招标文件正文

1、网址： HYPERLINK 招标文件件项目编号号：CZZ20115-119444项目名称称：广州州市白云云区新增增道路智智能卡口口（1335车道道）项目目项目类别别：服务务类广州公共共资源交交易中心心20155年122月2日日温馨提示示：供应应商投标标特别注注意事项项参加投标标之前，供应商商应确认认企业信信用档案案是否办办理、预预存工本本费账户户中的存存款额度度，以免免出现企企业信用用档案不不能被使使用以及及预存工工本费账账户中的的存款额额度不足足等问题题。上述述情况有有可能导导致投标标报名信信息无法法导入广广州公共共资源交交易中心心政府采采购交易易系统。一律不接接受纸质质投标文文件，只只接受

2、具具备法律律效力的的电子投投标文件件。供应应商参加加投标前前，应当当到依法法设立的的电子认认证服务务机构在在广州公公共资源源交易中中心设立立的办理理点，办办理CAA数字证证书和电电子签章章。如更正公公告有重重新发布布电子招招标文件件的，供供应商需需使用更更正公告告后最新新发布的的电子招招标文件件来制作作电子投投标文件件，否则则投标时时将无法法正常递递交电子子投标文文件。电子投标标文件需需在递交交投标文文件截止止时间前前完整上上传并保保存在广广州公共共资源交交易中心心政府采采购交易易系统，且取得得回执。逾期送送达或错错误投递递方式送送达的投投标文件件本中心心恕不接接收。对收取投投标保证证金的项项

3、目，只只接受以以银行转转账方式式交纳投投标保证证金，投投标保证证金到账账后须登登录银行行网页将将投标保保证金绑绑定本项项目，方方为完成成投标保保证金交交纳程序序。由于于转账当当天不一一定能够够到账，建议至至少提前前二个工工作日转转账并绑绑定。加号的的条款均均被视为为重要的的指标要要求，必必须一一一响应。若有一一项带“”的的指标要要求未响响应或不不满足，将按投投标无效效处理。投标人报报价低于于最高限限价60%的的，必须须在投标标文件中中说明报报价理由由。对可接受受分公司司投标的的项目，分公司司投标的的，需提提供具有有法人资资格的总总公司的的营业执执照副本本复印件件及授权权书，授授权书须须加盖总总

4、公司公公章。总总公司可可就本项项目或此此类项目目在一定定范围或或时间内内出具授授权书。已由总总公司授授权的，总公司司取得的的相关资资质证书书对分公公司有效效，法律律法规或或者行业业另有规规定的除除外。联合体投投标的，供应商商录入投投标信息息时，须须将联合合体所有有成员单单位的全全称录入入广州公公共资源源交易中中心政府府采购交交易系统统。评标委员员会评标标时，对对供应商商部分信信息直接接取自供供应商在在广州公公共资源源交易中中心企业业库登记记的信息息，请供供应商及及时维护护、更新新企业库库的信息息，确保保其有效效性。交易中心心为采购购代理机机构，不不对供应应商购买买招标文件件时提交交的相关关资料

5、的的真实性性负责，如供应应商发现现相关资资料被盗盗用或复复制，应应遵循法法律途径径解决，追究侵侵权者责责任。（本提示示内容非非招标文文件的组组成部分分，仅为为善意提提醒。如如有不一一致，以以招标文文件为准准。）招标公告告广州公共共资源交交易中心心（以下下简称“交易中中心”）受广州州市公安安局白云云区分局局(以下下简称“采购人人”)的委委托，就就以下政政府采购购项目进进行公开开招标，邀请合合格的国国内投标标人参加加投标。有关事事项如下下：一、招标标项目简简介（一）项项目名称称：广州州市白云云区新增增道路智智能卡口口（1335车道道）项目目（二）项项目编号号：CZZ20115-119444（三）项

6、项目类别别：服务务类（四）采采购预算算（最高高限价）：人民币币1477220000元元。（五）采采购内容容及需求求：1.用途途：业务务；2.数量量：1项；3.采购购内容：广州市市白云区区新增道道路智能能卡口系系统建设设，项目目质保运运维期为为5年;4.本次次采购产产品为非非进口产产品（进进口产品品指通过过中国海海关报关关验放进进入中国国境内且且产自关关境外的的产品）。二、投标标人资格格要求（一）符符合政政府采购购法第第二十二二条所规规定的条条件；分分公司投投标的，必须由由具有法法人资格格的总公公司授权权。（二）投投标人必必须具有有广东省省安全技技术防范范工程设设计、施施工、维维修一级级资质或或

7、者备案案证明，并提供供资质证证明文件件复印件件。 （三）本本项目不不接受联联合体投投标。三、招标标文件公公示公示时间间：20015年年12月月2日至至20115年112月99日。四、报名名及购买买招标文文件（一）投投标报名名时间：20115年112月22日公告告之时起起至20115年112月222日 23:59（二）获获取招标标文件方方式：自自行在交交易中心心网站本本公告附附件内下下载。（三）投投标报名名方法：1.报报名前，供应商商已办理理交易中中心供应应商信用用档案（办理方方法在本本公告附附件内下下载），另，本本项目实实行供应应商综合合诚信得得分计入入综合评评分，请请供应商商根据政府采采购供

8、应应商诚信信评价标标准对对相关诚诚信资料料进行登登记或更更新，详详见本招招标公告告附件；2.登录录交易中中心网站站投标人人服务专专区完成成本项目目报名信信息登记记；3.交纳纳招标文文件工本本费，为为1500元/套套（具体体交纳方法法在本公公告附件件内下载载）。五、踏勘勘现场及及招标答答疑会 （一） 本项目目不需要要踏勘现现场 （二） 本项目目不需要要现场招招标答疑疑会六、递交交投标文文件（一）递递交投标标文件方方式：在在交易中中心网站站会员专专区上传传（二）递递交投标标文件时时间：220155年122月2日日公告之之时起至至20115年112月223日 9:445（三）递递交投标标文件截截止时

