茂县晋北路市政道路工程水土保持方案报告(报批稿)_第1页
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文档简介

1、 V目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 1 综合说明 1 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 1.1 主体工程概况 1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 1.1.1 项目概况 1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1.1.2 项目区环境概况 2 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 1.1.3 主体工程设计的进展情况 2 HYPE

2、RLINK l bookmark12 o Current Document 1.1.4 方案编制深度及设计水平年 3 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 防治分区及执行标准 . 3 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 1.3 主体工程水土保持分析评价 . 3 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 水土流失防治责任范围 . 4 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 1.5 水土流失预测结果 4 HYPERLIN

3、K l bookmark22 o Current Document 1.6 水土保持措施总体布局及工程量 . 4 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 1.7 水土保持监测 5 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 1.8 水土保持投资概算及效益分析. 5 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 1.9 结论与建议 6 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 1.9.1 结论 6 HYPERLINK l bookma

4、rk32 o Current Document 1.9.2 建议 6 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 1.10 水土保持方案特性表 . 7 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 2 方案编制总则 8 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 2.1 编制目的和意义 8 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 2.2 主要编制依据 9 HYPERLINK l bookmark42 o Current Documen

5、t 主要法律法规 9 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 2.2.2 部委规章 9 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 2.2.3 规范性文件 10 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 2.2.4 规范标准 11 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 2.2.5 技术文件及资料 11 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 2.3 水土流失防治标准 12 HYPE

6、RLINK l bookmark54 o Current Document 指导思想 12 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 编制原则 12 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 2.6 方案编制设计深度和设计水平年 . 13 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 3 项目概况 14 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 3.1 项目基本情况 14 HYPERLINK l bookmark64 o Curre

7、nt Document 3.1.1 项目名称及工程性质 14 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 地理位置 . 14 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 3.1.3 建设规模和主要技术指标 . 14 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 3.2 项目组成及布置概况 16 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 3.2.1 路基工程 16 HYPERLINK l bookmark74 o Current Docu

8、ment 3.2.2 路面工程 17 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 3.2.3 涵洞工程 17 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document 3.2.4 其他配套工程 18 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 3.2.5 主要工程量 18 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 3.3 施工组织及施工工艺 18 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 3.3.1 施工组

9、织 18 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 3.3.2 施工工艺 19 HYPERLINK l bookmark88 o Current Document 施工进场前期工作及临时工程 . 21 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 3.3.4 筑路材料来源 . 21 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 3.4 工程占地 22 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 3.5 工程土石方量 22 HYPERLIN

10、K l bookmark96 o Current Document 3.6 资本金构成及来源 . 24 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 3.7 工程进度安排 . 24 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 3.8 工程拆迁及移民安置 . 25 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 4 项目区概况 26 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 4.1 自然环境概况 . 26 HYPERLINK l boo

11、kmark106 o Current Document 地质. 26 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 区域地质构造 . 26 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 地震 . 26 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 地貌. 27 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 气象. 27 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document 水文. 28 HYPERLINK

12、 l bookmark118 o Current Document 土壤. 29 HYPERLINK l bookmark120 o Current Document 植被. 29 HYPERLINK l bookmark122 o Current Document 4.2 社会经济概况 . 30 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 基本情况 . 30 HYPERLINK l bookmark126 o Current Document 土地利用 . 30 HYPERLINK l bookmark128 o Current Document 4

13、.2.3 社会经济概况 . 31 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 4.3 水土流失现状 . 31 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document 4.3.1 项目区所处的水土保持分区位置 . 31 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document 4.3.2 项目区水土流失类型 . 314.3.3 水土流失现状 . 32 HYPERLINK l bookmark138 o Current Document 4.4 水土保持现状 . 33 HYPERLINK l boo

14、kmark140 o Current Document 4.4.1 水土保持工作现状 33 HYPERLINK l bookmark142 o Current Document 水土保持经验 34 HYPERLINK l bookmark144 o Current Document 5 主体工程水土保持分析与评价 37 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 主体工程制约性因素的水土保持分析与评价 37 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document 主体工程占地类型、面积及占地性质的分析与评价 37 HYPE

