矿山事故灾难应急预案

1、矿山事故灾难应急预案PAGE PAGE - 21 -矿山事故灾难应急预案 1 总则1.1 目的为适应当当前安全全生产应应急管理理和应急急处置的的需要，进一步步增强应应对和防防范矿山山安全生生产事故故风险和和事故灾灾难的能能力，最最大限度度地减少少事故灾灾难造成成的人员员伤亡和和财产损损失。1.2 工作原原则（1）以以人为本本，安全全第一。矿山事事故灾难难应急救救援工作作要始终终把保障障人民群群众的生生命安全全和身体体健康放放在首位位，切实实加强应应急救援援人员的的安全防防护，最最大限度度地减少少矿山事事故灾难难造成的的人员伤伤亡和危危害。（2）统统一领导导，分级级管理。忻州市市安全生生产监督督

2、管理局局（以下下简称市市安监局局）在市市委、市市政府及及市政府府安委会会的统一一领导下下，负责责指导、协调矿矿山事故故灾难应应急救援援工作。地方各各级人民民政府、有关部部门和企企业按照照各自职职责和权权限，负负责事故故灾难的的应急管管理和应应急处置置工作。（3）条条块结合合，属地地为主。矿山事事故灾难难应急救救援工作作实行地地方各级级人民政政府行政政领导负负责制，事故现现场应急急救援指指挥由地地方人民民政府统统一领导导，相关关部门依依法履行行职责，专家提提供技术术支持，企业充充分发挥挥自救作作用。（4）依依靠科学学，依法法规范。遵循科科学原理理，充分分发挥专专家的作作用，实实现科学学民主决决策

3、。依依靠科技技进步，不断改改进和完完善应急急救援的的装备、设施和和手段。依法规规范应急急救援工工作，确确保预案案的科学学性、权权威性和和可操作作性。（5）预预防为主主，平战战结合。贯彻落落实“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针，坚持持事故应应急与预预防相结结合。按按照长期期准备、重点建建设的要要求，做做好应对对矿山事事故的思思想准备备、预案案准备、物资和和经费准准备、工工作准备备，加强强培训演演练，做做到常备备不懈。将日常常管理工工作和应应急救援援工作相相结合，充分利利用现有有专业力力量，努努力实现现一队多多能；培培养兼职职应急救救援力量量并发挥挥其作用用。1.3 编制依依据安全生

4、生产法、突突发事件件应对法法、矿山安安全法、安安全生产产许可证证条例等法律律、法规规和国国家安全全生产事事故灾难难应急预预案山西省省突发公公共事件件总体预预案、山西西省安全全生产事事故灾难难应急预预案以以及国家家安监总总局矿矿山事故故灾难应应急预案案、山山西省安安监局矿山事事故灾难难应急预预案。1.4 适用范范围本预案适适用于矿矿山（含含尾矿库库）发生生的除石石油天然然气开采采以外的的下列事事故灾难难应对工工作：（1）较较大、重重大和特特别重大大矿山事事故；（2）跨跨县（区区、市）行政区区的重大大事故；（3）县县（区、市）级级应急救救援力量量和资源源不足，需要增增援的事事故；（4）市市委、市市

5、政府领领导有重重要批示示，社会会影响较较大的事事故；（5）市市安监局局认为有有必要启启动本预预案的事事故。 2 组组织指挥挥体系与与职责2.1 协调指指挥机构构与职责责在市委、市政府府及市政政府安委委会统一一领导下下，市安安监局负负责统一一指导、协调矿矿山事故故灾难的的应急救救援工作作，市安安全生产产应急救救援中心心（以下下简称应应急救援援中心）具体承承办有关关工作。市安监监局成立立矿山事事故应急急工作领领导小组组（以下下简称领领导小组组）。领领导小组组的组成成及成员员单位主主要职责责：组长：市市安监局局局长副组长：市安监监局分管管综合、应急管管理和矿矿山安全全监管的的副局长长、总工工程师。成

