温州市建筑工地防洪应急预案

1、温州市建筑工地防洪应急预案一、组织机构温州市建筑工地防洪应急救援指挥部（以下简称防洪指挥部）受温州市人民政府防汛防旱指挥部统一领导。防洪指挥部由市建设局局长陆光中担任总指挥，副局长陈高鲁担任副指挥，副局长戚永根担任后勤保障组组长，驻局纪检组长陈俊担任综合统计组组长，总工程师杨毅担任技术指导组组长，建筑业处长朱剑忠担任抢险救灾组组长。下设办公室，市建管处主任担任办公室主任。各地建设行政主管部门为成员单位。防洪指挥挥部办公公室设在在市建管管处，实行224小时时值班，值班电电话：88889961199、88882445955，传真真：88882445933。二、汛情情等级和和应对措施施根据温温州市防

2、防洪预案案关于于汛情分分级（汛汛情分级级见附表表一）规规定，汛汛情分为为一般汛汛情、较较大汛情情、重大大汛情，防洪指挥挥部和有有关单位位须按规规定及时时采取措措施，开开展防台台防洪工工作。（一）分分级响应应建筑工地地防洪应应急按等等级实行行分级响响应。1、发生生一般汛汛情（级），由县（市、区区）建设设行政主主管部门门启动应应急响应应，市管管工程由由施工总总承包单单位自行行启动应应急响应应。（1）防防洪指挥挥部办公公室向负负责日常常工作的的副指挥挥汇报台台风、洪洪涝灾害害情况；（2）防防洪指挥挥部各成成员单位位加强值值班；（3）防防洪指挥挥部将市市防汛办办的台风风、洪灾灾通报及及时传达达到各成成

3、员单位位；（4）各各成员单单位根据据本部门门防洪应应急预案案，做好好防御台台风、洪洪灾的宣宣传工作作、检查查工作、准备工工作；（5）各各成员单单位将检检查情况况、发现的的问题及及时报告告防洪指指挥部。2、发生生较大汛汛情（级），事发地地县（市市、区）建设行行政主管管部门或或市管工工程总承承包单位位上报温温州市建建设局，温州市市建设局局启动级应急急响应。在市建建设局防防洪指挥挥部领导导小组和和专业抢抢险力量量到达现现场前，事发地地县（市市、区）建设行行政主管管部门或或市本级级工程总总承包单单位应立立即启动动本单位位应急预预案。（1）防防洪指挥挥部办公公室向副副指挥汇汇报台风风、洪灾灾情况，副指挥

4、挥向指挥挥报告；（2）指指挥、副副指挥、各组组组长、办办公室主主任进岗岗到位，召开防防台防洪洪分析会会，部署署防御工工作；（3）防防洪指挥挥部将市市防汛指指挥部发发出的防防御通知知及时传传达到各各成员单单位，并并根据城城市防台台防洪工工作实际际，发出出建筑工工地防台台防洪通通知；（4）各各成员单单位根据据防洪指指挥部发发出的防防台防洪洪通知要要求，做做好人员员、物资资的安全全工作；（5）防防洪指挥挥部及时时组织抢抢险救灾灾工作；（6）各各成员单单位及时时将防御御落实情情况、抢抢险救灾灾情况报报防洪指指挥部。3、发生生重大汛汛情（级），由温州州市建设设局上报报温州市市人民政政府、省省建设厅厅。在

5、市市领导小小组和专专业抢险险力量到到达现场场前，应应立即启启动温州州市建筑筑工地防防洪应急急预案。（1）在在做好较较大汛情情的各项项工作的的基础上上，防洪洪指挥部部迅速将将市防汛汛指挥部部发出的的防御重重大汛情情的紧急急通知和和市委、市政府府防台防防洪部署署的指示示精神及及时传达达到各成成员单位位，并根根据城市市防台防防洪工作作实际，发出防防御台风风、洪灾灾紧急通通知。（2）防防洪指挥挥部根据据指示精精神，结结合实际际防台防防洪工作作进行再再落实。（3）在在市委、市政府府抢险救救灾领导导小组和和市防汛汛指挥部部的统一一领导、指挥下下，防洪洪指挥部部履行职职责，按按照统一一指挥，各成员员单位既既

6、协同作作战、又又分别履履行自己己职责的的原则及及时有效效组织抢抢险救灾灾工作。（二）先先期处置置建筑工程程台风、洪涝灾灾害发生生后，事事发企业业和事发发县（市市、区）建设行行政主管管部门分分别在灾灾害发生生后或接接报2小小时内将将灾害信信息向同同级政府府应急机机构报告告，并报报市建设设局。同同时，事事发地市市、县（市、区区）在当当地政府府统一领领导下，根据灾灾害等级级实施相相应的先先期处置置，组织织灾害应应急、抢抢险、排排险、抢抢修、快快速修复复、恢复复、重建建等工作作。（三）预预案启动动事发地县县（市、区）建建设行政政主管部部门或市市管工程程总承包包单位接接到灾害害报告后后，防洪洪指挥部部办