15、RLINK l bookmark150 o Current Document 主体工程土石方平衡的水土保持分析与评价 38 HYPERLINK l bookmark152 o Current Document 施工组织的水土保持分析与评价 38 HYPERLINK l bookmark154 o Current Document 主体工程施工的水土保持分析与评价 38 HYPERLINK l bookmark156 o Current Document 施工管理的水土保持分析与评价 39 HYPERLINK l bookmark158 o Current Document 主体工程中具有水土保

16、持功能工程的分析与评价 39 HYPERLINK l bookmark160 o Current Document 5.7.1 纳入水土保持方案中的工程措施 39 HYPERLINK l bookmark162 o Current Document 5.7.2 不纳入水土保持方案中的工程措施 40 HYPERLINK l bookmark164 o Current Document 5.7.3 主体工程中具有水土保持功能的工程措施分析评价 40 HYPERLINK l bookmark166 o Current Document 工程建设生产对水土流失的影响因素分析 41 HYPERLINK

17、l bookmark168 o Current Document 结论性意见 41 HYPERLINK l bookmark170 o Current Document 6 防治责任范围及防治分区 . 43 HYPERLINK l bookmark172 o Current Document 6.1 责任范围确定的依据 . 43 HYPERLINK l bookmark174 o Current Document 6.2 防治责任范围 43 HYPERLINK l bookmark176 o Current Document 6.3 水土流失防治分区 44 HYPERLINK l bookma

18、rk178 o Current Document 7 水土流失预测 45 HYPERLINK l bookmark180 o Current Document 7.1 预测范围和预测时段 45 HYPERLINK l bookmark182 o Current Document 7.1.1 预测范围 45 HYPERLINK l bookmark184 o Current Document 7.1.2 预测时段 45 HYPERLINK l bookmark186 o Current Document 水土流失预测内容和方法 . 46 HYPERLINK l bookmark188 o Cur

19、rent Document 7.3 水土流失预测成果 47 HYPERLINK l bookmark190 o Current Document 7.3.1 工程建设对水土流失的影响分析 47 HYPERLINK l bookmark192 o Current Document 扰动原地貌、损坏水土保持设施数量 48 HYPERLINK l bookmark194 o Current Document 7.3.3 弃土石方量 49 HYPERLINK l bookmark196 o Current Document 水土流失量预测 50 HYPERLINK l bookmark198 o Cu

20、rrent Document 水土流失预测方法 50 HYPERLINK l bookmark200 o Current Document 7.3.4.2 预测参数的选取 51 HYPERLINK l bookmark202 o Current Document 7.3.5 水土流失量预测计算 52 HYPERLINK l bookmark204 o Current Document 7.4 水土流失的危害分析与评价 . 52 HYPERLINK l bookmark206 o Current Document 预测结论及指导性意见 . 53 HYPERLINK l bookmark208 o

21、 Current Document 7.5.1 预测结论 53 HYPERLINK l bookmark210 o Current Document 7.5.2 指导性意见 54 HYPERLINK l bookmark212 o Current Document 8 防治目标及防治措施布设 56 HYPERLINK l bookmark214 o Current Document 防治目标 56 HYPERLINK l bookmark216 o Current Document 水土流失防治措施布设原则 56 HYPERLINK l bookmark218 o Current Docume

22、nt 水土流失防治措施体系和总体布局 57 HYPERLINK l bookmark220 o Current Document 8.3.1 水土保持措施总体思路 57 HYPERLINK l bookmark222 o Current Document 8.3.2 水土保持措施总体布局 57 HYPERLINK l bookmark226 o Current Document 8.4 水土流失分区防治措施 59 HYPERLINK l bookmark228 o Current Document 8.4.1 水土保持方案设计原则 59 HYPERLINK l bookmark230 o Cu

23、rrent Document 工程措施设计原则 59 HYPERLINK l bookmark232 o Current Document 植物措施设计原则 60 HYPERLINK l bookmark234 o Current Document 8.4.2 永久建筑物占地水土保持措施 61 HYPERLINK l bookmark236 o Current Document 8.4.2.1 工程措施 61 HYPERLINK l bookmark238 o Current Document 8.4.2.2 植物措施 61 HYPERLINK l bookmark240 o Current