6、员单位位：办公公室、安安全生产产协调科科、煤炭炭科、非非煤矿山山科、综综合科、财务科科、应急急救援中中心。（1）办办公室：负责应应急值守守，及时时向市安安监局领领导报告告事故信信息，传传达省安安监局、市委、市政府府领导关关于事故故救援工工作的批批示和意意见；向向省安监监局、市市委、市市政府报报送值值班信息息，同时抄送送市委、市政府府有关部部门；接接收省安安监局、市委、市政府府领导同同志的重重要批示示、指示示，迅速速呈报领领导阅批批，并负负责督办办落实；需派工工作组前前往现场场协助救救援和开开展事故故调查时时，及时时向市政政府及有有关部门门、事发发地点政政府等通通报情况况，并协协调有关关事宜。（

7、2）综综合科：负责事事故信息息发布工工作，与与市委宣宣传部、驻忻记记者站、忻州日日报社等等新闻媒媒体，协协助地方方有关部部门做好好事故现现场新闻闻发布工工作，正正确引导导媒体和和公众舆舆论。（3）安安全生产产协调科科：根据据市局领领导指示示和有关关规定，组织协协调安全全监察专专员赶赴赴事故现现场参与与事故应应急救援援和事故故调查处处理工作作。（4）煤煤炭科：提供有有关煤矿矿事故单单位相关关信息，参与事事故应急急救援和和事故调调查处理理工作。（5）非非煤矿山山科：提提供非煤煤矿山事事故单位位相关信信息，参参与事故故应急救救援和事事故调查查处理工工作。（6）财财务科：负责必必要的应应急救援援经费保

8、保障，并并跟踪监监督经费费的使用用情况。（7）应应急救援援中心：根据市市安监局局领导指指示和有有关规定定下达有有关指令令，协调调指导事事故应急急救援工工作；提提出应急急救援建建议方案案，调度度有关救救援力量量参加救救援工作作；跟踪踪事故救救援情况况，及时时向市安安监局领领导报告告；协调调组织专专家咨询询，为应应急救援援提供技技术支持持。2.2 事故现现场应急急救援指指挥部及及职责按事故灾灾难等级级（见77.1 响应分分级标准准）和分分级响应应原则，由相应应的地方方人民政政府组成成现场应应急救援援指挥部部，总指指挥由地地方政府府负责人人担任，全面负负责应急急救援指指挥工作作。按照照有关规规定由熟

9、熟悉事故故现场情情况的有有关领导导具体负负责现场场救援指指挥。现现场应急急救援指指挥部及及时向市市安监局局报告事事故及救救援情况况，需要要外部力力量增援援的，报报请市安安监局协协调，并并说明需需要的救救援力量量、救援援装备等等情况。2.3 矿山应应急救援援专家组组及职责责忻州市安安监局设设立矿山山应急救救援专家家组，为为矿山事事故应急急救援提供供技术支支持。矿矿山应急急救援专专家组的的职责是是：（1）参参与矿山山事故灾灾难救援援方案的的研究；（2）研研究分析析事故信信息、灾灾害情况况的演变变和救援援技术措措施，为为应急救救援决策策提出意意见和建建议；（3）提提出事故故防范措措施建议议；（4）为

10、为恢复生生产提供供技术支支持。 3 预警警和预防防机制3.1 信息监监控与报报告（1）市市安监局局统一负负责全市市矿山企企业较大大、重大大、特大大事故信信息的接接收、报报告、初初步处理理、统计计分析，制定相相关工作作制度。（2）市市安监局局建立全全市矿山山基本情情况、重重大危险险源、重重大事故故隐患、重大灾灾害事故故数据库库。（3）市市安监局局对全市市存在的的重大危危险源、风险高高的矿山山企业实实施重点点监控，及时分分析重点点监控信信息并跟跟踪整改改情况。（4）各各级安全全生产监监督管理理部门、各煤矿矿安全监监察分局局机构掌掌握辖区区内的矿矿山分布布、灾害害等基本本状况，建立辖辖区内矿矿山基本

