花园项目安全管理方案

1、PAGE PAGE 85说 明为了适应加强杭州市城市建设和管理的需要，进一步规范我公司施工现场安全管理，根据工程建设施工现场安全生产保证体系（DGJ08-903-2003）要求，特编写本管理方案。本安全管理方案规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻公司“安全、优质、高速、低耗”的管理方针，自觉遵守适合的法律法规、标准规范和有关要求。通过贯彻彻本安全全管理方方案，使使我项目目部能充充分有效效地识别别、评价价施工现现场所有有施工过过程和场场所存在在的危险险源和不不利环境境因素，采取适适当的技技术和管管理措施施，控制制和减小小项目部部施工现现场的安安全风险险和

2、不利利环境因因素，并并持续改改进安全全业绩，为工程程施工创创造良好好的条件件，最大大限度地地预防和和减少安安全事故故的发生生。逸都花苑苑项目部部（盖章章）20122年 005月 01日 安全指标标目标及环环境保护护指标目目标安全指标标：确保余杭杭区文明明工地，争创杭杭州市文文明工地地安全目标标：降低触触电伤害害;杜绝火火灾事故故;降低机机械伤害害;消除物物体打击击;消除高高处坠落落;杜绝死死亡、火火灾、设设备、食食物中毒毒等重大大事故，年负伤伤率控制制在1以内环境保护护指标：节约资源源-合理理利用，减少浪浪费，净净化环境境、文明明施工、预防和和减少对对环境的的影响，满足环环境规定定要求环境保护

3、护目标：粉尘排排放满足足法律法法规要求求 建筑垃垃圾排放放满足法法律法规规要求 污水排排放满足足法律法法规； 噪声排排放满足足法律法法规要求求；降低能能源消耗耗发 布 令为贯彻“以人为为本、预预防为主主”的方针针，提高高本工程程项目部部安全管管理水平平，更好好地遵守守国家、地方以以及公司司有关安安全生产产的法令令、法规规、规章章要求，依据建建设工程程施工工现场安安全生产产保证体体系规规范，结结合我项项目部的的实际情情况，编编制本工工程安全全管理方方案。该该安全管管理方案案是指导导本工程程施工现现场安全全生产管管理标准准化、规规范化的的纲领性性文件，同时也也为审核核认证提提供依据据，现予予以发布

4、布，项目目部全体体成员及及本工程程项目合合作的分分包商们们，必须须严格遵遵照执行行。本计计划从二二0一二二年五月月三日起开开始实施施。中铁五局局集团建建筑工程程有限责责任公司司 逸都花苑苑项目部20122年055月011日项目管理理部承诺诺项目管理理部根据据公司的的安全方方针和环环境方针针的指导导下本项项目对业业主和社社会的承承诺：我们在生生产建设设施工过过程中，根据危危险源辨辨识的各各类危险险和客观观存在的的粉尘、污水、噪声等等不利环环境因素素，在生生产的全全过程中中贯彻“安全第第一，以以人为本本”全面实实施控制制。尽可可能地减减少或预预防不利利的环境境影响。预防为主主、加强强宣传、全面策策

5、划、合合理防范范、改进进工艺。保证安安全资源源的落实实，保证证安全管管理目标标实现，为企业业争取最最佳经济济效益。严格遵守守国家和和地方政政府部门门颁布的的有关安安全管理理、环境境管理法法律、法法规、规规范和标标准。项目经理理：20122年055月1 日工程概况况工程名称称逸都花苑苑项目工程地址址杭州市余余杭区北北沙西路路邮政编码码所属区、县余杭区所属街道道建设单位位杭州中铁铁和丰置置业有限限公司负责人电话监理单位位上海华铁铁监理公公司负责人资质等级级电话勘察单位位杭州地矿矿勘察院院负责人资质等级级电话总承包单单位中铁五局局集团建建筑工程程有限责责任公司司负责人资质等级级一级电话施工单位位负责

6、人资质等级级电话设计单位位中国建筑筑上海设设计研究究院有限限公司负责人资质等级级电话建筑面积积或工作量（万元）123880.22层 次地上4结 构框剪地下1工程总造造价150000万元元开工日期期20122-077-011计划竣工工日期20144-044-300受监登记记日期受监安监监站电话1、工程程概况：本工程杭杭州中铁铁和丰置置业开发发有限公公司开发发，中国国建筑上上海设计计研究院院有限公公司设计计，勘察察单位为为浙江省省地矿勘勘察院，上海华华铁工程程咨询有有限公司司担任监监理工作作。本工程总总用地面面积10091006平方方米，总总建筑面面积为33264478.73平平方米其其中地上上建

7、筑面面积为22400032.41平平方米，地下建建筑面积积为8664466.322平方米米(含人人防面积积144433平平方米)，包括括1524层层高层及及11层层小高层层住宅，还包括括一个四四星级农农贸市场场、公共共设施用用房、商商业及其其他配套套公建用用房及一一层地下下车库等等组成。 本工程位位于杭州州市余杭杭区经济济技术开开发区，场地地地貌属杭杭嘉湖平平原，地地形较平平坦，场场地南侧侧靠北沙沙西路因因堆填废废土相对对较高，高程约约在4-5m左左右，大大部分场场地原始始地面高高程在22.5mm左右，场地现现状主要要为菜地地、荒地地等，局局部分布布有水塘塘、水沟沟、废弃弃泥浆池池等。北北临天

8、荷荷路，南南临北沙沙西路，东靠禾禾丰港，西接荷荷花路，交通便便利。简 介：工程名称称：余政政挂出（20110）1108号号地块项项目工程地点点：余杭杭区北沙沙西路建设单位位：杭州州中铁和和丰置业业有限公公司设计单位位：中国国建筑上上海设计计研究院院有限公公司施工单位位：中铁铁五局集集团建筑筑工程有有限责任任公司本工程为为余政挂挂出（220100）1008号地地块项目目一期工工程，建筑面面积1223800.2，总造造价1550000万元人人民币，总工期期暂定6660天天，暂定定20112年77月1日日开工，具体开开工时间间待甲方方书面通通知，220144年4月月30日日竣工验验收，目目前施工工的

