疑书未未附相关关证明材材料，被被视为无无有效证证据支持持的。（8）投投标人对对招标文文件条款款或招标标要求有有异议，未在开开标前通通过澄清清或修改改程序提提出，并并且投标标人已经经参与投投标，而而于开标标后对招招标文件件提出质质疑的；（9）在在提出本本次质疑疑前半年年内连续续三次质质疑而无无事实依依据的；（10

48、）其它不不符合受受理条件件的情形形。29.99采购代代理机构构（或采采购人）将在收收到书面面质疑后后7个工工作日内内审查质质疑事项项，做出出答复或或相关处处理决定定，并以以书面形形式通知知质疑投投标人和和其他有有关供应应商，但但答复的的内容不不涉及商商业秘密密。29.110质疑疑投标人人对采购购代理机机构（或或采购人人）的答答复不满满意以及及采购代代理机构构（或采采购人）未在规规定的时时间内做做出答复复的，可可以在答答复期满满后155个工作作日内向向政府采采购监管管部门投投诉。十、违约约处罚30.发发生下列列情况之之一，投投标人的的投标保保证金将将被没收收，并可可能被列列入不良良记录名名单，投

49、投标人今今后参与与同类政政府采购购项目的的机会可可能会受受到影响响：（1）开开标后在在投标有有效期内内，投标标人撤回回其投标标；（2）在在评标期期间，投投标人企企图影响响采购机机构或评评标委员员会的任任何活动动，将导导致投标标被拒绝绝，并由由其承担担相应的的法律责责任。（3）中中标人未未按本招招标文件件规定签签约；（4）中中标人与与采购人人订立背背离合同同实质性性内容的的其它协协议；（5）投投标人未未按招标标文件规规定和合合同约定定履行义义务的。第三部分分 评评标标准准和评标标方法一、评标标原则评标委员员会在评评标时，依据投投标报价价和各项项技术、服务因因素对投投标人及及投标服服务进行行综合评

50、评价，包包括但不不限于以以下各项项因素：投标报价价，包括括成本、税金、合理利利润等费费用；工程造价价咨询服服务方案案的合理理性；与招标文文件商务务、服务务要求的的偏离；工程造价价咨询服服务以及及其他有有附加值值的服务务承诺；财务状况况和经营营信誉；工程造价价咨询服服务人员员配置的的合理性性；投标人提提供的其其它内容容和条件件。二、评标标方法本次评标标采用综综合评分分法，综综合评分分因素的的主要因因素为价价格、技技术、财财务状况况、信誉誉、业绩绩、服务务以及对对招标文文件的响响应程度度。每一一投标人人的最终终得分为为所有评评委评分分的算数数平均值值。评 定 内 容容 及 标 准准满 分一、商务务

51、部分(40分分) (评评委会共共同认定定)40分投标人业业绩20133年以来来完成政政府投资资工程预预结算审审核项目目：单项项造价330000万元（含）-50000万元元的项目目每个得得0.55分；单单项造价价50000万元元（含）-1亿亿元的项项目每个个得1分分；单项项造价11亿元以以上的项项目每个个得1.5分；业绩额额度以报报审金额额为准，以单个个合同或或单个报报告计算算。投标人须须提供委委托书、审核报报告正文文等相关关资料原原件，现现场查验验。25分财务状况况 A、投标标人20014年年度营业业收入达达到人民民币5000万元元的，得得1分，未达到到的不得得分；每每增加1100万万加0.5

52、分，最高得得分为44分。（以审计计报告为为准，评委会会共同认认定)B、投标标人提供供近三年年（20012-20114年）具备审审计资格格的第三三方出具具的审计计报告，每提供供一年度度的得11分，最最高得分分为3分分。投标人提提供资料料原件，现场查查验。7分信誉A、投标标人提供供投标截截止日前前一年内内任意一一次社保保金交纳纳凭证的的复印件件，即养养老保险险（1分分）、医医疗保险险（1分分）、工工伤保险险（1分分）、失失业保险险（1分分），共共4分。每提供供一项按按所设定定分值得得分，未未提供或或提供的的相应凭凭证不符符合要求求的不得得分；（社保凭凭证以社社保部门门出具的的正规社社保收据据或转账

53、账凭证为为准）B、20015年年近3个个月投标标人纳税税凭证（复印件件须加盖盖报价人人公章）。提供供的得11分，不不提供或或提供的的相应凭凭证不符符合要求求的不得得分；投标人提提供资料料原件，现场查查验。5分投标文件件响应程程度A、按招招标文件件要求的的内容和和格式编编制投标标文件的的得1分分，否则则不得分分；B、对投投标文件件编排页页码的得得0.55分，未未编排页页码或编编制不完完整的不不得分；C、按招招标文件件要求的的字体、字号编编制投标标文件以以及使用用招标文文件要求求的计量量单位的的得0.5分，否则不不得分；D、根据据招标文文件所提提供的格格式填写写相关内内容且无无空项的的得0.5分，