11、本情况和和重大危危险源数数据库，同时上上报市安安监局局局备案。（5）矿矿山企业业根据地地质条件件、可能能发生灾灾害的类类型、危危害程度度，建立立本企业业基本情情况和危危险源数数据库，同时报报送当地地安全生生产监督督管理部部门或煤煤矿安全全监察机机构，重重大危险险源在市市应急救救援中心心备案。3.2 预警预预防行动动各级安全全生产监监督管理理部门、煤矿安安全监察察机构、矿山应应急救援指指挥机构构定期分分析、研研究可能能导致安安全生产产事故的的信息，研究究确定应应对方案案；及时时通知有有关部门门、单位位采取针针对性的措施预预防事故故发生。发生事事故后，根据事事故的情情况启动动事故应急预案案，组织织

12、实施救救援。必必要时，请求上上级机构构协调增增援。较较大（ = 3 * ROMAN IIII级级）矿山山安全生生产事故故，或矿矿山事故故扩大，有可能能发生重重大事故故、特别别重大事事故灾难难时，市市安监局局协调科科负责调调度、了了解事态态发展，及时报报告市安安监局领领导，并并通知领领导小组组成员单单位负责责人。应应急救援援中心得得知事故故信息后后，及时时通知有有关矿山山应急救救援基地地、救援援专家和和救援技技术支持持机构，做好应应急准备备。 4 应急急响应4.1 信息报报告和处处理（1）矿矿山企业业发生事事故后，现场人人员要立立即开展展自救和和互救，并并立即报报告本单单位负责责人。（2）矿矿山

13、企业业负责人人接到事事故报告告后，应应迅速组组织救援援，并按照国国家有关关规定立立即如实实报告当当地人民民政府和和有关部部门。（3）县县级人民民政府和和有关部部门接到到事故报报告后，应当按按照规定定逐级上上报。事事故灾难难发生地地的人民民政府应应当在接接到较大大事故、重大事事故、特特别重大大事故信信息报告告后2 小时内内，向市市政府报报告，同同时抄送送市安监监局。地地方各级级人民政政府和有有关部门门应当逐逐级上报报事故情情况，并并应当在在2 小时时内报告告至省人人民政府府，紧急急情况下下可越级级上报。（4）市市安监局局实行224 小小时值班班制度，接收全全市矿山山事故报报告信息息。（5）市市安

14、监局局值班电电话：003500-300211160 314425335 传真真：03350-302211660 314425335 举报报电话：03550-3302111600 3314225355（6）市市安监局局接到较较大（ = 3 * ROMAN IIII级级）矿山山事故灾灾难报告告后，要要立即报报告市安安监局分分管领导导并通报报应急救救援中心心。接到到重大（ = 2 * ROMAN II级）矿山事事故、特特别重大大（I 级）矿矿山事故故灾难报报告后，要立即即报告市市安监局局局长，通报应应急救援援中心和和领导小小组成员员单位。对对较大、重大和和特别重重大矿山山事故市市安监局局办公室室及时

15、报报告市政政府办公公厅、省省安监局局。4.2 分级响响应程序序根据事故故灾难的的可控性性、严重重程度和和影响范范围，将将矿山事事故分为特特别重大大事故（级）、重大事事故（级）、较大事事故（级）和和一般事事故（级）(见7.11 响应应分级标标准）。事故发发生后，发生事事故的企企业及其其所在地地政府立立即启动动应急预预案，并并根据事事故等级级及时上上报。发发生级事故故及险情情，启动动本预案案及以下下各级预预案。级及以以下应急急响应行行动的组组织实施施由县级级人民政政府决定定。地方方各级人人民政府府根据事事故灾难难或险情情的严重重程度启启动相应应的应急急预案，超出本本级应急急救援处处置能力力时，及及

16、时报请请上一级级应急救救援机构构启动上上一级应应急预案案实施救救援。4.2.1 级事故故应急响响应发生较大大（级）矿矿山事故故灾难时时，各县县级人民民政府立立即启动动应急预预案，组组织实施施应急救救援。领导小组组成员单单位进入入预备状状态，做做好如下下应急准准备：（1）市市安监局局值班室室立即向向领导小小组组长长和有关关成员单单位报告告事故情情况，领领导小组组主要成成员到位位；向事事故发生生地传达达领导小小组组长长关于应应急救援援的指导导意见。（2）应应急救援援中心及及时掌握握事态发发展和现现场救援援情况，及时向向领导小小组组长长汇报。（3）应应急救援援中心根根据事故故类别、事故地地点和救救援