9、是223#楼楼（售楼楼处）、4#楼楼样板房房组成，机械设备备：配备 22 部部井架，其它设设备待工工程进度度需要配配给。脚 手 架：搭设脚手手架材料料采用483.0A3普普通钢管管及管卡卡扣件，搭设在在硬（砼砼）地坪坪上。其其中底排排高度为为1.990米，其余高高度均为为1.880米。2、危险险源与不不利环境境因素（1）工工程特点点、难点点：本工工程是高高楼小区区居住房房项目，质量安安全要求求高，工工期紧。（2）重重大/一一般危险险源识别别、评价价和控制制（3）重重大/一一般不利利环境因因素识别别、评价价和控制制（4）本本工程重重点部位位、危险险过程和和活动：井架搭拆拆、防护护和使用用落地脚手

10、手架搭设设、拆除除及使用用过程模板支拆拆过程施工用电电过程基坑边、楼层临临边洞口口高处作业业引用标准准本安全管管理方案案的编制制条文是是根据DDGJ008-9903-20003所包包含的条条文。通通过对本本工程的的安保体体系的引引用而构构成的安安全管理理方案的的条文，在安全全管理方方案发布布时所示示版本均均为有效效，在本本工程安安保体系系运行一一个阶段段后自行行组织安安全评估估时，所所有条文文都可以以修订。2.1使使用的安安全支持持性文件件；国家有关关法律、法规；杭州市地地方法规规；国家部委委有关规规章；杭州市政政府有关关规章；国务院及及其各部部委规范范性文件件；杭州市政政府、局局、建委委规范

11、性性文件；国家机关关等行业业（部颁颁）标准准及有关关规定；杭州市有有关安全全技术标标准；施工现现场安全全生产保保证体系系DGGJ088-9003-220033。3.施工工现场安安全生产产保证体体系要求求3.1 总总 要 求项目部建建立和实实施安全全生产保保证体系系，旨在在通过体体系所提提供的结结构化和和系统化化的运行行机制，基于策策划（PP）实施施（D）检查（C）改改进（AA）构成成的动态态循环过过程，能能够有效效地自我我控制在在建项目目施工活活动中可可能对安安全、环环境有负负影响的的各种危危害和环环境因素素，使本本项目结结构实现现和系统统地控制制自身设设立的安安全绩效效水准，从而达达到持续续

12、改进的的最终目目的。3.2 策 划3.2.1安全全目标安全目标标主管领导导：项目目经理主管部门门：项目目工程师师、安全全员目的：根根据国家家、社会会、企业业、业主主及全体体员工的的利益和和要求，围绕项项目工程程的特点点，明确确对安全全的承诺诺。职责：项项目经理理组织安安全管理理目标制制定、发发布、评评估和改改进，并并授权项项目安全全员行使使监督、检查和和落实工工作。程序：安全管理理目标：安全第一一，预防防为主；强化管管理，落落实责任任；严肃肃法规，执行程程序；配配足资源源，控制制危险；规范行行为，消消灭违章章。年事故负负伤频率率控制在在1以内；重大伤亡亡事故为为零；杜绝火灾灾、设备备、管线线、

13、食物物中毒等等重大事事故；没有业主主、社会会相关方方和员工工的重大大投诉；施工现场场安全检检查达到到JGJJ5920111合格格以上标标准；安保体系系通过DDGJ008990320003规范范的审核核认证；粉尘、污污水、噪噪声达到到城市管管理要求求；争创“区区标化”工地。安全目标标传达:上述目标标制定后后,由项项目经理理负责通通过会议议、学习习、交底底、上墙墙和书面面小册子子等形式式，把安安全管理理目标传传达到项项目各级级管理人人员和员员工，使使员工充充分理解解，并付付诸实施施；实施施过程中中加强检检查、监监督和考考核，确确保安全全管理目目标的实实现。4）记录录安3-11-1经济承包包责任制制

14、和目标标管理3.2.2危险险源与不不利环境境因素识识别、评评价和控控制策划划主管领导导：项目目经理主管部门门：项目目工程师师 、安安全员目的:识别在施施工过程程中存在在的危险险源与不不利因素素环境因因素。并并通过适适当的方方式进行行充分评评价，确确定重大大危险源源和重大大不利环环境和重重大不利利环境因因素，并并依此制制定目标标及管理理方案，从源头头控制安安全风险险和不利利环境影影响，最最大限度度地保护护员工的的健康、安全和和减少对对环境的的不利影影响。职责:项目经理理组织项项目部全全体管理理人员调调查、识识别各个个施工阶阶段、部部位和场场所的危危险源及及不利环环境因素素。安全员负负责将危危险源

15、及及不利环环境因素素的汇、整理和和分类。项目工程程师负责责组织各各智能部部门人员员对已识识别的危危险源及及不利环环境因素素进行评评价，确确定重大大危险源源与重大大不利环环境因素素，并制制定控制制措施、管理目目标和管管理方案案。程序：危险源与与重要环环境因素素辨别。项目经理理组织所所有管理理人员调调查、识识别各个个施工阶阶段、部部位和场场所的危危险源及及不利环环境因素素，并进进行汇总总、整理理和分类类。调查查采用“讨论、现场观观察、查查阅记录录、获取取外部信信息及检检查表”的形式式，有项项目安全全员编制制调查、识别表表，采用用按作业业与管理理活动（区域、物料、设施、设备、过程和和活动）进行分分类

