国内国际物资设备采购招标投标实务操作教材

1、国内国际物资设备采购招标投标实务操作目录第一章设备采购招标程序和文件格式第二章设备采采购招标标模式第三章国际物物资供应应采购相相关问题题第一章设备采采购招标标程序和和文件格格式第一节设备采采购的程程序无论是国国际招标标或国内内招标，其成败败关键往往往取决决于招标标前准备备工作的的好杯。由于准准备不充充分，事事先考虑虑不周，招标的的结果往往往出现现一些不不理想的的现象，如价格格不理想想，条件件不合理理，双方方权利义义务不清清，合同同执行中中的尾巴巴多等等等。这在在国内和和国际招招标中是是屡见不不鲜的，如果没没有严格格按照招招标投标标的有关关规定执执行，其其间产生生的问题题就会更更多。一、招标标书

2、的编编制和发发售招标书一一般由招招标组织织机构编编制。大大型复杂杂的工程程项目中中成套招招标书的的编制工工作量很很大，业业主也可可委托给给技术咨咨询公司司(国外外)或工工程设计计公司承承担。招招标书是是向承包包商、供供应商(投标者者)提出出任务、条件、要求的的综合性性文件。按照工工程项目目复杂难难易程序序，标书书的内容容、篇幅幅也有很很大区别别：单项项机电设设备的招招标书比比较简单单，有的的只有几几页至十十几页纸纸张，大大型工程程成套设设备长达达几百页页。招标标书的内内容应该该明了，准确，完整，应当包包括投标标人编制制报价单单所必需需的全部部资料和和要求。1招标标书的主主要内容容招标书的的主要

3、内内容一般般应包括括下列几几项内容容：(11)邀请请信；(2)投投标人须须知；(3)投投标书及及附件；(4)协议书书；(55)投标标保证金金或保证证书；(6)合合同条件件(一般般的及特特殊的); (7)规规定及规规范(标标准); (88)图纸纸及设计计资料附附件；(9)货货物参数数及数量量表；(10)执行程程序。现现分别予予以说明明：(1)邀邀请信。这封信信很简单单，一般般1-22页纸，仅说明明招标单单位的名名称，招招标工程程项目中中货物(机电设设备、成成套设备备的)名名称及地地点，标标书发布布的时间间。此邀邀请信由由招标单单位的总总经理签签署，被被邀请单单位在收收到此信信后则应应以电信信回复

4、，说明是是否愿意意投标。(2)投投标人须须知。这这一文件件应该详详细说明明对投标标人的准准备和提提出货物物价单方方面的要要求，如如提出的的日期、时间、地点等等，着重重指出的的说明文文件和说说明资料料。投标人须须知通常常包含下下述各点点：工程项项目中所所需的机机电设备备、成套套设备；成套设设备范围围大纲；报价计计算基础础(总价价合同、单价合合同、费费用补偿偿合同等等);在投标标期间负负责与投投标人进进行联系系的人员员姓名、地址、电信号号码、电电子邮件件号码等等；报价单单送达日日期时间间、地点点以及报报送份数数；有关投投标文件件的要求求和如何何准备投投标的说说明；证明文文件的格格式及内内容要求求以

5、及应应随报价价单同时时提出的的资料。为了使使上述文文件内容容精确，不致因因猜测而而引起误误解，最最好能列列出文件件格式样样本，以以便用统统一的标标准进行行评价评评标。这里必须须强调指指出，投投标人须须知中的的内容通通常不构构成最终终合同的的内容，因此，任何合合同意图图表述都都应当纳纳入合同同条款。(3)投投标书及及附件。投标书书是由投投标人充充分授权权的代表表所签署署的一项项设计文文件，通通常是对对双方均均有约束束力的合合同的一一个组成成部分，其主要要内容一一般应包包括：投标人人确认参参观了现现场，审审阅了图图纸技术术参数规规范、数数量工程程设备清清单以及及合同条条款，愿愿意投标标。投标人人确

6、认投投标书附附件为投投标书的的组成部部分。投标人人确认一一旦投标标接受，则按要要求提交交一定金金额的履履约保证证书。投标人人在合同同期内交交货(生生产出按按质按量量的机电电设备和和成套设设备). 投标人人确认同同意招标标书规定定的有效效期，在在此期间间内该投投标才有有约束力力。投标人人对投标标单位提提出的某某些责任任和义务务的理解解和确认认。投标书附附件一般般内容有有：履约约保证金金额通常常为投标标额的110%-15%，保险险额，交交货期，违约罚罚金总额额，验收收合格之之后的付付款期限限，保留留金和百百分比，保留金金期限以以及外汇汇寄出国国外的百百分比等等等。(4)合合同协议议书。合合同协议议

7、书简称称协议书书，是由由双方共共同签署署的，确确认双方方在合同同实施期期间所应应承担的的权利、责任和和义务的的共同协协定。协协议书条条文中应应包括：与合同同的关系系；协议书书的组成成部分；承包人人、供应应商所应应承担的的义务；发包单单位(招招标人)对承包包人、供供应商完完成合同同要求所所承担的的义务等等等。(5)投投标保证证金或保保函。为为了对招招标单位位进行必必要的保保护，招招标文件件中应当当规定投投标人必必须提供供投标保保证金(或保证证书)的的条款。投标保保证金一一般不必必支付现现金，而而采用保保函的形形式。投投标保证证金(保保函)是是由招标标国的一一家银行行(或保保险公司司)在当当地的分