24、Document 8.4.3 施工临时占地水土保持措施 61 HYPERLINK l bookmark242 o Current Document 8.5 水土保持措施工程量 62 HYPERLINK l bookmark244 o Current Document 8.6 施工组织设计 63 HYPERLINK l bookmark246 o Current Document 8.6.1 施工条件 63施工方法 . 63 HYPERLINK l bookmark250 o Current Document 施工布置 . 63 HYPERLINK l bookmark252 o Current

25、 Document 8.7 施工进度 64 HYPERLINK l bookmark254 o Current Document 进度安排原则 64 HYPERLINK l bookmark256 o Current Document 方案实施程序 64 HYPERLINK l bookmark258 o Current Document 8.7.3 水保工程实施进度计划 64 HYPERLINK l bookmark260 o Current Document 9 水土保持监测 . 66 HYPERLINK l bookmark262 o Current Document 监测时段 . 66

26、 HYPERLINK l bookmark264 o Current Document 9.2 监测区域和监测点位 . 66 HYPERLINK l bookmark266 o Current Document 9.3 监测内容与方法 . 67监测内容 . 679.3.2 监测方法和频次 . 68 HYPERLINK l bookmark274 o Current Document 9.4 监测工作量与工程量 69 HYPERLINK l bookmark276 o Current Document 9.5 监测成果要求 69 HYPERLINK l bookmark278 o Current

27、 Document 10 水土保持投资概算及效益分析 71 HYPERLINK l bookmark280 o Current Document 10.1 水土保持投资概算 71 HYPERLINK l bookmark282 o Current Document 10.1.1 编制原则 71 HYPERLINK l bookmark284 o Current Document 10.1.2 编制依据 71 HYPERLINK l bookmark286 o Current Document 10.1.3 编制方法 72 HYPERLINK l bookmark288 o Current Do

28、cument 10.1.4 编制成果 74 HYPERLINK l bookmark290 o Current Document 10.1.5 概算附表 75 HYPERLINK l bookmark292 o Current Document 10.1.5.1 工程措施概算表 75 HYPERLINK l bookmark294 o Current Document 10.1.5.2 植物工程及临时工程概算表 76 HYPERLINK l bookmark296 o Current Document 10.1.6 工程单价计算表 76 HYPERLINK l bookmark298 o Cu

29、rrent Document 10.2 水土保持效益分析 81 HYPERLINK l bookmark300 o Current Document 10.2.1 生态效益及环境效益 81 HYPERLINK l bookmark302 o Current Document 10.2.2 社会效益 81 HYPERLINK l bookmark304 o Current Document 10.2.3 水土保持效益 81 HYPERLINK l bookmark306 o Current Document 11 方案实施保证措施 83 HYPERLINK l bookmark308 o Cur

30、rent Document 11.1 组织领导与管理 83 HYPERLINK l bookmark310 o Current Document 11.2 后续设计 83 HYPERLINK l bookmark312 o Current Document 水土保持工程招标、投标 . 83 HYPERLINK l bookmark314 o Current Document 水土保持监理 83 HYPERLINK l bookmark316 o Current Document 水土保持监测 84 HYPERLINK l bookmark318 o Current Document 11.6

31、施工管理 84 HYPERLINK l bookmark320 o Current Document 11.7 检查与验收 85 HYPERLINK l bookmark322 o Current Document 11.8 资金来源及使用管理 . 85 HYPERLINK l bookmark324 o Current Document 11.8.1 资金来源 85 HYPERLINK l bookmark326 o Current Document 11.8.2 资金使用管理 86 HYPERLINK l bookmark328 o Current Document 12 结论和建议 87

32、 HYPERLINK l bookmark330 o Current Document 12.1 结论 87 HYPERLINK l bookmark332 o Current Document 12.2 建议 87茂县晋北路市政道路工程水土保持方案报告书 1综合说明1.1主体工程概况1.1.1项目概况茂县位于四川省阿坝藏族羌族自治州东南部,属青藏高原东南隅。东与北川县、 安县、绵竹相连,南与什邡市,彭州市、汶川县相邻,西与黑水、理县相连,北与松 潘接壤。茂县位于著名风景区九寨沟的必经之地,茂县自身也具有丰富的旅游资源。但由于地理位置以及原有经济基础等因素的制约,茂县长期处于较为封闭的状态。

