政府采购货物和服务项目公开招标文件

1、福建省博益招标代理有限公司 FJBYZ2016049公开招标文件PAGE PAGE 54政府采购货物和服服务项目目公开招标标文件项目编号号：499下达编号号：项目名称称：教育育云平台台系统开开发服务务项目采 购 人：采购代理理机构：20166年8月目 录录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc458073058 第一章投标标人邀请请 PAGEREF _Toc458073058 h 2 HYPERLINK l _Toc458073059 招标货物物（服务务）一览览表 PAGEREF _Toc458073059 h 4 HYPERLINK l _Toc458073060

2、第二章投标标人须知知 PAGEREF _Toc458073060 h 5 HYPERLINK l _Toc458073061 一、说明明 PAGEREF _Toc458073061 h 14 HYPERLINK l _Toc458073062 二、招标标文件 PAGEREF _Toc458073062 h 15 HYPERLINK l _Toc458073063 三、投标标文件的的编写 PAGEREF _Toc458073063 h 16 HYPERLINK l _Toc458073064 四、投标标文件的的提交 PAGEREF _Toc458073064 h 19 HYPERLINK l _

3、Toc458073065 五、投标标文件的的评估和和比较 PAGEREF _Toc458073065 h 21 HYPERLINK l _Toc458073066 六、定标标与签订订合同 PAGEREF _Toc458073066 h 23 HYPERLINK l _Toc458073067 第三章招标标内容及及要求 PAGEREF _Toc458073067 h 25 HYPERLINK l _Toc458073068 第四章政府府采购合合同（范范本） PAGEREF _Toc458073068 h 38 HYPERLINK l _Toc458073069 第五章投标标文件格格式 PAGER

4、EF _Toc458073069 h 42注：本招招标文件件共799页（不含封面面），请请投标人人领取招招标文件件时自行行核对，如发现现缺、损损等情况况，自领领取招标标文件之之日起二二日内向向福建省省博益招招标代理理有限公公司提出出，否则则，由此此造成的的一切后后果由投投标人自自负。第一章 投标标邀请本公司受受委托，对教育育云平台台系统开开发服务务项目的的下述货货物、服服务进行行国内招招标采购购，现欢欢迎国内内合格的的投标人人前来提提交密封封的投标标文件。1、项目目编号：2、招招标货物物名称、数量及及主要技技术规格格：详见见“招标货货物（服服务）一一览表”及第三三章招标标内容及及要求。3、购买

5、买招标文文件时间间、地点点、方式式：3.1、购买招招标文件件时间：20016年年8月25日至20116年99月1日 (节假日日除外)北京时时间每天天上午88：000至111：300，下午午14：30至至17：30。3.2、购买招招标文件件地点：福建省省博益招招标代理理有限公公司（福福州市晋晋安区连连江北路路东二环环泰禾广广场3号号楼7002室）。3.3、购买招招标文件件方式：直接至至我司办办理的，须填写写购买招招标文件件登记表表；异地地购买招招标文件件者须按按公告提提供的开开户名、开户行行、账号号及本公公告的要要求，电电汇或转转账相应应的金额额到本公公司账户户，同时时将电汇汇或转账账底单复复印

6、件及及贵公司司所参加加的投标标项目名名称、招招标文件件编号、公司名名称、联联系人、联系电电话、手手机、传传真和公公司地址址填写清清楚并加加盖公章章送至（或传真真）至本本公司。未办理理报名手手续的不不予以书书面变更更通知及及不受理理投标文文件。递递交投标标文件时时投标人人的名称称要与购购买招标标文件的的名称相相一致，除能提提供工商商管理部部门出具具的单位位名称变变更证明明外，否否则代理理机构将将拒绝接接收投标标文件。4、招标标文件售售价500元人民民币(纸纸质版或或电子版版)，如如需邮寄寄另加550元人人民币特特快专递递费，售售后不退退。5、供应应商网上上报名时时间: 20016年年8月25日上

7、午008:000至20116年99月1日下午117:330（北京时时间）。6、开标标时间及及投标截截止时间间：20116年99月19日 上午009:000（北京时时间），供应商商应在此此之前将将密封的的投标文文件送达达开标地点点【福建建省博益益招标代代理有限限公司开开标大厅厅（福州市市晋安区区连江北北路东二二环泰禾禾广场33号楼7716室室）】。同时将将加密的的电子投投标文件件上传至至鼓楼区区政府采采购电子子招投标标人平台台。逾期期送达的的或不符符合规定定的投标标文件将将被拒绝绝接受。7、投标标人对本本次招标标活动事事项提出出疑问的的，可以以在知道道或者应应知其权权益受到到损害之之日起七七个工

8、作作日内以以书面形形式与本本招标代代理人联联系，“应知其其权益受受到损害害之日”的解释释以中中华人民民共和国国政府采采购法实实施条例例第五五十三条条的规定定为准。8、有关关本项目目招标的的相关信信息（包括招招标文件件若有修修改补充充），福建省省博益招招标代理理有限公公司将通通过以下下媒介发发布通知知，请潜潜在投标标人随时时关注相相关网站站，以免错错漏重要要信息。A、中国国政府采采购网（ HYPERLINK ）B、福建建省政府府采购网网（ HYPERLINK ）C、鼓楼楼区政府府采购网网（）9、投标标人须在在规定时时间内在在福州市市鼓楼区区政府采采购管理理信息系系统()上进行行注册、报名，绑定C

