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文档简介
1、 PAGE 目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc216237033 第一章 工工程建设设会议制制度 PAGEREF _Toc216237033 h 1 HYPERLINK l _Toc216237034 第二章 工工作联系系单管理理 PAGEREF _Toc216237034 h 2 HYPERLINK l _Toc216237035 第三章 工工程环保保、水保保管理 PAGEREF _Toc216237035 h 4 HYPERLINK l _Toc216237036 第四章 工工程质量量管理 PAGEREF _Toc216237036 h 5 HYPERL
2、INK l _Toc216237037 第五章 工工程进度度管理 PAGEREF _Toc216237037 h 10 HYPERLINK l _Toc216237038 第六章 工工程安全全管理 PAGEREF _Toc216237038 h 13 HYPERLINK l _Toc216237039 第七章 工工程计量量支付、变更管管理 PAGEREF _Toc216237039 h 16 HYPERLINK l _Toc216237040 第八章 工程施施工、监监理人员员管理 PAGEREF _Toc216237040 h 23 HYPERLINK l _Toc216237041 第九章
3、工工程试验验检测管管理 PAGEREF _Toc216237041 h 24 HYPERLINK l _Toc216237042 第十章 工工程物资资管理 PAGEREF _Toc216237042 h 26 HYPERLINK l _Toc216237043 第十一章章 标化工工地建设设、文明明施工管管理 PAGEREF _Toc216237043 h 28 HYPERLINK l _Toc216237044 第十二章章 工程程分包、劳务管管理 PAGEREF _Toc216237044 h 31 HYPERLINK l _Toc216237045 第十三章章 工程档档案管理理 PAGERE
4、F _Toc216237045 h 32 HYPERLINK l _Toc216237046 第十四章章 劳动动立功竞竞赛 PAGEREF _Toc216237046 h 34 HYPERLINK l _Toc216237046 第十四章章 劳动动立功竞竞赛 PAGEREF _Toc216237046 h 34 HYPERLINK l _Tocc216676880922 第十五五章 廉政建建设 PAGEREF _Toc216768092 h 35 HYPERLINK l _Toc216237047 第十六章章 工程程索赔管管理37 HYPERLINK l _Toc216237048 附件一:在
5、建公公路工程程施工分分包及劳劳务用工工管理办办法40 HYPERLINK l _Toc216237049 附件二:xx公路路工程(xx段)项目立立功竞赛赛考核办办法55 HYPERLINK l _Toc21622370050 附件三三:民工工工资、环保、水保、档案、安全保保证金管管理办法法62 HYPERLINK l _Toc216237051 附表:63第一章 工工程建设设会议制制度一、工地会会议工地地会议旨旨在检查查、监督督承包人人对本项目目承包合合同的执执行情况况,协调调有关各各方的关关系,促促进各方方认真履履行工程程承包合合同所规规定的职职责、权权利和义义务。每每次工地地会议之之前,监
6、监理办应应提前33天向参参加会议议的各方方发出通通知或邀邀请信,并说明明会议召召开时间间和主要要议题。工地地会议分分第一次次工地会会议和施施工过程程中的工工地例行行会议(简称工工地例会会)。会议议由监理理主持,参加人人员包括括监理、承包人人(包括主主要分包包单位),邀请请业主、质量监监督机构构、沿线线指挥部部代表、设设计代表表及其它它有关人人员。工地地会议内内容应认认真记录录,并在在3天内内形成会会议纪要要,发送送有关各各方予以以签认。(一一)第一次次工地会会议一般般在下达达项目开开工令后后的适当当时间召召开。 (二二)工地例例行会议议一般每月月召开一一次,在在本月225日至至次月55日期间间
7、召开。2、除会会议常规规内容外外,承包包人还应应汇报民民工工资资、安全全生产、环境保保护等内内容。 二、工程建建设管理理工作会会议一般般每季度度召开一一次,具具体时间间由业主主确定。旨在在监督、管理承承包人和和监理过过程中合合同的执执行情况况,协调调有关各各方的关关系,促促进工程程施工优优质高效效地进行行。会议由业业主组织织召开,参加人人员包括括建设、设计、监理、承包人人及有关关人员。第二章 工工作联系系单管理理第一节 总 则第一条 为促促进本项项目业主主、设计计、监理理、承包包人四方方单位之之间工作作联系单单(承包包人报告告单、监监理报告告单)传传递过程程的规范范化、标标准化、制度化化,提高