33、随着改革开放以及“九寨-黄龙”旅游业的开发,茂县不仅在经济上取得了迅猛增长,社会 发展也取得了重大成就。城市建设步伐逐渐加快,基础设施日渐完善。2008年5月12日,汶川县发生8.0级地特大地震,给茂县人民生命财产安全和 各行各业都造成了重大损失,受灾面积高达 100%县城80%以上建筑成为重度危房, 供排水、燃气管道等城市基础设施受到较大破坏,居民生活、生存条件恶化。灾后恢复重建的目的,首先是改善民生条件,同时为城市的可持续发展提供基础。 晋北路的建设就是茂县灾后恢复重建的一个重要举措。本项目位于茂县凤仪镇,该区域的建设,将为该区域城市建筑的重建、该区域市 政基础设施的完善提供一个良好的开端

34、。本项目总投资1833万元。道路长735m道路规划红线宽度为20.0m,道路宽14m 其中车行道宽2X 7m,两侧人行道宽度均为3m本工程建设用地面积共计1.56hm2,其中永久占地1.47hm2,临时占地0.09hm2。本工程土方开挖量1.41万m (自然方),回填土量为0.65万m (自然方),废 弃土石方总量为0.76万m (自然方)。弃方直接运至自来水厂、晋茂路回填,本方 案不再设置弃渣场,施工时建设单位统一调配,减少了渣场措施费用、也减少了渣场 水土流失。1.1.2项目区环境概况规划为“两纵四横”路网结构,禹羌大道、羌兴路一羌民路为城市东西道路两侧 南北主干道,富兴街、中心大道(茂汶

35、大桥)、羌城街(中心大桥)、禹羌东街(羌城 大桥)为城市东西交通干道。城北组团,地势开阔,用地条件好,是未来城市主要建设发展中心。规划布置“十 字”型主干道,羌兴路为南北主干道,沟通城市新区和旧城联系。滨河路向北延长沿 岷江东岸至富民街,形成滨河景观路,沟通城北商业旅游中心与旧城联系。东西向主 干道富兴街向西与城北滨河路相接, 向东与省道302相连。城北组团内自民族中学向 北为羌城路,向西为育民路,皆为生活性次干道。城南组团与城南滨河路和羌兴大道路为南北向主干道,羌城东街和禹羌东街为东西向主干路,通过桥梁与河西组团连接。河西组团以禹羌大道为主干,规划多条东西向次干道。中心大道(茂汶大桥)过 江

36、接庙山北街,接至禹羌西街,河东羌城街经羌城大桥高架越过岷江路和禹羌大道, 与禹羌西街中段相接。河西组团禹羌大道以西为禹羌西街。为加快城区旅游开发,在河西羌族旅游风情片区内规划连接金龟堡、银龟堡之间 游览道路。为密切岷江道路两侧城区交通联系,结合跨江道路布局,在现有茂汶和禹羌大桥 的基础上,新规划两座桥梁。城北为连通213国道与茂绵公路两条城市对外过境公路 桥梁,中心大桥为沟通东西道路两侧的城区城市桥梁。人行索桥(正心桥)继续保留 使用。根据四川省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告,项目区属国家级和四川省水土流失重点预防保护区。1.1.3主体工程设计的进展情况吉林东北建筑市政工程设计院于

37、2009年2月编制完成了茂县晋北路市政道路 工程初步设计。2009年9月,阿坝州茂县规划建设局委托我局编制茂县晋北路市政道路工程水土 保持方案。在接到任务后,我局立即成立了方案编制工作组,通过对项目前期工作进 程和设计成果认真分析研究的基础上, 制定了详细的工作计划。于2009年11月编制 完成茂县晋北路市政道路工程水土保持方案报告书 (送审稿)。方案于2010年1月2日,通过四川省阿坝州水务局组织专家对该报告进行了技 术审查,提出了修改意义,现根据审查意见完成了修改,形成了茂县晋北路市政道 路工程水土保持方案报告书(报批稿)。1.1.4方案编制深度及设计水平年按照中华人民共和国水土保持法和开

