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文档简介
1、漳州市医疗保险信息系统升级改造项目招标文件第一部分 招标项目内容及要求一、本项目招标内容序号项目名称称性能描述述数量(一)硬硬件设备备采购1小型机详见软硬硬件设备备采购选选型要求求2台2磁盘阵列列详见软硬硬件设备备采购选选型要求求1台3千兆交换换机详见软硬硬件设备备采购选选型要求求2台4路由器详见软硬硬件设备备采购选选型要求求1台5防火墙详见软硬硬件设备备采购选选型要求求1台6不间断电电源详见软硬硬件设备备采购选选型要求求1台7微机详见软硬硬件设备备采购选选型要求求14台8打印机详见软硬硬件设备备采购选选型要求求2台9Oraccle99i数据据库详见系统统集成及及应用软软件选型型要求1套(二)
2、系系统集成成及应用用软件10系统迁移移与改造造详见系统统集成及及应用软软件选型型要求1批11数据备份份及集成成详见系统统集成及及应用软软件选型型要求1套12数据监测测查询系系统详见系统统集成及及应用软软件选型型要求1套13医疗费用用稽核系系统详见系统统集成及及应用软软件选型型要求1套14病案首页页传输系系统详见系统统集成及及应用软软件选型型要求1套15现有医保保系统改改造详见系统统集成及及应用软软件选型型要求1套16网络改造造详见系统统集成及及应用软软件选型型要求1批二、本项项目招标标技术说说明(一)项项目背景景漳州市城城镇职工工基本医医疗保险险系统从20000年44月1日日启动至至今已运运行
3、了七七年多的的时间,作为一一项重大大的社会会保障制制度改革革,在市市委、市市政府的的高度重重视和直直接领导导下,较较为顺利利地实现现了新旧旧体制的的平稳过过渡并运运行。然然而,系统自自20000年建建成并投投入运行行以来,已已超出原原先设计计的使用用年限(5年),超期期服役二二年;由由于设备备老化,性能降降低,设设备的备备品备件件已经停停产。已已远远不不能适应应劳动保保障事业业发展的的需要,存在安安全隐患患。(二)现现状描述述医保中心心应用现现状漳州市城城镇职工工医疗保保险管理理信息系系统现存存有市直直(含芗芗城区、龙文区区)及55个县(市)近近20万万的参保保人员医医疗信息息,目前前仍有漳漳
4、浦、华华安、诏诏安、东东山4个个县约66万参保保人员信信息还没没有进入入到主机机系统中中。每天天的业务务数据量量平均新新增加约约30MM左右,并且以以每月约约1G的速速度增长长,而原原存储RMMAN备备份的数数据的磁磁盘容量量为333G,由由于磁盘盘容量不不足,RRMANN备份已已在20007年年4月99日被迫迫中止,系统已已失去一一个强有有力的备备份保障障,系统统安全性性、可靠靠性已受受到影响响。服务网点点应用现现状当前,医医疗保险险服务网网点包括括中心、分中心心、定点点医疗机机构、药药店达一一百多家家,授权权用户近近1千个个,每天天大约有有近3000个进进程同时时联接数数据库操操作,高高峰
5、时间间达3550个的的上限,造成部部分人员员无法登登录系统统进行操操作。在在业务繁繁忙的时时候,系系统运行行的各项项指标都都处于满满负荷状状态,许许多进程程出现排排队等候候,医院院端一次次门诊收收费操作作有时要要10分分钟以上上,参保保人员和和定点医医疗机构构已多次次向政府府有关部部门反映映过此事事。除了了正常的的业务操操作外,即将开开展病案案首页和和稽核管管理的业业务,这这主要涉涉及待遇遇方面的的审核,其记录录量与现现有的消消费记录录基本保保持1:1的比比例,各各个终端端还进行行大量的的统计查查询操作作,统计计查询需需要占用用小型机机、数据据库大量量的资源源,严重重影响到到正常的的业务操操作
6、。(三)需需求分析析全市、全全省联网网需求目前全省省仅漳州州市未实实现全市市联网,按省厅厅要求市市中心必必须在220077年年底底实现医医保全市市联网,未联网网的四个个县参保保人员有有约六万万人,如如果信息息系统没没能升级级,存储储容量空空间有限限,余下下4个县县联网将将难以实实现。按省厅计计划,全全省各地地市要求求在20007年年7月11日实现现地市一一级联网网,在220077年底实实现全省省各市县县的联网网。(全全省各地地的医保保信息系系统已在在去年全全面升级级改造完完成,仅仅有漳州州市尚未未开始升升级改造造)。这这意味着着届时全全省各地地区参保保人员自自主选择择不同地地市的医医疗机构构进
7、行刷刷卡看病病。如果果不及时时做好扩扩容增效效的工作作,全省省联网的的计划将将无法实实现。金保工程程需求劳动和社社会保障障部金保保工程一一期项目目已经启启动并立立项。按按省政府府的要求求,金保保工程必必须依托托在医保保网络运运行。金金保工程程所产生生的业务务数据量量将占据据相当大大的资源源,就漳漳州市医医疗保险险管理信信息系统统的现状状而言,已远远远达不到到要求,系统的的高可用用性和高高可靠性性建设已已势在必必行。另外,为为完善对对基金的的监管和和便民服服务,根根据金保保工程的的要求,医保系系统需建建立数据据监测与与综合查查询系统统,城镇居民民医保需需求为满足农农民工、城镇居居民等群群体医疗疗