8、高办事效效率,充充分保证证整个施施工过程程能及时时、顺利利进行,依据本本项目招标文文件中中的有关关条款规规定,结结合本项项目实际际,特制制定本规规定。第二条 工作作联系单单(承包包人报告告单、监监理报告告单),是指业业主、设设计、监监理、承承包人在在工程建建设实施施过程中中协商解解决有关关问题的的一种载载体。第三条 业主主、设计计、监理理、承包包人之间间的日常常往来文文件采用用工作联联系单形形式(承承包人报报告单、监理报报告单),并遵遵循以统统一格式式、统一一程序进进行传递递的原则则。第二节 传递递与报批批程序第四条 业主主、设计计、监理理、承包包人每月月对工作作联系单单报批情情况进行行总结,
9、并在工工地例会会上予以以沟通。第五条 工作作联系单单(承包包人报告告单、监监理报告告单)的的传递过过程必须须按承包包人监理业主(设计计),不不得无序序递送。第六条 承包包人报告告单首先先应报送送监理审审查,监监理提出出明确的的书面审审查意见见后,通通过监理理报告单单形式连连同承包包人报告告单报送业业主。第七条 所有有报送到到业主单单位的监监理报告告单、承承包人报报告单必必须统一一送至业业主专职职人员进进行签收收,并按按工作程程序办理理,待处处理完毕毕后由业业主回复复有关单单位,回回复时也也须办理理签收手手续。第八八条 特殊事事项如涉涉及重大大变更或或征迁处处理等原原因不能能及时处处理的,业主应
10、应明确告告知相关关单位。第九九条 本项目目所有对对设计文文件的变变更,均均以业主主单位批批复或下下发的工工作联系系单为依依据,各各监理、承包人人在收到到业主单单位批复复或下发发的工作作联系单单后方可可实施。第三节 格式式第十十条 工作作联系单单(承包包人报告告单、监监理报告告单)的的名称统统一定为为xx公路路工程(xx段)*单。第十十一条 承承包人编编号规定定为合同号号顺序序号,如11一0011;监监理可在在合同号号前加监,如监1-0001;设计计单位则则以设计代替合合同号,如设计-0001。第十十二条 填写写内容时时要求字字迹清晰晰端正、内容规规范完整整,使用用电脑打打印。 承包人报报告单“
11、联系内内容”一栏中中要求填填写简明明、扼要要,能充充分表达达联系事事项中的的主要内内容;应应清楚表表达问题题的产生生原因和和处理方方案,必必要时应应在附件件中附草草图,标标出详细细的几何何尺寸、测量数数据、篇篇幅不够够时可另另附页;要求进进行设计计变更时时,必须须要有主主要工程程数量及及变更金金额的估估算。监理报告告单中,要求监监理对承承包人所所报工作作联系单单内容仔仔细审核核,并提提出明确确处理意意见。第四节 审核核时间第十十三条 承包包人报告告单递交交监理办办,监理理办一般般应在3天之内内审核完完毕,并并通过监监理报告告单形式式连同承承包人报报告单递交业业主单位位,业主主单位将将根据具具体
12、情况况进行处处理。第十四条条 联联系单发发出后,若涉及及到图纸纸变更的的,应立立即修订订原图纸纸。第三章 工工程环保保、水保保管理第一一节 总 则则第一条 为保证证xx公路路工程(xx段)的顺利利实施,并顺利利通过环环保、水水保专项项验收,根据合合同的有有关规定定以及有有关法律律法规,制定本本办法。第二二节 具体要要求第二条 承包包人应在在施工组组织设计计、施工工方案中中根据设设计文件件和相关关规定制制定施工工环境保保护、水水土保持持等措施施,并经经监理审审查同意意。第三条 承包包人、监监理应落落实环境境保护、水土保保持责任任人,并并报备业业主。第四条 承包包人、监监理应对对相关人人员积极极开
13、展环环保、水水保教育育,并建建立相关关台账。第五五条 监理在在巡视、旁站中中,应随随时检查查承包人人制定的的环境保保护、水水土保持持等措施施的落实实情况,重点对对扬尘、噪音、运输洒洒漏、废废水处理理、职业业危害等等内容进进行监控控督促。 第六条 在梁板板安装前前,承包包人应完完成河道道疏浚、防洪堤堤和护岸岸恢复、场地平平整、桥桥下通道道并经监监理验收收。河道道疏浚、防洪堤堤和护岸岸恢复完完成后必必须经地地方水利利部门验验收并出出具书面面意见,验收意意见同时时报备业业主。第七条 在工程程交工验验收后33个月内内,承包包人应完完成相关关借地复复耕工作作,并经经当地有有关政府府、部门门验收并并出具书
14、书面意见见,验收收意见同同时报备备业主。第三节 责任任追究第八条 承包包人未在在规定期期限内完完成借地地复耕、河道疏疏浚、防防洪堤和和护岸恢恢复、场场地平整整等内容容,业主主将委托托其他单单位进行行实施,相关费费用在该该承包人人保证金金账户予予以支付付。第九条 由于于施工影影响造成成房屋震震裂、环环境污染染、农作作物受损损等情况况(查证证属实的的),承承包人未未及时自自行妥善善处理的的,业主主将委托托相关单单位进行行处理,相关费费用在该该承包人人保证金金账户予予以支付付。第四章 工工程质量量管理第一一节 总则第一条 为确保保xx公路路工程(xx段)的工程程建设质质量,根根据合同同的有关关规定及