8、分支机构构，代表表投标人人向招标标单位出出具的一一种保单单。投标标保证书书的金额额通常为为投标总总额的22%-55%。要要求保证证金的额额度不宜宜太高，否则将将会使许许多合格格的投标标人望而而止步。设置这一一文件的的目的是是为了防防止投标标人在投投标的有有效期间间随意撤撤回投标标或拒签签协议等等情况的的发生，一旦产产生了这这种情况况，招标标单位便便可没收收投标保保证金以以弥补因因此而蒙蒙受的损损失。投标保证证金(保保函)的的内容通通常应当当包括：保证单单位确认认自己承承担支付付保证金金的义务务；阐述上上述支付付义务和和承担条条件及义义务的消消失条件件；确认承承担义务务的条件件存在时时应支付付的

9、额度度。按照照国际惯惯例，一一旦投标标人在投投标的有有效期内内撤回投投标或拒拒签合同同，投标标保证金金所保证证的金额额，应该该能弥补补保证金金所保证证的投标标人的标标价和招招标单位位与另一一家投标标人正式式订合同同的标价价的差额额(当后后者高于于前者时时)。当当上述标标价差额额大于保保证书规规定的金金额时，保证单单位不负负责其超超额部分分。确认当当支付义义务的条条件存在在时，收收到招标标单位第第一次书书面要求求(应申申明要求求索赔的的原因)后，即即无条件件支付上上述金额额。阐明保保证书的的有效期期，相同同于投标标的有效效期。一一旦定标标完成，应尽快快地向未未中标的的投标人人退回投投标保证证金。

10、(6)合合同条件件。合同同条件是是双方经经济关系系的法律律基础，也是供供应商据据以计算算价格的的基础。因此，对投标标人来讲讲，必须须彻底弄弄懂合同同条件。对招标标单位来来讲，其其提出的的合同条条件不能能过于苛苛刻，否否则承包包人、供供应商往往往会在在其价格格书中提提出相反反的意见见。由于于合同条条件苛刻刻以致造造成质量量降低、交货期期完不成成，影响响整个工工程的建建设，其其损失更更大。然然而合同同条件也也不宜过过于宽厚厚，以免免影响经经济效益益。招标标文件中中提出的的合同条条件与定定标后签签订的合合同内容容应当相相互一致致。最理理想的情情况是招招标文件件的合同同条件将将是今后后拟签订订合同的的

11、草案。这样便便可以在在同一基基础上对对所有投投标人进进行评价价。合同同条件应应当吸取取以往签签订合同同中的经经验教训训。招标标单位应应最大限限度地采采用国际际通用的的标准的的合同条条件，因因为这样样可以保保证合同同条款在在应用和和理解中中的一致致性。当当然，采采用标准准条件也也要因地地制宜，依据实实际情况况而定，决不可可全部照照搬。(7)规规定规范范。规定定与规范范是招标标文件非非常重要要的一个个组成部部分。每每台设备备和工程程成套设设备都必必须严格格遵守招招标文件件所提出出的每一一规定和和规范。这是获获得合格格产品或或合格性性生产设设备或整整个工程程项目成成套设备备的保证证。承包包人、供供应

12、商必必须按照照招标文文件的规规定与规规范进行行投标。招标文文件中的的规定和和规范，由“总总体规定定”和“技术规规范”两两部分组组成：总体规规定。制制订总体体规定必必须慎重重，规定定内容必必须精确确详尽，以避免免交货后后发生争争议，给给招标单单位(业业主)造造成损失失。如南南方一个个很有名名气的燃燃气热水水器的生生产厂，据该厂厂领导讲讲，他们们当时只只知道招招标可节节约资金金，货比比三家，而不知知道招标标文件的的应有要要求，便便委托了了一家代代理机构构组织了了招标，用4000多万万元招标标了一套套生产设设备，试试车后才才发现是是一堆废废铁。找找招标单单位时，他们声声称只管管招标比比价，不不管生产

13、产；而找找生产厂厂时，他他们则声声称与业业主没有有什么规规定要求求，只管管生产出出设备，至于安安装调试试没有文文件规定定。这条条生产线线已经在在厂里停停放一年年了，损损失比招招标节省省的钱大大十倍以以上。因此，在在拟订“总体规规定”时应请请懂行的的专家来来帮助，同时不不能忽视视售后服服务及配配品、配配件常期期供应的的要求内内容，以以期获得得一个完完整的文文件，以以保护招招标单位位和业主主的利益益不受损损失。技术规规范。技技术规范范应包括括对货物物(机电电设备、成套设设备材料料等)的的详细参参数要求求，并对对应达到到的技术术标准和和最低要要求做出出详细说说明。技技术规范范应符合合国内及及国际通通

14、用并认认可的各各类标准准，如AANS(国家标标准)、VBEE(联邦邦德国电电气工程程师协会会标准)、NFF(法国国国家标标准)、JISS(日本本工业标标准)等等，或招招标国家家有关部部门颁发发的标准准等等。如果采采用招标标国国家家标准，在一般般情况下下应在招招标文件件中作如如下规定定：技术术标准要要详述实实际使用用的要求求，如型型号、尺尺寸、质质量、性性能以及及配套附附件等。技术规规范不允允许承包包人作任任何修改改或代用用。(8)图图纸及设设计资料料附件。由于具具体情况况不尽相相同，因因而其设设计的详详细程度度和图纸纸数量也也大不一一样，如如果在招招标前已已完成施施工设计计，则在在招标文文件中

15、可可以包括括一套完完整的图图纸附件件。(9)货货物量、工程量量表。这这是计算算投标价价格的基基础，也也是因设设计而异异。2招标标书的发发售。招招标书的的出售和和发送，应尽量量做到公公平对待待每一个个投标人人。在招招标公告告中规定定标书发发送和出出售日期期、地点点，由招招标单位位将标书书发给带带有委托托书或证证明书的的投标人人的代表表。这样样，每个个投标人人从接到到标书直直至投标标截止日日至这一一段标准准时间都都是相同同的。二、招标标公告凡采用公公开招标标方式的的，招标标单位应应在招标标前发布布招标公公告，以以保证有有承包能能力的单单位都能能广泛地地获得平平等的投投标竞争争机会。招标公公告包括括