38、发建设项目水土保持技术规范的有 关规定,根据水土保持方案与主体工程“三同时”的原则,本方案编制深度与主体工程设计深度一致,因为主体工程处于初步设计阶段,所以本方案按水土保持初步设计 阶段深度进行编制。本工程属建设类项目,建设总工期为12个月,即2009年9月开工建设,2010年8月建成投产,其水土保持方案设计水平年为主体工程完工后第一年, 即2011年。1.2防治分区及执行标准本工程属于建设类项目,项目区位于四川省阿坝州茂县。根据关于划分国家级 水土流失重点防治区的公告(水利部2006年第2号公告)及四川省人民政府关于 划分水土流失重点防治区的通告,项目区属于国家级和四川省水土流失重点预防保

39、护区,根据开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008的规定,本项目水土流失防治应执行一级标准。1.3主体工程水土保持分析评价从水土保持角度分析,主体工程选址符合水保2007184号文关于严格开发建 设项目水土保持方案审查审批工作的通知规定。本工程道路占地主要为永久占地, 其它占地主要为施工临时占地,占地面积较为小,不存在集中大量占用土地的情况, 同时尽量利用已有的城镇和乡村道路,减少对原地貌的扰动。主体工程设计中,合理 确定占地范围,有效地减少了损坏水土保持设施面积和弃土弃渣量。从水土保持角度 分析,本工程没有限制性制约因素,工程的建设是可行的。1.4水土流失防治责任范围本工程水土

40、保持防治责任范围包括工程建设区,以及因工程施工直接或影响的区域。经统计,本工程水土保持防治责任范围面积1.85hm2,其中工程建设区1.56hm2,直接影响区0.29hm2。1.5水土流失预测结果本工程工程建设共扰动原地貌面积 1.56hm2。工程扰动占用的荒地具有一定的 水土保持功能,因此,本工程损坏和占用的水土保持设施的总面积为1.56hm2。工程建设期(包括施工准备期、施工期和自然恢复期)扰动后流失总量418t,新增流失量371t,主要产生于道路施工。水土流失重点时段为工程建设期中的施工准备期 和施工期,如不采取有效防护措施,将会扰动地表,破坏植被,改变景观格局;破 坏土地资源,降低土壤

41、肥力;增加河流的输沙量,降低水利工程蓄供水能力。1.6水土保持措施总体布局及工程量根据本项目建设过程中各工程地形单元上水土流失的特点、危害程度以及水土流失防治的目标,结合市政道路沿线气候特点,地形地貌类型,新增水土流失的特点及 建设时序等要素对拟建道路工程采用分区防治的办法进行水土保持措施总体布局。使之形成一个完整的以工程措施为先导、以土地整治与植物措施相结合,以临时措施为 辅助的水土流失防治体系。根据沿线地形地貌等条件,将本项目水土流失防治分区划 分为以下2个分区。I区:主线工程防治区。该区主要包括路基工程及路面工程等。通过设置挡墙,护坡,排水沟,涵洞等工 程措施及植物护坡,微地形整治,植物

42、覆盖等植物措施和路基路面的临时拦挡、覆盖 防护措施来实现对区内水土流失的有效防治。U区:施工场地防治区。该区主要通过对施工场地设置排水沟,沉砂池等工程措施,及对施工场地进行乔 灌草绿化等植物措施,和一些剥离的表层熟土实行临时拦挡覆盖等防护措施来实现对 区内水土流失的有效防治。按照分区防治的原则,本工程分别对各区采取工程措施、植物措施和临时措施进 行布设。经统计,本水保方案所采取的各项水土保持措施分别为:工程措施:植物措施:种草面积为0.39hm2 ;临时措施:装土袋400个、无纺布覆盖900吊。1.7水土保持监测监测时段:2009年9月至2011年8月,共2年。监测内容:水土流失环境因子监测、

