清洁生产审核(一)课件

1、企业清洁生产审核（一）本讲座的内容一、清洁生产审核原理二、清洁生产审核的程序（一）筹划和组织（二）预评估（三）评估（四）方案产生和筛选（五）可行性分析（六）方案实施（七）持续清洁生产一、清洁生产审核原理（一）清洁生产审核概念（二）清洁生产审核思路（三）清洁生产审核对象（四）清洁生产审核的主要程序通过企业清洁生产审核达到如下目的核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料确定废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削减目标，制定经济有效的削减废弃物产生的对策提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识；判定企业效率的高低的瓶颈部位和管理不善的地方提高企业经济效益、产品和服务质量。为什么会

2、产生废弃物原因分析废弃物在那里产生 污染源清单如何消除或削减这些废弃物方案产生和实施（二）清洁生产审核思路废弃物在那里产生通过现场调查和物料平衡找出废物的产生部位并确定产生量循环回用排放产品原材料 工艺 设备 控制 管理 员工废弃物为什么会产生废物？分析产品生产过程的每一个环节（1） 原辅料和能源原辅料本身所具有的特性，例如纯度、毒性、难降解性等，在一定程度上决定了产品及其生产过程对环境的危害，因而选择对环境无害的原辅料是清洁生产所要考虑的重要方面。（2）技术工艺生产过程的技术水平基本上决定了废物产生数量和种类，先进技术可以提高原材料的利用效率，从而减少废物的产生。结合技术改造预防污染是实现清

3、洁生产的一条重要途径。连续生产能力差、生产稳定性差、工艺条件过严等都可能导致废物的产生。（3）设备设备作为技术工艺的具体体现在生产过程中也具有重要作用，设备的搭配（生产设备之间、生产设备和公用设施之间）、自身的功能、设备的维护保养等均会影响到废物的产生。（4）过程控制 过程控制对生产过程十分重要，反应参数是否处于受控状态并达到优化水平（或工艺要求），对产品的得率和废物产生数量具有直接的影响。（5）产品 产品本身决定了生产过程，同时产品性能、种类的变化往往要求生产过程作出相应的调整，因而会影响到废物的种类和数量。（6）管理 加强管理是组织发展的永恒主题，任何管理上的松懈和遗漏，如岗位操作过程不够

4、完善、缺乏有效的奖惩制度等，都会影响到废物的产生。（7）员工 任何生产过程，无论其自动化程度多高，从广义上讲均需要人的参与，因而员工素养的提高和积极性的激励也是有效控制生产过程废物产生的重要因素。缺乏专业技术人员、缺乏熟练的操作工人和优良的管理人员以及员工缺乏积极性和进取精神都可能导致废物的增加。项目实施内容实施效果F11将废旧包装材料集中分类处置，可以回收利用的，尽量回用。废旧包装材料分类处置，提高废旧材料回收的经济效益。F26纯化水母液回收，用于中药提取冷却，经循环后，用于厕所冲洗。减少了用水量和污水排放量。F27将蒸汽冷凝水回收后，作为锅炉用水再利用。减少用水量，降低蒸汽成本。F32将工

5、业冷却水用于洗手间冲洗、消防用水。合理利用水资源，减少新鲜水的用量。F31将达标排放水作适当的处理后，用于厂区绿化。减少用水量，2006年计划实施利用锅炉排烟热量预热锅炉进水2006年计划实施中药材提取后的废渣综合利用已开展技术经济可行性调查广东华南药业有限公司清洁生产案例（三）清洁生产审核对象清洁生产审核适用于第一、二、三产业清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。（1）、自愿性清洁生产审核的企业中华人民共和国清洁生产促进法第二十九条规定：“企业在污染物排放达到国家和地方规定的排放标准的基础上，可以自愿与有管辖权的经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量

6、的协议。该经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门应当在当地主要媒体上公布该企业的名称以及节约资源、防治污染的成果。”（2）、强制性清洁生产审核的企业中华人民共和国清洁生产促进法第二十八条规定：“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应当实施清洁生产审核。使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门。”整个清洁生产审核过程分为两个时段第一时段，包括组织、预评估、评估和方案产生与筛选四个阶段。第一时段完