16、招标通通知和招招标广告告。招标标通知的的主要内内容包括括：项目名名称，项目地地点，项目内内容概述述，项目范范围，费用支支付方式式，索取招招标文件件的日期期、地址址及截止止时间，招标条条件等。招标广广告的内内容和招招标通知知相同时时，可发发出招标标通知。但无论论采取何何种形式式，这种种公告都都必须及及时发布布出去。按国际际惯例，从开始始招标到到提出报报价单，其间隔隔不应少少于455天，对对大型项项目来说说则不应应少于990天，以便投投标人有有充足的的时间在在报价前前进行现现场调查查和做必必要的报报价计算算。因此此，招标标通知和和招标广广告一般般应在开开始招标标前两周周发出，也就是是在报价价截止前

17、前60天天到1005天以以前发出出。三、投标标人的选选择选择投标标人的原原则是：(1)技术能能力和以以往成就就；(22)信誉誉，体现现在质量量、交贷贷期、工工作责任任心、经经营作风风等方面面；(33)合作作情况。投标人人的数量量选择并并不是越越多越好好，表面面看投标标人数量量多可以以竞争激激烈，好好压价，其实不不一定全全是这样样，投标标人多也也会带来来工作量量增多的的弊端；当然投投标人太太少也不不好，缺缺乏竞争争力。因因此选择择适当数数量的投投标人，可以减减少招标标双方的的工作量量和不必必要的财财力、人人力、物物力的浪浪费。一一般经验验是按项项目大小小或货物物量的大大小、难难易程度度区分，小型

18、项项目，33-5个个单位投投标人；中型项项目，55-7个个单位投投标人；大型项项目，77-100个单位位投标人人；特大大型项目目，8-12个个单位投投标人。据世行行建议，国际竞竞争性招招标中一一般在三三个国家家、四个个投标单单位之间间竞争就就可以了了。四、投标标人的资资格预审审投标人资资格预审审，类似似资信调调查、就就是对投投标人的的财务状状况、技技术能力力、有无无国际认认证的质质量标准准和国内内权威部部门认可可的资格格(如国国家发布布的“重重大基建建项目管管理办法法”中提提到的资资质)。在国际际竞争性性招标项项目中都都需对投投标人进进行资格格预审，由世界界银行贷贷款的大大型项目目更是如如此，

19、而而且必要要时资格格预审资资料还须须由世界界银行予予以签定定。资格予审审的内容容：(11)投标标人概况况；包括括名称地地址、电电话、电电报、电电信、电电子邮件件号，注册地地址国家家，投标人人等级(有资格格认证的的)、资资本、工工厂设施施、装备备水平状状况，最近三三年的年年周转额额、往来来银行，组织机机构表，前两个个会计年年度的年年报，包包括资金金平衡表表、损益益表、财财务状况况变动及及业主权权益表，已承担担的任务务。(22)经验验及以往往的成就就；包括括一般经经验，特定经经验。(3)人人员能力力；(44)装备备状况，技术水水平(相相当于国国际什么么年代的的技术水水平)、装备性性能、质质量、设设

20、计、管管理水平平、制造造经验，以往成成就，技技术人员员水平，加工装装备等。对投标标人进行行资格预预审，一一般有两两种方法法：一是是发资格格预审调调查表；二是进进行现场场访问。例如在在对500亿小化化肥合成成塔(小小化肥关关键设备备进行招招标)进进行同型型号批量量招标时时，在全全国有能能力的生生产厂家家中选择择了3220个厂厂进行走走访调查查，效果果很好。但是在在实际中中通常多多使用前前一种方方法，只只有当根根据资格格预审调调查表中中所列资资料不能能明确判判断投标标人是否否有能力力完成供供应生产产承包任任务时并并达到理理想的质质量水平平时，不不到投标标人所在在地或已已生产安安装并形形成能力力的工

21、程程项目中中访问调调查设备备、成套套设备的的使用情情况。当发包一一项大型型、专业业化、新新技术要要求较高高的成套套设备、生产线线或关键键专业设设备时，应该慎慎重处理理投标人人资格预预审工作作。资格预审审工作可可采取根根据表提提供的情情况来加加以评价价的方式式进行，这是一一种国际际通用的的方法，称之为为定项评评分法。五、开标标、评标标与定标标(一)开开标和招招标公证证开标指在在招标文文件中规规定的日日期、时时间、地地点，将将全部投投标人寄寄来的报报价书中中所列标标价予以以公开宣宣布，记记录在案案，使全全体投标标人了解解各家标标价及最最低标价价。1开标标方式。常见的的有以下下三种：(1)公开开开标

22、：将将开标的的日期、地点、时间在在报纸上上公布、并通知知全部投投标人，并在投投标人参参加的情情况下当当众公开开进行；(2)有限开开标：在在投标人人自愿参参加的情情况下开开标；(3)秘秘密开标标：由招招标单位位秘密邀邀请有关关人员参参加。2开标标程序如前所述述，开标标日期、时间、地点都都应在招招标广告告或招标标邀请中中明确予予以规定定。投标标箱应放放在专门门的房间间中，并并在开标标时启封封，如出出席人数数不符合合法定人人数，则则标箱不不能启封封。开标标时先在在公证人人检查标标箱是否否完整，在得到到公证人人认可并并在其监监督下启启封，分分类登记记并校对对数字。投标人人代表检检查本单单位投标标件的密