9、间间和开标标时间：20115年112月223日 9:445（四）投投标文件件解密时时间：220155年122月233日 99:455-20115年112月223日 10:45（五）公公布开标标结果时时间：220155年122月233日 110:445（六）开开标地点点：广州州市天河河区天润润路4447号广广州公共共资源交交易中心心（太阳阳广场）四楼。七、采购购信息发发布及结结果公告告网站广东省政政府采购购网（m）、广广州市政政府采购购网（n）和广广州公共共资源交交易中心心网（n）八、采购购人、采采购代理理机构的的名称、地址和和联系方方式 （一）采采购人： 采采购人名名称：广广州市公公安局白白云

10、区分分局 采采购人地地址：广广州市白白云区白白云大道道北3333号 联联 系 人：李李维杰 联系电电话：(0200)86633114399（二）采采购代理理机构名称：广广州公共共资源交交易中心心地址：广广州市天天河区天天润路3333号号邮邮编：55106630对外办公公时间：工作日日8:330112:000，14:00117:330服务热线线：1.业务务咨询：(0220)22886660000 传真：(0220)228866641142.采购购文件咨咨询：刘刘俊俏（0200）288866611223.电子子投标技技术支持持电话：（0220）22886660000转33再转22、15536005

11、0334955、155360050334966（工作作日服务务时间：每天88:300-177:300）4.CAA数字证证书及电电子签章章：(0020)2888660000转转15.质疑疑受理：政府采采购审核核部 电电话：（0200）28886661633广州公共共资源交交易中心心20155年122月2日日附：交易易中心位位置图第一章投标人人须知投标人必必须认真真阅读招招标文件件中所有有的事项项、格式式、条款款和采购购人需求求等。投投标人没没有按照照招标文文件要求求提交全全部资料料，或者者投标文文件没有有对招标标文件在在各方面面都做出出实质性性响应是是投标人人的风险险，并可可能导致致其投标标无效

12、或或被拒绝绝。名词解释释采购代理理机构：是指广广州公共共资源交交易中心心 (简简称交易易中心)。交易易中心是是整个采采购活动动的组织织者，依依法负责责编制和和发布招招标文件件，对招招标文件件拥有最最终的解解释权。交易中中心不以以任何身身份出任任评委会会成员。采购人：是指广广州市公公安局白白云区分分局，是是采购活活动当事事人之一一，负责责项目的的整体规规划、技技术方案案可行性性设计论论证与实实施，作作为合同同采购方方(用户户)的主主体承担担质疑回回复、履履行合同同、验收收与评价价等义务务。投标人：是指从交交易中心心购买招招标文件件并提交交投标文文件的供供应商。招标文件件：是指指包括招招标公告告和

13、招标文文件及其其补充、变更和和澄清等等一系列列文件。电子投标标文件：是指使使用广州州公共资资源交易易中心提提供的投投标文件件管理软软件制作作的投标标文件。电子签名名和电子子签章：是指广广东省内内依法设设立的电电子认证证服务机机构签发发的电子子签名认认证证书书和电子子签章，供应商商应当到到上述服服务机构构在广州州公共资资源交易易中心设设立的办办理点办办理。电子签签名及电电子签章章与手写写签名或或者盖章章具有同同等的法法律效力力。日期、天天数、时时间：未未有特别别说明时时，均为为公历日日（天）及北京京时间。采购信息息发布网网站：广广东省政政府采购购网（m）、广广州市政政府采购购网（n）和广广州公共

14、共资源交交易中心心网（n）。一般要求求投标的费费用不论投标标的结果果如何，投标人人应承担担所有与与编写和和提交投投标文件件有关的的费用。中标供应应商在领领取中中标通知知书前前应向交交易中心心交纳招招标代理理服务费费，收款款银行帐帐号以中中标公告告指定的的银行帐帐号为准准。招标代理理服务费费根据广广东省物物价局粤粤价函20113112333号规定定标准，以采购购额按差差额定率率累进法法计算，如下表表：采购额货物类服务类采购额1000万元1.2%1.2%100万万元采采购额5000万元0.888%0.644%500万万元采采购额10000万元元0.644%0.366%10000万元采购额额5000

15、0万元元0.4%0.2%50000万元采购额额1亿元元0.2%0.088%1亿元采购额额5亿元元0.044%0.044%5亿元采购额额10亿亿元0.0228%0.0228%注：本项项目采购购额为中中标金额额。招标文件件的澄清清和修改改交易中心心对招标标文件进进行必要要的澄清清或者修修改的，在采购购信息发发布网站站上发布布更正公公告。澄澄清或者者修改的的内容可可能影响响投标文文件编制制的，更更正公告告在投标标截止时时间至少少15日日前发出出；不足足15日日的，交交易中心心顺延投投标截止止时间。更正公告告为招标标文件的的组成部部分，一一经在交交易中心心网站发发布，系系统将自自动通过过电子邮邮件方式

16、式发送给给已投标标报名的的供应商商，视同同已通知知所有招招标文件件的收受受人。如更正公公告有重重新发布布电子招招标文件件的，供供应商应应下载最最新发布布的电子子招标文文件制作作投标文文件。根据采购购的具体体情况，交易中中心可延延长投标标截止时时间和开开标时间间，但至至少应当当在规定定的投标标截止时时间三日日前，将将变更时时间在采采购信息息发布网网站上发发布公告告。投标人在在规定的的时间内内未对招招标文件件提出疑疑问、质质疑或要要求澄清清的，将将视其为为无异议议。对招招标文件件中描述述有歧义义或前后后不一致致的地方方，评标标委员会会有权进进行评判判，但对对同一条条款的评评判应适适用于每每个投标标