16、汇总总的方式式，必须须覆盖施施工现场场内的所所有区域域场所、物料、设施和和设备，覆盖项项目经理理部常规规和非常常规的活活动过程程（包括括正常的的、周期期性和临临时性的的；紧急急情况下下的活动动），覆覆盖到进进入施工工现场的的所有人人员活动动，包括括分包方方和访问问者。危险源与与重要环环境因素素的识别别从以下下各方面面考虑:依据存在在时态分分过去、现在、将来三三种；依据存在在状态分分正常、异常和和紧急三三种；依据类型型分为基基坑支护护、脚手手架搭拆拆、模板板支架搭搭拆、井井架搭拆拆、高处处作业、施工用用电。安全风险险和不利利环境影影响的评评价：项目工程程师负责责组织各各职能部部门人员员对识别别出

17、的危危险源和和不利环环境因素素应逐一一作出风风险评价价和环境境影响的的评价，从中筛筛选出项项目经理理优先控控制的重重大危险险源与重重大不利利环境因因素。评价方法法、依据据和结果果：评价方法法：采用用专家评评估法直直接判断断的方法法，对安安全风险险的评价价必要时时可采用用作业条条件危险险性评价价法（LLEC法法）进行行判断连连队于不不利环境境影响的的评价必必要时可可采用打打分法进进行判断断重大危险险源判定定：对下下列情况况之一，均判定定为重大大危险源源。严重不符符合法律律法规、标准规规范和其其它要求求；相关方有有关合理理意见和和要求：曾发生过过事故，且没有有采取有有效防范范控制措措施；直接观察察

18、到可能能导致危危险的错错误，且且无适当当控制措措施；通过作业业条件危危险源性性评价法法，总分分大于1160分分高度危危险的。重大环境境因素判判定：按按照重大大不利环环境因素素的判定定依据，醒目经经理部按按以下几几方面对对不利环环境因素素的影响响程度进进行判断断。环境影响响的规模模和范围围；环境影响响的严重重程度；发生的频频率和持持续的时时间；环境法规规的遵循循情况；社区、相相关方关关注程度度；对项目经经理部及及企业形形象影响响程度；通过打分分法评价价，法规规符合性性、环境境影响范范围、环环境影响响程度及及社区关关注程度度之一达达到5分分或总粉粉达到114分以以上时，确定为为重大不不利环境境因素

19、。评价结果果：由项项目工程程师负责责列出危危险源及及不利环环境因素素识别、评价清清单，并并对从中中筛选出出重大危危险源和和重大不不利环境境因素另另列清单单。安全风险险和不利利环境影影响控制制措施依据标本本兼治、治本为为主的原原则，制制定实施施安全风风险和不不利环境境影响的的控制措措施控制措施施的选择择顺序：消除根源源：在可可能的情情况下，首先考考虑完全全消除危危险源与与不利环环境因素素，如停停止使用用。减小风险险：采取取“预防、减弱、隔离、连锁、警告”等方式式的技术术和管理理措施，努力降降低安全全风险和和不利环环境影响响。如设设置漏电电保护装装置、保保险装置置、警示示装置、消防设设施、搭搭设防

20、护护棚、加加强监督督检查等等。实施个体体防护（屏蔽）：使用用个人防防护用品品和设置置污染屏屏蔽设施施。控制措施施的分级级确定：一般危险险源和一一般不利利环境因因素的控控制措施施：有相相关责任任部门人人员按现现有控制制措施加加强管理理。重大危险险源和重重大不利利环境因因素的控控制措施施。制定目标标、指标标和专项项技术及及管理方方案；制定管理理程序、规章制制度与安安全操作作规程；组织针对对性的教教育培训训；制定应急急救援预预案；改进现有有控制措措施；加强现场场监督、检查和和监控。控制措施施策划结结果：由由项目工工程师负负责列出出危险源源及不利利环境因因素控制制措施清清单；对对重大危危险源和和重大不

21、不利环境境因素列列出控制制目标和和管理方方案清单单，清单单可与相相应的识识别、评评价清单单合并列列表。控制措施施评审：由项目目经理负负责组织织项目职职能部门门人员，对拟采采取的控控制的充充分性进进行评审审，评审审通过后后组织实实施。4）危险险源与不不利环境境因素评评审和更更新当施工现现场安全全保证体体系的内内外条件件发生变变化或内内审与安安全评估估时，由由项目经经理负责责组织对对危险源源和不利利环境因因素识别别、评价价和控制制策划结结果的持持续充分分性、有有效性和和适宜性性进行评评审，并并形成评评审记录录；遇以以下情况况时，对对危险源源和不利利环境因因素的控控制措施施予以更更新。（1）施施工方

22、案案变更；（2）发发生安全全事故；（3）适适用法律律法规、标准规规范或其其他要求求修订。记录安2-11/T重大/一一般危险险源控制制措施清清单安2-11-1/T重大危险险源控制制目标和和管理方方案安2-22/T重大/一一般环境境因素控控制措施施清单安2-22-1/T重大不利利环境因因素控制制目标、指标和和管理措措施方案案3.2.3适用用法律法法规、标标准和其其它要求求主管领导导：项目目工程师师目的:规定了安安全法律律、法规规、标准准规范和和其它要要求的识识别、获获取及相相关的管管理内容容。职责：项目副经经理组织织有关人人员对适适用本项项目的相相关安全全法律法法规、标标准规范范进行收收集、识识别

23、和评评价。技术员负负责将其其识别出出的有关关法律法法规列出出清单，并登记记、保存存和发放放。程序：适用法律律法规、标准规规范的识识别、配配备、控控制（1）收收集范围围：国家有关关的安全全法律；杭州市地地方法规规；国家部委委有关规规章；杭州市政政府有关关规定；国务院及及其各部部委规范范性文件件；杭州市政政府、局局、建委委规范性性文件；国家机关关等行业业（部颁颁）标准准及有关关规定；杭州市有有关的安安全技术术标准。（2）获获取途径径：上级来文文；标准出版版机构；专业杂志志发布的的信息；其它有关关的政府府主管部部门。获取方法法：通过电话话、信函函、传真真渠道联联系及时时地了解解安全法法律、法法规的新