8、需求,建立一套套基本适适合不同同人群特特点、多多层次的的全民医医疗保险险体系。福建省省劳动和和社会保保障厅通通过并决决定了从今年年开始城城镇“全全民医保保”试点点工作,用年年的时间间取得试试点经验验,12年全面面推开。今年城镇镇居民参参保已纳纳入医保保的范畴畴,按省省政府的的精神,新农合合也将依依托医保保网络运运行。另另外,按按目前医医保参保保的正常常扩面,对目前前的漳州州市医保保系统而而言已无无法支持持。因此,需需要对现现有的系系统进行行升级改改造。(四)设设计原则则在系统升升级改造造的设计计和建设设上,遵遵循着“兼容现现有、满满足需求求,具备备扩展”的原则则。因此此,新系系统的设设计应该该
9、对新的的需求进进行确切切的分析析,对现现有设备备进行合合理充分分的利用用,并选选用兼容容现有系系统的产产品设备备对现有有系统进进行升级级改造。因此,升升级改造造后的新新系统性性能不仅仅需要满满足目前前城镇职职工医疗疗保险今今后一段段时间的的扩展需需要、城城镇居民民医疗保保险建设设需要及及漳州市市与福建建省医保保全省联联网系统统需要,而且系系统也为为全新业业务的扩扩展预留留充足的的冗余系系统资源源。(五)建建设规模模根据漳州州市的现现状和需需求分析析,本项项目主要要建设内内容包括括医保中中心的主主机、存存储设备备的升级级与配置置,网络络设备升升级及开开发相应应的应用用软件。(六)硬硬件产品品选型
10、要要求*以下性性能指标标中,打打*号的的为关键键指标,必须满满足,否否则将导导致废标标!1、小型型机:(1)数量:2台(2)具体性性能指标标要求如如下:设备类型型配置要求求小型机*64位位双核心心技术RRISCC芯片,采用发发布一年年半以上,投标机机型所能能支持的的最高主主频处理理器,且且CPUU的Caachee不小于于18MMB/ccoree;主频频不低于于2GHHz。*当前配配置不少少于8路路双核心心技术处处理器,满配置置不少于于16路路双核心心技术处处理器;*当前TTPC-C处理理能力要要求达到到40万万,扩展展到满配配置时,TPCC-C不不低于880万;* 要求求和省厅厅下发的的p57
11、70/pp5500,与系系统原有有的两台台RS660000 H770服务务器组成成高可用用群集,或者新新增2台台服务器器替代pp5700/p5550,替代设设备的配配置不得得低于本本次采购购的设备备配置。*内存当当前配置置不少于于2GBB/cppu;*当前配配置2个个10MM/1000M/10000M自自适应网网络接口口;*当前配配置2个个光纤存存储接口口;*当前配配置2块块硬盘(150000转转/分,Ulttra3320 SCSSI接口口); 硬盘容容量1140GG;*当前IIO插槽槽不少于于5个664位1133MMHz的的高性能能插槽;*本机要要求支持持4个逻逻辑分区区或者硬硬件分区区;*
12、两台小小型机分分两个442U机机柜;*配置664位操操作系统统,支持持ORAACLEE数据库库和BEEA中间间件;*配置双双机集群群软件;*能够支支持IOO卡的在在线热插插拔;*两台小小型机共共享一个个硬件控控制台;*配齐其其他相关关必要的的附件,确保设设备可以以正常运运行;*提供原原厂商授授权书和和标准的的3年原原厂商现现场服务务。供应应商必须须提供产产品制造造厂商的的售后服服务说明明函原件件并加盖盖制造厂厂商公司司公章。*注1:关于TTPCC值的的算法(1)如如果投标标机型有有参与TTPC-C测试试,则投投标配置置时的TTPC-C值按按如下方方式估算算: 投标设备备服务器器的TPPC-CC
13、估算值值 =A (ttmpCC) =所投机机型公布布的TPPC-CC值(2)如如果投标标机型没没有参与与TPCC-C测测试,则则在已有有的公布布值中,选择已已参加测测试最高高档次机机器(采采用相同同CPUU的)的的机型作作为参考考机型,按如下下公式进进行估算算: 投标设备备服务器器的TPPC-CC估算值值 =A (tmpC) X当前配置的CPU主频(GHz)参考机型测试时的CPU数量当前配置的CPU数量X 参考机型测试时的CPU主频(GHz) X SA (ttmpCC) = 参考考机型的的TPCC-C公公布值S = 线性系系数,如如果参考考机型的的CPUU是单核核,而投投标机型型是双核核,则S
14、S=0.55;否则SS=1。投标人提提供的TTPC-C测试试值必须须以 HYPERLINK 网站站为准,且基于于Oraaclee数据库库的测试试值,投投标人必必须以以以上公式式作为TTPC-C的测测算依据据,列明明计算过过程。*注2:投标小小型机必必须满足足以上所所有招标标指标明明细的要要求。2、磁盘盘阵列:(1)数量:1台(2)具体性性能指标标要求如如下:存储阵列列技术性性能要求求序号指标指标项技术规格格要求1外观扩展单元元外观机架式并并提供机机架安装装套件扩展单元元高度4U2控制器*前端主主机通道道配置8个个主机通通道,每每个光纤纤端口速速率4Gbb/s*磁盘环环路端口口配置8个个磁盘环环
15、路端口口,每个个光纤端端口速率率4Gbb/s磁盘吞吐吐速度12440MBB/S控制器双控制器器,支持持热插拔拔 *IOPPS55000000(提供供厂商网网站上公公布的IIOPSS值的链链接地址址),不不接受公公司盖章章的说明明材料。*SPCC第三方方公开测测试值*SPCC-1450014 IOPPS, SPCC-213881 MMBPSS (提提供网站站上公布布的SPPC值的的链接地地址)*控制器器总缓存存*专有操操作系统统+专用用硬件RRAIDD芯片+配置CCachhe4GBB;控制器阵阵列支持持要求支持持RAIID 00、1、1+00、3、5,支支持不同同RAIID级别别并存,支持全全局