17、人。关于联合合体投标标 对接接受联合合体投标标的项目目：两个以上上供应商商可以组组成一个个投标联联合体，以一个个投标人人的身份份投标。联合体各各方均应应当符合合政府府采购法法第二二十二条条第一款款规定的的条件，根据采采购项目目的特殊殊要求规规定投标标人特定定条件的的，联合合体各方方中至少少应当有有一方符符合采购购人规定定的特定定条件。联合体各各方之间间应当签签订共同同投标协协议并在在投标文文件内提提交，明明确约定定联合体体各方承承担的工工作和相相应的责责任。联联合体各各方签订订共同投投标协议议后，不不得再以以自己名名义单独独在同一一项目中中投标，也不得得组成新新的联合合体参加加同一项项目投标标

18、。投标报名名时，应应以主体体方名义义报名，并须将联合合体所有有成员单单位的全全称录入入广州公公共资源源交易中中心信息息系统，联合体体名称需需与共同同投标协协议签署署方一致致。联合体投投标的，应以主主体方名名义提交交投标保保证金（如有），对联联合体各各方均具具有约束束力。由同一专专业的单单位组成成的联合合体，按按照同一一项资质质等级较较低的单单位确定定资质等等级。业业绩等有有关打分分内容根根据共同同投标协协议约定定的各方方承担的的工作和和相应责责任，确确定一方方打分，不累加加打分；评审标标准无明明确或难难以明确确对应哪哪一方的的打分内内容按主主体方打打分。联合体各各方均为为小型、微型企企业的，各

19、方均均应提供供中小小微企业业声明函函；中中小微企企业作为为联合体体一方参参与政府府采购活活动，且且共同同投标协协议书中约定定，小型型、微型型企业的的协议合合同金额额占到联联合体协协议合同同总金额额30%以上的的，应附附中小微微企业的的中小小微企业业声明函函。关于关联联企业除联合体体外，法法定代表表人或单单位负责责人为同同一个人人或者存存在直接接控股、管理关关系的不不同供应应商，不不得同时时参加同同一项目目或同一一子项目目的投标标。如同同时参加加，则评评审时将将同时被被拒绝。关于分公公司投标标对可接受受分公司司投标的的项目，分公司司投标的的，需提提供具有有法人资资格的总总公司的的营业执执照副本本

20、复印件件及授权权书，授授权书须须加盖总总公司公公章。总总公司可可就本项项目或此此类项目目在一定定范围或或时间内内出具授授权书。已由总总公司授授权的，总公司司取得的的相关资资质证书书对分公公司有效效，法律律法规或或者行业业另有规规定的除除外。关于提供供前期服服务的供供应商为采购项项目提供供整体设设计、规规范编制制或者项项目管理理、监理理、检测测等服务务的供应应商，不不得再参参加该采采购项目目的其他他采购活活动。关于中小小微企业业投标中小微企企业投标标是指符符合中中小企业业划型标标准规定定的投投标人，通过投投标提供供本企业业制造的的货物、承担的的工程或或者服务务，或者者提供其其他中小小微企业业制造

21、的的货物。本项所所指货物物不包括括使用大大型企业业注册商商标的货货物。中中小微企企业投标标应提供供中小小微企业业声明函函；提提供其他他中小微微企业制制造的货货物的，应同时时提供制制造商的的中小小微企业业声明函函（制造造商）。根据财库库2001468号号财政政部 司司法部关关于政府府采购支支持监狱狱企业发发展有关关问题的的通知，监狱狱企业视视同小微微企业。监狱企企业是指指由司法法部认定定的为罪罪犯、戒戒毒人员员提供生生产项目目和劳动动对象，且全部部产权属属于司法法部监狱狱管理局局、戒毒毒管理局局、直属属煤矿管管理局，各省、自治区区、直辖辖市监狱狱管理局局、戒毒毒管理局局，各地地(设区区的市)监狱

22、、强制隔隔离戒毒毒所、戒戒毒康复复所，以以及新疆疆生产建建设兵团团监狱管管理局、戒毒管管理局的的企业。监狱企企业投标标时，提提供由省省级以上上监狱管管理局、戒毒管管理局(含新疆疆生产建建设兵团团)出具具的属于于监狱企企业的证证明文件件，不再再提供中小微微企业声声明函。知识产权权投标人必必须保证证，采购购人在中中华人民民共和国国境内使使用投标标货物、资料、技术、服务或或其任何何一部分分时，享享有不受受限制的的无偿使使用权，如有第第三方向向采购人人提出侵侵犯其专专利权、商标权权或其它它知识产产权的主主张，该该责任应应由投标标人承担担。投标报价价应包含含所有应应向所有有权人支支付的专专利权、商标权权

23、或其它它知识产产权的一一切相关关费用。系统软件件、通用用软件必必须是具具有在中中国境内内的合法法使用权权或版权权的正版版软件，涉及到到第三方方提出侵侵权或知知识产权权的起诉诉及支付付版税等等费用由由投标人人承担所所有责任任及费用用。纪律与保保密事项项投标人不不得相互互串通投投标报价价，不得得妨碍其其他投标标人的公公平竞争争，不得得损害采采购人或或其他投投标人的的合法权权益，投投标人不不得以向向采购人人、评标标委员会会成员行行贿或者者采取其其他不正正当手段段谋取中中标。在确定中中标供应应商之前前，投标标人不得得与采购购人就投投标价格格、投标标方案等等实质性性内容进进行谈判判，也不不得私下下接触评