9、CA卡(CA卡卡申请需需提前办办理。办办理客服服电话: 05591-96889755，福建建省数字字安全证证书管理理有限公公司)，经审核核后才能能进行电电子投标标人活动动。网上上投标人人具体操操作详见见鼓楼区区政府采采购网（）。未办办理购买买招标文文件手续续及网上上报名的的不予以以书面变变更通知知及不受受理投标标人。10、采采购代理理机构信信息：福福建省博博益招标标代理有有限公司司地址址：福州州市晋安安区连江江北路东东二环泰泰禾广场场3号楼楼七层(邮编35500003)电话话：05591-8788721110传真：05991-88787720660/88595583881联系人：林海清清、陈丽

10、丽清网址： HYPERLINK 电子信箱箱： HYPERLINK mailto:fjboyi fjjboyyivvip.1633.coom保证金收收退联系系人：吴吴水金电话：05991-88787721110投标保证证金专用用账户开户名称称：福建建省博益益招标代代理有限限公司账号：15007 001422 10000 28888开户银行行：中国国民生银银行福州州鼓楼支支行购买招标标文件及及招标服务费账账户开户名称称：福建省省博益招招标代理理有限公公司开户银行行：中国国农业银银行福州州鼓楼支支行左海海分理处处账号：13-11114011040000008000注：电子子平台操操作指南南参考福福州

11、市政政府采购购网，操操作指南南下载地地址如下下319CC附：招标标货物（服务）一览表表招标货物物（服务务）一览览表合同包货物名称称数量技术规格格要求最高限价价（元）投标保证证金金额（元元）是否允许许进口产产品报价价1教育云平平台系统统开发服务项项目1项详见第三三章“招标内内容及要要求”450000090000否交货及地地点：免免费送至至用户指指定地点点。系统安装装工期：合同签签订后15日内交交付使用用并通过过采购人人组织的的初验。付款方式式：验收合合格后660日内内通过银银行转账账支付合合同价995%，一年后后无质量量问题330日内内通过银银行转账账支付合合同价55%。备注：1、投标标人按合合

12、同包进进行报价价，对同同一合同同包内所所有品目目号内容容报价时时必须完完整，否否则将被被视为未未实质性性响应招招标文件件要求，其投标标文件将将被拒绝绝。评审审与授标标以合同同包为单单位。2、投标标人对“招标货货物（服服务）一一览表”及其对对应的技技术部分分的要求求中提出出的技术术性能、功能、配置、产品品品质等要要求，应应在“货物说说明一览览表”中逐项项答复，提交证证明其拟拟供货物物符合招招标文件件要求的的技术投投标文件件，该文文件可以以是文字字资料、图纸、说明书书、检测测报告等等，并予予以标注注对应关关系，以以便评标标委员会会能对投投标人所所提供的的产品做做出准确确判断和和评估，未按以以上要求

13、求逐项答答复的，评标委委员会将将做出不不利于投投标人的的评审。3、投标标人应在在投标文文件中列列明所投投产品的的品牌、技术规规格、数数量、单单价和合合计价等等。投标标人应以以包括产产品所涉涉及的有有关项目目的所有有费用进进行报价价，包括括：产品品的制造造或开发发、安装装、运输输、调试试、培训训、税收收、第三三方测试试费用、质保期期内的售售后服务务以及相相关费用用等一切切费用。4、根据据财政部部政府府采购进进口产品品管理办办法（财库200071119号号）及关于政政府采购购进口产产品管理理有关问问题的通通知(财办库库200082488号)要求，本项目目未做进进口论证证，不接接受进口口产品报报价。

14、进口产产品是指指通过中中国海关关报关验验放进入入中国境境内且产产自关境境外的产产品，但但在中国国海关特特殊监管管区域内内企业生生产或加加工(包括从从境外进进口料件件)销往境境内其他他地区的的产品除除外。5、中标标人不得得转包或或分包他他人，若若发现转转包或分分包，采采购人有有权终止止政府采采购合同同。第二章 投标标人须知知投标人须须知前附附表本须知前前附表的的项号内内容与招招标文件件内容如如有矛盾盾，应以以本须知知前附表表为准。项号条款号编列内容11.1项目名称称：教育育云平台台系统开开发服务务项目采购人名名称：福福州市鼓鼓楼区教教师进修修学校项目内容容：详见见“招标货货物（服服务）一一览表”

15、项目编号号：FJJBYZZ20116044923资格标准准：（1）有有能力提提供本招招标文件件所述货货物及服服务、具具备相关关法律法法规、行行政规章章条例和和本招标标文件投投标人须须知第33条规定定的参加加采购活活动应当当具备的的条件的的境内法法人。须须提供下下列证明明材料： = 1 * GB3 法人营营业执照照副本复复印件及及税务登登记证副副本复印印件（若若为三证证合一的的，可只只提供法法人营业业执照副副本复印印件）； = 2 * GB3 法定代代表人授授权书原原件（应应附法定定代表人人及投标标人代表表的有效效身份证证件复印印件，若若为法定定代表人人直接参参加投标标可不需需法定代代表人授授权

16、书，但需提提供法定定代表人人身份证证明及其其有效身身份证件件复印件件）（2）符符合中中华人民民共和国国政府采采购法第二十十二条规规定条件件。须提提供下列列证明材材料： = 1 * GB3 关于资资格的声声明函原原件； = 2 * GB3 投标人人的资格格声明原原件； = 3 * GB3 投标人人近期财财务状况况报告复复印件（投标截截止时间间前六个月内内任意一一个月企企业财务务报表或或上一年年度财务务审计报报告；或或者提供供开户银银行出具具的资信信证明；或者提提供财政政部门认认可的政政府采购购专业担担保机构构出具的的投标担担保函）； = 4 * GB3 投投标人近近期依法法缴纳税税收和社社会保障