7、成后应总结阶段性成果，提交清洁生产审核中期报告，以利清洁生产审核的深入进行第二时段：包括可行性分析、方案实施和持续清洁生产等三个阶段。第二时段完成后应对清洁生产全过程进行总结，提交清洁生产审核（最终报告），并展开下一阶段清洁生产（审核）工作二、清洁生产审核的程序（一）筹划和组织（二）预评估（三）评估（四）方案产生和筛选（五）可行性分析（六）方案实施（七）持续清洁生产 取得领导支持 组建审核小组 制定工作计划 开展宣传教育程序1 取得领导支持1）宣讲效益2）阐明投入1）宣讲效益经济效益环境效益无形资产技术进步2组建审核小组1）推选组长2）选择成员3）明确任务1）推选组长，组长的条件是：具备企业的

8、生产、工艺、管理与新技术的知识和经验掌握污染防治的原则和技术，并熟悉有关环保法规了解审核工作程序，熟悉审核小组成员情况，具备领导和组织工作的才能并善于和其它部门合作。一般情况下，最好由企业高层领导人兼任组长，或由企业任命一个符合上述条件的人员担任，并授予必要的权限。2）选择成员。小组成员的条件是：具备企业清洁生产审核的知识或工作经验；掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息；熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等；具有宣传、组织工作的能力和经验。一般情况下，全时制成员由3-5个组成。随着审核工作的进展，小组成员一般可及时调整，另外，小组必须一位来自企业财务

9、部门的成员。姓名小组职务来自部门职责投入时间龙超峰组长厂部全面负责清洁生产审核工作2005年3月10月赵希平副组长工程部负责清洁生产审核组织工作2005年3月10月纪雪儿副组长GMP办公室负责清洁生产审核统筹和资料收集工作2005年3月10月廖广华组员开发部负责工艺技术的清洁生产方案2005年4月10月罗日康组员生产部负责生产方面的清洁生产方案2005年4月10月丁衬欢组员财务部负责清洁生产方案成本核算和经济可行性分析2005年5月9月张志文组员工程部负责设备和环保的清洁生产方案2005年4月9月广东华南药业有限公司清洁生产案例3）明确任务，审核小组的任务：制订工作计划；开展宣传教育；确定审核

10、重点和目标；组织和实施审核工作；编写审核报告；总结经验、并提出持续清洁生产建议注意：来自财务部门的审核成员，应该介入审核过程中一切与财务计算有关的活动，准确计算企业清洁生产审核的投入和受益，并将其详细的单独列帐。3 制订工作计划编制审核工作计划表，内容包括：阶段工作内容时间进度责任部门和人员考核部门和人员4 开展宣传教育1）确定宣传的方式和内容2）克服障碍 思想观念障碍 技术障碍 资金物质障碍 政策法规障碍（二）、预评估目的： 通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。 重点： 1. 评价企业的产排污状况 2. 确定审核重点 3. 针对审核重点设置清洁

11、生产目标进行现状调研进行现场考察评价产污排污状况确定审核重点设置清洁生产目标提出和实施无/低费方案程序2 进行现状调研1）企业概况2）企业的生产状况3）企业的环境保护状况4）企业的管理状况1）、企业概况企业发展简史、规模、产值、利税、组织结构、人员状况和发展规划等企业所在地的地理、地质、水文、气象、地形和生态环境等基本情况2）企业的生产状况企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况企业的主要工艺流程企业设备水平及维护情况3）企业的环境保护状况主要污染源以及排放情况主要污染源的治理现状三废的循环/综合利用情况企业涉及的有关环保法规与要求4）企业的管理状况 包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品