24、新动向；购买及订订阅有关关安全专专业报刊刊；（4）识识别与评评价；当获取了了有关安安全法律律、法规规、标准准规范后后，项目目副经理理组织项项目部有有关人员员对法律律、法规规、标准准、规范范进行识识别、评评价；技术员根根据识别别评价 列出选选用的法法律、法法规、标标准规范范清单；详见附附件1。技术员将将识别的的文件，按照公公司文件件管理要要求进行行受恐标标识。2）信息息跟踪及及传达各类安全全法律法法规、标标准规范范及其他他要求文文本，经经项目工工程师决决定发放放范围后后填写发发放清单单，由项项目技术术员按清清单登记记并及时时发放到到相关部部门。跟踪最新新的信息息，对过过期或作作废的应应及时收收回

25、，对对新增的的应及时时调整，并调整整更新适适用法律律法规、标准规规范和其其他要求求的清单单。适用法律律法规、标准规规范和其其他要求求及其调调整更新新信息，有项目目副经理理负责及及时传达达到项目目经理部部各职能能部门和和建设、监理、分包单单位、等等相关人人员，并并建立传传达、学学习以及及文件往往来的有有关记录录。4记录录：安2-33法律文件件清单安2-33-1法律文件件安2-33-2行政法规规文件安2-33-3杭州市地地方法规规文件安2-33-4国家部委委及杭州州市地方方规章文文件安2-33-5国务院及及其各部部委规范范性文件件安2-33-6杭州市政政府、局局、建委委规范性性文件安2-33-7市

26、安质监监总站规规范性文文件安2-33-8国家标准准安2-33-9部版行业业标准、地方标标准安2-33-100其他要求求文件安2-33-111更新文件件3.2.4施工工现场安安全生产产保证体体系主管领导导：项目目经理主管部门门：项目目工程师师、安全全员目的规定项目目经理部部的安全全目标、控制措措施、资资源和活活动顺序序，提供供相关文文件的查查询途径径，规范范项目经经理部的的安全管管理活动动，确保保施工现现场安全全生产保保证体系系的有效效运行。职责：项目经理理全面负负责安全全生产策策划和安安全生产产保证计计划的编编制、评评审、修修订及完完善；项目工程程师、安安全员负负责安全全策划和和安全生生产保证

27、证计划的的编审、修订的的具体管管理工作作。程序：安保计划划编制原原则：根据工程程项目的的规模、结构、环境、承包性性质、技技术特点点，以施施工现场场的危险险源、不不利环境境因素识识别、评评价和控控制策划划的结果果，以及及适用法法律法规规、标准准规范和和其他要要求识别别结果为为主线，编制本本工程的的安全生生产保证证计划，使之符符合施施工现场场安全生生产保证证体系规范要要求，体体现项目目的施工工特点，覆盖规规范和适适用法律律法规、标准规规范以及及其他要求的规规定，并并具有针针对性和和可操作作性。安全生产产策划：（1）配配备必要要的安全全设施、机械设设备，编编制安全全防护设设施、机机械设备备清单；配置

28、一一个综合合素质好好的项目目经理人人员班子子，选定定整体力力量强并并有操作作资格的的作业班班组，具具体详见见本工程程施工组组织设计计。确定定安全防防护设施施、设备备的控制制和检查查手段、措施，针对工工程的规规模、工工期要求求、施工工人数，确定安安全检查查的内容容、要求求、人员员组织、检查频频次并制制定安全全生产检检查制度度。（2）识识别并获获取整个个施工过过程中的的适用法法律法规规、标准准规范和和其它要要求，并并编制文文件清单单。（3）明明确雨季季施工的的安全技技术措施施及夏季季的防暑暑降温措措施，详详见施工工组织设设计。（4）识识别、评评价各个个施工阶阶段、部部位和场场所的危危险源及及不利环

29、环境因素素，从中中筛选出出项目经经理部优优先控制制的重大大危险源源与重大大不利环环境因素素，并进进行安全全论证，指定控控制目标标和管理理方案临时用电电施工组组织设计计；脚手架搭搭拆施工工方案；模板工程程施工方方案；井架搭拆拆施工方方案活动房搭搭设方案案；预防高处处坠落事事故专项项方案文明施工工保证措措施（5）环环境控制制方案制制定因本本工程项项目的特特殊性而而需补充充的安全全操作规规定。（6）施施工前选选择或制制定施工工各阶段段的针对对性安全全技术交交底文本本，并在在作业前前作出具具体要求求，做好好相应的的书面交交底。详详见安全全生产作作业指导导书清单单。（7）按按施工工现场安安全生产产保证体

30、体系管理理资料（项目目经理部部安全管管理台帐帐）对各各种安全全活动进进行记录录，对无无规定表表式的部部分以管管理资料料标准文文本外增增设的安安全记录录所要求求内容及及标识进进行记录录。（8）编编制施工工现场安安全生产产保证体体系文件件清单，包括：施工现现场安全全生产保保证计划划、安全全程序、规章制制度、施施工组织织设计、专项施施工方案案、专项项安全措措施、作作业指导导书及适适用法律律法规、标准规规范和其其它要求求等。安全生产产保证计计划（1）全全生产保保证计划划的编制制及审批批：根据安全全生产策策划结果果，由项项目经理理组织项项目机构构各职能能部门人人员编制制安全生生产保证证计划，并由项项目工