16、动态态热备盘盘15,高级数数据保护护技术,3扩展性硬盘配置置裸盘容量量2TBB:光纤纤(15kRRPM 4Gbb/s)硬盘容容量1.995T(1466GB14片片),*硬盘扩扩展能力力*单个扩扩展柜可可以实现现16块块硬盘的的支持,通过扩扩展单元元实现2244块硬盘盘支持磁盘支持持类型支持733GB、1466GB 15kkRPMM 4GGb/ss 光纤纤磁盘,73GGB、1146GGB、3300GGB 110kRRPM 2Gbb/s光光纤磁盘盘及5000GBB 72200RRPM SATTA磁盘盘。LUN安安全管理理LUN20448,必必须配置置LUNN安全管管理软件件配置存储储域84可用性冗
17、余组件件支持热插插拔硬盘盘,配置置冗余电电源、冗冗余风扇扇、冗余余控制器器光纤连接接扩展单元元与控制器器有冗余余连接,采用FFC接口口(2GBB)5开放性操作系统统支持支持Suun SSolaariss, MMicrrosooft Winndowws, ReddHatt Liinuxx, SSUSEE Liinuxx, IIBM AIXX, HHP-UUX,NNoveell NettWarre操作作系统6管理阵列管理理软件提供本地地及远程程阵列配配及管理理软件、LUNN多主机机安全路路径访问问控制软软件,配配置统一一的配置置管理工工具软件件对系统统进行统统一的RRAIDD配置、LUNN屏蔽、资
18、源分分配、存存储分区区、性能能调优、故障报报警等管管理任务务。提供基于于Webb 的发发现、监监控、报报告、配配置和调调整的存存储管理理软件。配置200套多路路径负载载均衡软软件;7可靠性断电保护护要求存储储系统在在外部电电源断电电时,保保证缓存存中数据据72小小时内不不丢失;8服务*售后*提供原原厂授权权书和标标准的33年原厂厂商硬件件、软件件现场服服务。供供应商必必须提供供产品制制造厂商商的售后后服务说说明函原原件并加加盖制造造厂商公公司公章章9其他*要求*提供的的设备必必须是性性能稳定定国际主主流存储储品牌产产品,存存储生产产厂家必必须同时时具备高高端存储储的自主主研发实实力产品品并且有
19、有连接大大型主机机的能力力,能提提供良好好的售后后服务保保障。*磁盘阵阵列与主主机为同同一品牌牌。*注:投投标存储储必须满满足以上上清单中中设备所所有招标标要求。3、千兆兆交换机机:(1)数数量:22台(2)具具体性能能指标要要求如下下:a光纤纤端口16个个光纤自自感应端端口,本本次配置置8个光光纤模块块b端口口速率: 全双双工1GGbitt/seec、22Gbiit/ssec和和4Gbbit/secc自适应应c配置置8条55M长光光纤线d硬件件冗余:电源、散热风风扇,支支持SFFP热拔拔插e原产产3年77*244保修服服务f该光光纤交换换机与小小型机、磁盘阵阵列为同同一品牌牌。4、路由由器:
20、(1)数数量:11台(2)具具体性能能指标要要求如下下:技术指标标参数要求求*包转发发能力=6000Kppps*固定接接口配置置=2GGE*接口模模块插槽槽=8CF卡容容量=2556M内存配置置=5112M*防火墙墙吞吐量量=1.5Gbbps*IPSSec加加密=5000Mbbps*VPNN隧道=30000FE路由由接口满配配=122GE路由由接口满配配=122*FE交交换口满满配=722*CPOOS/PPOS=3*G.7729编编码语音音路数=3660*USBB=2千兆光电电复用CCombbo口=2SIC槽槽位=4ESM槽槽位=2VCPMM槽位=1VPM槽槽位=4局域网协协议ARP(代理理A
21、RPP,免费费ARPP,授权权ARPP)、Ettherrnett,VLAAN(VLAAN-BBASEED PPORTT ISSOLAATE/ VOOICEE VLLAN),8002.33x,LACCP(8802.3add),8022.1pp,8022.1QQ,8022.1xx、RSTTP(8802.1w),MSTTP(8802.1s)*接口类类型广域网接接口支持E11、E33、POOS(1155MM)、CCPOSS(1555M)、ATTM(1155MM)、等等接口,必须在在原厂商商公开资资料上能能体现。局域网接接口FE(光光/电)、GEE(光/电)语音接口口FXS/FXOO/E&M/EE1链路
22、层协协议支持ATTM、PPPP、MP、ETHHERNNET等等链路层层协议路由协议议支持RIIP、OSPPF、BGPP、IS-IS等等路由协协议*MPLLSLDP,MPLLS TTE,MPLLS/BBGP VPNN,L2VVPN;支持基基本的MMPLSS 和 TE功功能 ,支持RRSVPP-TEE(RSSVP流流量工程程扩展协协议)、支持CCR-LLDP(是对普普通LDDP的扩扩展,在在MPLLS TTE中用用于从IIngrresss节点到到Egrresss节点建建立一条条显式路路径,并并在此路路径上进进行资源源的预留留)、支支持DSS-TEE ,用用于保证证带宽、支持静静态建立立LSPP隧道