24、评标委员员会成员员。在确定中中标供应应商之前前，投标标人试图图在投标标文件审审查、澄澄清、比比较和评评价时对对评标委委员会、采购人人和交易易中心施施加任何何影响都都可能导导致其投投标无效效。获得本招招标文件件者，不不得将招招标文件件用作本本次投标标以外的的任何用用途。若若有要求求，开标标后，投投标人应应归还招招标文件件中的保保密文件件和资料料。由采购人人向投标标人提供供的图纸纸、详细细资料、样品、模型、模件和和所有其其它资料料，均为为保密资资料，仅仅被用于于它所规规定的用用途。除除非得到到采购人人的同意意，不能能向任何何第三方方透露。开标结结束后，应采购购人要求求，投标标人应归归还所有有从采购

25、购人处获获得的保保密资料料。质疑与投投诉供应商认认为招标标文件、采购过过程和中中标结果果使自己己的权益益受到损损害的，可以在在知道或或者应知知其权益益受到损损害之日日起七个个工作日日内，以以书面形形式向采采购人或或交易中中心提出出质疑，逾期质质疑无效效。供应应商应知知其权益益受到损损害之日日是指：对招标文文件提出出质疑的的，为收收到招标标文件之之日或者者招标文文件公告告期限届届满之日日；对采购过过程提出出质疑的的，为各各采购程程序环节节结束之之日；对中标结结果提出出质疑的的，为中中标结果果公告发发布之日日。质疑文件件应当包包括下列列主要内内容：质疑供应应商和相相关供应应商的名名称、地地址、联联

26、系人及及联系电电话等；质疑项目目及编号号、质疑疑事项；认为采购购文件、采购过过程、中中标和成成交结果果使自己己的合法法权益受受到损害害的法律律依据、事实依依据、相相关证明明材料及及证据来来源；提出质疑疑的日期期。质疑函应应当署名名。质疑疑供应商商为自然然人的，应当由由本人签签字；质质疑供应应商为法法人或者者其他组组织的，应当由由法定代代表人或或者主要要负责人人签字盖盖章并加加盖公章章。供应商质质疑应当当有明确确的请求求和必要要的证明明材料。质疑内内容不得得含有虚虚假、恶恶意成份份。依照照谁主张张谁举证证的原则则，提出出质疑者者必须同同时提交交相关确确凿的证证据材料料和注明证证据的确确切来源源，

27、证据据来源必必须合法法，交易易中心有有权将质质疑函转转发质疑疑事项各各关联方方，请其其作出解解释说明明。对捏捏造事实实、滥用用维权扰扰乱采购购秩序的的恶意质质疑者，将上报报政府采采购监督督管理部部门依法法处理，同时交交易中心心将在诚诚信档案案中予以以记录，对诚信信分予以以扣除。质疑供应应商对采采购人、交易中中心的质质疑答复复不满意意，或者者采购人人、交易易中心未未在规定定期限内内作出答答复的，可以在在答复期期满后115个工工作日内内向采购购人的同同级政府府采购监监督管理理部门提提起投诉诉。质疑受理理部门：政府采采购审核核部提交质疑疑文件地地点：中中心二楼楼业务受受理第44、5号号窗口，质疑文文

28、件模板板请自行行在“交易中中心主页页-服务务指南-资料下下载-政政府采购购”下载。投标要求求投标文件件的制作作投标文件件中，除除规定采采用交易易中心企企业信息息库中登登记的信信息外，其他内内容均以以电子文文件编制制，其格格式要求求详见第第五章说说明。如如因不按按要求编编制而所所引起系系统无法法检索、读取相相关信息息时，其其后果由由投标人人承担。投标人应应使用交交易中心心提供的的投标文文件管理理软件对对投标文文件进行行合成、电子签签名、电电子签章章及加密密打包。所有投投标文件件不能进进行压缩缩处理。如有对多多个子项目目投标的的，要对对每个子子项目独独立制作作电子投投标文件件。投标人不不得将同同一

29、个项项目或同同一个子子项目的的内容拆拆开投标标，否则则其报价价将被视视为非实实质性响响应。投标人须须对招标标文件的的对应要要求给予予唯一的的实质性性响应，否则将将视为不不响应。招标文件件中，凡凡标有“”的的地方均均为实质质性响应应条款，投标人人若有一一项带“”的的条款未未响应或或不满足足，将按按无效投投标处理理。投标人人报价低低于最高高限价660%的的，必须须在投标标文件中中说明报报价理由由。投标人必必须按招招标文件件指定的的格式填填写各种种报价，各报价价应计算算正确。除在招招标文件件另有规规定外，计量单单位应使使用中华华人民共共和国法法定计量量单位，以人民民币填报报所有报报价。投标文件件以及

30、投投标人与与采购人人、交易易中心就就有关投投标的往往来函电电均应使使用中文文。投标标人提交交的支持持性文件件和印制制的文件件可以用用另一种种语言，但相应应内容应应翻译成成中文，在解释释投标文文件时以以中文文文本为准准。投标人应应按招标标文件的的规定及及附件要要求的内内容和格格式完整整地填写写和提供供资料。投标人人必须对对投标文文件所提提供的全全部资料料的真实实性承担担法律责责任，并并无条件件接受采采购人和和政府采采购监督督管理部部门对其其中任何何资料进进行核实实（核对对原件）的要求求。采购人人核对发发现有不不一致或或供应商商无正当当理由不不按时提提供原件件的，应应当书面面知会交交易中心心，并书