31、程程师集中中整理。安全生产产保证计计划经项项目经理理和相关关部门参参与审核核后，报报请公司司进行审审核确认认。由公公司主管管领导主主持、相相关部门门（科室室）参与与，对安安保计划划的完整整性和可可行性、各级安安全生产产岗位责责任制及及项目经经理是否否有能力力履行安安全保证证进行确确认。公司安全全部负责责保存安安全保证证计划的的确认过过程的记记录。（2）安安全生产产保证计计划的适适用范围围本计划仅仅使用于于横店药药物院工工程的土土建、安安装工程程施工现现场全过过程的安安全管理理与控制制。本计划安安全管理理和控制制的对象象人、物物及环境境与自然然。（3）安安全生产产保证计计划的管管理要求求本计划的

32、的有效期期从工程程开工之之日起至至工程竣竣工日止止。暂定定为20012年年7月1日起至至20114年4月30日止止，超过过合同工工期的未未完工程程施工仍仍使用本本计划。安全保证证计划因因设计变变更、施施工方法法、程序序的变化化或外审审意见需需做修改改时，应应在实施施前填写写安全全保证计计划修改改审核确确认记录录，上上报公司司进行审审核及备备案。安全保证证计划由由公司主主管领导导批准下下发后，即成为为有效版版本，有有项目经经理确定定分发范范围，并并由项目目安全员员作好安安保计划划的收、发记录录，不准准随意复复印及分分发，应加以控控制。记录安1-11企业和项项目部安安全生产产岗位责责任制安1-22

33、施工现场场安全生生产保证证计划安1-33施工组织织设计安1-44专项施工工组织设设计安1-44-1临时用电电专项方方案安1-44-2脚手架搭搭拆专项项方案安1-44-3模板支撑撑专项方方案安1-44-4井架搭拆拆专项方方案安1-44-5活动房搭搭拆方案案安1-44-7扬尘污染染控制专专项方案案安3-44-8文明施工工专项方方案安1-55事故的应应急救援援预案安1-66企业和项项目部安安全管理理制度安1-77安全技术术操作规规程及安安全作业业指导书书3.3 实 施3.3.1 组组织机构构与职责责权限项目经理理部制定定并实施施安全生生产保证证计划，明确安安全生产产保证体体系组织织机构以以及体系系中

34、各部部门的安安全职责责，确定定适当的的资源配配备，确确保施工工现场安安全生产产保证体体系有效效实施和和安全管管理目标标和承诺诺的实现现。1安全全管理组组织1）项目目第一责责任人职职责：项目经理理为施工工现场安安全生产产的第一一责任人人，在项项目安全全管理活活动中起起领导作作用，除除了提高高全体从从业人员员的安全全意识外外，必须须做到：确定项目目安全管管理目标标和管理理职责组织施工工现场安安全生产产保证体体系的策策划和实实施；确保施工工现场安安全生产产保证体体系所需需资源的的提供；定期组织织内部审审核和安安全评估估。2）建立立以项目目经理为为第一责责任人的的安全生生产组织织，并符符合安全全生产保

35、保证体系系及相关关法律法法规的要要求，适适合工程程项目的的实际情情况，具具体职责责如下：安全生产产组织机机构拟定定落实安安全管理理目标，制定安安全保证证计划，根据保保证计划划的要求求，落实实资源的的配置。负责安全全体系实实施过程程中的运运行、实实施、监监督和检检查。对安全生生产保证证体系运运行过程程中出现现不符合合的要素素的要求求，施工工中出现现的隐患患，指定定纠正和和预防措措施，并并对上述述措施进进行复查查。3）项目目安全生生产组织织机构管管理网络络：安全管理理网络图图项目部职职能分配配表序号安全保证证体系要素素项目经理理（负责人人）项目工程师项目部管管理人员员施工员技术员材料员安全员综治员

36、3.2.1安全目标标3.2.2危险环境境辨识3.2.3法律法规规3.2.4保证体系系3.3.1组织3.3.2教育培训训3.3.3文件控制制3.3.4采购及验验收3.3.5分包控制制3.3.6施工过程程3.3.7应急救援援3.4.1安全检查查3.4.2纠正和预预防措施施3.4.3内部审核核3.4.4安全评估估3.4.5安全记录录主管领领导 主管部部门 相关部部门2.职权权与权限限（项目目经理部部各职能能部门和和人员安安全生产产职责）1）项目目经理安安全生产产责任制制(1)认认真贯彻彻执行建筑法法和有有关的建建筑工程程安全生生产法令令、法规规，坚持持“安全第第一、预预防为主主”的方针针，组织织落实

37、分分公司的的各项安安全生产产规章制制度。(2)根根据项目目工程的的实际情情况，负负责建立立安保体体系，组组织编制制相应的的安保计计划、施施工组织织设计，并负责责贯彻落落实。(3)组组织制订订项目部部安全管管理目标标，严格格执行分分公司的的安全生生产奖惩惩条例。(4)督督促检查查各职能能部门做做好对施施工人员员的安全全教育和和技术培培训工作作，提高高作业人人员的安安全意识识和自我我保护能能力，防防止各类类事故的的发生。(5)支支持项目目安全员员及施工工管理人人员行使使安全监监督、检检查和督督促工作作。(6)监监督材料料部门采采购安全全物资的的质量，防止和和杜绝假假冒伪劣劣产品流流入施工工现场。(

38、7)负负责施工工项目的的重点危危险部位位施工管管理。(8)组组织有关关人员进进行每周周一次的的定期安安全检查查，以便便及时发发现施工工现场存存在的各各类隐患患，并督督促限时时整改，确保安安全施工工顺利进进行。(9)正正确对待待生产和和安全的的关系，不违章章指挥，督促各各生产班班组开展展安全活活动。(10)发生工工伤事故故，按应应急预案案组织抢抢救，参参加事故故调查处处理。(11)适时组组织对项项目建立立的安全全体系进进行评估估和对不不适应体体系进行行修正。2）项目目副经理理安全生生产责任任制(1)根根据项目目安全保保证计划划，组织织有关管管理人员员制定针针对性的的安全技技术措施施，并经经常督促