15、及有关法法律法规规,参照浙江江省交通通厅浙交交200043111号关关于印发发浙江省省高速公公路创精精品公路路创精品品工程实实施意见见(试行行)的通通知和和浙交200082232号号关于进进一步加加强我省省高速公公路工程程质量管管理的意意见制制定本办办法。第二节 质量量管理具具体要求求第二条 承包人人应在签签订合同同协议书书后288天内,向监理理提交实实施性的的施工组组织设计计。监理理办应审审查施工工方案和和质量保保证措施施等内容容的针对对性和有有效性,并应在在收到该该计划后后的144天内审审查同意意或提出出修改意意见,并并报业主主备案。第三条 重大施施工方案案、施工工工艺,如大型型互通跨跨越
16、、预预制场设设置、三三级及以以上航道道跨越等等情况,监理审审核后,应报业业主批准准。预制制场设置置完成必必须经业业主、监监理验收收合格后后方可进进行构件件预制施施工。第四条 切实推推行首件件工程认认可制。施工单单位首次次进行桩桩基、立立柱和预预制梁等等构件施施工时,监理及及业主应对对其各项项质量指指标进行行综合评评价,施施工单位位得到认认可后方方可进行行规模生生产,以以预防和和纠正后后续规模模生产可可能产生生的各种种质量问问题。第五五条 建建立、健健全质量量管理体体系和组组织机构构,完善善质量责责任制。承包人人应建立立项目经经理为责责任人的的质量管管理体系系。承包包人应建建立质量量控制自自检系
17、统统,按投投标文件件承诺设设质检部部门,并并配备专专职质检检工程师师和质检检员,明明确各级级职责。监理在在开工前前和施工工过程中中对以上上内容进进行检查查,如承承包人未未完成以以上各项项制度,应督促促承包人人完善。第六六条 施施工机械械、设备备。承承包人应应按照投投标文件件的承诺诺配备相相应数量量、规格格、型号号的施工工设备、机械,并保证证其处于于完好的的可用状状态。监监理办应应对承包包人进场场的施工工机械和和设备进进行核查查,确保保其按合合同执行行。第七七条 测测量成果果的复测测。承包包人进场场施工前前应对移移交的导导线点、三角点点等测量量控制点点进行复复核,并并对中线线进行复复测,复复核结
18、果果报驻地地办核准准,并报报业主备备案。监监理组织织所辖各各承包人人在每季季度第一一个月上上旬对导导线点及及水准点点进行复复测;监监理在此此基础上上,每季季度独立立组织一一次导线线点及水水准点的的联测工工作,并并将相关关联测记记录报业业主备查查。第八八条 技技术交底底。施工工前由业业主组织织设计单单位对监监理、承承包人等等进行施施工图的的技术交交底。承承包人应应对现场场施工人人员进行行质量教教育,强强化质量量意识,开工前前进行技技术交底底,严格格执行规规范和操操作规程程。 第第九条 承包人人在分项项、分部部工程开开工报告告中应有有质量控控制的重重点部位位、工艺艺,并提提出相应应的对策策,以采采
19、取有效效的措施施进行预预先控制制,以防防止在施施工中发发生质量量问题。在施工工中认真真执行三三检制度度,即:自检、互检、工序交交接检验验制度,要根据据合同的的规定切切实做好好隐蔽工工程的检检查工作作。对于于重要的的隐蔽工工程在覆覆盖前应应进行摄摄像或照照相并保保存现场场记录。第十十条 监监理、承承包人应应确保规规范规定定的检验验、抽检检频率,现场质质检的原原始资料料必须真真实、准准确、及及时、可可靠,施施工记录录必须与与施工同同步,不不得追记记补记,接受质质量检查查时必须须出示原原始资料料。 第第十一条条 承包包人、监监理应建建立内部部质量奖奖罚制度度,对质质量事故故要严肃肃处理,坚持三三不放
20、过过:事故故原因不不明不放放过,不不分清责责任不放放过,没没有改进进措施不不放过。第十十二条 强化材材料、设设备或工工序的控控制。1、用于工工程的材材料和设设备的验验收如监监理对用用于工程程中的材材料或设设备进行行检查或或检验后后,认为为材料或或设备有有缺陷或或不符合合合同要要求,监监理可以以拒收,并以书书面通知知承包人人,同时时抄报业业主。承承包人应应立即修修复或替替换,使使其符合合合同的的规定,并提交交监理复复验。2、工序产产品和隐隐蔽工程程工序序产品、隐蔽工工程等完完成后,承包人人应先进进行自检检,自检检合格后后向监理理办书面面报告,要求验验收。承承包人应应对重要要隐蔽工工程进行行拍摄或
21、或照相并并应保证证监理有有充分的的机会对对此工程程进行验验收。如监监理认为为该工程程不符合合合同要要求,承承包人不不得擅自自隐蔽或或进入下下道工序序,监理理应书面面通知承承包人,要求自自费拆除除并彻底底重做,并抄报报业主。3、如果果承包人人在以上上书面通通知所述述的时间间内未执执行指令令,业主主有权雇雇佣他人人执行该该项指令令,相关关费用由由承包人人负担。第十三条条 监理理人员应应对试验验工程、重要隐隐蔽工程程和完工工后无法法检测其其质量或或返工会会造成较较大损失失的工程程进行旁旁站,具具体必须须旁站项项目按有有关规范范、规定定执行。监理人人员还应应对所有有的施工工面和工工程项目目进行巡巡视监