17、障资金的的证明材材料复印印件（投投标截止止时间前前六个月月内任意意一个月月的能体体现缴费费内容的的缴费证证明材料料，缴费费证明材材料应有有银行或或税务、社保机机构印章章；投标标人依法法免税或或不需要要缴纳社社保资金金的应提提供相关关证明）； = 5 * GB3 投投标人具具备履行行本项目目合同所所必需的的设备的的和专业业技术能能力的书书面声明明原件； = 6 * GB3 投投标人参参加本项项目采购购活动前前3年内内在经营营活动中中没有重重大违法法记录的的书面声声明原件件（重大大违法记记录指：供应商商因违法法经营受受到刑事事处罚或或者责令令停产停停业、吊吊销许可可证或者者执照、较大数数额罚款款等

18、行政政处罚。）（3）投投标人须须提供其其住所地地或本项项目业务务发生地地检察机机关出具具的行贿贿犯罪档档案查询询结果告告知函（原件附附在投标标文件正正本中，副本可可附复印印件，该该函在开开标当日日应保持持有效；若开具具该函所所在地检检察机关关有特殊殊要求或或规定不不出具原原件的，应随付付相关有有效证明明材料并并加盖投投标人公公章，如如检察机机关官方方网站公公告等）。对于于投标文文件中未未按规定定提供行行贿犯罪罪档案查查询结果果告知函函或者查查询结果果有行贿贿犯罪记记录的投投标人，其投标标文件无无效。（4）投投标人生生产、经经销的投投标产品品资格必必须得到到有关行行政主管管部门的的许可。投标人人

19、所投产产品国家家有强制制性规定定的，应应符合要要求并提提供书面面承诺（如3CC认证、节能产产品、信信息安全全产品等等。其中中招标文文件有明明确要求求在投标标文件中中须提供供证明文文件的应应提供证证明文件件；招标标文件未未明确要要求在投投标文件件中提供供证明文文件的允允许在交交货时提提供证明明文件）； （55）本项项目不接接受联合合体投标标。注：投标标人必须须提交以以上文件件或证明明的复印印件，格格式详见见第五章章“文科格格式”，所有有复印件件应是最最新（有有效）、清晰，加盖投投标人公公章，并并有原件件备查。投标人人必须满满足以上上所有资资格条件件，有任任何一条条不满足足，都将将导致其其投标文文

20、件按无无效标处处理。311.11投标人有有效期：投标人人截止期期结束后后90 日。有效期不不足将导导致其投投标文件件无效。4投标文件件递交地地址：福福建省博博益招标标代理有有限公司司开标大大厅（福福州市晋晋安区连连江北路路东二环环泰禾广广场3号号楼7116室）。接收人：福建省省博益招招标代理理有限公公司工作作人员投标人截截止时间间：20116年99月19日 上午009:000（北京时时间）本项目所所有投标标人必须须在“鼓楼区区政府采采购网（） HYPERLINK http:/ ”注册，进行网网上投标标人并结结合书面面投标人人。如未未在网上上进行投投标人的的，书面面投标文文件将被被作为无无效标处

21、处理。所有参加加投标人人的投标标人代表表均需随随身携带带纸质投投标文件件、本人人身份证证、CAA卡（投投标人代代表应明明确CAA卡的密密码及投投标人报报名时产产生的四四位数投投标人代代码，以以便开标标现场解解密使用用）；若若投标人人代表不不是法人人代表的的，投标标人除在在投标文文件中须须附法法人代表表授权书书（格格式详见见招标文文件第五五章）原原件外，其代表表还需随随身携带带法人人代表授授权书复印件件，以便便校验。512投标人应应以投标标人名称称用转帐帐或电汇汇形式提提交投标标保证金金（投标标保证金金金额详详见“招标货货物（服服务）一一览表”，不接接受现金金、现金金存款、支票或或汇票），并保证

22、证投标截截止时间间前到达达本公告告提供的的投标保保证金专专用账户户上，投投标保证证金转账账单或电电汇单上上必须注注明所投投标的项项目编号号，并在在投标文文件中附附上复印印清晰的的投标保保证金转转账单或或电汇底底单复印印件。本本招标公公司将以以福建省省博益招招标代理理有限公公司开户户银行提提供的投投标保证证金到账账凭证为为据。若若评审时时本招标标代理公公司经核核实后发发现投标标保证金金未在规规定时间间内到帐帐者，视视为未提提供投标标保证金金，其投投标无效效。投标保证金专用账户开户名称：福建省博益招标代理有限公司账号：1507 0142 1000 2888开户银行：中国民生银行福州鼓楼支行619

23、HYPERLINK l 评标方法 评标标准准和方法：评议过程程将严格格按照招招标文件件的要求求和条件件进行。对所有有投标人人的评估估，都采采用相同同的程序序和标准准。本项目采采用最低低评标价价法推荐一一名中标标候选人人（具体体分细项项详见后后附“评标办办法”）。7最高限价价：预算算金额作作为最高高限价，超过最最高限价价的报价价视为无无效报价价。本项项目的最最高限价价详见“招标货货物（服服务）一一览表”，报价价超过最最高限价价的报价价无效。8纸质投标标文件与与电子投投标文件件如有不不一致的的，一律律以电子子投标文文件为准准。913.11投标人须须按第五五章的所所有附件件规定的的内容和和顺序编编制