54、否则不不得分；E、按招招标文件件的要求求提交投投标文件件正副本本份数的的得0.5分，否则不不得分。3分二、服务务部分（25分分） (评委委会共同同认定)25分团队管理理能力与与实力：注册造造价师每每有一人人加0.6分；造价员员每有一一人加00.2分分；满分分为200分。造造价师、造价员员证书须须在有效效期内且且注册单单位与投投标单位位的名称称一致（投标人人提供资资料原件件，现场场查验。）20分服务承诺诺及响应应（书面面承诺、详实明明确、尽尽心履行行）2分项目负责责人能力力：拟担担任项目目负责人人为国家家注册造造价工程程师（11分）；具有工工程或者者经济系系列高级级专业技技术职称称（1分分）；具

55、有丰丰富的实实践经验验，从事事工程造造价专业业工作115年以以上（1分分）。投标人提提供资料料原件，现场查查验。3分三 、综综合部分分(155分)15分工程造价价咨询服服务方案案：工程程造价咨咨询方法法合理合合法，针针对项目目实际情情况，内内容全面面准确，能够满满足招标标人工程程造价咨咨询需求求，达到到工程造造价咨询询目的，达到利利国利民民宗旨。5分20133年以来来获得省省级以上上部门表表彰的，每有一一项得00.5分分。以文文件、证证书为准准。（投标人人提供资资料原件件，现场场查验）。(评评委会共共同认定定)3分技术档案案管理制制度、质质量控制制制度和和财务管管理制度度、风险险控制制制度完善

56、善合理4分固定办公公场地（以营业业执照确确定的场场所或现现办公场场所为准准）2000以下，得1分分；2000（含含）-3000得2分；3000（含）以上得得3分。以自有有产权证证明或三三年（含含）以上上有效期期租赁合合同为准准（投标标人提供供产权证证或合同同原件，现场查查验)。(评委委会共同同认定)3分四、价格格部分（20分分）满足招标标文件要要求且投投标价格格最低的的投标报报价为评评标基准准价，其其价格分分为满分分20分分。其他他投标人人的价格格分统一一按照下下列公式式计算：投标报价价得分=(评标标基准价价投标标报价)20 %1000 20分第四部分分 商商务、技技术要求求一、服服务范围围：

57、财政政投资评评审工程程造价咨咨询服务务入围供供应商二、服务务周期：三年三、服务务要求：（一）一一般原则则1）评审审机构应应遵循依依法、公公正、客客观和独独立的原原则，在在财政部部门的监监督管理理下执业业，并对对出具的的审核报报告承担担相应法法律责任任。2） 评评审机构构应具备备相应的的法定资资质，具具有从事事大中型型投资项项目评审审的相关关业绩，近三年年没有违违法违规规执业行行为。3）评审审机构的的审核人人员应具具有相应应的执业业资格，严格遵遵守国家家的法律律、法规规，具有有良好的的职业操操守。4）审核核人员为为被评审项目目编制结结算，或或有其他他业务、利益关关联关系系时，应予予以回避避。5）

58、未经经财政部部门批准准，评审审机构及及其有关关人员，不得以以任何形形式对外外提供、泄露或或者公开开评审项项目的有有关情况况。（二）评评审工作作程序1、评审审程序及及要求：1）评审审准备阶阶段，其其主要工工作内容容：了解被被评审项项目的基基本情况况，收集集和整理理必要的的评审依依据，判判定项目目是否具具备评审审条件；确定项项目评审审负责人人，配置置相应的的评审人人员；通知项项目建设设单位提提供项目目评审必必需的资资料；根据评评审要求求，制定定项目评评审计划划。评审审计划应应包括拟拟定评审审内容、评审重重点、评评审方法法和评审审时间等等内容。2）评审审实施阶阶段，其其主要工工作内容容：查阅并并熟悉

59、有有关项目目的评审审依据，审查项项目建设设单位所所提供资资料的合合法性、真实性性、准确确性和完完整性。现场踏踏勘。按按规定填填写踏勘勘情况记记录表。核查、取证、计量、分析、汇总。在评审审过程中中应及时时与项目目建设单单位进行行沟通，重要证证据应进进行书面面取证；按照规规定的格格式和内内容形成成初审意意见；对初审审意见进进行复核核并作出出评审结结论；与项目目建设单单位交换换评审意意见，并并由项目目建设单单位在评评审结论论书上签签署意见见；若项项目建设设单位不不签署意意见或在在规定时时间内未未能签署署意见的的，评审审机构在在上报评评审报告告时，应应对项目目建设单单位未签签署意见见的原因因作出详详细

60、说明明。3）评审审完成阶阶段，其其主要工工作内容容：根据评评审结论论和项目目建设单单位反馈馈意见，出具评评审报告告；及时整整理评审审工作底底稿、附附件、核核对取证证记录和和有关资资料，将将完整的的项目评评审资料料与项目目建设单单位意见见资料登登记归档档；对评审审数据、资料进进行信息息化处理理，建立立评审项项目档案案。2、评审审机构职职责及评评审质量量控制1）评审审机构的的职责：依据财政投投资评审审管理规规定、财政政投资项项目评审审操作规规程、财政政投资评评审质量量控制办办法(试试行)、太太原市财财政投资资评审管管理条例例、经济区区财政投投资评审审管理制制度等等国家和和地方的的相关法法规、制制度