31、书面报告告本级人人民政府府财政部部门。投标人应应承担其其资格审审查申请请文件编编制与递递交所涉涉及的一一切费用用，在任任何情况况下交易易中心对对上述费费用均不不负任何何责任。投标文件件的递交交投标人应应在上传传电子投投标文件件前，在在交易中中心信息息系统中中完成投投标报名名。交易中心心不接受受现场纸纸质、邮邮寄纸质质、电报报、电话话、传真真方式投投标。于递交投投标文件件截止时时间前，投标人人将投标标文件完完整上传传并保存存在广州州公共资资源交易易中心信信息系统统，且取取得回执执。时间间以交易易中心信信息系统统服务器器从中国国科学院院国家授授时中心心取得的的北京时时间为准准，投标标截止时时间结束

32、束后，系系统将不不允许投投标人上上传投标标文件。如遇网网络上传传速度较较慢情况况，投标标人也可可选择到到交易中中心二楼楼自助服服务区完完成上传传。上传投标标文件时时，投标标人须使使用制作作该投标标文件的的同一业业务数字字证书进进行上传传操作。交易中心心对因不不可抗力力事件造造成的投投标文件件的损坏坏、丢失失的，不不承担责责任。出现下述述情形之之一，属属于未成成功递交交投标文文件：至递交投投标文件件截止时时，投标标文件未未完整上上传并保保存的；投标文件件未按要要求进行行电子签签名和电电子签章章，或电电子签名名或电子子签章不不完整的的；投标文件件损坏或或格式不不正确的的；未使用最最新发布布的招标标

33、文件制制作投标标文件的的。 投标文件件的修改改与撤回回在递交投投标文件件截止时时间前，投标人人可以修修改或撤撤回未解解密的投投标文件件，投标标文件一一经解密密，将不不允许修修改或撤撤回。在递交投投标文件件截止时时间后，投标人人不得补补充、修修改和更更换投标标文件。在递交投投标文件件截止时时间起至至投标有有效期终终止日前前，投标标人不能能撤销投投标文件件，否则则其投标标保证金金（如有有）将不不予退还还，且交交易中心心有权将将其撤销销行为载载入不良良信用记记录。投标文件件的解密密投标人须须在规定定的投标标解密时时间内，使用制制作该投投标文件件的同一一业务数数字证书书对投标标文件进进行解密密，逾期期

34、未解密密的投标标文件作作无效投投标处理理。投标有效效期投标有效效期为开开标后990天。在特殊情情况下，交易中中心可于于投标有有效期满满之前要要求投标标人同意意延长有有效期，要求与与答复均均以书面面形式进进行。投投标人可可以拒绝绝上述要要求，但但其投标标将会被被拒绝并并无息退退还投标标保证金金（如有有）；同同意延期期的投标标人其权权利与义义务相应应延至新新的截止止期。投标保证证金投标人应应交纳投投标保证证金：人人民币11470000元元整。交易中心心不接受受现金、支票及及汇票方方式提交交的投标标保证金金。投标保证证金交纳纳及绑定定投标项项目投保证金金应以投投标人的的名义汇汇入广州州公共资资源交易

35、易中心账户户收款单位位：广州州公共资资源交易易中心 开户行行：工商商银行广广州太阳阳广场支支行银行账号号：3660200857729220011738831-企业编编号（说说明：企企业编号号不足99位的，应在企企业编号号前加“0”补齐99位。例例：若企企业编号号为65543221，则则转入银银行账号号应填写写为3660200857729220011738831-000065443211）。供应商可可自行使使用CAA证书登登录交易易中心政政府采购购交易系系统，以以“我是投投标人”的身份份在“政府采采购保证证金管理理”菜单处处查询工工行保证证金系统统登录密密码（银银行将继继续以短短信方式式将该密密

36、码发送送至供应应商首次次转账时时填写在在备注栏栏的手机机号码上上），以以此登陆陆办理投投标保证证金绑定定操作，银行保保证金系系统咨询询联系电电话：0020-8755561157。绑定项目目 投标人人汇款到到账后，凭密码码登陆银银行网页页： HYPERLINK /index.jsp httpps:/veeriffy.ggd.iicbcc.coom.ccn/iindeex.jjsp，登陆点点击“绑定投投标项目目”，在下下拉框选选择投标标项目，点击确确认后，系统即即冻结相相应的投投标保证证金金额额，投标标绑定操操作完成成。绑定定操作须须在递交交投标文文件截止止时间的的1小时时前完成成。在确定中中标供

37、应应商后五五个工作作日内，退回未未中标供供应商的的投标保保证金（如有）；在签签订合同同后五个个工作日日内，退退回中标标供应商商的投标标保证金金（如有有）；在在投标有有效期内内不能确确定中标标供应商商的，在在投标有有效期满满后五个个工作日日内，退退回所有有投标人人的投标标保证金金（如有有）。采采购失败败的项目目，在采采购结果果公告后后五个工工作日内内，退回回所有投投标人的的投标保保证金（如有）。投标标保证金金自动划划回到投投标人银银行账号号。下列任何何一种情情况发生生时，投投标保证证金（如如有）将将不予退退回：投标人在在招标文文件中规规定的投投标截止止日起的的投标有有效期内内撤销其其投标的的；中

38、标供应应商无正正当理由由未能在在规定期期限内签签订合同同的；中标供应应商无正正当理由由放弃中中标的。第二章采购人人需求一、采购购内容：广州市市白云区区新增道道路智能能卡口系系统建设设，具体体包括云云区688套卡口口（1335条车车道）的的前端系系统、汇汇聚网络络、接入入平台（视频专专网）、应用平平台（公公安网）系统的的建设，项目质质保运维维期为55年。二、项目目实施地地：广州州市白云云区。工工程建设设实施地地点：广广州市公公安局白白云区分分局指定定地点。三、工期期要求：20115-220177年度分分三期建建设完成成，20017年年6月完完成项目目的工程程验收，全部交交付使用用。本次采采购产品