24、和上上传投标标文件：（1）电电子投标标文件要要求技术术部分独独立编制制：技术术部分所所有内容容不得有有体现投投标人名名称、具具体人名名、电话话号码、页眉、页脚、投标人人的成功功案例等等可以判判定投标标人的内内容，上上传电子子投标文文件技术术部分时时，应将将其隐藏藏；文字字部分必必须选用用宋体四四号黑色色字体，并详细细填写投投标人产产品技术术参数相相关内容容、正负负偏离表表，所有有内容不不得使用用底色、边框、特殊符符号等标标识做修修饰，所所附证明明材料不不得加盖盖投标人人公章或或体现投投标人信信息，第第三章中中“（二）技术规规格及要要求”有要求求的相关关检测报报告及证证明材料料必须在在技术部部分

25、提供供。（未未按此要要求编制制或提交交投标文文件的，其投标标人可被被视为无无效投标标人。请请各投标标人特别别注意）。纸质质投标文文件技术术部分应应体现投投标人名名称。（2）电电子投标标文件的的其他部部分（含含价格部部分、商商务部分分和节能能、减排排、环境境标志产产品部分分等）独独立编制制，并标标明项目目编号、投标人人名称、投标人人项目名名称等字字样。所所有价格格部分、商务部部分提供供的内容容要与纸纸制投标标文件一一致。（3）投投标人在在上传电电子投标标文件的的同时提提交纸质质投标文文件一套套(正本本一份,副本二二份)，纸质投投标文件件必须用用A4幅幅面纸张张打印胶胶装，应应编制封封面、目目录、

26、页页码，副副本可以以用正本本的完整整复印件件。（4）招招标文件件中要求求提供的的原件材材料，在在电子投投标文件件中可提提供原件件扫描件件，原件件附在纸纸质投标标文件正正本中。（5）未未按上述述要求编编制或提提交投标标文件的的，其投投标人将将被视为为无效投投标人。10投标人应应如实详详细填写写技术规规格偏离离表和商商务要求求承诺表表。投标标人应将将技术参参数逐条条详细列列在技术术规格偏偏离表中中，不得得只简单单列出规规格型号号，也不不得在“投标人人响应”栏中仅仅出现“响应”字样，否则评评标委员员会将做做出不利利于投标标人的判判断。投投标人若若同意招招标文件件要求，可在商商务要求求承诺表表中相应应

27、承诺填填写“同同意招标标文件要要求”。11招标代理理服务费费：根据据国家计计委计价价格22002219980号号、发改改办价格格200038857号规定定的标准准收费向向成交人人收取招招标服务务费。若若成交供供应商因因故未签签定合同同或未履履行合同同的，招招标服务务费将不不予退还还。1217投标文件件的初审审：（一）资资格性审审查实实质性响响应（无无效投标标）条款款：如果投标标人不具具备投标标资格，不满足足招标文文件所规规定的资资格要求求或提供供资格证证明文件件不全的的，视为为无效投投标。（二）符符合性和和重大偏偏差审查查实质性性响应（无效投投标）条条款：1、投标标文件未未按照本本须知第第13

28、条条投标文文件的格格式编制制及未按按第144条投标标文件的的密封、标记和和递交的的，或技技术商务务标出现现报价内内容的；2、未按按规定由由投标人人的法定定代表人人或其授授权代表表签字，或未加加盖投标标人公章章的；或或签字人人未经法法定代表表人有效效授权委委托的；3、未按按规定提提交投标标保证金金的；4、投标标有效期期、交货货期、交交货地点点、付款款方式、质保期期不满足足招标文文件要求求的；5、投标标内容与与招标内内容及要要求有重重大偏离离或保留留的；5.1、投标人人若减配配或简配配或低配配，或明明显不符符合技术术规格、技术标标准的要要求，经经评标委委员会认认定可能能导致严严重影响响使用效效果的

29、；5.2、出现评评审标准准及“招标货货物（服服务）一一览表”、“招标内内容及要要求”中明确确被视为为未实质质性响应应招标文文件要求求或无效效投标情情况的；6、投标标人提交交的是可可选择的的报价；或投标标报价超超过最高高限价的的；7、投标标人未按按规定对对投标进进行报价价（含明明细报价价）；8、一个个投标人人不止投投一个标标；9、投标标文件组组成不符符合招标标文件要要求的；10、投投标文件件中提供供虚假或或失实资资料的；11、投投标人存存在串通通投标行行为的；12、投投标人的的报价明明显低于于其他报报价，使使得其投投标报价价可能低低于其个个别成本本的，有有可能影影响商品品质量或或不能诚诚信履约约

30、的，不不能按评评标委员员会要求求做出书书面说明明并提供供相关证证明材料料的；14、投投标文件件载明的的货物包包装方式式、检验验标准和和方法等等不符合合招标文文件的要要求；15、投投标文件件中附有有采购人人不能接接受的条条件；16、不不符合招招标文件件中规定定的其他他实质性性条款。（三）细细微偏差差：投标文件件在实质质上响应应招标文文件要求求，但在在个别地地方存在在漏项或或者提供供了不完完整的技技术信息息和数据据等情况况，并且且补正这这些遗漏漏或者不不完整不不会对其其他投标标供应商商造成不不公平的的结果。细微偏偏差不影影响投标标文件的的有效性性。评标委员员会应当当书面要要求存在在细微偏偏差的投投

31、标供应应商在评评审结束束前予以以补正。补正的的程序和和方法按按照招标标文件投标标人须知知第188条的规规定执行行。无法法补正或或不允许许补正的的，可在在评审时时对细微微偏差作作不利于于该投标标供应商商的认定定。13废标条款款废标条款款：根据中中华人民民共和国国政府采采购法第三十十六条规规定,在在招标采采购中，出现下下列情形形之一的的，应予予废标：（一）符符合专业业条件的的供应商商或者对对招标文文件作实实质响应应的供应应商不足足三家的的；（二）出出现影响响采购公公正的违违法、违违规行为为的；（三）投投标人的的报价均均超过了了采购预预算，采采购人不不能支付付的；（四）因因重大变变故，采采购任务务取