7、公室室进入应应急响应应状态，通报防防洪指挥挥部各成成员，立立即启动动应急预预案，设设立处置置现场指指挥部，召集相相关专家家对灾害害进行分分析研判判，提出出处置的的决策建建议，协协调部署署应急队队伍和物物资设备备支援现现场处置置行动，及时、有效地地开展应应急工作作，必要要时请求求上级政政府支援援。（四）后后期处置置当温州气气象台发发布台风风警报解解除后，防洪指指挥部根根据市委委、市政政府有关关防台防防洪工作作通知精精神，下下达台风风解除令令；及时时向市防防汛指挥挥部统计计上报人人员伤亡亡、财产产损失情情况，及及时上报报抢险救救灾中出出现的典典型事迹迹和先进进人物。应急响响应终止止后，防防洪指挥挥

8、部协调调有关部部门和事事发地政政府及时时恢复正正常的社社会和群群众生活活工作秩秩序。同同时，相相应应急急机构要要督促、协调有有关单位位认真做做好滞留留人员的的安抚及及其他善善后工作作，确保保社会稳稳定。三、防御御重点1、施工工现场临临时设施施方面要要突出现现场临时时搭建的的办公室室、食堂堂、民工工宿舍、仓库及及脚手架架、防护护棚、大大型起重重机械和和未达到到标准强强度的工工程部位位、基坑坑、地下下室、高高层建筑筑等安全全防范工工作。2、施工工现场消消防方面面要突出出现场各各类材料料、物品品（有毒毒、有害害和易燃燃易爆物物品）、民工宿宿舍、食食堂、脚脚手架、木模板板、施工工用电防防火和动动用明火

9、火的管理理等。3、做好好受灾人人员的思思想工作作，防止止情绪激激化。四、防洪洪指挥部部、成员员的职责责1、负责责组织开开展建筑筑工地防防台防洪洪和抢险险救灾工工作，落落实市防防汛指挥挥部防汛汛工作的的部署及及下达的的任务，制定修修编防洪洪指挥部部防洪预预案，组组织协调调各成员单单位开展展防汛抗抗台工作作。2、防洪洪指挥部根根据市防防汛指挥挥部每年年防台防防洪工作作的部署署及有关关文件精精神，向向各成员员单位传传达贯彻彻落实，部部署本年年度防台台防洪工工作。3、防洪洪指挥部部成员及及职责（见附表表二）。五、各成成员单位位联络名名单及电电话(见附表三)。六、应急急专家组组人员名名单（见附表四）。七

10、、应急急救援队队伍分布布情况（见附表五）。附表一 分级标准准级 别别分 级级 标标 准准重大汛情（级）1、发布布台风（包括热热带风暴暴，下同同）紧急急警报阶阶段；2、日降降雨量：2000毫米以以上，33小时最最大降雨雨量：1150毫毫米以上上，过程程降雨量量：3000毫米米以上；3、市区区最大风风力：111级以以上；4、潮位位达到66.000米以上；5、受台台风影响响，建筑筑工地发发生大型型起重设设备倒塌塌、基坑坑支护坍坍塌、触触电、洪洪涝灾害害、民工工宿舍倒倒塌等情情况，造造成2人人以上死死亡或重重伤200人以上上或直接接经济损损失300万元以以上。凡是符合合上述55条中的的1条或1条以上上

11、的定为为重大汛汛情。较大汛情（级）1、发布布台风警警报阶段段（特殊殊情况作作重大汛汛情处理理）；2、日降降雨量：10002000毫米，过程雨雨量：22003000毫米；3、沿海海最大风风力：9910级；4、潮位位达到55.800米以上；5、建筑筑工地出出现严重重积水，发生民民工宿舍舍倒塌、基坑支支护坍塌塌、大型型起重机机械倒塌塌等情况况，未造造成人员员伤亡。凡符合上上述5条条中1条或1条以上上的定为为较大汛汛情。一般汛情（级）1、发布布台风消消息阶段段；2、日降降雨量：501000毫米（特殊情情况作较较大汛情情处理）；3、沿海海最大风风力：88级；4、潮位位达到警警戒水位位5.440米以上。5

12、、建筑筑工地地地下室或或基坑内内严重积积水，未未影响基基坑支护护稳定状状态，民民工宿舍舍未出现现明显安安全隐患患。 凡凡符合上上述5条条中1条或1条以上上的定为为一般汛汛情。附表二 防洪指挥挥部成员员及职责责职 位姓 名名主 要 职 责总指挥陆光中1、决定定启动市市建设局局防洪应应急预案案。2、组织织指挥台台风、洪洪涝灾害害应急工工作，对对重大事事项进行行决策并并实施监监督和指指导。3、紧急急指挥调调度应急急储备物物资、交交通工具具以及设设施设备备，指挥挥调度市市有关部部门和单单位参加加应急工工作。4、及时时向省建建设厅、市委、市政府府报告灾灾害和抢抢险工作作进展情情况。副总指挥挥陈高鲁后勤保