23、、支持在在线路径径计算,支持离离线路径径计算、支持显显式路径径建立LLSP隧隧道,包包括严格格方式和和松散方方式、支支持带宽宽分配、支持链链路着色色、支持持负载分分担、支支持LSSP隧道道优先级级、支持持LSPP隧道抢抢占、支支持LSSP隧道道的优化化,包括括定时优优化、触触发优化化、支持持LSPP隧道的的备份,包括hhotsstanndbyy,orrdinnaryy、支持持快速重重路由,包括节节点保护护与链路路保护;组播组播路由由协议:IGMMP/IIGMPPv3,PIMM-DMM,PIMM-SMM,PIIM SSSM,MBGGP,MSDDP*IPvv6IPv66过渡技技术:NNAT-PT,
24、IPvv6隧道道,6PPE、IPvv6隧道道:手工工隧道,自动隧隧道,GGRE隧隧道,66to44,ISAATAPP、IPvv6静态态路由(包括组组播静态态路由)、动态态路由协协议:RRIPnng,OSPPFv33,IS-ISvv6,BGPP4+、组播路路由协议议:MLLD VV1/VV2,IGMMPv33,PIMM-DMM,PIMM-SMM,PIMM-SSSM网络安全性VPN硬件加密密加速,IPSSec/ IKKE, L22TP,GREE,MPLLS/BBGP VPNN,L2VVPN,DVPPN*防火墙墙包过滤、ASPPF防攻击DOS/DDOOS、IP SPOOOFIING、*接入控控制PP
25、PooE CClieent&Serrverr,PORRTALL,8002.11x*防病毒毒支持内置置硬件防防病毒模模块,独独立CPPU、硬硬盘,不不占用主主CPUU资源;其他NAT/NAPPT,PKII,RSAA,SSHH v11.5/2.00,SSLL,URPPF*深度应应用识别别支持目前前已知多多种应用用业务的的识别、限制、控制、QoSS策略配配置,包包括以下下业务:*广域网网优化支持内置置硬件WWAN优优化模块块,独立立CPUU、硬盘盘,不占占用主CCPU资资源;QOS二层QooSSPLRPortt-Baasedd MiirroorinngPriooritty MMapppinggPor
26、ttTruust Modde,Porrt PPrioorittyFlowwConntrool&BBackkpreessuure流量监管管支持CAAR(Commmitttedd Acccesss RRatee)支持LRR(Linne RRatee)拥塞管理理FIFOO、PQ、CQ、WFQQ、CBQQ、RTPPQ拥塞避免免WREDD/REED流量整形形支持GTTS(Genneriic TTraffficc Shhapiing)其他QOOS技术术FR QQOS,MPLLS QQOS,MP QoSS/LFFI,cRTTP/IIPHCC,ATMM QOOS支持的流流量分类类支持ACCL流量量分类支持IP
27、P Prreceedennce流流量分类类支持DSSCP流流量分类类支持MAAC地址址分类支持ATTM CCLP比比特分类类支持FRR DEE比特分分类支持MPPLS EXPP分类支持8002.11P分类类*可靠性性支持接口口模块热热插拔;支持风扇扇、电源源等关键键部件冗冗余;支持VRRRP,支持VVRRPPv3,支持备备份中心心、路由由监控备备份;语音协议议支持H.3233、SIIP协议议管理特性性支持CLLI、SSNMPP V11/V22/V33、RMMON1/22/3/9;端口镜镜像认证*获得信信产部IIPV44入网证证书*获得信信产部IIPV66入网证证书*通过国国际权威威测试机机构测
28、试试并提供供测试报报告模块配置置1个主控控模块1个备用用交流电电源模块块1个1端端口通道道化POOS接口口模块-E1制制式1个光模模块-SSFP1000M/1555M-单模模模块-(13110nmm,155km,LC)1个主机机软件费费用(基础版版)5、防火火墙:(1)数数量:11台(2)具具体性能能指标要要求如下下:序号主要技术术参数1*产品具具备:我我国自主主知识产产权,公公安部销销售许可可证,厂厂商是福福建省公公安厅网网络安全全事件应应急处置置安全服服务(含含试点)单位,具有国国家保密密局涉密密产品检检测证书书并列入入20004年福福建省保保密局福建省省保密技技术防范范、检查查产品推推荐
29、目录录。(提供相相关材料料复印件件并加盖盖原厂商商公章)2*专用标标准机架架式硬件件防火墙墙,具有有4个1100/10000M以以太网接接口,可可以扩展展到8个个端口;3*无用户户数限制制,无硬硬盘化设设计,支支持1440万个个以上并并发连接接数;4具有多层层深度状状态检测测包过滤滤及应用用代理功功能;具具有NAAT(静静态NAAT及动动态NAAT)功功能,支支持HTTTP、SMMTP、POPP等协议议的应用用代理;5支持面向向对象的的安全策策略管理理机制以以及开放放性安全全策略规规则库,用户可可以方便便自定义义规则,同时提提高了防防火墙的的扩展性性;6*支持路路由、透透明工作作模式及及混合模
30、模式;支支持动态态地址分分配协议议(DHHCP);支持持H.3323协协议,可可以支持持视频会会议通讯讯;7*全面支支持虚拟拟局域网网(VLLAN)技术,能够同同交换机机的Trrunkk接口对对接,为为多个安安全域提提供安全全功能,透明支支持8002.11q、VLAAN协议议、VTTP协议议;8*支持基基于策略略的路由由,能够够建立灵灵活的选选路由方方式;具具有智能能内容过过滤功能能,支持持URLL级的访访问控制制及通用用内容过过滤;9支持多种种协议和和应用服服务过滤滤,包括括帧过滤滤、IPP包过滤滤、应用用层过滤滤。10支持基于于状态连连接的访访问控制制,能有有效防止止多种DDOS/DDOO