17、工作作的需要，通知矿矿山应急急救援专专家组、市级矿矿山救援援基地、矿山医医疗救护护中心、矿山抢抢险排水水站等单单位做好好应急救救援准备备。（4）根根据需要要派有关关人员和和专家赶赶赴事故故现场指指导救援援工作。4.2.2 级以上事故故应急响响应发生较大大（级）以以上矿山山事故灾灾难时，市安监监局启动动本预案案，按下下列程序序和内容容响应：（1）市市安监局局接到事事故报告告后，立立即报告告领导小小组组长长并通知知应急救救援中心心。（2）根根据领导导小组组组长指示示，立即即通知领领导小组组成员单单位负责责人集中中。（3）协协调科和和应急救救援中心心进一步步了解事事故情况况，整理理事故相相关资料料和

18、图纸纸等，为为领导小小组决策策提供基基础资料料。（4）领领导小组组研究、决策救救援方案案，确定定委派现现场工作作组和救救援专家家组人选选，各成成员单位位按照应应急救援援方案认认真履行行各自的的职责。（5）根根据救援援工作的的需要，协调调调动市级级及省级级矿山救救援基地地的救援援力量增增援。对对于矿井井瓦斯煤煤尘事故故、大型型火灾事事故，可可调动市市级及省省级级矿矿山救援援基地的的大型装装备实施施救灾；对于特特大水灾灾或顶板板事故，可调动动矿山抢抢险排水水站的大大型排水水设备和和忻州市市煤炭地地质局的的深孔钻钻机实施施救灾。（6）根根据受伤伤人员情情况，协协调调动动市级矿矿山医疗疗救护中中心专家

19、家组奔赴赴现场，加强医医疗救护护的指导导和救治治。（7）及及时向市市政府上上报事故故和救援援工作进进展情况况，并适适时向媒媒体公布布。4.3 指挥和和协调（1）矿矿山事故故救援指指挥遵循循属地为为主的原原则，按按照分级级响应原则则，当地地人民政政府负责责人和有有关部门门及矿山山企业有有关人员员组成现现场应急急救援指指挥部，具体领领导、指指挥矿山山事故现现场应急救援工工作。（2）企企业成立立事故现现场救援援组，由由企业负负责人、矿山救救护队队队长等组组成现场场救援组组，矿长长担任组组长负责责指挥救救援。（3）市市安监局局统一协协调、指指挥较大大事故（级）应应急救援援工作，主要内内容是：指导、协调

20、地地方人民民政府组组织实施施应急救救援。协调、调动市市级及省省级矿山山救援基基地的救救援力量量，调配配市级及及省级矿矿山应急急救援资资源。协调、调动市市级矿山山医疗救救护中心心的救护护力量和和医疗设设备，加加强指导导救护、救助工工作。派工作作组赴现现场指导导矿山事事故灾难难应急救救援工作作。组织矿矿山应急急救援专专家组，为现场场应急救救援提供供技术支支持。及时向向市政府府报告事事故及应应急救援援进展情情况。4.4 现场紧紧急处置置（1）现现场处置置主要依依靠地方方政府及及企业应应急处置置力量，事故发生生后，事事故单位位和当地地政府首首先组织织职工、群众开开展自救、互救救，并通通知有关关专业救救

21、援机构构。（2）事事故单位位负责人人要充分分利用本本单位和和就近社社会救援援力量，立即组组织实施施事故的的应急救救援工作作，组织织本单位位和就近近医疗救救护队伍伍抢救现现场受伤伤人员。根据矿矿山事故故的危害害程度，及时报报告当地地政府，疏散、撤离可可能受到到事故波波及的人人员。（3）当当地政府府要迅速速成立现现场应急急救援指指挥部，制定事事故的应应急救援援方案并并组织实实施，根根据需要要，及时时修订救救援方案案。（4）当当地救援援力量不不足时，现场应应急救援援指挥部部应向上上级矿山山应急救救援组织织提出增增援请求求。（5）当当地医疗疗机构的的救护能能力不足足时，现现场应急急救援指指挥部应应向上