23、密封状况况并签字字确认无无误，拆拆封，验验证营业业执照及及法人证证法。然然后由主主持人拆拆A封(指有AA、B讲讲的双封封国际招招标，国国内没有有A、BB封之说说)，认认定投标标文件没没有与招招标规定定不符以以后拆BB封，唱唱标(投投标人名名称、报报价)并并记录在在案。开开标后，任何投投标人都都不得更更改其投投标内容容，尤其其是标价价和其他他重要部部份，但但可以登登记疑点点和做一一般性的的说明。对于未按按规定日日期和时时间寄送送到的报报价书，一般应应作为废废标退回回投标人人，但若若这种迟迟延并非非为投标标人过失失，如接接受也不不会使其其得到什什么优惠惠时，招招标人(单位)也可以以同意迟迟到的报报

24、价书为为有效。(二)审审查报价价书审查报价价书也称称初审，条件是是不漏不不缺、合合乎标准准。由于于多种原原因，投投标人有有时会产产生一些些须要澄澄清的问问题。招招标人应应在投标标须知中中写明在在投标期期间与投投标人联联系的人人员姓名名、地址址、电信信、电话话、电子子邮件号号等，以以便随时时答复质质疑。初审要点点如下：(1)是否有有计算上上的错误误；(22)是否否在总体体上、实实质上符符合招标标文件的的要求；(3)是否已已提供要要求的各各项保证证；(44)文件件是否按按规定签签了名；(5)文件是是否完整整；(66)是否否提出了了招标单单位无法法接受或或违背招招标文件件的保留留条件。经审查，投标文

25、文件在内内容、实实质上与与招标文文件不符符时，可可作为废废标处理理。但备备选方案案曾取得得招标单单位同意意的，则则仍应视视为有效效。(三)评评标评标是从从技术、商务、法律、管理等等方面对对每份报报价提出出的费用用予以分分析评价价。招标标单位在在这个评评定费用用的基础础上，将将全部标标价加以以比较。最佳标标应当是是评定费费用最低低的标，而不是是报价最最低的投投标，也也就是说说是技术术上较合合适、同同时费用用又最低低的报价价书。这这两个要要求往往往又是对对立的，如何在在对立中中求统一一是评标标工作的的关键。1建立立评标组组织。评评标组织织一般有有两种：(1)向职能能部门征征求意见见(对投投标文件件

26、); (2)组织一一个评价价小组(由各方方面的专专家组成成).2评价价内容在商务、法律方方面主要要有：(1)合合同方面面的评价价内容：条款例例外情况况，保险，协商合合作程度度，法律有有关问题题；(22)成本本方面评评价内容容：数据复复核，劳动定定额，额外费费用，可比选选价工时时结标；(3)财务方方面评价价内容：财务实实力支付能能力债务情情况支付条条款审计文文件外汇兑兑换率。在技术方方面主要要有：(1)执执行设计计上要求求的能力力；(22)数量量控制；(3)质量控控制；(4)进进度控制制。3比价价比价是在在各投标标人的报报价书统统一的基基础上进进行比较较，在比比较各家家标价高高低的同同时还要要专

27、虑如如下因素素：(11)货物物交货期期；(22)营运运成本；(3)设备的的性能和和互换性性；(44)维修修服务及及零配件件供应的的可靠性性。具体步骤骤：(11)在合合格的报报价书中中取出两两个标价价最低的的投标，二者的的平均数数为平均均标价然然后将超超过平均均价200%及以以上的投投标予以以排除。这是第第一次筛筛选。(2)按按照标准准的比价价表的要要求列出出投标范范围中的的每项价价格因素素。填列列各投标标书中的的各项因因素，这这样便可可以在同同一基础础上衡量量各家的的报价费费用，并并按上述述依据进进行鉴别别比较。这是二二次筛选选。(33)在二二次筛选选基础上上选出两两个或三三个最理理想的投投标

28、。再再次澄清清问题，最后选选定一名名中标者者。比价表序号项目目投标人人ABccd-nn1标价价(当地地)2标标价(折折价为标标准)33额外项项目估价价4对主主要资格格审查项项目的估估价5对对计标技技术上的的较核调调整额66总计77先后次次序8与与最低标标价相差差的%4写评评价报告告(1)评评价总情情况组成成：评价总总情况：货物投投标规模模概述，邀请投投标人清清册(邀邀请投标标)，购购置招标标文件单单位清册册(公开开招标)，授予予合同的的推荐意意见。对每份份报价书书的技术术经济分分析。作为分分析依据据的各种种计算明明细表等等资料。(2)对对每一份份报价书书要做摘摘要评价价和推荐荐意见，将全部部有

29、关评评价的详详细资料料按一定定顺序整整理附于于评价报报告之后后。评标标小组将将评标报报告呈招招标领导导小组以以便作出出决定。评标小小组经过过仔细分分析研究究以后，应确定定2-33家投标标人做为为预中标标人，并并书面通通知这些些单位作作好答辩辩准备和和答辩的的时间、地点。(四)定定价定标谈判判一经结结束，招招标单位位应尽快快决定中中标人，以及预预中标的的先后排排列次序序。招标标单位一一般应选选择总价价最低的的投标人人为中标标人。但但如果该该投标人人的总价价太低，低到不不合理、不放心心的程度度，也可可以把标标授给价价较高的的人，而而不必作作任何解解释。在最后确确定中标标人以后后，招标标单位应应立即

30、向向中标人人发出“中标通通知书”，投标标人中标标以后随随即变成成了承包包人，并并应向业业主立即即提交履履约保证证书和保保证金(合同金金额的110%-15%)。中中标人在在接到正正式的中中标通知知书后，应在规规定期限限内和业业主签订订合同，中标人人如不按按中标通通知书中中规定的的时间、地点与与业主签签约，则则属违约约，业主主有权没没收其投投标保证证金做为为罚款。而后，业主按按预中标标人顺序序递次定定第二中中标人，签约中中要注意意合同文文件优先先秩序，一般条条款中要要明确，以避免免以后纠纠纷。合同协议议书及合合同条款款必须由由合同双双方授权权的合法法代表签签字并加加盖章(公章)后生效效。第二节国内