39、品为非进进口产品品（进口口产品指指通过中中国海关关报关验验放进入入中国境境内且产产自关境境外的产产品）。凡属于于政府强强制采购购节能产产品，请请投标人人承诺在在交货时时提供节能产产品政府府采购清清单中中的产品品。（注注：节节能产品品政府采采购清单单投标标人可查查询中国国政府采采购网。）凡属于于中华华人民共共和国实实施强制制性产品品认证的的产品目目录的的产品，交货时时不能提提供超出出此目录录范畴外外的替代代品，产产品还须须同时具具备国家家认证认认可监督督管理委委员会颁颁布中中国强制制认证（CCCC认证证）。四、建设设内容：序号建设内容容一卡口系统统前端建建设，共共68套套卡口（1355条车道道）

40、新建前端端，新建建网络传传输，新新建后端端中心管管理子系系统、数数据及视视频存储储。项目目质保维维护期为为5年（从建设设批次卡卡口点建建成通过过用户验验收后起起计算）。1白云区668套卡卡口（1135条条车道）的前端端系统建建设二卡口系统统网络传传输建设设，共668项1白云区668套卡卡口的数数据网络络传输汇汇聚网络络系统建建设三卡口系统统后端建建设，共共1项1白云区668套卡卡口的汇汇聚接入入平台（视频专专网）及及配套设设备2白云区668套卡卡口的应应用平台台（公安安网）及及配套系系统项目概述述项目名称称广州市白白云区新新增道路路智能卡卡口（1135车车道）项项目。项目实施施原则根据广州州市

41、公安安局道路路卡口数数据整合合的实际际需要，以及省省市相关关建设规规范标准准，在系系统建设设过程中中应考虑虑可靠性性、安全全性、先先进性、适用性性、管理理性、扩扩展性等等原则。可靠与安安全相结结合原则则系统涉及及到市、区（县县）级公公安机关关以及交交警部门门的数据据整合和和转发，可靠性性至关重重要。从从系统的的结构、技术措措施、设设备性能能、系统统管理、厂商技技术支持持及维修修能力等等方面着着手，确确保系统统正常、稳定、可靠地地连续运运行，将将系统发发生故障障的可能能性降到到最低。系统的安安全性主主要从设设备安全全、传输输安全、存储安安全以及及信息安安全四大大块统一一设计，设计原原则如下下：1

42、、设备备安全系统设备备必须满满足可靠靠性和安安全性的的要求，设备选选型要选选先进成成熟的市市场主流流产品，要求安安全可靠靠，保证证系统不不间断运运行。对对关键的的设备、数据和和接口应应该采用用冗余设设计，要要具有故故障检测测、系统统恢复等等功能。2、传输输安全卡口识别别数据通通过安全全边界接接入平台台从城市市视频专专网交换换到公安安网。3、存储储安全车牌识别别数据均均保存在在公安网网。4、信息息安全制定用户户使用权权限及审审批方式式。系统应具具备自检检、故障障诊断功功能，实实现对平平台及时时、快速速的维护护。平台基于于网络拓拓扑化的的管理，对系统统关键设设备进行行实时监监控，及及时发现现故障并

43、并进行处处理，实实现维护护从低效效的人工工手动向向高效自自适应方方式转变变。先进与适适用相结结合原则则以SOAA架构思思想为设设计基础础，对系系统服务务进行封封装，实实现功能能的模块块化开发发。粗粒粒度的服服务封装装，实现现平台改改造及升升级的平平滑化。系统的设设计应能能够最大大限度地地满足广广州市道道路卡口口系统数数据整合合的需求求，作为为省公安安厅卡口口大数据据平台的的重要hhadooop数数据节点点，并且且可为公公安其他他各项业业务应用用提供数数据技术术支撑。动态与透透明相结结合原则则在haddoopp分布式式的环境境下数据据的采集集、处理理、分析析都是动动态的变变化，数数据整合合平台需

44、需动态的的检测数数据流的的变化，自适应应地进行行数据的的分配以以及任务务的调度度。实现便于于系统的的升级改改造，数数据整合合平台具具有高度度的透明明性，屏屏蔽底层层结构的的异构性性，以及及不同的的数据资资源、存存储资源源在访问问方式和和访问协协议上存存在的差差异性，为应用用程序提提供一个个统一的的访问接接口。整合与共共享相结结合原则则实现全市市卡口资资源联网网整合；规范卡卡口平台台建设，确保政政府建设设卡口资资源的统统一接入入和管理理共享；统一卡卡口视频频信息交交互接口口标准，对卡口口信息进进行统一一接入；健全系系统安全全防护体体系，完完善信息息安全管管理机制制和技术术防护手手段，开开展卡口口

45、信息的的整合共共享工作作，实现现全市各各职能部部门的共共享应用用。扩展与开开发相结结合原则则系统所采采用的硬硬件设备备及软件件产品应应符合相相关标准准和规范范，可兼兼容不同同厂家的的开放型型产品，具有良良好的可可扩展性性。系统统设计应应具有前前瞻性，考虑一一定的冗冗余。系系统开发发平台提提供工业业标准的的开放的的开发接接口，系系统设计计时，充充分考虑虑日后系系统的功功能扩展展，同时时将对所所涉及实实施的部部分有严严谨完备备的设计计文档。本系统在在整体架架构上将将为公安安其它系系统预留留有足够够的工业业标准的的开放的的外部接接口，可可以轻易易地与基基于此系系统的其其他系统统实现兼兼容。系系统实现