22、级级政府或或上级矿矿山应急急救援组组织请求求，调动动外地的的医学专专家、医医疗设备备前往现现场加强强救护，或将伤伤者迅速速转移到到外地救救治。（6）参参加应急急救援的的队伍和和人员在在现场应应急救援援指挥部部统一指指挥、协协调下，进行应应急救援援和处置置工作。（7）当当地政府府、现场场应急救救援指挥挥部负责责组织力力量清除除事故矿矿井周围围和抢险险通道上上的障碍碍物。当当地政府府组织公公安、武武警、交交通管理理等部门门开辟抢抢险救灾灾通道，保障应应急救援援队伍、物资、设备的的畅通无无阻。（8）根根据事态态发展变变化情况况，出现现急剧恶恶化的特特殊险情情时，现现场应急急救援指指挥部在在充分考考虑

23、专家家和有关关方面意意见的基基础上，依法采采取紧急急处置措措施。涉涉及跨市市、跨领领域影响响严重的的紧急处处置方案案，由市市安监局局协调实实施，影影响特别别严重的的报市委委、市政政府决定定。（9）在在矿山事事故救援援过程中中，出现现继续进进行抢险险救灾对对救援人人员的生生命有直直接威胁胁，极易易造成事事故扩大大化，或或没有办办法实施施救援，或没有有继续实实施救援援的价值值等情况况时，经经过矿山山应急救救援专家家组充分分论证，提出中中止救援援的意见见，报现现场应急急救援指指挥部决决定。4.5 救援人人员的安安全防护护在抢险救救灾过程程中，专专业或辅辅助救援援人员，根据矿矿山事故故的类别别、性质质

24、，要采采取相应应的安全全防护措措施。救救援井工工矿山事事故必须由由专业矿矿山救护护队进行行，严格格控制进进入灾区区人员的的数量。所有应应急救援援工作人人员必须须佩戴安安全防护护装备，才能进进入事故故救援区区域实施施应急救救援工作作。所有有应急救救援工作作地点都都要安排排专人检检测气体体成分、风向和和温度等等，保证证工作地地点的安安全。4.6 信息发发布市安监局局是矿山山事故灾灾难信息息的指定定来源。市安监监局负责责矿山事事故灾难难信息对对外发布布工作。必要时时，市委委宣传部部派员参参加事故故现场应应急救援援指挥部部工作，负责指指导协调调矿山事事故灾难难的对外外报道工工作。4.7 应急结结束事故

25、现场场得以控控制，环环境符合合有关标标准，导导致次生生、衍生生事故隐患患消除后后，经现现场应急急救援指指挥部确确认和批批准，现现场应急处置工工作结束束，应急急救援队队伍撤离离现场。矿山事事故灾难难善后处置工作作完成后后，现场场应急救救援指挥挥部组织织完成应应急救援援总结报告，报报送市安安监局和和各县（区、市市）人民民政府，县（区区、市）人民政政府宣布布应急处处置结束束。 5 后期期处置5.1 善后处处置根据国家家有关规规定，各各县（市市、区）人民政政府负责责组织善善后处置置工作，包括遇遇难人员员亲属的的安置、补偿，征用物物资补偿偿，救援援费用的的支付，灾后重重建，污污染物收收集、清清理与处处理

26、等事事项。尽尽快恢复复正常秩秩序，消消除事故故后果和和影响，安抚受受害和受受影响人人员，确确保社会会稳定。应急救救援工作作结束后后，参加加救援的的部门和和单位应应认真核核对参加加应急救救援人数数，清点点救援装装备、器器材；核核算救灾灾发生的的费用，整理应应急救援援记录、图纸，写出救救灾报告告。地方方人民政政府应认认真分析析事故原原因，强强化安全全管理，制定防范措施施。矿山山企业应应深刻吸吸取事故故教训，加强安安全管理理，加大大安全投投入，认认真落实实安全生生产责任任制，在在恢复生生产过程程中制定定安全措措施，防防止事故故发生。5.2 保险事故灾难难发生后后，保险险机构及及时派员员开展相相关的保