31、通通用设设备招标标文件格式设备 招 标标 文 件建设工程程名称：_招标设备备名称：_编 号：_招标单单位：_发出出时间年年月日一、招标书经市市建设工工程招标标投标管管理办公公室同意意，我单单位受委委托，招招标采购购设备。1招标标内容：11设备名名称和主主要技术术参数，数量，交贷期期(列表表):12到货地地点：13运输方方式：2招标标文件发发售日期期：年月月日，招招标文件件费元/份3投标标截止日日期：年年月日时时。4投标标地点：. 招标单位位：(盖盖章)法法定代表表人：(签章)经办人：电话：二、投标须知知1总则11本建设设工程系系(投资资、合资资)建设设的工程程。工程程地址：. 12本招标标投标

32、工工作按照照市建设设工程设设备招标标投标管管理规定定的有有关要求求进行。13投标单单位如对对招标文文件有疑疑问，可可于招标标文件发发出之日日起十日日以内以以信函或或电报方方式通知知招标单单位，由由招标单单位负责责进行解解释。14招标单单位定于于年月日日在对招招标文件件进行说说明并解解答投标标单位提提出的问问题。2投标标书的编编制21投标单单位编制制投标书书应按照照招标文文件所规规定的格格式、内内容、逐逐项填写写齐全，并提交交全部资资格证明明文件，否则投投标无效效。22投标书书应按照照规定填填写一式式份(分分别标以以正本一一份，副副本份)，正本本和副本本如有差差别，以以正本为为准。23投标单单位

33、必须须按招标标书要求求对招标标设备清清单中的的设备进进行投标标，并附附必要的的文字说说明。24投标单单位对所所投设备备只能提提出一个个不变价价格，招招标单位位不接受受任何选选择价。25投标书书应字迹迹清楚、内容齐齐全、表表达准确确，不应应有涂改改增删处处，如修修改时，修改处处须有法法定代表表人印章章。26投标单单位对安安装方案案、技术术培训、质量保保证措施施及售前前售后服服务等给给甲方提提供的优优惠条件件，应在在文件中中说明。27投标单单位应提提供投标标设备总总报价%(或元元)的投投标保证证金。采采取现金金、支票票或汇票票，担保保银行出出具的保保函均可可。如发生下下列情况况之一，投标保保证金将

34、将被没收收：(1)投投标单位位在有效效期内自自行撤销销投标书书；(2)中中标后不不按规定定签订合合同。28投标有有效期为为开标之之日后660天。3资格格证明文文件31投标单单位的企企业法人人营业执执照；32与投标标相关的的生产技技术能力力及设备备状况说说明；33产品生生产许可可证，产产品鉴定定证书，有关检检测报告告；34金融机机构出具具的资信信证明；35投标单单位资格格审查表表；36法定代代表人授授权书；37生产企企业给设设备供应应部门授授权书；38产品样样本、说说明书等等技术资资料及获获奖产品品的证明明复印件件。4投标标书的递递交41投标单单位应把把投标书书装入信信袋内加加以密封封，并在在封

35、签处处加盖单单位公章章。投标书信信袋上应应写明：(1)建建设工程程名称：(2)招招标设备备名称：(3)招招标文件件编号：(4)投投标单位位名称：42投标单单位必须须在年月月日时前前，将投投标书送送达。逾逾期投标标将不予予受理。43投标单单位送达达投标书书以后，要求对对投标书书进行修修改或撤撤回时，必须在在投标截截止日前前以书面面形式送送交招标标单位，修改书书的递交交仍需按按411款规定定进行。44有下列列情况之之一的，其投标标书无效效(即废废标)441投投标书未未按规定定密封；442投投标书未未盖单位位公章和和无法定定代表人人印章；443投投标书未未按招标标文件规规定要求求和格式式编制填填写，

36、或或内容不不全、字字迹模糊糊、难以以辨认的的；444投投标书逾逾期送达达；445投投标单位位法定代代表人或或指定代代表未参参加开标标会议(以法定定代表人人授权书书为准)。或虽虽参加会会议但无无证件或或授权书书者；446扰扰乱会场场秩序，经劝阻阻仍无理理取闹的的；447未未缴纳投投标保证证金的。5开标标与评标标51招标单单位于年年月日时时，在公公开开标标。各投投标单位位派人参参加。52为利于于评标审审查，招招标单位位在开标标后可随随时请投投标单位位对投标标书进行行澄清解解答，解解答时不不得对投投标书中中实质性性内容和和报价加加以修改改。6评标标原则根根据下述述条件择择优选择择中标单单位。61投标

37、书书完整无无缺符合合招标文文件的规规定、要要求和格格式。62满足招招标设备备的技术术要求、保证质质量、保保证交货货期、价价格合理理。63能提供供最佳售售前售后后服务。64能提供供备品备备件和易易损件。65认为其其能认真真地履行行合同义义务。66其它要要求。7中标标通知71招标单单位将评评标报告告报市招招标办备备案后于于投标有有效期前前向中标标单位发发中标通通知书；向未中中标单位位发未中中标通知知书，但但不作任任何解释释。72中标通通知书将将是合同同的一个个组成部部分。8签定定合同81中标单单位收到到中标通通知书后后，按通通知书规规定的时时间签订订设备供供货合同同。82合同签签订后，招标单单位向

38、中中标单位位收取中中标设备备总金额额%的服服务费和和代缴的的招投标标管理费费033，该该费用应应于日内内一次结结清。三、设备备清册、技术要要求、图图纸1根据据需要设设计表格格，包括括序号，设备名名称、规规格、型型号及技技术参数数，计量量单位，需要数数量，要要求交货货期等。也可以以不列表表格，详详细列出出各项技技术要求求和有关关说明。非标加加工设备备应有全全套图纸纸。2技术术先进水水平，质质量要求求，执行行标准。3有关关售前售售后服务务的要求求。四、投标标书(格格式)1建设设工程设设备投标标书建设工程程名称：_招标设备备名称：_招标文件件编号：_投标单位位：_发出时间间： 年 月 日单位名称称：

