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文档简介
1、公司安全生产事故隐患排查治理管理规定 第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全xx集团有限公司(以下简称公司)安全生产事故隐患排查治理的长效机制,保障公司职工群众的生命、财产安全,根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、安全生产事故隐患排查治理暂行规定、关于企业安全生产隐患排查治理工作实施意见等有关规定,制定本规定。第二条本规定适用于公司全资及控股公司,各板块事业部所属实体企业(以下简称企业)。第三条本规定所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指企业不符合国家或者所在地安全生产法律、法规、规章、标准、规程,不符合公司或者本单位安全生产管理制度的规
2、定,或者在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的有害因素、管理上的缺陷以及自然灾害等。第四条事故隐患分为重大事故隐患、一般事故隐患(A 类)和一般事故隐患(B 类)三类。重大事故隐患是指:(一)可能造成一次死亡 3 人以上,或者重伤 10 人以上,或者直接经济损失 1000 万元以上,危害和整改难度极大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的事故隐患;(二)国家安全生产监督管理局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见中规定的 9 类重大危险源安全现状评价为不符合的;(三)国家、省(自治区、直辖市)、市质检、建筑、交通、铁路等主管部门规定的
3、重大事故隐患;(四)外部因素影响致使本单位自身难以排除的事故隐患。一般事故隐患(A 类)是指:可能造成 1 次 12 人死亡,或者 19 人重伤, 或者 100 万元以上 1000 万元以下直接经济损失,较短时间内能够治理排除的事故隐患。一般事故隐患(B 类),是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。第二章事故隐患排查治理职责第五条企业行政主要负责人全面负责本单位事故隐患的排查治理工作,其他 副职及党、工、团主要负责人按照“谁主管、谁负责”的原则负责分管业务范围内 的事故隐患排查治理;各级职能部门负责本部门职责范围内的事故隐患排查治理;各级安全生产管理部门统筹协调本单位的事故隐患
4、排查治理工作,统计、分析、报送本单位事故隐患排查治理工作情况。企业应逐级建立并落实从主要负责人到每位员工、各个岗位的隐患排查治理和监控责任制,建立健全隐患排查治理登记建档、隐患治理专项资金使用、以及事故隐患报告和举报奖励、隐患排查治理考核等制度,对隐患排查、治理、验收、注销进行闭环管理。公司安全环保健康部是公司事故隐患排查治理的主管部门, 负责制定公司事故隐患排查治理工作的管理制度,对各板块事业部、各直属企业的事故隐患排查治理工作进行指导、监督和检查。第六条各单位应指定专门部门负责自然灾害的隐患排查和预警、预防工作,把自然灾害的隐患排查和预防工作纳入事故隐患排查治理行动。第七条公司事故隐患排查
5、的频次为:(一)公司总部,各板块事业部本部每年至少抽查 1 次;(二)企业应每季至少 1 次;(三)企业二级单位每月至少 1 次;(四)车间(段、队)每周至少 1 次;(五)基层班组及作业岗位每班至少 1 次。第八条各级职能部门的隐患排查频次按照国家、行业和所在地人民政府的有关规定执行,不得低于第七条的要求。第九条各单位及各级职能部门重点排查、治理本职业务范围内的事故隐患, 包括但不限于以下内容:(一)设计单位:可研、初步设计、施工图设计等与安全生产、环境保护、职业健康法律、法规及标准要求的符合性;(二)人力资源部门:安全生产管理机构设置及其工作人员资格、职责,在岗人员的安全资格培训计划及实施
6、,工伤保险的缴纳;(三)财务部门:安全生产费用的计划、提取、支付及事故隐患排查治理专项资金的支付;(四)工艺、技术部门:工艺技术规程与操作规程中的风险控制;(五)新改扩建项目主管部门:新改扩建项目职业健康安全和环境保护的预评价与验收评价履职,建设项目建设方的安全履职,协调、监督承包方事故隐患排查治理;(六)供应、销售、物资配送部门:物资采购、产品销售、物资配送期间的事故隐患排查治理,劳动防护用品等供货产品的质量安全隐患,排查和监控购进的危险化学品、易燃易爆物品的安全管理情况等;(七)生产(施工)管理部门:生产(施工)过程中、生产工作场所的事故隐患排查治理,现场操作(作业)人员不安全行为的查处,