27、保险受理理和赔付付工作。5.3 工作总总结与评评估应急响应应结束后后，地方方人民政政府应认认真分析析事故原原因，制制定防范措措施，落落实安全全生产责责任制，防止类类似事故故发生。各县安安全生产产监督管管理部门门或应急急救援指指挥机构构负责收收集、整整理应急急救援工工作记录录、方案案、文件件等资料料，组织织专家对对应急救救援过程程和应急急救援保保障等工工作进行行总结和和评估，提出改改进意见见和建议议，并在在应急响响应结束束一个月月内，将将总结评评估报告告报市安安监局。 6 保障障措施6.1 通信与与信息保保障有关人员员和有关关单位的的联系方方式保证证能够随随时取得得联系，有关单单位的调调度值班班

28、电话保保证244 小时时有人值值守。通通过有线线电话、移动电电话、卫卫星、微微波等通通信手段段，保证证各有关关方面的的通讯联联系畅通通。市安安监局与与各县（市、区区）人民民政府，县（市市、区）级安全全生产监监督管理理部门，各级煤煤矿安全全监察机机构，县县（市、区）级级矿山救救援指挥挥中心，市级矿矿山救援援基地，矿山医医疗救护护中心建建立畅通通的应急急救援指指挥通信信信息系系统。依依托有关关安全技技术信息息系统，随时掌掌握全市市尾矿库库现场情情况。应应急指挥挥中心负负责建立立、维护护、更新新有关应应急救援援机构、市级应应急救援援指挥机机构、省省级矿山山救援基基地、矿矿山医疗疗救护中中心、矿矿山应

29、急急救援专专家组的的通信联联系数据据库；负负责建设设、维护护、更新新矿山应应急救援援指挥系系统、决决策支持持系统和和相关保保障系统统。各县县（市、区）安安全监督督管理部部门负责责本区域域内有关关机构和和人员的的通信保保障，做做到即时时联系，信息畅畅通。矿矿山企业业负责保保障本单单位应急急通信、信息网网络的畅畅通。6.2 应急支支援与保保障6.2.1 已已有救援援装备保保障（1）市市级矿山山救援基基地（煤煤矿）储储备重点点救援装装备情况况见附件件。（2）市市矿山排排水设备备储备单单位及电电话见附附件。（3）深深孔钻机机装备储储备情况况见附件件。（4）矿矿山企业业负责局局部通风风机、导导风筒、施工

30、材材料等必必要救灾灾装备和和物资的的储备。6.2.2 救救援装备备的储备备根据矿山山事故灾灾难应急急救援工工作的需需要和矿矿山救援援新技术术、新装装备的开开发应用用，应建建立必要要的救援援资源储储备，包包括具有有较高技技术含量量的先进进救灾装装备、设设施等，以提高高全市应应对复杂杂矿山事事故的能能力。6.2.3 紧紧急征用用救援装装备在应急救救援中，储备的的资源不不能满足足救灾需需求，市市安监局局需要紧紧急征用用有关部部门的救救援装备备时，涉涉及到的的部门必必须全力力支持，积极配配合，保保证救灾灾的顺利利进行。征用救救援装备备所需的的费用，由当地地政府和和事故单单位予以以解决。6.2.4 救救

31、援队伍伍保障（1）应应急救援援中心负负责协调调全市矿矿山应急急救援工工作。（2）各各县（市市、区）级矿山山救援中中心负责责组织、指导协协调本行行政区域域矿山应应急救援援体系建建设及矿矿山应急急救援工工作。（3）有有矿山企企业的县县级以上上地方各各级人民民政府应应建立矿矿山应急急组织。（4）矿矿山企业业必须建建立专职职或兼职职人员组组成的矿矿山救援援组织。不不具备单单独建立立专业救救援组织织的小型型矿山企企业，除除应建立兼职的的救援组组织外，还应与与临近的的专业救救援组织织签订救救援协议，或者者与临近近的矿山山企业联联合建立立专业救救援组织织。（5）市市级矿山山救援基基地在应应急救援援中心的的组