39、_地址：_电话：邮编：传真：电挂：联系人：投标单位位：(盖盖章)法定代表表人：(签章)授权代表表人：(签字)年月月 日日2投标标书至：我们们收到贵贵方工程程，招标标采购设设备的招招标文件件(编号号)，经经详细研研究，愿愿意参加加投标。并授权权下述签签字人(姓名、职务、职称)，全权权代表我我投标单单位提交交下述文文件正本本一份，副本一一式份。文件包包括：1投标标书。包包括投标标报价表表(附表表1)，交货一一览表(附表22)，售售后服务务表(附附表3). 2资格格证明文文件(按按第二部部分投标标须知第第3条要要求提供供).3由银银行开具具的金额额为元的的投标保保证金保保函。并同时宣宣布愿意意遵守下

40、下列条款款：(1)承承认和愿愿意按照照招标文文件的各各项规定定和要求求，提供供招标设设备。投投标总价价为(大大写)万万元人民民币。(2)愿愿意按照照国家经济合合同法和市市建设工工程设备备招标投投标管理理规定履行自自己的责责任和义义务。(3)理理解你们们不以最最低价格格作为唯唯一中标标的选择择标准。(4)如如果我们们的投标标书中标标，我们们将尽快快签定供供货合同同，并按按期、按按质、按按量完成成任务。(5)能能够提供供招标文文件中要要求的所所有资料料。(6)遵遵守招标标文件规规定的收收费项目目和标准准。4有关关本投标标书的函函、电请请按下列列地址联联系： HYPERLINK /old/xxyd/

41、main/ten.htm#q#q l q#q 第二章设备采采购招标标模式第一节设备采采购招标标模式一一(一)国国产设备备招标文文件标书编号号：项目名称称：招标单位位：年月日目录录第一部分分：招标标书第二部分分；投标标人须知知 (招招、投标标的主要要程序及及规定)第三部分分：设备备投标书书(格式式)附：投标设设备名称称、数量量及报价价明细表表第四部分分：合同同书第五部分分：合同同条款附：设计计图纸共共_张明细表共共张(图纸为为借用，投标时时交还)第一部分分招标书书受委托对对成套机机电设备备进行招招标一、标书书编号二、招标标内容：成套设设备1本标标书招标标设备共共一套，具体规规格及技技术参数数详见

42、投投标书中中X设备备报价明明细表2设备备制造标标准按国国家现行行规定(国标、部标或或专业标标准)，带图加加工制作作的设备备还需满满足图纸纸技术条条件的要要求。三、有关关说明1制造造设备所所需的原原材料、外协、配套、外购件件等均由由制造厂厂负责。2设备备投标总总报价应应一定性性报定，应包括括外购、外协、配套件件、原材材料及生生产制造造、检验验、油漆漆、包装装、保险险、利税税、管理理、运杂杂等全部部费用。3质量量及验收收：本招招标书中中的通用用设备按按国标、部标或或专业标标准制造造；非标标准设备备按需方方提供的的图纸制制造；质质量标准准按国家家有关规规定进行行验收。4设备备交货方方式：设设备制造造

43、完毕经经出厂检检验合格格后，根根据合同同按成套套设备的的整体生生产线交交货。5到货货地点：6交货货期：合合同生效效起5个个月。7设备备表面涂涂漆颜色色按常规规。8设备备包装按按国家或或部颁标标准执行行。9凡涉涉及报价价的补充充说明或或修正，均以招招标机构构书面依依据为准准。10其其他付款方方式：合合同签订订后，需需方付合合同总价价10%的预付付款；设设备到货货验收合合格，需需方付合合同总价价40%的货款款；生产产线运行行72小小时后，需方付付合同总总价200%的货货款；正正常生产产两个月月，需方方再付220%；剩余110%货货款作为为质保金金两周内内付清。供需双双方也可可共同商商定，制制定付款

44、款方式。第二部分分投标人人需知(招、投投标的主主要程序序及规定定)一、招标标文件1招标标文件包包括本标标书目录录所列五五个部分分及其附附件。2投标标方应向向XX招招标机构构购买标标书，承承认并履履行标书书中的各各项规定定及要求求，否则则投标无无效。二、招标标文件的的解释建设单位位或招标标机构于于月日在在地对投投标方提提出问题题进行解解答。三、招标标文件的的补充或或修正1在标标书发出出五天内内任何时时间，招招标机构构可对招招标文件件进行一一次性补补充或修修正。2对招招标文件件的补充充或修正正，招标标机构将将用书面面形式通通知所有有的投标标方。四、投标标资格文文件1投标标企业营营业执照照复印件件和

45、法人人授权委委托书。2产品品生产许许可证、各种试试验报告告、鉴定定报告的的复印件件。3产品品的样本本说明书书等技术术资料，获奖产产品的证证明复印印件。上述1、2项为为必备的的资格文文件，33项为补补充性文文件。五、设备备投标书书1投标标方应按按照招标标文件所所要求的的“投标标设备名名称、数数量及报报价明细细表”的的内容填填写齐全全，其综综合说明明部分可可根据要要求对应应阐述。2投标标方可对对“投标标设备名名称、数数量及报报价明细细表”中中的全部部设备进进行投标标，只投投其中部部分设备备者，则则标书也也有效。3投标标方将上上述明细细表中各各单项设设备的报报价明细细逐项填填清，并并算出合合计单项项