13、障障组组长戚永根做好受灾灾人员的的安置工工作，组组织救灾灾物资的的运送和和发放，做好救救灾人员员的生活活保障工工作。思想工作作组组长倪忠礼负责受灾灾人员安安抚工作作，化解解可能发发生的恶恶性群体体事件。综合统计计组组长陈 俊俊负责了解解掌握天天气动态态，及时时提供气气象信息息。统计建筑筑工地受受灾情况况。编写防台台风、洪洪涝灾害害天气简简报。汇报救灾灾情况。技术指导导组组长杨 毅毅组织召集集应急技技术专家家，为指指挥部的的决策提提供科学学技术支支持。抢险救灾灾组组长朱剑忠1、组织织贯彻实实施指挥挥部关于于抢险的的各项决决策和命命令。2、根据据所掌握握的信息息和在抢抢险过程程中分析析、预测测灾害

14、发发展趋势势，制定定处理方方案，上上报指挥挥部选择择和决策策。3、根据据指挥部部决策，合理编编排抢险险物资、设备及及人员，负责调调集抢险险所需物物资、设设备和人人员，随随时协调调和控制制具体抢抢险行动动。办公室主任陈 明明1、负责责处理指指挥部的的具体事事宜。2、组织织召开处处理灾害害工作会会议。3、监督督、落实实抢险救救援物资资、设备备的日常常储备。附表三各成员单单位联络络名单及及电话单 位 名 称姓 名职 务联 系 电 话鹿城区建建设局（值班电电话88836002299）潘长华局 长8833312888（办办）133587788111111李建鹏安监站站站长8836602229（办办）13

15、3587796887922龙湾区建建设局（值班电电话86696667211）林崇国局长8696667001（办办）133706665556066薛林森安监站站站长8696667221（办办）133858880228333瓯海区建建设局（值班电电话88853662344）麻贤生局长8859902002（办办）133806668227211朱 奎奎安监站站站长8853362334（办办）133968883005888温州开发发区建设设局（值班电电话88891339300）郑启明局长8683390008（办办）133806687550888黄宗熠安监站站站长8891139330（办办）1338066

16、87777988瑞安市规规划建设设局（值班电电话65561330288）倪希杰局 长6561149666（办办）133806685999666卢明章安监站站站长6562287550（办办）133806684991188乐清市规规划建设设局（值班电电话62252225122）詹必华局长6257790555（办办）133706677999999叶献阳安监站站站长6252225112（办办）133306677776677永嘉县规规划建设设局（值班电电话67725228788）徐霖森局长6725599001（办办）133906677119833陈永忠安监站站站长6725528778（办办）133906

17、667336777平阳县规规划建设设局（值班电电话63388990366）李 炜炜局 长6388890001（办办）133868855665266应高升安监站站站长6388890336（办办）133506652008566苍南县规规划建设设局（值班电电话64470220733）魏中梁局长6477726666（办办）133806662991188林玉瑜安监站站站长6470020773（办办）133506687889177洞头县规规划建设设局（值班电电话63338665522）林新磊局长6338806889（办办）133968890006899唐海滨安监站站站长6338865552（办办）1339

18、57778668855文成县规规划建设设局（值班电电话67725228788）赵超美局 长6786679668（办办）133606687115111陈慈民安监站站站长6725528778（办办）133868866660055泰顺县规规划建设设局（值班电电话67759997133）林贵埕局长6758828889（办办）133906677998788包广强安监站站站长6758834554（办办）133958899001011附表四应急救援援专家组组人员名名单一、建筑筑机械类类姓名单位职称办电宅电手机杨勇市特种设设备检测测中心工程师8961169006883996399913588766667889

19、李拥军市特种设设备检测测中心高级工程程师8961169001881113666513966881176005许三豹温州建设设集团技术员8813338558888554022313700577772223二、施工工用电类类姓名单位职称办电宅电手机陈宇承龙湾质监监工程师8689960220865110755313099190028115汪昌银东瓯公司司工程师867667811013200587762111三、建筑筑结构类类姓名单位职称办电宅电手机张清华市建筑设设计院高工8882209772883993777913900577767116叶炜平杭州中宇宇建筑设设计公司司高工2882285999881

20、555800513900665501667何鸽俊市建筑设设计院高工8882243003883550488613055776648330四、建筑筑基础类类姓名单位职称办电宅电手机曾耀华市建筑业业协会高工8883345009883220722313800689930445虞慧忠市建筑设设计院高工8882225551883990599913800687798008钱振荣市建筑学学会高工8862289330883996555213855776681997五、建筑筑施工类类姓名单位职称办电宅电手机李宣康温州建设设集团工程师8886687116887226288613855777735006贾培元温州市建建公司高工8813352112881778833713099197716558叶锡国温州市三三建高工8899935111865116811913500651113998六、安全全管理类类姓名单位职称办电宅电手机陈明温州安监监站高级工程程师888229766813800687778008林昌华温州安监监站工程师888777500713622577784668宋晓军温州安监监站助理工程程师8882245995883228499415855887777117七、质量