39、促检查。制定督督促落实实项目管管理人员员的责任任制。(2)负负责组织织有关人人员对施施工现场场安全防防护设施施进行检检查、验验收。定定期组织织管理人人员进行行安全操操作规程程和安全全规章制制度学习习。负责责对事故故隐患进进行控制制，并组组织落实实纠正和和预防措措施。(3)参参与安保保体系策策划和评评审，协协调安全全保证体体系运行行中的重重大问题题，组织织召开安安全生产产工作会会议。(4)实实施现场场管理标标准化，协助上上级部门门对项目目施工过过程进行行安全检检查和督督促，并并督促安安全管理理人员及及时进行行安全资资料收集集、整理理和归档档。(5)协协调安全全保证体体系运行行中的重重大问题题，组

40、织织召开安安全生产产工作会会议。(6)处处理事故故遵循“四不放放过”原则，采取有有效整改改措施，防止事事故再次次发生。(7)参参与处理理一般工工伤事故故，协助助处理重重大工伤伤、机械械事故。(8)对对各分包包队伍制制定例会会制度，建立会会议纪要要，并发发放给有有关人员员。(9)负负责安全全设施所所需的材材料、设设备及设设施的采采购计划划的审核核及批准准，并督督促各相相关人员员做好对对进场物物资的验验收工作作。3）总工工程师安安全生产产责任制制(1)对对项目施施工过程程中安全全生产的的技术工工作负责责。认真真贯彻上上级制定定的安全全技术措措施和施施工组织织设计安安全技术术措施，在执行行过程中中，

41、发现现与实际际情况不不相适应应或存在在隐患，有责任任提出整整改补充充措施。(2)_编制组组织设计计，负责责对安全全难度系系数大的的施工操操作方案案进行优优化。(3)参参与编制制安全生生产保证证计划，并组织织内部安安全评估估和内审审，对上上级审核核提出的的问题及及时组织织相关人人员进行行整改。(4)确确定危险险部位和和过程及及不利环环境因素素，对风风险较大大和专业业性较强强的工程程项目应应组织安安全技术术论证。(5)制制定因工工程项目目的特殊殊性而须须补充的的安全操操作规定定。(6)选选择或制制定施工工各阶段段针对性性安全技技术交底底文本。(7)对对工程管管理部负负责的安安全体系系要素进进行监控

42、控，落实实改进措措施。(8)负负责对施施工员、安全员员、技术术员进行行各阶段段的安全全技术方方案交底底，以及及工程重重点危险险部位的的安全技技术方案案交底。(9)制制定安全全技术预预防措施施，分析析调查安安全事故故隐患，制定针针对性的的纠正和和预防措措施，并并进行检检查监督督。4）工程程管理部部安全生生产责任任制(1)执执行国家家、当地地政府有有关安全全生产、劳动保保护的方方针、政政策、法法令、法法规和上上级的各各项管理理制度、规定。布置检检查工程程技术人人员、施施工员做做好安全全工作。对本项项目安全全工作负负直接技技术管理理责任。(2)编编制工程程项目实实施性施施工组织织设计时时，应对对工程

43、项项目的风风险进行行评价，针对风风险情况况提出可可行性的的安全生生产技术术措施和和保证措措施，其其措施必必须符合合安全技技术规程程、安全全操作规规则的要要求。负负责组织织实施项项目的安安全技术术交底工工作。(3)负负责组织织制定项项目高中中度风险险的管理理方案和和控制措措施的制制定；依依据分公公司制定定的应急急救援预预案模式式,编制制符合工工程特点点的应急急救援预预案,组组织开展展演练工工作。(4)负负责项目目年度安安全生产产投入实实施计划划的编制制，督促促安质环环保部按按年度实实施情况况进行统统计。(5)参参与项目目组织的的安全生生产检查查。对发发现的施施工安全全隐患，提出整整改措施施，并督

44、督促及时时解决。组织对对机械设设备、生生产物资资的定期期和专项项安全检检查，对对违反安安全操作作规程的的行为，有权制制止，对对发现的的机电设设备、仓仓库的安安全隐患患应及时时提出整整改意见见，并督督促整改改，限期期完成。(6)负负责施工工生产过过程中安安全管理理和控制制并提供供安全生生产技术术支持；负责安安全文明明工地现现场的策策划和实实施。(7)对对四新项项目中带带有高危危险性施施工任务务，负责责组织制制订或请请上级单单位制订订安全技技术措施施、安全全操作细细则，组组织针对对性的技技术培训训，并做做好安全全技术交交底。负负责落实实预防事事故的施施工技术术要求。(8)配配合上级级部门进进行伤亡

45、亡事故及及未遂事事故调查查分析，采取措措施，防防止同类类事故再再次发生生。(9)结结合季节节及项目目施工特特点，负负责从业业人员“三级”教育中中的针对对性安全全生产技技术教育育(如：具体工工种的安安全操作作规程培培训等)。参加加对员工工的安全全生产基基础知识识教育培培训和考考核工作作。(10)负责劳劳动防护护用品的的进场检检验，定定期对使使用中的的安全防防护设施施进行检检验(如如安全网网、安全全带、安安全帽、消防器器材等)。(11)保证检检测区域域的仪器器设备按按规定放放置，用用电、照照明、保保温等正正常，工工作台面面整洁有有序，仪仪器设备备及物质质的贮存存符合有有关安全全、环境境保护和和职业