12、出厂的全面管理水平。2、进行现场考察1）现场考察内容2）现场考察方法对整个生产过程进行实际考察重点考察各产污排污环节，水耗和（或）能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位实际生产管理状况，如岗位责任制执行情况，工人技术水平及实际操作状况等2）现场考察内容对比资料和现场情况，核查分析有关设计资料和图纸，工艺流程图及其说明，物料衡算、能（热）量衡算的情况，设备与管线的选型与布置。查阅现场记录、生产报表和其它有关记录与工人和工程技术人员座谈2）现场考察方法3 评价产污排污状况1）对比国内外同类企业产污排污状况2）初步分析产污原因3）评价企业环保执法状况4）作出评价结论1）对比国内外同类企业产污排污状况

13、在资料调研、现场考察及专家咨询的基础上，汇总国内外同类工艺、同等装备、同类产品先进企业的生产、消耗、产污及管理水平，与本企业的各项指标相对照，并列表说明。2）初步分析产污原因对比国内外同类企业的先进水平，结合本企业的原料、工艺、产品、设备等实际状况，确定本企业的理论产污排污水平调查汇总企业目前的实际产污排污状况从影响生产过程的8个方面出发，对产污的理论值与实际状况之间的差距进行初步分析，并评价在现状的条件下，企业的产污排污状况是否合理。3）评价企业环保执法状况 评价企业执行国家及当地环保法规及行业排放标准的情况，包括达标情况、缴纳排污费及处罚情况等。4）作出评价结论 对比国内外同类企业的产污排

14、污水平，对企业在现有原料、工艺、产品、设备及管理水平下，其产污排污状况的真实性、合理性，及有关数据的可信度、予以初步评价。4、确定审核重点1）确定备选审核重点2）确定审核重点1）确定备选审核重点原则：污染严重的环节或部位消耗大的环节或部位 环境及公众压力大的环节或问题有明显的清洁生产机会注意审核重点必须落实到车间、工段或单元操作方法将所收集的数据，进行整理、汇总和换算，并列表说明，以便为后续步骤“确定审计重点”服务。填写数据时候，应注意：消耗及废弃物量应以各备选重点的月或年的总发生量统计；能耗一栏根据企业实际情况调整，可以是标煤、电、油等能源形式。2）确定审核重点方法：简单比较 根据各个备选重

15、点的废弃物排放量和毒性及消耗等情况，进行对比、分析和讨论，通常污染最严重、消耗最大、清洁生产机会最明显、群众投诉最多的部位定为第一轮审核重点 （2）权重总和计分排序法 废弃物 W10 主要消耗 W79 环保费用 W79 市场发展潜力 W46 车间积极性 W13权重总和计分排序法权重因素权重值（W）得 分备选重点1备选重点2备选重点3备选重点nRRxWRRxWRRxWRRxW废弃物量主要消耗环保费用市场潜力车间积极性总分 排序 计算.审核小组成员和专家，对备选对象的每一影响因素进行讨论评分。分值范围一般为1-10。B.选定每一影响因素的权重值W；C.计算每一影响因素的得分值W.R；D.计算所有影

16、响因素得分值的总和W.R；E.标出各备选审核对象的总得分（即W.R）；F.总分最高的备选审核对象，即可确定为本轮的审核重点。某厂权重加和排序法示例权重因素权重值W备选对象一 备选对象二备选对象三评分R得分W.R评分R得分W.R评分R得分W.R 废物量10550770220环境影响81080540324废物毒性7642321321清洁生产潜力6848530424积极性3515824618发展前景2484848总分W.R243193115排序1235 设置清洁生产目标1）原则针对审核重点；定量化、可操作、并有激励作用；要有绝对量和相对量；要有时限性，即要分为近期和远期目标，近期一般指到本轮审核基本结束并完成审核报告为止。中远期目标：指持续清洁生产，不断进行完善或进行重大的技术改造、设备更新工作完成后，所能达到的水平和能力。 2）依据根据外部的环境管理要求，如达标排放，限期治理等根据本企业历史最好水平参照国内外同行业，类似规模、工艺或技术装备的厂家的先进水平某化工厂车间清洁生产目标览表序号 项 目 现状近期目标（1996年底）远期目标（2000年底）绝对量（