46、价及总总报价，填入表表内右下下栏。当当总报价价与合计计单项价价不符时时，则以以合计单单项价为为准。六、投标标文件的的组成、签署及及份数1投标标资格文文件(营营业执照照及生产产许可证证复印件件等)亦亦属投标标文件的的组成部部分。2设备备投标(含表格格部分)由投标标方按规规定栏目目填写一一份，加加盖企业业公章(或合同同章)，并由企企业法人人授权代代表签章章方为有有效。3投标标书不应应有涂改改、增删删之处，如必须须修改时时，修改改处必须须有授权权代表的的签章。4投标标书自招招标机构构决定开开标之日日起十日日有效。七、投标标书的密密封与标标记1投标标方应把把设备投投标书装装入信袋袋内加以以密封，并在封

47、封签处加加盖公章章(或合合同章)，如无无公章，需被授授权人签签字为有有效。2装投投标书的的信袋上上应写明明：(1)招招标人和和招标机机构。(2)招招标项目目名称。(3)标标书编号号。(4)投投标企业业名称。(5)注注明投标标字样。八、投标标日期投标方必必须在年年月日时时至时在在地投递递投标书书，逾期期不予受受理。九、开标标招标机构构定于年年月日时时在地召召开开标标大会，届时请请投标方方派代表表参加。十、投标标书解释释为利于评评标审查查，招标标机构公公开开标标后，在在评标过过程中，可随时时请投标标方对其其投标书书作必要要的解释释说明，但不得得对投标标书的实实质性内内容加以以修改。十一、评评标、定

48、定标1建立立评标组组织，评评委名单单在开标标会议上上宣布。2XXX招标机机构应向向评委汇汇报的内内容及提提供的资资料。(1)关关于收集集投标方方资格文文件的情情况；(2)备备齐有关关上述文文件供评评委查阅阅；(3)将将开标结结果复印印成表供供评委使使用。3评委委根据投投标方资资格审查查情况，投标书书的资信信内容及及开标结结果等综综合因素素，初步步推荐中中标的候候选单位位；最后后采取民民主集中中制的原原则确定定中标单单位。4评标标组织有有权选择择和拒绝绝投标者者中标。十二、中中标的标标准1资格格审查文文件完整整无缺；2已交交纳投标标保证金金；3报价价合理；4满足足技术要要求，保保证质量量，保证证

49、交货期期；5提供供最佳服服务。上述1、2两项项应作为为投标书书能否进进入评标标阶段的的先决条条件。十三、中中标通知知招标机构构在月日日以书面面形式通通知中标标方。十四、签签定合同同1中标标方收到到中标通通知后，应于两两天内与与需方签签定经济济合同。2签订订合同书书及条款款应以本本标书第第四、五五部分的的格式为为基础，原则不不做变动动。3如需需方或中中标方拒拒绝签合合同，则则按违约约处理。对违约约方按中中标设备备金额的的2%作作为违约约罚款，其中11%赔偿偿给非违违约方，1%赔赔偿给招招标方。十五、其其它事项项1如遇遇招标方方违约，招标机机构可从从候选中中标单位位中重新新选定中中标单位位，组织织

50、供需双双方签定定经济合合同。2所有有有关本本标书的的函电请请按下列列通讯录录联系：招标单位位：招标标机构：地址： 邮政政编码：电话：传真： 电挂挂：第三部分分设备投投标标书书(格式式)附：投标标设备名名称、数数量及报报价明细细表通用设备备名称、数量及及报价明明细表标书号：项项目单位位： 类别：填报日日期设备名称称规格、型型号需求求量(单位)交货期期报价明明细(万万元)备备注12234556总报报价 投标单单位：授授权代表表：(盖章) (盖章章)说明：11按照照序号顺顺序填写写2需要要说明事事项在备备注中填填写。XX项目目设备投投标书建设项目目名称：投标单位位：投标单位位全权代代表：投标单位位：

51、(盖盖章)招标机构构：我们收到到你们号号招标文文件，经经详细研研究，我我们决定定参加投投标。1愿按按照招标标文件中中的一切切要求，提供招招标设备备。总价价格为：万元(用大写写书写); 万万元(用用阿拉伯伯数字书书写)人人民币，明细见见投标设设备名称称数量报报价表。2如果果我们的的投标书书被接收收，我们们将履行行招标文文件中规规定的每每一项要要求，按按期、按按质、按按量完成成交货任任务。3我们们同意按按招标文文件中的的规定，本投标标标书的的有效期期为开标标后十天天。4我们们愿意提提供招标标人在招招标文件件中要求求的所有有资料。5我们们认为你你们有权权决定中中标者，还认为为最低价价是中标标的主要要

52、选择标标准，但但不是唯唯一的选选取标准准。6我方方愿按经经济合同同法(现现为合同同法，下下同-编者)和合同同条款履履行自己己的全部部责任。7我方方愿意遵遵守国家家规定的的邀标函函及招标标文件中中的收费费标准。8该项项投标在在开标后后的全过过程中保保持有效效，不作作任何更更改和变变动。9我们们同意按按招标文文件规定定，交纳纳的投标标保证金金。10综综合说明明：(1)设设备型号号、规格格和详细细的技术术参数、技术条条件、技技术标准准、图纸纸资料、拟达到到的质量量标准和和保险期期限。(2)随随机附件件、易损损件、备备品备件件、专用用工具及及供应方方式。(3)技技术服务务。(4)运运输方式式。(5)要

53、要求建设设单位提提供的配配合。(6)对对招标文文件内容容有不同同意见的的偏离说说明。(7)其其它。所有有关关本标书书的函电电，请按按下列地地址联系系：单位： 邮政政编码：联系人：地地址：开户名称称： 电话：开户银行行： 电报挂挂号：开户帐号号： 传真：第四部分分合同书书合同编号号XX本合同于于年月日日由(以以下简称称需方)与(以以下简称称供方)签订。供方愿愿以总价价格万元元人民币币(分别别用大写写和阿拉拉伯数字字书写)向需方方提供XX台的成成套备，并经双双方协商商同意下下列条文文： 一、本合合同供需需双方必必须遵守守国家颁颁布的经经济合同同法，并并各自履履行应负负的全部部责任。二、下列列文件均