32、消的的。14关于串通通投标认认定与处处理：根据闽财财购220166377号文件件要求，评标委委员会在在评审过过程中发发现投标标人存在在下列情情形之一一的，可可视为投投标人相相互恶意意串通投投标，并并做出其其投标无无效的决决定：(1)不不同投标标人的投投标文件件由同一一单位或或者个人人编制；(2)不同投投标人委委托同一一单位或或者个人人办理投投标事宜宜；(33)不同同投标人人的投标标文件载载明的项项目管理理成员为为同一人人；(44)不同同投标人人的投标标文件异异常一致致或者报报价呈规规律性差差异。(5)不不同投标标人的投投标文件件相互混混装；(6)不不同投标标人的投投标保证证金从同同一单位位或者

33、个个人的账账户转出出。15关于同一一品牌同同一型号号产品参参与投标标问题：若本项目目采购的的货物中中单个合合同包内内为单一一品目或或有明确确投标产产品主件件的，出出现多家家投标人人用同一一品牌同同一型号号产品参参加同一一个合同同包投标标情形的的，将作作为一家家投标人人计算。投标时时发现上上述情况况，评标标委员会会按照以以下原则则确认有有效投标标人：(1)对对同一品品牌同一一型号产产品参加加投标的的各家投投标人响响应的技技术指标标参数部部分进行行比较审审查，如如不同投投标人的的产品技技术指标标参数描描述不一一致，应应明确技技术指标标参数的的真实性性和唯一一性，以以最符合合技术指指标参数数真实性性

34、和唯一一性的投投标人为为有效投投标人。(2)如如不同投投标人对对同一品品牌同一一型号产产品技术术指标描描述基本本一致，评标委委员会将将确认符符合资格格要求和和技术商商务符合合性要求求且同品品牌同型型号产品品的报价价最低者者为有效效投标人人。最低低报价相相同的情情况下，按资格格标准高高低、商商务服务务优劣、技术指指标响应应情况顺顺序择优优确定。(3)合合同包中中有多个个品目号号或无明明确产品品主件辅辅件之分分的，由由评标委委员会根根据该品品目号预预算金额额占合同同包预算算金额的的权重情情况或该该品目号号投标产产品是否否为合同同包主件件产品的的情况确确定该品品目号是是否适用用上述规规则。1623招

35、标项目目行政监监督部门门：福州市鼓鼓楼区监监察局(联系电电话:005911-87755993966)福州市鼓鼓楼区政政府采购购委员会会办公室室(联系系电话:05991-8875008255)福州市鼓鼓楼区教教育局(联系电电话:005911-87767779555)17项目咨询询及其他他：投标人为为了解更更多的项项目基础础资料和和背景，可以与与本项目目的采购购人进行行项目咨咨询和交交流，避避免在投投标人时时因理解解不清而而影响今今后项目目的实施施。18现场勘查查：1、本项项目不集集中组织织踏勘现现场，投投标人应应自行对对现场和和周围环环境进行行踏勘，以便自自负其责责地获取取编制投投标文件件和签署

36、署合同所所需的一一切资料料。踏勘勘现场所所发生的的费用由由投标人人自已承承担。2、踏勘勘现场时时，投标标人应仔仔细了解解情况，并充分分了解自自己承担担的风险险、义务务和责任任。3、在踏踏勘现场场过程中中，投标标人若发发生意外外情况，不论何何原因造造成，采采购人均均不负责责。附：评标标附表本项目采采用最低低评标价价法，分分技术商商务部分分和报价价部分两两阶段评评审。评审步骤骤：第一阶段段：技术术商务部部分的评评审（报价部部分投标标文件在在技术商商务部分分评审结结束前先先密封保保管。）评标委员员会按照照招标文文件规定定的评审审方法和和标准，对各投投标人的的投标文文件按如如下程序序评出实实质性响响应

37、招标标文件技技术商务务要求的的投标人人。1、资格格性审查查按招标文文件规定定的资格格逐项审审查。资资格标准准有其中中一项不不符合者者不进入入下一程程序。2、符合合性审查查按招标文文件的规规定，从从投标文文件的有有效性、完整性性和对招招标文件件的响应应程度进进行审查查，以确确定是否否符合对对招标文文件的实实质性要要求做出出响应。符合性性审查不不符合者者不进入入下一程程序。注：对于于技术参参数基本本满足采采购要求求，但在在个别地地方存在在细微偏偏差的，经评标标委员会会认可，视为符符合招标标文件实实质性要要求；该该细微偏偏差不影影响投标标文件的的有效性性，评审审时不予予补正。累积细细微偏差差3项的的

38、视为技技术商务务不合格格，该投投标人不不推荐为为中标候候选人。投标人人所投产产品技术术参数有有明显的的减配或或简配或或低配，或明显显不符合合技术规规格、技技术标准准的要求求，经评评标委员员会认定定可能导导致严重重影响使使用效果果的，视视为未实实质性响响应招招招标文件件要求，将导致致投标无无效。第二阶段段：报价价部分的的评审经第一阶阶段评选选出的实实质性响响应招标标文件技技术商务务要求的的投标人人进入第第二阶段段评审。评标委委员会按按招标文文件规定定的评审审方法和和标准，评出实实质性响响应招标标文件报报价要求求的投标标人，并并在各项项优惠政政策价格格扣除（如有）的基础础上计算算出各合合格投标标人