32、织协协调下，参加全全市矿山山较大（及其以以上）事事故的应应急救援援工作。市级矿矿山救援援基地的的主要救救援区域域及联系系方式和和分布示示意图见见附件。（6）各各县（市市、区）根据辖辖区内矿矿山分布布及受自自然灾害害威胁程度度，建立立矿山救救援基地地，由市市级应急急救援中中心组织织、指导导，参加加矿山事事故的应应急救援援工作。（7）矿矿山救援援人员按按隶属关关系，由由所在单单位为矿矿山救援援人员每每年缴纳纳人身保保险金，保障救救援人员员的切身身利益。6.2.5 交交通运输输保障（1）各各地有关关交通管管理部门门，对救救援工作作应大力力支持。在应急急响应时时，利用用现有的的交通资资源，协协调铁道道

33、、民航航、军队队等系统统提供交交通支持持，协调调沿途有有关地方方人民政政府提供供交通警警戒支持持，以保保证及时时调运矿矿山事故故灾难应应急救援援有关人人员、队队伍、装装备、物物资。（2）矿矿山救援援和医疗疗救护车车辆配用用专用警警灯、警警笛，事事故发生生地县（市、区区）级人人民政府府组织对对事故现现场进行行交通管管制，开开设应急急救援特特别通道道，最大大限度地地赢得应应急救援援时间。6.2.6 矿矿山救援援医疗保保障（1）市市安监局局依托各各县（市市、区）医疗机机构组建建矿山医医疗救护护中心，负责指指导全市市矿山事事故伤员员的急救救工作。设立市市安监局局矿山医医疗救护护专家组组，为矿矿山事故故

34、应急救救援提供供医疗救救护方面面的技术术支持。（2）各各县（市市、区）选择医医疗条件件较好的的医疗单单位，作作为县级级矿山医医疗救护护中心，指导、参加矿矿山事故故中危重重伤员的的救治工工作。（3）矿矿山企业业建立矿矿山医疗疗救护站站（或与与企业所所在地医医院签订订医疗救救护协议议），负负责企业业矿山事事故伤员员的医疗疗急救和和矿山救救援队伍伍医疗救救护知识识专项培培训工作作。6.2.7 治治安保障障由事故发发生地县县（市、区）级级人民政政府组织织事故现现场治安安警戒和和治安管管理，加加强对重重点地区区、重点点场所、重点人人群、重重要物资资设备的的防范保保护，维维持现场场秩序，及时疏疏散群众众。

35、发动动和组织织群众，开展群群防联防防，协助助做好治治安工作作。6.2.8 经经费保障障矿山企业业应当做做好事故故应急救救援必要要的资金金准备。安全生生产事故故灾难应应急救援援资金首首先由事事故责任任单位承承担，事事故责任任单位暂暂时无力力承担的的，由当当地人民民政府协协调解决决。市里里处置矿矿山事故故灾难所所需资金金按照市财政政应急保保障预案案的规规定解决决。6.3 技术支支持与保保障市安监局局设立矿矿山应急急救援专专家组，为矿山山事故应应急救援援提供技技术支持持。依托托有关院院校和科科研单位位，开展展事故预预防和应应急技术术以及矿矿山救援援技术设设备的研研究和开开发。6.4 宣传、培训和和演

36、习6.4.1 公公众信息息交流各级政府府、各矿矿山企业业要按规规定向公公众和员员工说明明矿山作作业的危危险性及及发生事事故可能能造成的的危害，广泛宣宣传应急急救援有有关法律律法规和和矿山事事故预防防、避险险、避灾灾、自救救、互救救的常识识。6.4.2 培培训（1）矿矿山救护护队要加加强日常常战备训训练，并并按规定定对救护护队组织织培训，确保矿矿山应急急救援队队伍的战战斗力。并及时时对后备备救援队队伍进行行培训。（2）实实施矿长长资格证证和安全全资格证证培训时时必须进进行矿山山救援知知识的培培训。各级安全全生产监监督管理理部门负负责本辖辖区内矿矿山企业业负责人人应急救救援知识识的培训训。（3）矿矿山企业业负责组组织本企企业职工工救援与与自救、互救知知识的培训训。6.4.3 演演习市安监局局每年组组织一次次全市