46、健健康的规规定。(12)建立有有效的安安全与环环境保护护及文明明检测措措施并实实施。5）安质质环保部部安全生生产责任任制(1)正正确贯彻彻执行上上级有关关安全生生产、劳劳动保护护的方针针、政策策、规程程、规则则、规章章制度。(2)负负责拟订订项目安安全生产产工作目目标、工工作重点点；依据据公司发发布的危危险源和和重要环环境因素素，确认认项目的的高中度度风险和和重要环环境因素素，对四四新项目目组织技技术人员员进行补补充辨识识和评价价。对危危险源和和重要环环境因素素进行动动态管理理并定期期发布。(3)负负责制定定项目安安全生产产规章制制度、安安全生产产责任制制。监督督检查执执行情况况，检查查和监督

47、督施工过过程的安安全管理理工作。(4)参参加编制制施工安安全技术术措施。参加生生产碰头头会、调调度会，对施工工现场存存在的不不安全因因素提出出改进意意见。(5)参参与安全全生产投投入计划划的编制制工作并并督促实实施。(6)依依据工程程施工特特点，参参与编制制有针对对性的应应急救援援预案，督促落落实演练练工作的的开展和和安全交交底。(7)拟拟订项目目定期安安全生产产检查计计划，负负责不定定期安全全生产检检查，及及时指出出生产中中存在的的安全隐隐患，提提出整改改意见并并督促及及时整改改。发现现违章指指挥、违违章作业业及时纠纠正。遇遇有危及及安全生生产的紧紧急情况况，有权权责令停停止作业业。(8)参

48、参与项目目“文明工工地”创建工工作，负负责申报报，并配配合检查查验收。(9)督督促、指指导对员员工进行行安全技技术教育育以及对对劳务工工进行安安全技术术及岗前前教育。(10)参与保保证安全全生产投投入和办办理从业业人员的的工伤社社会保险险管理工工作，检检查劳动动防护用用品、防防暑降温温饮料及及时发放放和合理理使用。(11)参加伤伤亡事故故、职业业病和职职业中毒毒的调查查处理。6）物资资设备部部安全生生产责任任制(1)负负责组织织编制设设备和物物资的安安全管理理规定、制度、技术操操作细则则，并组组织实施施。(2)负负责项目目机械设设备、物物资采购购、供、储等管管理制度度、规程程、标准准办法的的制

49、定并并监督实实施。(3)负负责进行行设备操操作人员员、物资资管理人人员的安安全技术术培训。(4)制制定机电电设备维维护、检检修和使使用制度度，制定定施工现现场临时时用电方方案，并并监督实实施。(5)负负责对油油库、建建筑物避避雷设施施的安装装与监测测。(6)对对施工用用电、设设备、材材料储运运进行定定期与不不定期的的检查，提出改改进措施施，并及及时解决决。(7)参参与施工工用电、设备、物资管管理方面面事故的的调查、分析，提出防防止同类类事故再再次发生生的措施施。7）合同同成本管管理部安安全生产产责任制制(1)执执行国家家、上级级主管有有关安全全生产、劳动保保护、职职业健康康、环境境保护的的方针

50、、政策、法律法法规和中中铁五局局建筑公公司的各各项制度度、规定定。(2)根根据根据据公司有有关文件件，对项项目安全全生产专专项费用用按期具具实计价价。(3)检检查有关关合同文文件里是是否明确确安全管管理职责责；核实实劳务协协作队伍伍是否持持有企企业安全全生产资资格证书书。8）综合合管理部部安全生生产责任任制(1)组组织施工工人员进进行培训训考核发发证工作作。具体体做好项项目部的的教育培培训工作作。(2)对对进场施施工人员员进行安安全规章章、文明明施工制制度、法法制的教教育。(3)对对施工过过程中劳劳务人员员的进出出场进行行记录，做好动动态管理理。(4)对对安全生生产保障障资金进进行统计计并上报

51、报。(5)负负责开展展各种多多样化的的安全教教育培训训，定期期出黑板板报、张张贴安全全标语等等宣传工工作。实实施对分分包队伍伍的安全全教育培培训工作作。(6)做做好防火火安全、宿舍管管理及文文明卫生生宣传工工作。(7)对对生活区区域内防防台、防防汛、防防盗进行行安全管管理。(8)对对生活区区域内用用电安全全和消防防工作进进行管理理，宿舍舍内生活活用电进进行管理理，禁止止擅自装装插座、乱接乱乱拉电线线，禁止止煮烧食食品。夏夏季降温温电风扇扇安装，必须按按有关规规定实施施。9）技术术员安全全生产责责任制(1)严严格按照照国家安安全技术术规定、规程、标准、编制设设计、施施工工艺艺等技术术文件，提出相

52、相应的技技术措施施，编制制安全技技术规程程。(2)新新工艺、新技术术、新设设备、新新施工方方法要制制定相应应的安全全措施和和安全操操作规程程。(3)对对安全设设施进行行技术鉴鉴定，负负责安全全技术科科研项目目及合理理化建议议项目的的研究审审核和技技术核定定。(4)参参加安全全检查，对查出出的隐患患因素提提出技术术改进措措施，并并检查执执行情况况。(5)参参与编写写安保计计划并负负责编制制施工组组织设计计，负责责对安全全难度系系数大的的施工操操作方案案进行优优化。(6)做做好危险险源和环环境因素素的识别别、评价价和控制制，对风风险较大大和专业业性较大大的工程程参与安安全技术术论证。(7)在在指导

53、、检查施施工技术术作业中中，发现现有严重重安全隐隐患存在在，有责责任发出出书面或或口头指指令整改改并落实实。贯彻彻“管施工工技术，同时也也要管施施工安全全”的原则则。10）机机管员安安全生产产责任制制（1）负负责施工工现场机机械设备备使用前前的验收收和日常常保养及及维修的的管理工工作。（2）负负责施工工现场的的塔吊、施工电电梯、井井架等大大中型机机械设备备搭拆过过程的监监督、验验收和日日常保养养维修的的管理工工作。（3）负负责施工工现场的的起重作作业的监监督、检检查管理理工作。（4）负负责对施施工现场场的用电电设备的的验收和和平时安安全用电电管理工工作。（5）负负责对施施工现场场机械设设备作业