43、水土流失状况监测、水土流失危害监测、水 土保持防治效果监测等。监测方法:调查监测法、场地巡查法。监测点位:根据需要设临时监测点位。监测频次:每年35次。重点监测时段:施工期。重点监测区域:道路及两侧区。1.8水土保持投资概算及效益分析本工程水土保持总投资为27.68万元,主体工程已列水保投资11.60万元,新增 水土保持投资为16.08万元,其中工程措施0.00万元,植物措施0.07万元,临时措 施0.24元,独立费用14.00万元,水土保持设施补偿费1.40万元。通过本方案水保措施的实施,可使本工程扰动、破坏原地表面积的整治率达到98.72%;总治理度达到98.08%,林草覆盖率达到20.5

44、4%,植被恢复率达到100.00%, 土壤流失控制比将达到1.0,拦渣率达到100.00%,基本满足水土流失防治目标的 要求。总体上有效的治理了工程建设完工后续阶段的新增和原有水土流失,保护和改善了工程区的生态环境,恢复了工程区内的林草植被,对保障工程安全运行和促 进区域可持续发展起到了重要作用。1.9结论与建议1.9.1结论通过水土保持的分析论证,本工程不存在限制性制约因素。本工程水土保持措 施实施后,能够有效防治项目区新增水土流失,保护项目区生态环境,从水土保持 角度分析,本工程建设是可行的。1.9.2建议根据工程区水土流失现状及水土流失预测,为避免工程建设和生产造成的新增水 土流失对工程

45、区造成不利影响,改善当地水土保持现状,落实本方案设计中的水土流 失防治措施,提出以下建议:(1)切实抓好水土流失防治工作,主体项目招标文件及合同中应有水土保持内容 和要求,以有效管理项目水土保持工作。(2)施工单位要加强施工管理,按水保方案中的水土保持措施及管理措施搞好水 土保持工作,在土石方施工过程中,严禁乱挖乱弃,保护周边生态环境。(3)认真实行水土保持工程监理制度,对水土保持措施的实施进度、质量与资金 进行监控管理,保证工程质量。(4)项目建设单位委托具有水土保持监测资质单位按水土保持方案中的监测要求 编制监测计划并实施,定期向水行政主管部门提交监测成果报告,并在水土保持设施 竣工验收时

46、提交监测专项报告。1.10水土保持方案特性表项目名称茂县晋北路市政道路工程流域管理机构长江委涉及省区四川省涉及地市或个数阿坝州涉及县或个数茂县项目规模城市次干路n级总投资(万兀)1833土建投资(万兀)854.72动工时间第一年9月完工时间第二年8月方案设计水平年2011 年项建设区域长度/面积(m/hn2)挖方量(万m)填方量(万m)目道路占地21.47hm1.410.65组临时设施占地20.09hm成国家或省级重点防治区类型水土流失重点预防保护区地貌类型山间河谷地貌土壤类型褐土、冲积土区气候类型亚热带高原季风气候植被类型干旱河谷灌丛带原地貌土壤侵蚀模数t/(km? a)15002防治责任氾

47、围面积(hm)1.852土壤容许流失量t/(km a)500项目建设区(hm2)1.56扰动地表面积(hm)1.56直接影响区(hm2)0.29损坏水保设施面积(hm2)1.56建设期水土流失预测总量(t)418新增水土流失量(t)371新增水土流失主要区域道路区防 治 目 标扰动土地整治率(%95水土流失总治理度(%95土壤流失控制比0.8拦渣率(%95林草植被恢复率(%97林草覆盖率(%25防 治 措 施分区工程措施植物措施临时措施主体工程区防治区临时占地区播草绿化0.09hm2无纺布900m草袋400个投资(万兀)0.000.020.24水土保持总投资(万兀)27.68独立费用(万元)1

48、4.00水土保持监理费(万兀)1.00监测费(万兀)1.00补偿费(万元)1.40方案编制单位建设单位项目负责人及电话项目负责人及电话地址地址邮编邮编传真传真电子信箱电子信箱2方案编制总则2.1编制目的和意义确定工程建设单位水土流失防治的责任范围、防治责任。提出防治水土流失的措施与布局,为工程主体设计和施工提供水土保持的技 术指导。通过与工程建设同步实施经批准的水土保持方案,科学合理地处理好工程建 设与周边环境的关系,以达到本工程防治责任范围内,在建设期减少水土流失量、运 行期内治理水土流失的目的。 通过水土保持工程方案设计编制相应的投资概算,同时制定实施方案措施的 保障机制,明确各方的责任权