22、理理,发现现问题及及时纠正正;监理理人员每每天对每每道工序序的巡视视应不少少于1次次。第十四条条 监理理人员在在接到检检验申请请后,必必须按相相关规定定进行现现场检验验。第十五条条 工程程成品质质量有疑疑义时,业主将将委托有有资质的的第三方方进行检检测验证证,若检检测质量量合格,则检测测验证费费用由业业主支付付;若检检测质量量不合格格,则检检测验证证费用由由相应承承包人自自行承担担,而且且承包人人必须无无条件对对该施工工成品进进行返工工并自行行承担施施工费用用。第三节 责任追追究第十六条条 业主主将建立立并完善善工地巡巡查制度度,在工工地巡查查过程中中发现不不符合创创优质量量控制指指标及要要求
23、的施施工行为为或存在在的质量量问题,本合同同段发生生的以下下第十八八条所列列的质量量问题,发现后后能在规规定期限限内完成成整改且且整改结结果符合合要求的的,可以以不予以以处罚(质量事事故和质质量问题题无法进进行整改改的除外外);若若不能在在规定期期限内完完成整改改或出现现无法整整改的质质量问题题,或同同一质量量问题重重复屡次次发生的的(重复复发生22次以上上的),或质监监部门和和业主在在质量检检测过程程中发现现有不合合格项或或出现合合格率存存在重大大偏差的的,将每每次对承承包人课课以10000500000元元的违约约金处罚罚,并视视监理单单位责任任情况每每次对监监理课以以200050000元元
24、的违约约金处罚罚。每月月对每个个合同所所扣罚质质量违约约金进行行汇总,在每期期的计量量支付中中扣除,并列入入立功竞竞赛基金金帐户中中,专款款专用。扣罚质质量违约约金累计计总额不不超过合合同价22%。第十七条条 业主主单位巡巡视过程中将将采用书书面整改改通知的的形式,对现场场所发现现的各类类质量问问题,检检查人员员当场签签发整改改通知单单,并明明确施工工、监理理责任人人和整改改期限、处罚标标准。整整改期限限结束后后三方现现场复查查,若仍仍未整改改到位,或拒不不整改的的,将按按标准的的进行扣扣罚质量量违约金金,相关关工程量量不予计计量并对对相关责责任人进进行处罚罚;如同同一质量量问题多多次发现现、
25、屡教教不改的的,业主主将视情情进行警警告、通通报批评评、清退退相关责责任人员员,直至至全额没没收履约约金、中中止合同同,由此此造成的的一切后后果由承承包人、监理单单位承担担。第十八条条 处罚罚实施细细则1、路基基工程(1)发发现由于于路基填填筑材料料不符合合要求、弹簧、压实度度不合格格等原因因造成路路基需返返工处理理的,按按每处对对承包人人课以违违约金处处罚。(2)边边坡冲刷刷严重并并未及时时修复的的、边沟沟不畅通通并未采采取相关关措施排排水的、便道便便桥凹陷陷损坏未未及时修修复的,每处对对承包人人课以违违约金处处罚,监监理未及及时督促促或整改改效果不不明显的的,对监监理单位位处以质质量违约约
26、金处罚罚。(3)因因施工原原因造成成沉降观观测设施施破坏未未及时修修复的,每次对对承包人人课以违违约金处处罚,并并沉降观观测设施施破坏至至修复完完成期间间沉降量量不予计计量;监监理未及及时督促促的每次次将课以以违约处处罚。承承包人故故意人为为损坏沉沉降观测测设施的的,被查查证属实实的,则则加倍处处罚。2、软基基处理(1)业业主将委委托有资资质的第第三方对对全线软软基工程程质量进进行抽检检,抽检检频率按按规范要要求。若若抽检结结果不能能满足规规范或设设计要求求而需要要加密检检测的,检测费费用由相相应承包包人承担担。(2)软软基处理理工程检检测结果果不能满满足设计计或规范范要求的的,承包包人必须须
27、无条件件按不合合格比例例重新进进行加密密施工并并自行承承担施工工费用。(3) 发现软软基处理理长度、间距不不满足设设计要求求或软基基处理成成品材料料不符合合要求,每处对对承包人人课以违违约金处处罚,并并作返工工处理;监理单单位未发发现或未未制止的的,对监监理单位位课以违违约金处处罚,并并酌情作作进一步步处理。3、结构构物工程程(1)蜂蜂窝、麻麻面、孔孔洞现象象严重和和混凝土土色泽差差、错台台、跑模模、线性性不顺等等结构物物外观质质量问题题的,按按每个构构件对施施工单位位处以质质量违约约金处罚罚。(2)结结构物施施工过程程中出现现钢筋锈锈蚀严重重、绑扎扎不规范范、间距距超标;预应力力孔道定定位不
28、准准确的,每单个个结构物物对承包包人课以以违约金金处罚,已经监监理验收收而未发发现制止止的,每每单个结结构物对对监理课课以违约约金处罚罚。(3)出出现混凝凝土松散散、裂缝缝、钢筋筋外露等等质量问问题的,每单个个结构物物对承包包人和监监理课以以违约金金处罚,情况严严重影响响使用的的,作报报废处理理。(4)出出现混凝凝土强度度不合格格的,对对承包人人和监理理课以违违约金处处罚,相相关构件件作报废废处理。(5)检检查过程程中,结结构物尺尺寸平均均合格率率低于990%的的,每次次对承包包人和监监理课以以违约金金处罚;出现一一个合格格率低于于60%的结构构物,对对承包人人和监理理课以违违约金处处罚,并并