31、S攻击击,同时时能够识识别多种种扫描攻攻击、地地址欺骗骗等攻击击并及时时报警;11支持通用用的联动动接口,能够于于第三方方IDSS产品联联动;防防火墙设设置信息息可导出出备份,也可恢恢复到防防火墙上上;12支持WEEB方式式远程SSSL加加密管理理和命令令行等操操作方式式;13具有实时时监控功功能,可可以监控控当前连连接及防防火墙自自身的CCPU、内存、存储使使用情况况等信息息;14*提供强强大的VVPN功功能:支支持IPPSECC的NAAT穿越越,支持持国际流流行的多多种加密密算法,同时还还支持拨拨号VPPN;支支持IPPSECC DPPD探测测技术;支持SSSL VPNN;可以以良好实实现
32、医保保系统软软件的远远程维护护;15*提供良良好的本本地专业业化售后后服务,厂商在在福建省省内本地地化服务务机构具具有国家家信息安安全工程程类一级级以上(含一级级)服务务资质证证书(若若是分公公司/办办事处须须提供分分公司/办事处处的营业业执照以以及资质质证书复复印件并并加盖其其公章,总公司司资质无无效)(提供供相关材材料复印印件并加加盖原厂厂商公章章)16能提供原原厂商保保修的售售后服务务承诺书书原件,厂商是是福建省省公安厅厅网络安安全事件件应急处处置安全全服务(含试点点)单位位,以确确保产品品的合法法性、渠渠道的正正规性,能够提供供网络安安全应急急服务及及现场备备机服务务。(提提供相关关证
33、书复复印件加加盖原厂厂商公章章)6、不间间断电源源:(1)数数量:11台(2)具具体性能能指标要要求如下下:序号产品名称称型号数量1主机输出功率率容量:30 kVAA 最大可配配置功率率:30 kVAA 额定输出出电压:2300V,4400VV 3PPH 输出电压压可调范范围 Conffiguurabble forr 3880 : 4000 oor 4415 V 33 Phhasee noominnal outtputt vooltaage满负载效效率:96.40% 输出电压压失真:Lesss tthann 5% att fuull loaad 输出频率率(与主主频率同同步):47 - 533
34、 Hzz foor 550 HHz nnomiinall 波峰因数数:Unllimiitedd 波形类型型:Sinne wwavee12蓄电池12V/1000AH电池963电池柜3参考品牌牌:APPC、爱爱默生、梅兰日日兰7、微机机:(1)数数量:114台(2)具具体性能能指标要要求如下下:PD 9925(P4 3.00双核/8000FSBB/2*2M)/5122M(DDDR22 6667)/80GG/1-11-1/NOFFDDvistta HHomee Baasicc/DVVD/119寸宽宽屏显示示器参考品牌牌:联想想、DELLL、HP8、打印印机:(1)数数量:22台(2)具具体性能能指标
35、要要求如下下:Eppsonn LQQ-19900 KIII打印机机(七)、软件产产品技术术要求9、Orraclle99i数据据库:(1)数数量:11套(2)具具体性能能指标要要求如下下:Oraccle 9i数数据库(中文企企业版),50用户户;10、系系统迁移移与改造造:(1)数数量:11批(2)具具体性能能指标要要求如下下:系统迁移移和改造造的建设设内容包包括两个个部分:数据迁迁移、应应用迁移移。a、迁移移的内容容包括:现有的的漳州市市城镇职职工医保保系统的的数据,以及历历史数据据(包括括电子数数据和纸纸质数据据),以以及目前前需要新新纳入的的数据。数据迁移移的总体体流程如如下:详细说明明待
36、迁移移的数据据源,包包括数据据的存放放方式、数据量量、数据据的时间间跨度旧系统数数据字典典整理旧系统数数据质量量分析新旧系统统代码表表的差异异分析制定无法法映射字字段的处处理方法法新旧系统统数据结结构的差差异分析析建立新旧旧系统数数据库表表的映射射关系,绘制映映射表。编写数据据转换的的测试计计划和校校验计划划识别迁移移的内容容(包括括具体的的业务内内容及时时间段的的数据),评估估各种迁迁移数据据的记录录数所用用的存储储空间编制数数据分析析报告对旧系统统数据的的清理与与整理制定数据据转换的的详细实实施步骤骤准备数据据迁移环环境测试数据据迁移涉涉及的技技术实施数据据迁移数据迁移移后的校校验数据迁移
37、移方案的的再设计计和处理理性能优优化b、应用用迁移的的内容包包括:在在医保中中心运行行的部分分将负责责投保单单位/投投保人的的档案管管理、IIC卡制制发卡、医保保保费收缴缴、保费费向个人人帐户和和统筹基基金的划划拨、与与医疗网网点的费费用结算算、与银银行的托托管关系系、其它它医保管管理辅助助功能。在医疗疗网点运运行的部部分主要要是负责责医疗费费用的计计算和收收缴。应应用系统统迁移后后,必须须保证定定点医疗疗网点能能够正常常刷卡,医保中中心的业业务能够够正常开开展。由于目前前系统属属于实时时在线系系统,保保证系统统应用在在停机迁迁移后仍仍能正常常启动服服务。11、数数据备份份及集成成:(1)数数
38、量:11批(2)具具体性能能指标要要求如下下:配置数据据库在线线热备份份,支持持数据库库块级别别恢复。备份整个个数据库库或数据据库部件件,包括括表空间间、数据据文件,控制文文件和归归档文件件。配置恢复复目录数数据库,配置调调度。配置数据据库逻辑辑备份,配置调调度。配置合理理的备份份策略,支持数数据库完完全和不不完全恢恢复。12、数数据监测测查询系系统:(1)数数量:11套(2)具具体性能能指标要要求如下下:开发综合合查询系系统的目目的就是是提高系系统运行行的效率率。通过过方案的的执行,在硬件件上已经经取消OOLTPP和OLLAP之之间的处处理瓶颈颈问题,接下来来就需要要从软件件上把原原来涉及及