49、限,确保方案顺利实施。 为竣工验收和水行政主管部门管理提供监督、检查依据。本报告书分析该工程建设活动可能产生的水土流失及其危害进行预测,明确建设单位的水土流失防治责任范围,为建设单位保护水土资源、防治项目建设过程中新增 水土流失提供科学的技术资料,为落实“三同时”制度和水行政主管部门监督执法提 供依据。本报告针对工程建设施工工艺及其可能造成的水土流失特点,有机地结合项目区环境保护、水土保持和经济发展,对工程建设区和直接影响区各项水土流失防治工程 进行初步设计,提出科学的防治对策和措施,既使新增水土流失得到快速有效控制, 又利于区域内水土资源的保护、生态环境的良性循环以及社会经济的持续稳定发展。

50、本报告是工程总体设计的重要组成部分,是对主体工程设计的补充和完善,为工 程的安全建设和运行服务。本报告同时明确了防治经费的来源,确保水土保持工程有 组织、有计划实施。同时,通过茂县晋北路市政道路工程水土保持方案报告书的编制,为建设单 位、施工单位及水行政主管部门,提供水土保持工作的治理、施工及管理依据和建议。2.2主要编制依据221主要法律法规中华人民共和国水土保持法(1991年6月)中华人民共和国水法(2002年10月)中华人民共和国环境保护法(1998年12月)中华人民共和国土地管理法(1998年8月)中华人民共和国防洪法(1997年8月)中华人民共和国公路法(1997年2月)中华人民共和

51、国森林法(1998年12月)建设项目环境保护管理条例(1998年9月29 日)中华人民共和国水土保持法实施条例(国务院1993年第120号令)土地复垦规定(国务院1998年9月8日第19号令)中华人民共和国河道管理条例(1988年6月10日) 四川省中华人民共和国水土保持法实施办法(1993年12月)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月)四川省中华人民共和国防洪法实施办法 (2007.8.1)2.2.2部委规章开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(水利部1995年第5号令)开发建设项目水土保持设施验收管理办法(水利部2002第16号令)水土保持生态环境监测网络管理办法(水利部200

52、0第12号令)水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定(水利部2005第24号令)企业投资项目核准暂行办法(国家发改委令第19号,2004.9.15)水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定(水利部令第 25 号,2005.7.8)223规范性文件关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见(水利部保监200522 号)电力建设项目水土保持工作暂行规定(水保1998423号文)开发建设项目水土保持方案管理办法(水保1994513号文)关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知(水保200389号文)“四川省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告”(四川省人民政府,1

53、998 年 12 月)全国生态环境保护纲要(国务院,2000年9月16日)关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见(环发20014号)国务院关于保护森林资源制止毁林开荒和乱占疏林地的通知(国发1998111 号)关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见(环发20014号)阿州价综199573号“关于印发水土保持设施补偿费、水土流失防治费 征收管理办法(试行)的通知”。四川省开发建设项目水土保持方案编制中有关技术问题暂行规定(川水发200416 号)关于划分国家级水土流失重点防治区的公告(水利部2006 2号,2006年4月29号);关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工

54、作的通知(水利部 水保2007184 号)水利部水土保持监测中心关于印发开发建设项目水土保持方案技术审查要 点的通知(水保监20088号)关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见(水利部水保2009187号)224规范标准开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008 开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008(3)水土保持综合治理规划通则(GB/T15772-2008)水土保持综合治理验收规范GB/T15773-2008)(5)水土保持综合治理效益计算方法(GB/T15774-2008)(6)水土保持综合治理技术规范(GB/T 16453-2008) 土壤侵蚀分类分级标