46、现所采用用的操作作系统、数据库库和软件件技术都都是具有有很好的的兼容性性项目需遵遵循的有有关标准准和规范范根据广广州市新新增道路路卡口建建设与应应用三年年规划（20115-220177年），针对对现有卡卡口建设设与应用用现状，一是要要加快白白云区卡卡口网格格化建设设。适当当增加卡卡口建设设数量，尽快完完成白云云区卡口口联网，实现卡卡口资源源共享共共用，满满足相关关警种合合成作战战的运作作需求。二是要要提升卡卡口侦查查破案水水平。形形成以轨轨迹研判判为主，实时封封堵为辅辅的卡口口运作模模式。三三是要深深入推动动卡口技技术的研研发和应应用，不不断促进进我市卡卡口技术术的进步步和发展展。四是是要加强

47、强广州卡卡口建设设应用并并创新机机制体制制。以上上四点是是编制卡卡口建设设方案的的具体要要求。编编制过程程中主要要参考以以下文件件：广东省省社会治治安视频频监控系系统建设设三年规规划（220122-20014）广东省省安全技技术防范范管理条条例广东省省治安卡卡口视频频监控系系统建设设规范广东省省公安机机关社会会治安动动态查控控工作规规定（试试行）广东省省公安机机关治安安卡口缉缉查布控控系统应应用工作作规范（试行）广东省省治安卡卡口缉查查布控系系统二期期建设方方案广州市市社会治治安与城城市管理理智能化化视频系系统建设设规划(20113-220166年)广州市市新增道道路卡口口建设与与应用三三年规

48、划划(20015-20117年)广州市市智能交交通管理理系统发发展规划划（20011-20115）广州市市公安局局道路卡卡口视频频系统建建设指引引广州市市社会治治安与城城市管理理智能化化视频系系统建设设规划（20113-220166年）实实施方案案广州市市公安局局社会治治安防控控体系建建设工作作方案广州市市公安局局道路卡卡口系统统数据整整合项目目建设方方案投标要求求投标人应应承诺为为采购人人提供方方案设计计、设备备集成、工程设设计、系系统建设设、联调调测试、培训、维护等等专业化化服务。传输线路路原则上上必须采采用管道道埋地敷敷设，建建设时确确实不具具备入地地条件的的应在当当地有关关部门批批准后

49、方方可临时时采用架架空敷设设，并必必须书面面承诺具具体“管管道埋地地”时间间，并保保证架空空期间光光纤的安安全性和和承担由由此带来来的一切切法律责责任。要要求投标标人对新新建管道道具有独独立使用用权限，且提供供给本项项目使用用的光缆缆纤芯资资源不得得用来承承载与本本项目无无关的通通信业务务。投标人应应承诺负负责向市市政府有有关部门门申报项项目建设设的有关关手续并并承担相相应的费费用，投投标人须须承诺具具有本项项目采购购的光纤纤纤芯使使用权的的期限应应不短于于本项目目的服务务期。投标人应应保证所所提供的的光纤及及其过桥桥、涵洞洞、河流流等特殊殊地段的的防护措措施符合合国家通通信行业业有关标标准，

50、对对于不符符合标准准的子管管及其防防护措施施，投标标人必须须承担使使其达到到符合国国家通信信行业有有关标准准的义务务。投标人应应承诺提提供厂商商原装、全新的的、符合合国家及及用户提提出的有有关质量量标准的的设备。如果因因为投标标人或生生产厂商商无法提提供的原原因而提提供其他他品牌的的设备/部件，投标人人应明确确说明和和列出产产品性能能和市场场情况比比较表，并提出出质量保保证承诺诺；本项项目所有有硬盘由由采购人人（用户户）留存存，无需需返还。投标人应应承诺在在项目实实施前完完成深化化设计，并且得得到采购购人的认认可方可可实施。投标人应应承诺不不得将采采购人的的任何资资料泄露露给第三三方，更更不能

51、提提取、处处理、发发布、运运营系统统任何信信息资源源，中标标后必须须与采购购人签定定保密协协议书。投标人应应承诺在在工程完完成后及及时向采采购人提提交有关关工程竣竣工资料料文件。工程承诺诺要求：投标人必必须承诺诺完成工工程取电电和5年年的内系系统前端端电费的的支付（按照设设备有效效功率计计算）。投标人必必须承诺诺在5年年内负责责所有设设备损坏坏和更换换，保障障新系统统完好率率不低于于95%。每周周考核评评价系统统完好率率不低于于95%，响应应时间符符合用户户需求。投标文件件应包含含的内容容投标文件件中设备备的性能能指标应应达到或或超过招招标文件件中所列列技术指指标。投投标人应应注意招招标文件件

52、中所列列技术指指标仅列列出了最最低限度度。投标标人在响响应建议议中必须须列出具具体数值值。如果果投标人人只注明明“符合合”或“满足”，将被被视为“不符合合”。从从而可能能导致严严重影响响评标结结果。投标人在在投标文文件中建建议提供供的设备备必须给给出具体体的选型型依据说说明，并并提供有有关产品品说明书书，这些些证明文文件应以以附件形形式在投投标文件件中列出出。所提提供的产产品说明明书必须须能反映映投标人人在“设设备指标标要求与与投标人人建议表表”中建建议的指指标。否否则将视视为不响响应。若若提供的的产品说说明书与与投标文文件中建建议的同同一指标标不一致致时，应应由生产产厂商出出具相关关证明，否

53、则以以产品说说明书为为准。投标人根根据招标标文件载载明的标标的采购购项目实实际情况况，拟在在中标后后将中标标项目的的非主体体、非关关键性工工作交由由他人完完成的，应当在在投标文文件中载载明。投标人的的投标文文件必须须提供完完整、详详细的设设备材料料清单，包括设设备、材材料的型型号、数数量及主主要设备备的技术术性能指指标介绍绍。投标标文件必必须提供供产品检检测报告告等资料料的复印印件。按照广广东省安安全技术术防范管管理条例例和广东省省技防系系统工程程检测收收费标准准的要要求，中中标人在在工程实实施前，须向公公安机关关技防管管理部门门申报；在系统统试运行行完毕后后，中标标人须向向公安技技防管理理部