54、业人员的的安全教教育管理理工作。（6）负负责对施施工现场场使用的的机械状状况进行行可追溯溯性的记记录。11）安安全员安安全生产产责任制制 （1）认认真贯彻彻执行建筑法法和有有关的建建筑工程程安全生生产法令令、法规规，坚持持“安全第第一、预预防为主主”的方针针，具体体落实上上级公司司的各项项安全生生产规章章制度。（2）参参与安保保计划及及各项施施组的编编制，有有权行使使安全一一票否决决制。（3）配配合有关关部门做做好对施施工人员员的三级级安全教教育、节节假日的的安全教教育、各各工种换换岗教育育和特殊殊工种培培训取证证工作，并记录录在案。健全安安全管理理台帐。（4）参参加每周周一次的的定期安安全检

55、查查，及时时处理施施工现场场安全隐隐患，签签发限时时整改通通知单。（5）监监督、检检查作业业人员的的违章违违纪现象象。制止止违章作作业，严严格安全全纪律，当安全全与生产产发生冲冲突时，有权制制止冒险险作业。（6）参参与安全全技术交交底，对对施工全全过程的的安全实实施控制制，并做做好记录录。（7）掌掌握安全全动态，发现事事故苗子子并及时时采取预预防措施施，组织织班组开开展安全全活动，提供安安全技术术咨询。（8）检检查劳动动保护用用品的质质量，反反馈使用用信息，对进入入现场使使用的各各种安全全用品及及机械设设备，配配合物资资设备部部进行验验收检查查工作。（9）贯贯彻安全全保证体体系中的的各项安安全

56、技术术措施，组织参参与安全全设施、施工用用电、施施工机械械的验收收。（10）协助上上级部门门的安全全检查，如实汇汇报工程程项目的的安全状状况；（11）负责一一般事故故的调查查、分析析，提出出处理意意见，协协助处理理重大工工伤事故故、机械械事故，并参与与制订纠纠正和预预防措施施，防止止事故再再发生；（12）参与对对施工班班组和分分包队伍伍的安全全技术交交底、教教育工作作，负责责对分包包队伍在在施工过过程中的的安全监监控，并并作好监监控记录录；（13）参与协协助对有有关部门门存在隐隐患的安安全设施施、过程程和行为为进行控控制，参参与制定定纠正和和预防措措施，并并验证纠纠正预防防措施。12）质质量员

57、安安全生产产责任制制（1）遵遵守国家家建筑筑法和和有关的的建筑工工程安全全生产法法令、法法规，坚坚持“安全第第一、预预防为主主”的方针针，认真真执行上上级公司司的各项项安全生生产规章章制度。（2）认认真执行行施工组组织设计计，在检检查工程程质量的的同时，严格按按照安全全技术措措施实施施。（3）参参与制订订工程项项目的安安全管理理目标，配合安安全员做做好日常常安全管管理工作作。（4）认认真执行行施工组组织设计计和安全全技术措措施，在在抓好质质量的同同时，兼兼管安全全工作。（5）严严格按国国家有关关安全规规程，规规范要求求把关，发现材材料和施施工工艺艺上的问问题有权权制止。（6）参参加安全全会议，

58、积极提提出安全全合理化化建议。参加各各项安全全生产检检查。13）施施工员安安全生产产责任制制（1）遵遵守国家家建筑筑法和和有关的的建筑工工程安全全生产法法令、法法规，坚坚持“安全第第一、预预防为主主”的方针针，认真真执行上上级公司司的各项项安全生生产规章章制度。（2）按按照安全全生产保保证计划划要求，对施工工现场全全过程进进行控制制。（3）严严格监督督实施工工种的安安全操作作技术规规范。（4）有有权拒绝绝不符合合安全操操作的施施工任务务，除及及时制止止外，有有责任向向主管安安全经理理汇报。（5）认认真执行行对施工工人员的的分部、分项工工程及操操作规程程有针对对性的安安全技术术交底。（6）发发生

59、工伤伤事故，应立即即采取措措施，并并保护现现场，迅迅速报告告。（7）对对已发生生的事故故隐患落落实整改改，并向向主管安安全经理理反馈整整改情况况。（8）控控制施工工过程中中的危险险部位（如搭拆拆脚手架架、模板板及安全全防护设设施，施施工用电电机械的的移动等等）。按规规定程序序向主管管人员申申报。14）材材料员安安全生产产责任制制（1）按按照安全全生产保保证计划划要求，组织各各种安全全物资的的供应工工作。（2）对对供应商商进行分分析，建建立合格格供应商商名录，定期向向分公司司反馈供供应商相相关信息息。（3）负负责对合合格供应应商供应应的安全全防护用用品的验验收、取取证、记记录的工工作，并并做好验

60、验收状态态标识，储藏保保管好安安全防护护用品（具）。（4）负负责对进进场材料料按场容容标化要要求堆放放，消除除事故隐隐患。（5）对对现场使使用的井井架、脚脚手架、高凳、吊钩、安全网网等安全全设施和和配件应应保证质质量，并并定期检检查和试试验，对对不合格格和破损损的，要要及时进进行更新新替换。（6）易易燃易爆爆物品进进行重点点保管。（7）对对供应商商提供的的不合格格品应予予拒收，开具不不合格报报告，并并进行标标识或隔隔离，及及时组织织退货，在分供供方业绩绩评定中中作好记记录，并并立即向向项目经经理汇报报。（8）经经常与施施工人员员取得联联系，听听取施工工人员对对所购劳劳防用品品和安全全防护物物品