39、的评评审价（计算时时只保留留小数点点后两位位）。按各合格格投标人人的评审审价由低低到高顺顺序推荐荐一名中中标候选选人。若若有相同同的最低低评标价价，则其其中同一一合同包包投标产产品中获获得节能能、环境境标志认认证数量量多的投投标人将将被排序序在前。若出现现以上评评审结果果均相同同的情况况时，评评标委员员会将以以随机现现场抽取取的方式式确定中中标候选选人。附：政府府采购优优惠政策策价格扣扣除(如有的的话)（一）：政府采采购优惠惠政策加加分或价价格扣除除小型和微微型企业业产品的的价格优优惠：各各投标人人报价部部分评分分按以下下标准进进行价格格扣除后后再进行行计算价价格得分分（若有有）。本项目为为非

40、专门门面向中中小企业业的项目目。根据财政政部、工工信部印印发的政府采采购促进进中小企企业发展展暂行办办法（财库【20111】1811号）文文件精神神，对于于非专门门面向中中小企业业的项目目，对小小型和微微型企业业产品的的价格给给予6%的扣除除，用扣扣除后的的价格参参与价格格分的评评审。（即所投投品目号号产品属属于小型型和微型型企业产产品的，按其品品目号的的合计报报价价格格的6%进行扣扣除，若若所提供供的属于于小型和和微型企企业产品品仅是构构成投标标产品的的部件、组件或或零件的的，则该该投标产产品不享享受该政政策）。享受价格格扣除的的投标人人应当同同时符合合以下条条件：、符合合中小小企业划划分标

41、准准中小小、微企企业的标标准（工工信部联联企业201113000号）】；、提供供本企业业制造的的货物、承担的的工程或或者服务务，或者者提供其其他中小小企业制制造的货货物。2、联合合体是否否享受该该扶持政政策的规规定：（招标文文件规定定拒绝联联合体投投标的项项目不适适用于此此款规定定）。、联合合体各方方均为小小型、微微型企业业的，联联合体视视同为小小型、微微型企业业享受规规定的扶扶持政策策。、大中中型企业业和其他他自然人人、法人人或者其其他组织织与小型型、微型型企业组组成联合合体共同同参加非非专门面面向中小小企业的的政府采采购活动动的，其其联合协协议中约约定小型型、微型型企业的的协议合合同金额额

42、占到联联合体协协议合同同总金额额30%以上的的，可给给予联合合体2%的价格格扣除。、凡监监狱企业业参加政政府采购购活动视视同小型型、微型型企业，享受评评审价格格扣除的的政府采采购优惠惠政策。若有监监狱企业业参加投投标的其其报价享享受6%的价格格扣除，但必须须提供由由省级以以上监狱狱管理局局出具的的属于监监狱企业业的证明明文件，否则评评审时不不予价格格扣除优优惠。3、下述述情形，不享受受中小企企业优惠惠政策：、投标标产品为为进口产产品的；、组成成联合体体的大中中型企业业和其他他自然人人、法人人或者其其他组织织，与小小型、微微型企业业之间存存在投资资关系的的；、小型型、微型型企业将将获得政政府采购

43、购合同分分包或转转包给大大型、中中型企业业，中型型企业分分包或转转包给大大型企业业的；、中型型企业不不享受该该项优惠惠政策。小型、微型企企业提供供中型企企业制造造的货物物的，视视同为中中型企业业。、投标标产品为为使用大大型企业业注册商商标的货货物的。4、投标标人应提提供下述述证明材材料：未未提供或或提供的的证明材材料不符符合规定定的不予予价格扣扣除。、中中小企业业声明函函（详详见第五五章“投标文文件格式式”；）、企业业所在地地的县级级以上主主管部门门)出具具的属于于“小型、微型企企业认定定证明”函复印印件，原原件备查查；、按品品目号填填写小小型和微微型企业业产品价价格统计计表详详见第五五章“投

44、标文文件格式式”，并提提供以下下证明材材料：A、体现现投标企企业职工工人数的的依据：以投标标人提供供的社保保缴费明明细表中中的缴费费人员为为准；B、体现现投标企企业营业业收入的的依据：提供上上一年度度的财务务审计报报告（需需提供由由会计事事务所出出具的财财务审计计报告）。C、若投投标人所所投货物物为其他他企业制制造的，投标人人另须提提供制造造企业相相应时间间的社保保缴费明明细表及及财务审审计报告告作为评评审依据据。注：未提提供的或或者所提提供的数数据与关于印印发中小小企业划划型标准准规定的的通知（工信信部联企企业2201113000号）规定的的划型标标准不符符的将不不享受该该项优惠惠政策。（二

45、）：属于节节能（非非强制类类）、环环境标志志产品清清单内产产品的优优惠政策策（节节能产品品政府采采购清单单中要要求强制制采购节节能产品品的不参参与优惠惠评审）：1、投标标产品属属于节能能（非强强制类）、环境境标志产产品清单单内产品品的将给给予相应应评审项项总分值值一定幅幅度的价价格扣除除。具体体优惠幅幅度如下下：同一合同包内的节能（非强制类）、环境标志产品各报价总金额占本合同包报价总金额最低评标价法10%（含10%）以下给予每个单项报价金额3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项报价金额6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项报价金额8%的价格扣除50%以上给予每个单项

