2022年吉林省公务员考试申论真题参考答案（乙级）

1、2022 年吉林省公务员考试申论真题参考答案（乙级）为贯彻落实 2022 年中心一号文件，某市近期将着重解决新生代农夫工问题，请你以该市政府办公室人员身份将资料所反映的新生代农夫工的状况整理出来，供领导参阅。（30 分）要求：内容全面，观点明确，规律清楚，语言流畅，400 字以内。【参考答案】新生代农夫工处于城市社会的边缘，是现实社会的边缘阶层。他们既不是传统意义上的农村人，也不是正宗的城市人，是被社会边缘化的一局部社会群体。一方面，新生代农夫对将来布满盼望，盼望通过努力获得胜利，憧憬城市生活，渴望融入现代城市生活。他们对工作环境的要求少“物质”多“精神”，注意工作环境带来的心理感受，对改善劳

2、动条件、享有公共效劳等方面提出了新的要求。同时，新生代农夫工有着较高的文化水平，法律意识和维权意识较强，这有利于新生代农夫工的合法权益得到有效维护。 另一方面，局部新生代农夫工怕吃苦、怕受气，爱享受，对自身定位不准， 好高骛远，不注意提升技能水平，不利于新生代农夫工的长远进展。由于受到社会卑视和排斥，他们无法享有市民拥有的权利，也就无法真正融入城市生活。局部新生代农夫工由于文化程度不高，家庭不富有，缺乏管教， 简单染上社会很多不良习气，新生代农夫工违法犯罪问题日益突出。针对给定资料 7 中劳动力市场的新变化进展分析。（25） 要求：分析恰当，条理清楚，300 字以内。【参考答案】劳动就业市场消

3、失的新变化是指沿海地区劳动力供求关系发生变化，由过去的劳动力过剩变为劳动力缺乏，致使企业消失“招工荒”现象。消失这一变化的缘由是多方面的。一是经济回暖，用工需求快速加大，而中西部地区农夫工就地就近转移就业增多，削减了农村劳动力到东部沿海地区就业；二是新生代农夫工择业观念的转变，注意就业环境和进展空间； 三是很多企业把劳动力当掠夺性资源来利用，无视对员工的培训工作；四是现有的城乡一体化就业登记制度不健全。“招工荒”现象反映了国家惠农政策对劳动力市场带来的影响，也表达当前我国农夫工权利的缺失，农夫工在城市无法获得等价的酬劳和权益“。用工荒”打破了劳力低的神话，社会需要重视农夫工的价值。请以发挥政府

4、职能，破解用工难题为题，就地方政府如何帮企业解决劳动力缺乏写一篇文章，谈谈你的见解。（45 分）要求：观点明确，思路开阔，见解深刻，构造清楚，语言流畅、有表现力， 1000 字左右。【参考例文】发挥政府职能，破解用工难题深圳市2022 年第四季度劳动力市场供求状况分析显示：2022 年第四季度劳动力需求人数达 194.4 万，求职人数为 112.5 万，求人倍率为 1.72， 用工缺口为 81.9 万。近年来，我国沿海地区消失严峻的“招工荒”现象， 反映了沿海地区劳动力市场发生了一些新变化，由过去的劳动力过剩，变为劳动力缺乏，消失企业招工困难现象。 “招工荒”主要是受经济复苏导致用工需求增大、

5、企业工资缺乏竞争力、新生代农夫工择业观转变和中西部城市就业空间增大等因素的影响。企业“招工荒”问题假如不准时解决，会进一步制约企业的进展，不利于沿海出口贸易，影响经济持续安康进展。随着企业“招工荒”问题的日益凸显， 地方政府部门应当充分熟悉到“招工荒”问题的严峻性，乐观发挥政府职能，破解用工难题。完善劳务市场，加强就业效劳。建立健全市场化用工机制是解决招工难问题的根本途径，劳动力资源的有效配置必需发挥市场的主导作用。为此， 必需充分发挥劳动力市场的配置劳动力资源桥梁纽带作用，搭建劳动力就业和企业招工的有效平台，建立高效率的就业信息渠道，完善劳动力就业体系，增加劳动力就业效劳功能。大力进展人力资

6、源效劳业，提高就业效劳水平，依据用人单位需求准时举办聘请会，为农夫供应更多、更便利的择业时机。标准用工制度，提升就业环境。引导企业树立“以人为本”的理念，帮忙、指导企业建立健全用工和内部治理制度，标准用工行为，善待职工，关怀职工生活。标准用工制度，严格根据劳动法的相关规定，保障员工的合法权益，完善标准用工制度，以此来加强对外来劳动力的吸引力。同时加大劳动执法力度，对严峻违反劳动法的予以惩罚。严格执行城镇职工最低工资标准，消退无故克扣、拖欠职工工资行为。加大社会保险扩面征缴力度，保障职工根本权益，解决其后顾之忧，稳定员工队伍，制造良好的务工用工环境。加强技能培训，提高劳动者素养。要依据企业用工急需和人力资源市场的需求信息，组织开展上门、对口培训和岗前培训，实现培训和上岗就业无缝对接。依据农夫工意愿，分级分类开展劳动预备制培训、中短期有用技能培训、岗位培训、技能提升培训等各类培训，切实提高农夫工就业力量。强化企业责任，用人单位要结合岗位需求和工作需要，组织农夫工参与岗位培训和技能提升培训。妥当解决当前“招工荒”难题，有利于转移农村剩余劳动力，促进企业的长远进展。要想解决目