39、的一些些繁杂的的、费时时的查询询和报表表通过该该系统进进一步优优化,让让客户以以最短的的时间得得到需要要的数据据。数据监测测查询系系统的数数据来源源就采用用备份数数据库中中生产数数据库的的一些关关键数据据的复制制表。此此外,还还需要建建立一系系列的基基础数据据表,这这些基表表根据客客户的需需求,按按照劳动动和社会会保障部部、省、市等各各级医疗疗保险管管理机构构提供的的范例为为标准模模式。根根据这些些基表的的不同功功能,定定期执行行过程生生成这些些基础数数据。使使用这些些基表,可以实实现以前前系统还还没有很很好的实实现的对对某个特特定的时时间点、段的数数据的查查询。例例如,利利用现有有的系统统查
40、询某某个月份份的参保保人员变变动情况况时,查查询的时时候,往往往是通通过一个个或者多多个视图图的嵌套套,把多多张表按按照条件件关联起起来。通通过利用用这两类类表的数数据,建建立各种种的视图图,不断断地丰富富满足客客户的查查询需求求。()软软件功能能要求软件功能能主要包包括:自定义脚脚本:支支持自定定义语言言分析引引擎,引引入变量量、条件件分支、循环、过程等等语言要要素,编编译时能能对脚本本进行词词法分析析和语法法分析;b.展现现平台:采用类类OuttLoook前台台风格,支持表表格和柱柱状图、饼图、趋势图图等展现现方式;c.用户户登录:和原有有医保系系统的用用户管理理无缝接接口,能能直接使使用
41、原有有的用户户名和密密码进行行登录和和权限管管理;d.权限限管理:自定义义的脚本本能够保保存并授授权给其其他用户户进行使使用。13、医医疗费用用稽核系系统:(1)数数量:11套(2)具具体性能能指标要要求如下下:为了确保保统筹基基金的合合理支出出,防止止浪费和和骗取统统筹基金金的行为为,约束束不规范范的医疗疗收费行行为。对对于各定定点医院院参保人人员的就就医、收收费等情情况,医医保中心心通过稽稽核管理理系统进进行稽核核管理。(一)、门诊、门诊特特殊病种种费用稽稽核(1)对对个人门门诊、门门诊特殊殊病种费费用进行行筛选;选出符符合稽核核条件的的参保个个人;对对高血压压病、糖糖尿病每每张处方方50
42、00元以上上者及其其他门诊诊特殊病病种和治治疗项目目须进行行全部审审核。(2)查查看符合合稽核条条件的参参保个人人汇总费费用明细细、每次次费用情情况、日日均费用用等信息息;确定定审核内内容及剔剔除金额额。(3)审审核完毕毕后,打打印个人人审核汇汇总表和和按医院院审核汇汇总表。(4)终终审完毕毕后;在在医保对对医院结结算不予予支付金金额中扣扣除门诊诊剔除金金额。(二)、住院费费用稽核核稽核的内内容:应应用计算算机监控控系统;审核符符合漳州州医保系系统基本本医疗保保险“三目录录”的收费费项目;并从不不予支付付统筹基基金中剔剔除不合合理的金金额。(l)非非医保对对应成医医保指未经医医保中心心许可;将
43、非医医保的收收费项目目对应成成医保收收费项目目收费。(2)错错帐剔除除泛指医院院收费报报表与医医保中心心收费报报表不能能对应的的医保收收费项目目,有以以下几种种情况:病历上上医嘱单单内容与与医保接接口传送送收费项项目明细细不一致致的部分分。医院财财务报表表与实际际刷卡收收费不一一致;即即多刷卡卡或漏刷刷卡收费费的情况况;例如如重复多多次收费费现象。(3)超超治疗范范围指在无特特殊原因因情况下下;用药药范围或或检查治治疗内容容超出病病人就诊诊的疾病病范畴;如:高高血压病病人的明明细清单单上出现现化疗药药物。(4)使使用数量量超标指针对收收费项目目明细中中数量的的审核,有以下下几种情情况:病人每每
44、天服用用的药品品剂量(或数量量)超过过药典上上规定的的每天最最大剂量量。病人出出院带药药明显偏偏多(一一般情况况下允许许带药为为1014天天)。病人住住院期间间;相同同的检查查收费次次数明显显不合理理。服务和和治疗项项目收费费数量与与实际不不符的;例如床床位收费费天数超超过病人人住院天天数。(5)超超标收费费指针对收收费项目目明细中中单价和和价格的的审核,有以下下几种情情况:医保收收费项目目明细表表中的单单价超过过省级级医疗单单位服务务收费项项目及标标准中中所规定定的收费费标准,例如将将超过规规定价格格的床位位费计入入医保支支付范围围。医保收收费项目目明细表表中的药药品单价价超过物物价部门门规
45、定的的最高限限价。医保收收费项目目明细表表中显示示的单价价和数量量均正确确;但金金额超过过两者乘乘积数目目。(6)重重复收费费 审核内内容有以以下几种种情况:分解收收费行为为,即:对已包包含在诊诊疗项目目内的内内容进行行分解,例如对对气管插插管麻醉醉的同时时收气管管插管费费。超出临临床情况况所需要要的收费费,例如如施行心心电监护护的同时时进行常常规心电电图检查查(死亡亡抢救除除外)。2、剔除除金额指医保中中心与定定点医院院统筹结结算中,审核认认定应从从中剔除除的金额额。剔除除金额只只能在审审核确认认后进行行,从单单个收费费项目剔剔除的金金额不超超过项目目中所含含的医保保金额;单个病病人剔除除的