29、酌情作作进一步步处理。3、内业业资料 = 1 * GB2 逻辑辑混乱、计算错错误、签签字不全全、数据据不完整整等情况况的,每每次对承承包人课课以违约约金处罚罚,监理理已签字字认可,对监理理同时课课以违约约金处罚罚。 = 2 * GB2 内业业资料出出现数据据造假,每次对对承包人人课以违违约金处处罚,监监理已签签字认可可,对监监理同时时课以违违约金处处罚。 = 3 * GB2 出现现上道工工序内业业资料尚尚未签字字认可,下道工工序及已已经开工工的情况况,每出出现一次次对承包包人课以以违约金金处罚。 = 4 * GB2 出现现承包人人人员代代替监理理签字的的,每次次对承包包人课以以违约金金处罚,监
30、理未未及时发发现的则则相应将将课以违违约金处处罚,对对相关责责任人作作进一步步处理。4、质量量事故 = 1 * GB2 一般般质量事事故,直直接经济济损失(包括修修复费用用)在20万元元至3000万元元间的事事故,造造成较大大影响,视其性性质和失失职的程程度,每每次对承承包人课课以违约约金1000000元5500000元处处罚,对对监理课课以违约约金10000元元50000元元处罚,并通报报批评。 = 2 * GB2 重大大质量事事故,直直接经济济损失(包括修修复费用用)在3000万元以以上的事事故,视视其性质质和失职职的程度度,每次次对承包包人课以以违约金金500000元元以上处处罚,对对监
31、理课课以违约约金50000元元以上处处罚、通通报批评评,直到到中止合合同。5、其他他 = 1 * GB2 全体体监理人人员应严严格监理理,对每每个部位位、每道道工序进进行现场场检验、抽查。接到检检验申请请后,必必须在112小时时内进行行现场检检验。坚坚持巡视视工地和和旁站监监理,及及时指出出影响工工程质量量的各种种现象和和因素。若无故故超过224小时时才检验验并查证证属实的的,则每每延误一一次,给给监理单单位一次次警告,累计三三次警告告后,对对监理课课以违约约金处罚罚,如属属于监理理人员个个人原因因的,要要求监理理在三天天之内撤撤换当事事人。 = 2 * GB2 监理理未按监监理规范范要求实实
32、施旁站站,或跟跟班检查查,每次次对监理理课以违违约金处处罚。6、本项项目各单单位工程程必须达达到优良良工程标标准,否否则课以以2%合合同价的的违约金金处罚。第五章 工工程进度度管理第一一节 总则第一条 为保证证xx公路路工程(xx段)建设的的投资效效益,控控制项目目施工进进度,根根据合同同的有关关规定以以及有关关法律法法规,制制定本办办法。第二二节 进度管管理具体体要求第二条 施工工进度计计划的提提交、审审批和修修订1、本合合同工程程施工进进度计划划:承包人应应在签订订合同协协议书的的28天内内,向监监理提交交2份其格格式和内内容符合合监理规规定的工工程总体体进度计计划,以以及为完完成该计计划
33、而拟拟采用的的实施性性的施工工安排和和施工方方案的说说明。工工程进度度计划应应按照时时标网络络图和主主要工作作横道图图两种形形式分别别编绘,并应包包括每月月预计完完成的工工作量和和形象进进度。2、年度度进度计计划:承包人应应每年112月底底前,根根据经审审批的工工程总体体进度计计划或其其修订的的计划,向监理理提交下下一年度度的施工工进度计计划,以以供审查查。该计计划应包包括本年年度估计计完成的的和下一一年度预预计完成成的分项项工程数数量和工工作量,以及为为实施此此计划将将采取的的措施。3、季度度进度计计划:承包人应应每季度度最后一一个月220日前前,根据据经审批批的工程程总体进进度计划划和年度
34、度计划,编制季季度进度度计划,以供审审查,该该计划应应包括下下季度每每月预计计完成的的分项工工程数量量和工作作量,以以及为实实施此计计划将采采取的措措施。4、月度度进度计计划:承包人应应每月220日前前,根据据经审批批的季度度计划,编制月月度进度度计划,以供审审查,该该计划应应包括下下月预计计完成的的分项工工程数量量和工作作量,以以及为实实施此计计划将采采取的措措施。当当月度计计划时间间范围是是从上月月的211日起至至本月的的20日日止的一一个月时时间,月月度计划划必须保保证季度度计划的的实现。月度计计划如未未能完成成,应在在文字介介绍里详详述原因因,并在在剩余工工期中下下一个阶阶段里补补回来
35、,且详述述补救措措施。在在必要时时,承包包人应细细化月进进度计划划,按业业主、监监理要求求的各时时间段上上报进度度计划和和报表。5、工程程进度计计划的修修订:(1)承承包人根根据实际际进度的的滞后和和超前情情况,在在确保合合同工期期的前提提下,每每3个月对对进度计计划进行行一次修修订,并并应在前前一个进进度计划划的最后后一个月月的255日前提提交给监监理。(2)施施工进程程中,如如果监理理认为有有必要或或者工程程的实际际进度不不符合已已经审批批的进度度计划,监理可可要求项项目部每每1个月提提交1次工程程进度修修订计划划,以确确保工程程在预定定工期内内竣工。承包人人应在接接到监理理指令后后的5天