46、报价金额10%的价格扣除2、节能能产品是是指财政政部、国国家发展展和改革革委员会会最新公公布的节能产产品政府府采购清清单内内产品，环境标标志产品品是指环环保部和和财政部部最新公公布的环境标标志产品品政府采采购清单单内产产品。3、同一一合同包包中只有有部分品品目号投投标产品品属于节节能（非非强制类类）、环环境标志志清单内内产品的的，按属属于上述述清单内内各品目目号投标标产品的的合计报报价占该该合同包包报价的的百分比比计算评评审优惠惠幅度。4、同一一产品，同属节节能（非非强制类类）、环环境标志志目录的的，不分分别进行行价格扣扣除。5、根据据闽财购购2001028号文文规定，若节能能、环境境标志清清

47、单内的的产品仅仅是构成成投标产产品的部部件、组组件或零零件的，则该投投标产品品不享受受鼓励优优惠政策策。6、投标标人应对对此类产产品单独独明细报报价，并并按下列列要求提提供投标标产品属属于清单单内产品品的完整整有效证证明材料料：投标标产品在在上述清清单中所所在页面面的打印印件(可可从中国国政府采采购网 HYPERLINK 下下载)，具体统统计、计计算须按按第五章章“节能、环境标标志产品品统计表表”的相关关规定执执行，上上述清单单的打印印件须标标明投标标产品具具体位置置并加盖盖投标人人公章，否则不不计算价价格扣除除。7、若同同一合同同包内所所有货物物均为且且只为“节能产产品”的，则则对其价价格扣

48、除除的具体体统计、计算进进行简化化(即：将该合合同包的的投标总总价视为为已给予予过价格格扣除后后的价格格参与评评审)。（三）福福州市名名优产品品评审优优惠及幅幅度根据榕政政综220166711号文件件，优先先使用福州市市名优产产品名单单产品品,若在在招标文文件公示示期间，如有新新的政府府采购优优惠政策策文件发发布，将将按新的的文件中中规定的的优惠政政策执行行。所投投产品入入选福福州市名名优产品品名单的，须须提供该该相关证证明材料料，加盖盖投标人人公章并并标注所所在位置置，否则则不享受受评审优优惠。一、说明明1. 适适用范围围1.1本本招标文文件仅适适用于投投标人邀邀请中所所叙述项项目的货货物及

49、服服务采购购。2. 定定义2.1 “采购购人”系系指本次次采购项项目的业业主方。2.2 “招标标采购单单位”系系指组织织本次采采购活动动的采购购人或采采购代理理机构。2.3 “采购购代理机机构”系系指本次次招标采采购项目目活动组组织方。2.4 “投标标人”系系指购买买了本招招标文件件，且已已经提交交或者准准备提交交本次投投标文件件的代理理商或制制造商。2.5 “货物物（或产产品）”系指中中标人按按招标文文件规定定向采购购人提供供的一切切设备、机械、仪器仪仪表、备备品备件件、工具具、手册册及其它它有关技技术资料料和材料料。2.6 “服务务”系指指招标文文件规定定中标人人须承担担的安装装、调试试、

50、技术术协助、校准、培训以以及其他他类似的的义务。3. 合合格的投投标人3.1凡凡有能力力提供本本招标文文件所述述货物及及服务的的，具有有法人资资格的境境内供应应商均可可能成为为合格的的投标人人。（1）投投标人应应具备中华人人民共和和国政府府采购法法第二二十二条条规定的的条件；（2）投投标人应应具有本本次采购购货物或或服务的的经营范范围；投投标产品品、服务务应符合合国家政政府采购购相关强强制性规规定如如3C认证证（目录录查询网网址：）、节能能清单产产品（目目录查询询网址：）、信信息安全全产品（目录查查询网址址：）等等要求；（3）根根据财政政部政政府采购购进口产产品管理理办法（财库库2000711

51、99号）及及关于于政府采采购进口口产品管管理有关关问题的的通知(财办库库200082488号)要求，本次采采购的货货物为本本国产品品，不接接受进口口产品报报价。进口产产品是指指通过中中国海关关报关验验放进入入中国境境内且产产自关境境外的产产品，但但在海关关特殊监监管区域域内生产产或加工工(包括从从境外进进口料件件)销往境境内其他他地区的的产品除除外。3.2一个投投标人只只能提交交一个投投标文件件。但如如果投标标人之间间存在下下列互为为关联关关系的情情形之一一的，不不得同时时参加本本项目报报价：(1)法定代代表人为为同一人人的两个个及两个个以上法法人；(2)母公司司、直接接或间接接持股550及及

52、以上的的被投资资公司；(3)均为同同一家母母公司直直接或间间接持股股50及及以上的的被投资资公司。3.3投标人人不得与与本次招招标项下下设计、编制技技术规格格和其它它文件的的公司或或提供咨咨询服务务的公司司包括其其附属机机构有任任何关联联。3.4本本项目不不接受联联合体投投标。3.5报报价代理理人在同同一个项项目中只只能接受受一个投投标人的的委托参参加报价价。注意：根根据上述述资格要要求，投投标人须须提供“投标人人须知前前附表”第2项号所所列的资资格证明明文件，（格式式详见本本招标文文件第五五章“投标文文件格式式”）。4. 投投标人费费用4.1 投标人人自行承承担其参参加投标标人所涉涉及的一一

53、切费用用。二、招标标文件5. 招招标文件件的组成成5.1招招标文件件用以阐阐明所需需货物及及服务招招标程序序和合同同主要条条款。招招标文件件由下述述部分组组成： 投标标邀请 投标标人须知知 招标标内容及及要求 政府府采购合合同（范范本） 投标标文件格格式（分分技术商商务标格格式和报报价标格格式）6. 招招标文件件的澄清清6.1投投标人对对招标文文件如有有疑点，可要求求澄清。要求澄澄清应按按投标邀邀请中载载明的地地址以书书面形式式通知招招标代理理人。招招标代理理人将视视情况在在投标截截止时间间15个个日历日日内将不不标明来来源的书书面答复复发给已已购买招招标文件件的所有有投标人人，并在在采购信信