46、总金金额不超超过该病病人的统统筹支付付金额。*新建设设的系统统应能同同原有城城镇职工工医疗保保险信息息管理系系统无缝缝衔接,包括用用户、结结算等功功能,并并保证原原有系统统的正常常运行。(三)软软件功能能要求软件功能能主要包包括:门诊费用用稽核;门诊项目目稽核;门诊费用用剔除;门诊结算算功能改改造;特殊门诊诊费用稽稽核;特殊门诊诊项目稽稽核;特殊门诊诊费用剔剔除;特殊门诊诊结算功功能改造造;住院费用用稽核;住院项目目稽核;住院费用用剔除;住院结算算功能改改造。14、病病案首页页传输系系统:(1)数数量:11套(2)具具体性能能指标要要求如下下:随着全省省统一药药品和诊诊疗编码码、以及及全省联联
47、网的实实施,为为了进一一步规范范医院收收费, 根据省省劳动保保障厅和和省卫生生厅关关于传送送病案首首页信息息数据的的通知(闽劳劳社文200034401号号)的精精神。要要求点院院医院传传送住院院病案首首页至医医保中心心,由医医保中心心人员结结合医院院收费项项目对其其进行稽稽核,约约束医院院不规范范的医疗疗收费行行为,维维护就诊诊人员的的利益。a.前台台软件修修改医院管理理:增加加病案首首页登记记以及查查询功能能使用单单机版医医院管理理的定点点医院可可直接通通过前台台录入病病案首页页内容。医院接口口:增加病病案首页页传送内内容,使使用医院院接口的的定点医医院需要要根据病病案首页页接口规规范对医医
48、院系统统进行改改造,以以便能正正常传送送病案首首页。b.数据据库改造造医院软件件前台YYYLOOCALL.DBB库及OORACCLE数数据库需需增加病病情诊断断表、手手术操作作表、麻麻醉方式式表等相相关编码码表。3.接口口规范要要求*新建设设的系统统应能同同原有城城镇职工工医疗保保险信息息管理系系统无缝缝连接,并保证证原有系系统的正正常运行行。()软软件功能能要求软件功能能主要包包括:a.病案案首页信信息登记记;b.病案案首页信信息修改改;c.病案案首页信信息查询询;d.病案案首页信信息上传传(通过过前台或或接口两两种方式式);e.病案案首页信信息汇总总统计报表表。15、现现有医保保系统改改造
49、(1)数数量:11批(2)具具体要求求如下:为了妥善善解决享享受正处处级干部部等医疗疗保健对对象自行行在定点点零售药药店购药药的问题题,方便便参保人人员就医医购药,经研究究,决定定对符合合漳州州市人民民政府关关于的的通知规定的的正处级级干部和和任命110年以以上或年年满555周岁的的副处级级干部(转业干干部须在在地方任任副职务务),以以及漳漳州市高高级专业业技术人人员实行行医疗保保健暂行行办法规定的的高级专专业技术术职称等等医疗保保健对象象,给予予保留部部分个人人账户,其个人人账户按按工资总总额(或或基本退退休费)的2划入,用于在在定点零零售药店店刷卡购购药。在在定点医医院就诊诊门诊普普通病,
50、属医保保目录内内的医疗疗费用,如个人人账户余余额不足足1000元的,由公务务员补助助基金全全额支付付;如个个人账户户余额超超过1000元的的,在保保留个人人账户余余额1000元的的基础上上,由个个人账户户先行支支付,再再由公务务员补助助基金支支付。16、网网络改造造:(1)数数量:11批(2)具具体要求求如下:根据劳动动和社会会保障部部对全国国金保工工程的规规划要求求,结合合漳州医医保网络络系统的的现状,建设一一套能够够应付未未来各种种发展需需求,从从源头堵堵住网络络安全漏漏洞,实实质上控控制住网网络安全全隐患的的网络系系统;同时,随着数数据传输输量的不不断加大大,需要要对市内内各拨号号药店、
51、专线医医院和低低速连接接的各分分中心进进行带宽宽升级。网络改改造的内内容包括括:定点点医院改改造、定定点药店店改造;线路升升级。a、定点点医院改改造:具具体内容容包括IIP规划划、设备备安装调调试、网网络调试试;需要要改造的的定点医医院有227家。b、定点点药店改改造:具具体内容容包括IIP规划划、设备备安装调调试、网网络调试试;需要要改造的的定点药药店有221家。c、线路路升级:现有的的定点医医院和定定点药店店采用VVPN的的接入方方式。各各定点药药店采用用ADSSL 11M的VVPN接接入方式式,定点点医院可可选用AADSLL 1MM或者光光纤2MM接入方方式,市市医保中中心采用用一条22
52、M的光光纤接入入电信VVPN网网络,作作为各定定点医疗疗机构的的数据汇汇聚链路路。(八)、培训要要求整个项目目的实施施,对技技术人员员的业务务水平提提出了新新的要求求,必须须加强对对人员技技术的培培训。在在项目培培训中,不仅要要注重系系统管理理人员对对于系统统维护能能力的培培训,更更应当兼兼顾系统统使用人人员和领领导对于于系统业业务培训训。针对对不同对对象的实实际情况况和特点点,制定定多种形形式的培培训方案案。投标商应应保证对对用户领领导干部部、系统统管理员员、数据据库管理理员、网网络管理理员、安安全管理理员、业业务人员员等采取取现场培培训、授授课培训训、面授授培训等等方式进进行培训训。进行应
53、用用软件的的用户培培训,提提供最有有经验的的教员,使本系系统的用用户在培培训后能能够独立立地对系系统进行行管理和和维护;培训应包包括技术术培训和和产品使使用培训训;培训教材材应使用用标准中中文或英英文;在投标书书里,投投标商应应提供:1)培训训计划:其中应应注明每每次培训训课程的的时间、地点及及课时;2)培训训大纲:其中应应注明每每次课程程的内容容和目的的;3)培训训人数;4)培训训教材和和资料。培训课程程应安排排在整个个项目计计划的合合适时间间段内。培训对象象A、教员员不仅要要有丰富富的理论论知识,也要有有开发系系统的实实际工作作经验;B、教员员应对受受训人员员进行监监督、考考核,并并提供培