36、天内将修修订后的的进度计计划提交交给监理理。(3)修修改后的的工程进进度计划划,仍应应保证本本合同工工程在合合同规定定的工期期内完成成。(4)修修改后的的工程进进度计划划,应包包括:施施工中可可能遇到到的影响响进度的的问题、赶工措措施、纠纠偏措施施。6、进度度计划的的审批监理应在在收到总总体和年年度进度度计划(或修订订后的进进度计划划)后的144天内审审查完毕毕并提出出修改意意见报业业主,季季度和月月度工作作计划则则应在收收到后55天内审审查完毕毕并提出出修改意意见报业业主。月度计划划由监理理审批,总体计计划、年年度计划划和季度度计划由由业主最最终审批批。第三条 工程程的开工工1、项目目开工:
37、承包人人应在签签订合同同协议书书后288天内向向监理提提交开工工报告,监理将将在投标标书附录录规定的的期限内内发布开开工令,承包人人收到监监理开工工令之后后,应在在投标书书附录中中规定的的开工期期内开工工,然后后连续均均衡地施施工。2、分项工工程开工工:承包包人应在在分项工工程开工工前144天向监监理提交交分项工工程开工工报告,承包人人的开工工准备、工作计计划和质质量控制制方法经经监理批批准后,分项工工程才能能开工。第四四条 工程实实施过程程中的进进度管理理1、各承包包人对批批准的进进度控制制计划应应积极落落实,监监理应组组织经常常性的检检查,业业主对各各监理的的进度控控制工作作和项目目部的工
38、工作进行行抽查。落实措措施的检检查包括括施工班班组、机机械、材材料、资资金的落落实,预预控方案案的落实实、赶工工措施的的落实、各有关关单位责责任事项项的落实实等。2、监理理应通过过实际进进度与计计划进度度的比较较,每月月向业主主递交进进度分析析报告,重点分分析可能能影响下下阶段施施工进度度的因素素,审核核承包人人提出的的赶工措措施,并并提出预预控方案案。3、由于于承包人人自身原原因造成成工程进进度延误误,监理理应书面面指令承承包人进进行改进进,成效效仍不明明显应及及时向业业主提交交书面报报告,提提出处理理方案,并按合合同规定定处理。第五条 业主主应视情情组织工工程进度度协调会会。 第六条 业主
39、主可随时时约见承承包人法法人来现现场商谈谈解决有有关问题题。第二节 责任任追究第七条 未能能及时上上报计划划(或统统计)材材料或材材料不符符合规定定而退回回,则每每次课以以500020000元元的违约约金。第八条 对业业主、监监理提出出的赶工工措施不不切实落落实整改改的,视视情每次次承包人人课以550000-1000000元违约约金处罚罚;按照照业主认认可的进进度计划划,由于于承包人人自身原原因造成成的连续续三个月月严重滞滞后,则则对承包包人课以以500000元元的违约约金处罚罚并全线线通报批批评。第九条 监理理无对比比检查分分析报告告、未提提出合理理有效地地改进解解决措施施的,每每次对监监理
40、课以以5000元的违违约金处处罚;督督促落实实效果不不明显的的,每次次对监理理课以110000元的违违约金处处罚。第十条 违反反招标文文件专用用条款第第15.2款承承包人承承诺配备备的关键键施工设设备,课课以50000元元至1%合同价价的违约约金。第十一条条 业业主每月月对每个个承包人人、监理理所扣罚罚违约金金进行汇汇总,在在每期的的计量支支付中扣扣除,列列入立功功竞赛基基金帐户户中,专专款专用用。第六章 工程程安全管管理第一节 总则则第一条 为切实实搞好工工程建设设中的安安全生产产管理工工作,保保证工程程建设顺顺利进行行,根据据中华华人民共共和国安安全生产产法、中华华人民共共和国建建筑法及中
41、中华人民民共和国国建设工工程安全全生产管管理条例例、关于印印发加强强交通工工程安全全生产管管理工作作的若干干意见(嘉交交200081544号)等等有关法法律、法法规,结结合本项项目建设设特点,特制定定本办法法。第二节 安全全生产具具体要求求 第二二条 凡凡在本项项目签订订工程承承包人、监理、服务的的单位,必须与与业主签签订安全全生产合合同,以以明确双双方的职职责,确确保各项项工程建建设任务务的圆满满完成。第三三条 各各单位必必须建立立严密的的安全管管理体系系,明确确安全管管理目标标,建立立健全安安全管理理组织网网络,制制定安全全生产规规章制度度,落实实安全管管理职责责、措施施。第四四条 实实行
42、安全全生产目目标管理理。各单单位要确确定合理理、符合合要求的的安全指指标,并并制定目目标管理理的计划划和办法法,以便便于实施施和考核核。要做做到全员员、全方方位、全全过程的的安全生生产管理理,层层层分解,分级负负责,规规定基本本考核标标准和奖奖惩方法法,实行行安全生生产目标标管理。第五五条 各各有关单单位全体体参建人人员必须须牢固树树立安全第第一,预预防为主主的思想想,要依依靠科学学进步,加强安安全生产产科学管管理,搞搞好科学学预测与与分析工工作,把把事故消消灭在萌萌芽状态态。第六六条 严严格执行行企业负负责、行行业管理理、国家家监察、群众监监督、劳劳动者遵遵章守纪纪的安全全生产管管理体制制,