55、准(SL190-2007)公路排水设计规范(JTJ 018-97)公路路基设计规范(JTG D30-2004)造林技术规程(GB/T15776-1995)堤防工程设计规范(GB50286-1998(12)防洪标准(GB50201-94(13)水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-2000)水利水电工程工程量计算规定 (DL/T5089-1999)水利水电工程制图标准水土保持图(SL73.6-2001)水土保持监测技术规程(SL277-2002)水土保持工程概(估)算编制规定(水总200367号)四川园林工程定额(SGD6-2000土地复垦技术标准(试行)(1995年)水土保持设施监测通用

56、技术条件(SL 342-2006)开发建设项目水土保持设施验收技术规程(GB/T22490-2008)土地利用现状分类(GB/T 21010-2007)2.2.5技术文件及资料茂县晋北路市政道路工程(吉林东北建筑市政工程设计院,2009年2月)茂县水土保持规划报告(茂县水土保持委员会,2000年5月)茂县志2.3水土流失防治标准本工程属于建设类项目,项目区位于四川省阿坝州茂县。根据关于划分国家级 水土流失重点防治区的公告(水利部2006年第2号公告)及四川省人民政府关于 划分水土流失重点防治区的通告,项目区属于国家级和四川省水土流失重点预防保 护区,按照开发建设项目水土流失防治标准 (GB50

57、434-2008的规定,本项目水 土流失防治应执行一级标准。2.4指导思想严格遵循开发建设项目水土保持技术规范及与水土保持有关的国家标准和行 业规范,充分利用已有的基础资料和水土保持理论和方法,借鉴当地水土保持的成功 经验和同行业的先进技术,正确划分水土流失防治责任范围,确定水土流失重点防治 区域,对工程建设中的水土流失进行分析预测,针对工程建设造成的水土流失及其危 害,从项目区的自然条件和水土流失特点出发,结合主体工程建设的总体布局、建设 时序及特点,采用点、线、面相结合、全面防治与重点治理相结合、预防与监督相结 合的方法,因地制宜,因害设防。从保证工程的安全运行,有效治理工程水土流失的 目

58、的出发,科学合理地配置各项防治措施,建立选型正确、结构合理、效果显著的水 土流失防治体系,综合防治项目区的水土流失。2.5编制原则本工程水土保持方案的主要编制原则如下:(1)法制性原则:方案编制遵循国家有关水土保持、环境保护的法律、法规, 以及国家和行业的有关标准和技术规范。满足水保方案与主体工程同时设计、同时施 工、同时投产使用的“三同时”原则。(2)针对性原则:在本方案编制过程中,针对不同的防治责任范围,贯彻“因 地制宜、因害设防、预防为主、防治结合”的原则。(3)有效性原则:植物措施与临时工程和永久性工程措施相结合,点、线、面相结合,有效地控制和预防工程建设水土流失。 施工弃渣应采取“先

59、拦后弃”的原则, 以控制工程施工期的水土流失。经济性原则:坚持科学、经济原则,使水土保持方案技术可靠、经济可行。 对于本工程设计中具有水土保持功能的设施,本方案不重复计列其费用。协调性原则:水土保持方案作为工程设计的重要组成部分,与主体工程建 设、工程环境保护和生产安全相结合。水土流失防治措施应符合当地环境保护和水土 保持要求。2.6方案编制设计深度和设计水平年根据开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008及水利部有关文件 规定,水土保持方案应达到初步设计阶段深度。本工程属建设类项目,建设期为 2009年9月至2010年8月,共12个月,2010 年8月完成土建工程,水土流失的主要

60、影响在建设期。根据开发建设项目水土保持 技术规范(GB50433-2008)规定,水土保持方案的设计水平年为土建工程完工后第 1年,即2011年。3项目概况3.1项目基本情况3.1.1项目名称及工程性质项目名称:茂县晋北路市政道路工程建设单位:茂县规划建设局建设地点:茂县凤仪镇建设性质:灾后恢复重建公路等级:城市次干路u级设计车速:30Km/h工程进度:建设期12个月,2009年9月至2010年8月工程投资:总投资1833万元,其中土建投资854.72万元3.1.2地理位置茂县位于阿坝藏羌自治州东南部,地处青藏高原向川西平原过渡地带四周与北川、安县、绵竹、什郊、彭县、汶川、理县、松潘9县相邻。

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