54、均为本合合同不可可分割部部分。1合同同书，附附合同条条款；2中标标通知书书；3供方方中标的的设备投投标标书书；4招标标书。三、供方方保证全全部按照照合同条条款的规规定和交交货期向向需方提提供上述述合格的的设备和和服务。四、需方方保证按按合同中中规定的的时间和和方式付付给供方方到期应应付的货货款。五、本合合同书共共四部分分，供需需双方各各执一份份，招标标机构三三份。需方： 供方方： 鉴证单单位：单位盖章章： 单位盖盖章： 单位位盖章：代表签字字： 代表签签字： 代表表签字：年月日第五部分分合同条条款合同编号号根据招标标机构合合同编号号XX招招标书和和该标书书的中标标通知书书，(以以下简称称需方)

55、与(以以下简称称供方)就此次次中标的的成套设设备的加加工制造造和有关关问题，同意按按下列条条款规定定执行。一、合同同内容及及图纸1需方方委托供供方制作作的设备备，详见见合同条条款。2工艺艺图纸由由供方设设计，图图纸的解解释权属属该厂，各方因因故修改改图纸时时，均需需经双方方磋商同同意。3签订订合同后后，供方方应向设设计院提提供工艺艺流程图图一份。二、价格格与支付付1设备备价格按按此次中中标价执执行。2付款款方式：合同签签订后十十日内，先付供供方合同同总价330%的的预付款款；设备备到货验验收合格格，付合合同总价价30%的货款款，设备备安装调调试运行行72小小时后，再付330%货货款；留留10%

56、质保金金，自调调试合格格后一年年内付清清，或自自发货之之日起118个月月内付清清，以先先到者为为准。3由设设计变更更造成供供方经济济损失的的，如已已制成半半成品而而无法变变更和挽挽回时，就按实实际核算算由需方方承担，其交货货期也应应顺延。三、质量量与检验验1供方方应严格格按照制制造图纸纸、技术术要求和和有关标标准生产产和检验验，确保保产品质质量。2产品品的到货货验收包包括：数数量、外外观、质质量、随随机备件件备品、装箱单单、随机机资料(质量检检验合格格证、竣竣工图纸纸)及包包装完整整无破损损。3每台台设备上上均应订订有铭牌牌(内容容包括：制造单单位、设设备名称称、型号号规格、出厂日日期等).

57、4设备备制造质质量出现现问题，供方应应负责三三包(包包修、包包退、包包换)，费用由由供方负负责。5货到到现场后后，由于于需方保保管不当当造成的的质量问问题，供供方亦应应负责修修理，但但费用由由需方负负单。四、交货货条件1交货货日期：自合同同生效之之日起55个月到到货。安安装调试试期：22个月。2供方方发货时时，应事事先用函函、电通通告需方方。3设备备的油漆漆、包装装、运输输应按国国家规定定或部颁颁标准执执行，如如因供方方包装不不当等原原因造成成损坏和和丢失，应由供供方负责责修复或或补缺。4设备备交货时时，必须须带产品品质量检检验合格格证书、装箱单单、产品品安装使使用说明明书。5运输输及到货货地

58、点：由供方方负责办办理运输输，直接接送到XXX工地地。6交货货方式：根据合合同按台台成套交交货。五、发货货及运输输、包装装标志：1发货货标志。在包装装箱上的的明显部部位做如如下标志志：(1)合合同号：(2)出出厂编号号：(3)设设备名称称：(4)总总共箱(件)数数及箱号号：(5)发发货单位位：(6)收收货单位位：(7)发发货站：(8)到到货站：(9)体体积：长长高(米)(10)毛重及及净重(吨): (11)出厂或或装箱日日期：2运输输、包装装标志。参照有有关规定定。六、现场场服务：1设备备在安装装调试阶阶段如发发现质量量问题，供方收收到需方方的函、电后，应及时时派人赴赴现场处处理。2需方方应向

59、供供方现场场人员提提供食宿宿条件，费用由由供方负负责。3需方方如需邀邀请供方方提供非非质量问问题处理理的技术术服务，其费用用另议。七、违约约责任：1如供供方延期期交货，除人力力不可抗抗拒的因因素外，供方应应向需方方偿付延延期违约约金，按按单台设设备价值值每日00.033%支付付，但违违约金总总额不超超过单台台设备价价值的55%.2需方方延期付付款时(有正当当拒付理理由者除除外)应应向供方方偿还延延期付款款违约金金，每日日按托收收金额的的0.003%计计算。3由于于需方的的原因要要求延期期交货时时，需方方应按规规定承付付货款，并承担担供方所所提供的的代为保保管费用用(按有有关仓储储规定另另议).

60、 七、合同同生效及及其它：1合同同经供需需双方代代表签字字并加盖盖公章(或合同同章)，招标机机构审核核并盖审审核章，供方收收到需方方预付款款后，立立即生效效。2合同同签订后后供需双双方即直直接产生生权利与与义务的的关系，合同执执行过程程中出现现的问题题应按照照经济合合同法等等有关规规定办理理。合同同在执行行过程中中，如有有争议，由合同同签约地地有关部部门裁决决。3合同同在执行行过程中中出现的的未尽事事宜，双双方在不不违背本本合同和和招标文文件的原原则下，协商解解决，协协商结果果以书面面形式盖盖章记录录在案，作为本本合同的的附件，与本合合同有同同等效力力。八、需要要补充说说明的事事项：1本合合同