43、各单单位全体体参建人人员必须须认真履履行各自自的职责责。第七七条 各各单位必必须建立立和健全全安全生生产责任任制度、安全技技术保障障措施、安全生生产教育育制度、安全检检查制度度、事故故调查处处理制度度等五项项安全生生产管理理基本制制度,要要用切实实可行的的制度来来保障安安全生产产工作的的落实。第八八条 承承包人按按合同价价每50000万万元配一一名专职职安全员员且不少少于一名名,必须须配全;监理必必须配备备一名安安全监理理工程师师和一名名安全员员。第九条 严格持持证上岗岗制度。项目经经理、专专职安全全员、安安全监理理工程师师、特殊殊工种作作业人员员,必须须持有相相应的安安全资格格上岗证证书、特
44、特殊工种种作业上上岗证等等,否则则,应更更换相应应人员,以保证证施工生生产的安安全。各各施工单单位将安安全管理理人员、安全管管理必要要设备(传真机机、照相相机、车车辆等设设备)明明细表和和所有安安全管理理以及特特殊工种种人员资资质证书书复印件件报备业业主和监监理。第十条 各施工、监理单单位每月月至少召召开一次次由工区区、班组组安全负负责人参参加的安安全生产产专题会会议。第十一条条 各单位位要建立温温馨安全全生产提提示语制制度,在在每个工工区、班班组、作作业点醒醒目的位位置悬挂挂或张贴贴温馨提提示语,由一线线人员轮轮流在宣宣传栏中中提写一一条关于于安全生生产方面面的温馨馨提示语语,并建建立记录录
45、台帐,业主将不不定期抽抽查。第十二条条 各单单位应组织一一线员工工集体观观看工程程建设安安全警示示教育片片;各单位位安全专专管人员员,根据据各工种种不同工工作特点点辅以不不同形式式的安全全生产教教育,积积极配合合市安检检局、集集业主组织织安全员员、特殊殊工种的的培训。第十三条条 各单单位根据据实际情情况开展展各类安安全演练练(习)活动。第十十四条 切切实做好好施工现现场的安安全管理理工作。为保保证施工工正常有有序进行行,施工工现场应应着重做做好以下下工作:1、严格执执行易燃燃、易爆爆物品的的管理和和使用规规定,按按规定办办理有关关手续;2、各种施施工机械械必须完完好无损损,各种种施工机机械必须
46、须标有安安全操作作规程,特种机机械有在在有效期期限内的的检验合合格证;3、各种安安全设施施、交通通指示标标识、告告示必须须完备;4、各种临临时用电电设施必必须符合合规范;5、 各种支支架、脚脚手架搭搭设必须须牢固;6、施工现现场应进进行标准准化管理理,文明明施工;7、施工人人员按规规定持证证上岗,按规定定使用劳劳动防护护用品;8、危险险施工作作业工序序,安全全人员必必须在场场监管;高危区区域作业业,必须须制定专专项预案案,进行行安全交交底。9、从业业人员依依法参加加工伤险险和人身身意外伤伤害险;10、办办公、生生活区域域、危险险品仓库库、食堂堂等必须须配足够够的消防防器材。第十五条条 必须须建
47、立完完整的安安全生产产工作台台账制度度,台账账至少应应包括以以下几个个方面:1、安全全生产工工作组织织机构网网络;2、安全全生产工工作措施施、制度度;3、安全全生产责责任书;4、安全全教育、宣传、培训情情况记录录;5、安全全会议情情况记录录;6、安全全生产技技术保障障措施、规章、规程;7、安全全技术交交底情况况记录;8、安全全检查情情况记录录;9、安全全整改通通知书及及反馈和和验收情情况记录录;10、专专职安全全员日志志;11、安安全工作作应急救救援预案案;12、其其他记录录,如消消防器材材检查记记录、爆爆炸物品品使用记记录、特特种作业业人员登登记记录录等;13、其其他有关关安全工工作文件件、
48、资料料等。第三节 责任任追究第十六条条 施工工现场存存在一般般安全隐隐患,发发现后能能在规定定期限内内完成整整改且整整改结果果符合要要求的,可以不不予以处处罚(安安全事故故和重大大安全隐隐患除外外),若若不能在在规定期期限内完完成整改改每次对对承包人人课以11000050000元元的违约约金处罚罚; 监监理未及及时督促促的,每每次对监监理单位位课以220010000元的的违约金金处罚。施工现现场存在在严重安安全隐患患,对相相关工程程做停工工处理,待整改改到位后后经业主主、监理理书面认认可后方方能复工工,并每每次对承承包人课课以10000100000元元的违约约金处罚罚;监理理未发现现或未制制止
49、的,每次对对监理课课以2000220000元的违违约金处处罚。施施工现场场存在的的严重安安全隐患患,在限限期内仍仍未整改改到位的的,则加加倍处罚罚。第十七条条 发生生一般安安全事故故,视其其性质和和失职的的程度,每次对对承包人人课以110220万元元的违约约金处罚罚,对监监理课以以122万元的的违约金金处罚,并通报报批评。第十八条条 发生生较大安安全事故故,视其其性质和和失职的的程度,每次对对承包人人课以220550万元元的违约约金处罚罚,对监监理课以以255万元的的违约金金处罚,并通报报批评,清退相相关责任任人。第十九条条 发生生重、特特大安全全事故,视其性性质和失失职的程程度,每每次对承承