54、门报报验，由由广东省省技防系系统工程程检测机机构进行行第三方方的系统统主要设设备检测测；检测测合格后后，由公公安技防防管理部部门对系系统进行行项目验验收；相相关费用用由中标标人支付付。本项目施施工过程程中，采采购人不不提供临临建，中中标人需需自行解解决工具具和材料料的堆放放场地。本项目目施工过过程中的的管道开开挖、路路面恢复复、供电电报建等等不限于于以上的的全部费费用均包包含在投投标报价价中，采采购人不不再另外外支付以以上费用用。采购购人可协协助中标标人解决决工程报报建与管管道开挖挖赔补等等问题。投标人应应根据管管道资源源情况和和采购人人的需求求，合理理地对路路由和施施工进行行设计。投标人必必

55、须承诺诺在项目目实施前前对本项项目进行行需求调调研和深深化设计计，提供供施工图图纸设计计通过采采购人（用户）批准通通过后，方可进进行施工工。投标人必必须承诺诺系统中中各摄像像机设备备、软件件必须提提供原生生产商编编解码、控制协协议、SSDK包包。投标人必必须承诺诺本项目目投标文文件中项项目实施施组织架架构中的的项目经经理及项项目组成成员为实实际实施施项目组组成员，若在实实施过程程中需变变更项目目经理及及项目组组成员，必须经经采购人人同意方方可变更更。项目背景景根据党的的十八大大提出“深化平平安建设设，完善善立体化化社会治治安防控控体系”，以及及中央综综治委提提出“要要加快创创新立体体化社会会治

56、安防防控体系系，确保保公共安安全”的的工作要要求,围围绕广州州“做强强省会城城市、做做实华南南区域中中心、做做大国际际国内影影响力”的目标标，立足足公安实实战，大大力推进进治安防防控工作作的科技技化、现现代化、智能化化建设，构建社社会治安安立体化化防控体体系，综综合统筹筹推进卡卡口系统统建设与与应用工工作，利利用科技技手段牵牵引警务务机制改改革创新新，打造造公安机机关利用用卡口技技术侦查查破案的的新增长长点，不不断增强强公安机机关预防防与打击击犯罪、维护社社会稳定定的实战战效能，提高城城市现代代化管理理水平，增强群群众安全全感，为为完成“推动广广州工作作全面上上水平、实现各各项事业业发展走走在

57、前列列”工作作总要求求打下坚坚实基础础。广广州市国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年规规划纲要要提出出今后55年强化化“平安安广州”建设，始终保保持对违违法犯罪罪活动严严打高压压态势，完善社社会治安安立体化化防控体体系，形形成有序序、高效效、安全全的社会会安全防防控格局局。国家家、部委委、省、市关于于加强社社会创新新管理的的工作部部署，为为我局卡卡口系统统建设提提供良好好机遇。近年来来，随着着公安信信息化建建设不断断推进，各区已已搭建了了部分卡卡口系统统，并在在治安防防控、刑刑事侦查查、交通通管理等等业务和和实战中中得到广广泛应用用，卡口口系统资资源角色色日趋彰彰显，相相关警种种对卡口口系

58、统的的使用需需求不断断增加。广东东省社会会治安视视频监控控系统建建设三年年规划（20112-220144）、广州州市社会会治安与与城市管管理智能能化视频频系统建建设规划划(20013-20116年)已对对广州市市卡口系系统建设设提出要要求，但但通过调调研分析析、征求求意见，白云区区公安分分局及相相关警种种提出应应增加卡卡口建设设规模，提高卡卡口系统统覆盖率率，重新新设计具具有广州州特色的的卡口组组网模式式，构建建疏密有有度、科科学合理理的卡口口布局，形成有有效的涉涉车犯罪罪轨迹研研判、逃逃逸轨迹迹自动生生成及应应急封控控、有效效拦截的的卡口组组网格局局，以此此满足相相关警种种业务运运作和实实战

59、需求求。系统现状状目前，广广州市白白云区共共建有卡卡口系统统（含新新型电子子警察、移动卡卡口）443套，20112年22月至220144年122月，广广州市治治安卡口口系统在在市局“一网控控办”统统一督导导下，全全市治安安卡口共共成功实实时拦截截布控嫌嫌疑车3337辆辆，各单单位通过过卡口动动态管控控和涉案案车辆轨轨迹分析析查获机机动车8884辆辆，期间间市局“一网控控办”先先后组织织了4次次“合围围”专项项行动。各区（县）局局利用卡卡口进行行打击破破案和研研判分析析的积极极性和成成效性不不断增强强。交警警部门220122年至220144年利用用卡口（电子警警察）查查处各类类交通违违法行为为1

60、0227.44万多宗宗。根据广广州市社社会治安安与城市市管理智智能化视视频系统统建设规规划(220133-20016年年)，规划建建设高清清治安卡卡口视频频监控系系统2220套。至20016年年全市卡卡口数量量为8552套。广州市公公安局已已开展广广州市社社会治安安智能化化视频系系统云平平台建设设项目之之道路卡卡口系统统数据整整合项目目建设，该项目目将建成成Haddoopp大数据据平台，对原有有市局、各区公公安机关关、交警警已建卡卡口数据据实现整整合，满满足每天天20000万过过车数据据的基本本查询、统计等等应用，过车数数据可保保存1年年。建设目标标通过新增增道路卡卡口系统统的建设设，创新新我