54、息发布布的媒体体上发布布澄清公公告。该该澄清内内容为招招标文件件的组成成部分。6.2投投标人对对本次招招标活动动事项提提出疑问问的，可可以在知知道或者者应知其其权益受受到损害害之日起起七个工工作日内内以书面面形式与与本招标标代理人人联系，“应知其其权益受受到损害害之日”的解释释以中中华人民民共和国国政府采采购法实实施条例例第五五十三条条的规定定为准。6.3投投标人对对招标文文件提出出质疑,应在规规定时间间内提交交由法定定代表人人或授权权代表（提供授授权函）签署的的书面原原件并携携带相关关资料及及企业营营业执照照副本、税务登登记证、组织机机构代码码证复印印件（加加盖投标标人公章章，原件件备查，若

55、无法法提供原原件或与与原件不不符的，视为虚虚假质疑疑）送达达招标代代理人。6.4质质疑的内内容须提提供事实实依据，投标人人在规定定时间内内未提出出异议的的,视为为认同本本招标文文件中所所有条款款，今后后将无权权提出任任何异议议。7. 招招标文件件的修改改7.1至至投标截截止日期期前155日，招招标代理理人可主主动或依依投标人人要求澄澄清的问问题而修修改招标标文件，并在原原信息发发布的媒媒体上发发布更正正公告，并以书书面形式式通知所所有投标标人，投投标人在在收到该该通知后后应立即即以电邮邮或传真真的形式式予以确确认。该该修改内内容为招招标文件件的组成成部分，对投标标人具有有约束力力。但本本须知第

56、第7.22条规定定的推迟迟投标截截止时间间和开标标时间情情形不受受本条约约束。7.2 为使投投标人在在准备投投标文件件时有合合理的时时间考虑虑招标文文件的修修改，招招标代理理人可酌酌情推迟迟投标截截止时间间和开标标时间，但应当当至少在在投标截截止时间间三个日日历日前前将变更更时间以以书面形形式通知知所有投投标人，并在采采购信息息发布的的媒体上上发布更更正公告告。该修修改内容容为招标标文件的的组成部部分。在在此情况况下，招招标人和和投标人人受投标标截止期期制约的的所有权权利和义义务均应应延长至至新的截截止日期期。三、投标标文件的的编写8. 要要求8.1投投标人应应仔细阅阅读招标标文件的的所有内内

57、容，按按照招标标文件的的要求提提交投标标文件。投标文文件应对对招标文文件的要要求做出出实质性性响应，并保证证所提供供的全部部资料的的真实性性，否则则其投标标人将被被拒绝。8.2 除非有有另外的的规定，投标人人可对招招标货物物（服务务）一览览表所列列的全部部合同包包或部分分合同包包进行投投标人。采购代代理机构构不接受受有任何何可选择择性的报报价，每每一种货货物只能能有一个个报价。8.3若若本招标标文件中中有列明明某制造造商或生生产企业业的主件件、配件件、商标标、名称称、设计计等要求求仅系说说明并非非限制。投标供应应商可提提出替代代标准，但替代代标准必必须优于于或满足足招标文件件要求，并在技技术规

58、格格偏离表表中做出出详细说说明，否否则，评评标委员员会将做做出不利利于投标标供应商商的判断断。8.4除除非有特特殊需要要，招标标文件不不单独提提供本项项目使用用地的自自然环境境、气候候条件、公有设设施、配配套设施施等情况况，投标标人若对对以上情情况要求求了解，经采购购人同意意后，可可以到使使用地勘勘察，否否则将被被视为熟熟悉上述述与履行行合同有有关的一一切情况况。9. 投投标文件件语言9.1投投标文件件应用中中文书写写，各种种计量单单位及符符号应采采用国际际上统一一使用的的公制计计量单位位和符号号；对不不同文字字文本投投标文件件的解释释发生异异议的，以中文文文本为为准。9.2招招标文件件中载明

59、明的资格格或技术术商务要要求中涉涉及的投投标人提提供的证证明文件件/材料的的原件属属于非中中文描述述的，必必须提供供具有翻翻译资质质的机构构翻译的的中文译译本。翻翻译机构构应为中中国翻译译协会成成员单位位，翻译译的中文文译本应应由翻译译人员签签名并加加盖翻译译机构公公章，同同时提供供翻译人人员翻译译资格证证书。投投标人报报价时提提供的中中文译本本、翻译译机构及及翻译人人员资格格证书可可为复印印件，并并加盖投投标人公公章。若提供供的中文文译本不不符合上上述要求求，认定定为该项项资格或或技术商商务的证证明文件件/材料无无效，即即该项资资格或技技术商务务要求不不符合。10. 投标文文件的组组成投标文

60、件件由报价价册、技术册册和商务务册三部分组组成，投投标人必必须将报报价册、技术册册和商务务册,单独装装订，分分册密封封投标人人，纸质质文本正正本一份份，副本本二份。并以其其电子版版上传鼓鼓楼区政政府采购购网。第第二册技技术册电电子版还还不能体体现投标标人名称称。（纸纸质投标标文件格格式应与与电子投投标人响响应模版版一致，请各潜潜在投标标人特别别注意。）投标标文件应应包括下下列部分分：投标文件件 第一一册 (报价)（1）投投标一览览表（2）明明细报价价表（3）符符合政策策优惠情况况自报表表（若有有）投标文件件 第二二册 (技术)（1）货货物说明明一览表表（2）供供货范围围清单（3）技技术规格格偏