7、应急管理,协调、监督总(分)包方事故隐患排查治理;特别是安全防护设施的施工质量隐患排查治理;(八)设(装)备管理部门:设备设施(包括安全防护设施、职业病防护设施、消防设施、环保设施)、构建筑物的隐患排查治理,特别是锅容管特等特种设备事故隐患的排查治理、的隐患排查治理,大修、检修、维护过程中事故隐患的排查治理,有关特殊工种上岗资质培训及其取证等;(九)科技研发部门:科技研发过程中事故隐患的排查治理,所负责的产业化项目建设方的安全履职,协调监督承包方隐患排查治理;(十)党、团、工会部门:有关群体性团体活动、场所的事故隐患排查治理;(十一)安全生产管理部门:安全生产管理体系、规章制度等的修订、完善和
8、落实,安全生产责任制的落实、奖惩,重大危险源的现状评价,新改扩建项目职业健康安全和环境保护的预评价与验收评价履职,劳保用品的配置及使用,现场职业卫生,事故处理,有关特殊工种上岗资质培训及其取证等;(十二)其它单位和部门按照本单位、本部门安全生产责任制的有关规定开展事故隐患排查治理工作。第十条各单位必须建立事故隐患排查治理台账,其内容应包括:事故隐患名称及内容、发现时间、隐患具体位置、隐患等级、整改责任人、整改措施及所需资金、整改期限、实际完成时间、验收人等。第十一条事故隐患所在单位以及发现事故隐患的有关部门应及时确认事故隐患的等级,确定整改治理负责人,并制订出整改方案及期限。暂不能确认的, 由
9、事故隐患所在单位报其上一级主管部门,上一级主管部门应在 5 个工作日内予以答复。第十二条在事故隐患治理过程中,企业应采取相应的安全生产防护措施和应急处置措施,防范事故的发生。第十三条企业将生产经营项目、场所、设备发包或出租的,应与承包、承租单位签订安全生产管理协议,在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责,并对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的责任。第十四条企业应保证隐患排查治理所需的资金。第三章事故隐患统计报告第十五条企业安全生产管理部门负责按月度、年度统计、分析本单位隐患排查治理情况,并定期报送本单位职业健康安全和环境委员会以及所在地安全生产监督管理部门等
10、有关部门。企业所属各职能部门应按月将本部门事故隐患排查治理情况报送同级安全生产管理部门。第十六条经本单位确认为重大事故隐患的,或者地方人民政府有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,企业应当立即书面报告公司职业健康安全和环境委员会,抄报所属板块事业部,并同时向所在地安全监管监察部门和有关部门报告。报告内容应包括:(一)隐患的现状及其产生原因;(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析;(三)隐患的治理方案。第十七条企业应于次月 5 日前(10 月份顺延至 10 日前)或者次年 1 月 10日前,将本月或者本年度安全生产隐患排查治理情况表(附件 1 和附件 2)电子版通过公司应
11、急救援平台报送公司及板块事业部安全管理部门。书面报表由企业主要负责人签字盖章后,报送板块事业部安全管理部门。统计表的格式及内容见附表。板块事业部安全管理部门要督促企业按时按要求填报,并对填报的内容进行审核。第十八条各单位可结合实际,自行设计符合本单位特点的隐患排查表、治理效果评价验收表、隐患排查治理登记台账等隐患治理统计分析报表。第十九条任何单位和个人发现未经及时整改的事故隐患,均有权向公司、板块事业部、企业职能部门举报。各级职能部门接到事故隐患举报后,应按照职责分工立即组织核实并予以处理。第四章事故隐患治理的跟踪督办及效果评价与验收第二十条公司职业健康安全和环境委员会办公室、板块事业部按月跟
12、踪督办重大事故隐患的治理,跟踪检查有关防范和监控措施的落实情况。第二十一条重大事故隐患治理的效果评价与验收由板块事业部组织或者 委托组织,验收结果由板块事业部报公司职业健康安全和环境委员会办公室备案。公司直属企业重大事故隐患治理的效果评价与验收由公司职业健康安全和环境委员会办公室组织或者委托组织。一般事故隐患治理的效果评价与验收由企业自行组织。第二十二条企业应制定事故隐患治理的跟踪督办及效果评价与验收实施细则,指定专门机构,定期、按专业负责事故隐患治理的跟踪督办及效果评价与验收。第二十三条事故隐患整改治理完毕后,隐患治理的效果评价与验收机构应向同级安全生产管理部门报告,及时注销事故隐患。第二十四条由企业所在地人民政府有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,须经所在地政府安全监管部门和有关部门审查同意后,方可恢复生产。对停产整改逾期未完成的不得复产。第五章奖惩第二十五条板块事业部对本板块所属企业事故隐患排查治理及统计分析情况进行考核。公司对各板块事业部及直属企业事故隐患排查治理及统计分析情况进行考核。第二十六条企业应建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对及时发现、消除重大事故隐患的单位和个人,公司将予以奖励。第二十七条对因不按期组织事故隐患排查,或
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