54、培训报告告和考核核成绩。(九)项项目管理理和项目目实施要要求1、项目目管理由中标商商和用户户方共同同成立项项目领导导小组,负责整整个项目目实施过过程中各各类业务务、技术术问题的的协商、评估及及具体工工作的落落实、执执行;并并成立专专门项目目实施小小组,负负责组织织所承担担工作的的实施。2、实施施小组负负责完成成各自承承担的工工作,及及时向项项目领导导小组汇汇报项目目进展情情况,并并按各自自单位的的项目管管理办法法做好项项目管理理工作;项目领领导小组组根据的的项目实实施进展展,在一一般情况况下每两两周召开开一次项项目例会会,商讨讨、协调调、通报报项目实实施过程程中的各各类事项项,编制制项目进进展
55、通报报;项目目领导小小组根据据项目的的需要,在必要要的情况况下,召召开会议议对项目目的重要要事项进进行决策策。*3、开开发商应应派遣22人以上上的技术术人员常常驻客户户工作单单位,年年限一年年,接受受客户管管理。(十)项项目工期期要求系统建设设要求合合同签订订后三个个月内完完成。(十一)、技术术部分其他他要求*1、本本批招标标为整体体招标,不得拆拆分投标标,不得得联合投投标,投投标人应应列出各各项目单单价及投投标总价价。投标标人必须须如实写写明所投投产品的的品牌、型号,技术参参数必须须符合或或优于产产品需求求的要求求。投标标人不得得以制造造厂家即即将停产产的设备备参加投投标,如如果投标标人中标
56、标后(在在其承诺诺的交货货期内),所提提供的设设备在交交货时出出现制造造厂家停停产,必必须由原原生产厂厂家出具具证明后后,用同同一厂家家生产的的高一档档次的产产品替代代原产品品。2、投标标设备要要求:(1) 投标设设备必须须是全新新的,外外观及内内在品质质良好;设备整整件必须须是原装装。机柜柜、零配配件和备备品、备备件必须须符合原原厂家技技术要求求;(22)设备备的规格格和技术术要求必必须满足足招标文文件中设设备性能能要求;(3)投标设设备配置置与技术术要求相相比存在在严重缺缺漏项,无法满满足实际际需要,影响设设备性能能或正常常运行,也将视视为废标标;(44)本次次招标设设备不接接受任何何形式
57、的的替换。(5) 所有有投标设设备之间间必须具具有非常常好的兼兼容性。(6)所有投投标设备备同现有有设备必必须具有有非常好好的兼容容性。3、投标标总报价价为货物物送达采采购人指指定地点点,经采采购人验验收合格格并交货货完毕所所有可能能发生的的费用,包括货货物制造造、运输输、采购购保管、产品检检验检测测、培训训、税收收以及售售后服务务等费用用。4、投标标人应根根据本招招标文件件中提出出的技术术要求,在投标标文件中中提供详详细的技技术方案案。5、投标标人提供供公司的的基本情情况,包包括公司司的技术术力量和和主要业业绩等内内容。6、投标标人能对对小型机机、数据据库的现现状作准准确描述述;对存存储使用
58、用现状作作准确描描述;对对中国工工商银行行漳州分分行中间间件业务务医保子子系统的的应用系系统作准准确描述述;7、整个个项目的的建设思思想符合合漳州市市的实际际需要,能够同同现有业业务系统统紧密结结合。能能够对全全省、全全市医保保业务所所需要的的主机处处理能力力和存储储容量做做准确测测算;能能够对城城镇居民民医疗保保险系统统所需要要的主机机处理能能力和存存储容量量做准确确测算;能够对对旧有设设备提出出合理的的利用。*8、所所有应用用系统的的开发是是在现有有的业务务系统上上进行升升级改造造,能够够满足业业务系统统的实际际要求。数据监监测查询询系统有有明确的的建设方方案,建建设后的的系统能能够与原原
59、有系统统紧密衔衔接;医医疗费用用稽核系系统有明明确的建建设方案案,建设设后的系系统能够够与原有有系统紧紧密衔接接;病案案首页传传输系统统有明确确的建设设方案,建设后后的系统统能够与与原有系系统紧密密衔接;系统迁迁移与改改造能够够满足漳漳州市的的业务系系统的实实际要求求;数据据备份及及集成和和网络改改造能够够满足漳漳州市的的业务系系统的实实际要求求。*9、新新购置的的小型机机能够与与中国工工商银行行漳州分分行中间间件业务务医保子子系统原原有使用用的两台台IBMM RSS60000 HH70小小型机与与省厅下下发的金金保工程程使用的的IBMM Syysteem PP5 5570、IBMM Syys
60、teem PP5 5550组组成集群群系统。投标人人应在投投标文件件中准确确、完整整、详细细描述集集群方案案。10、投投标人必必须有合合理、可可行的项项目实施施方案。能够提提出合理理、可行行的系统统主机与与存储系系统的整整合利用用方案。有合理理的项目目实施计计划、能能够提供供小时级级的工程程进度安安排。能能够对系系统的迁迁移的数数据量有有准确的的估算,对数据据库中表表和字段段的结构构有清楚楚的认识识。对操操作系统统的参数数和数据据库系统统的参数数和应用用软件的的具体内内容有清清楚的认认识。对对系统有有应急解解决方案案。11、投投标人必必须有数数据挖掘掘和决策策分析系系统确实实可行的的建设方方案
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