50、包人课课以5005000万元元的违约约金处罚罚,对监监理课以以5550万元元的违约约金处罚罚,并通通报批评评,直到到中止合合同。第二十条条 业业主每月月对每个个承包人人、监理理所扣罚罚违约金金进行汇汇总,在在每期的的计量支支付中扣扣除,列列入立功功竞赛基基金帐户户中,专专款专用用。第七章 工工程计量量支付、变变更管理理工程计量量支付为了规范范计量支支付工作作,保证证计量支支付的及及时、准准确和工工程建设设的顺利利进行,根据合合同文件件和有关关规定,制定本本管理办办法。第一条 计量量支付遵遵循的原原则1、计量量支付必必须遵守守合同文文件的有有关规定定。要把把计量支支付作为为把好工工程数量量和质量
51、量的关口口。计量量工程数数量时,监理工工程师必必须到场场并主持持计量工工作。2、监理理要认真真仔细地地审核承承包人上上报的每每期计量量支付资资料,严严把计量量关。3、承包包人在上上报中期期计量支支付时先先在计量量支付网网络平台台上报电电子版,以及中中间计量量表汇编编(书面面草稿)和支付付月报表表(书面面草稿),待监监理和业业主审批批完成后后再上报报正式书书面版。4、承包包人凭工工程数量量确认单单计量时时,必须须附有业业主、监监理签认认的工程程数量确确认单。第二条 预付付款的支支付1、开工工预付款款按合同同规定支支付,支支付时第第一、二二期“开工预预付款支支付证书书”由承包包人向监监理上报报,一
52、式式六份(档案要要求全部部为原件件),监监理初签签后上报报业主。业主核核批后退退还给监监理一份份,承包包人二份份。(监监理一份份,承包包人二份份,业主主三份)2、材料料、设备备预付款款按合同同规定的的方法支支付,但但在之后后第二期期计量支支付时应应将上期期支付的的材料、设备预预付款全全额扣回回。发生生材料、设备预预付款的的,必须须是招标标文件中中规定的的且完全全用于本本项目,一旦发发现承包包人有弄弄虚作假假的行为为,将依依据招标标文件663.11条款进进行处罚罚。计量量时须附附相关材材料发票票、进料料单、划划拨单,试验检检测报告告。3、在整整个工程程缺陷责责任期满满并发给给缺陷责责任终止止证书
53、后后14天天内,监监理签发发保留金金支付证证书,将将保留金金退还给给承包人人。第三条 中期期计量支支付1、当一一个支付付项目工工程完成成并经过过监理检检验合格格,填写写完成合合同规定定的质检检资料,经监理理审核签签字认可可后,该该支付项项目工程程方可进进行计量量。2、工程程计量单单“计量草草图及几几何尺寸寸”栏中要要画出所所计量项项目工程程的正确确图形,标出详详细的几几何尺寸寸,并作作必要说说明,如如有需要要应附照照片、记记录等原原始资料料。“计算式式”栏中要要利用已已经标出出的几何何尺寸列列出详细细的算式式,必要要时可以以附表计计算。3、工程程计量单单中的计计算结果果应填写写到计量量支付数数
54、量汇总总表上,填写时时应注意意按桩号号或工程程工序顺顺延有序序排列。计量支支付数量量汇总表表中的凭凭证号应应与工程程计量单单编号一一致。4、当计计量支付付数量汇汇总表填填写完毕毕后,应应将其各各章节的的计算结结果填写写到中期期支付证证书相应应章节的的“本期完完成金额额”中。5、承包包人提供供计量原原始报表表和支付付月报(中期支支付证书书),经经监理会会同承包包人实地地核实修修正,经经修正后后的各项项资料,承包人人应签名名,如承承包人不不同意修修正,监监理可将将有关计计量记录录和图纸纸送承包包人研究究,承包包人收到到记录后后应在114天内内提出书书面申辩辩,逾期期或经驻驻地监理理工程师师研究决决
55、定后,可不通通过承包包人由监监理审查查后上报报。6、承包包人于每每月二十十五日前前(计量量支付截截止时间间为每月月二十日日),将将根据各各专业监监理工程程师已签签认的中中间检验验单和现现场监理理核实签签认的计计量表(档案要要求二份份原件二二份复印印件),以及材材料设备备预付款款等填写写中期支支付证书书。监理理办在收收到中期期支付证证书后,由合同同工程师师会同现现场监理理及有关关专业监监理工程程师分别别核实后后由正驻驻地监理理工程师师审查签签认。7、监理理在收到到承包人人上报的的计量支支付电子子版,以以及中间间计量表表汇编(书面草草稿)和和支付月月报表(书面草草稿)后后7天内内必须审审查完毕毕,
56、然后后在计量量支付网网络平台台上报业业主审核核,并将将草稿同同步上报报;业主主在接到到后144天完成成审批,当业主主审核完完毕并在在计量平平台生成成计量支支付月报报表后,承包人人应在77天内上上报正式式支付证证书一式式六份(档案要要求全部部为原件件),退退还给监监理办一一份,承承包人二二份。业业主在计计量平台台生成计计量支付付月报表表后按合合同规定定时间向向承包人人支付该该期工程程款。8、对每每期支付付证书所所支付的的工程细细目,业业主将随随机抽查查其质量量,不符符合有关关规定和和计量要要求的项项目将不不予支付付。9、支付付证书应应有详细细附录(独立成成册)以以便将工工程量清清单中的的项目再再
57、分成细细项或单单独的附附属项。这些详详细分类类表是一一个永久久性记录录,应与与正式表表格一样样妥善归归档。10、监监理和承承包人必必须建立立计量支支付台账账,台账账必须清清晰、有有条理,以防重重复计量量。且台台账必须须备份存存档,以以防丢失失。11、监监理每季季度最后后一个月月二十五五日前(支付截截止时间间为每季季度二十十日),上报当当季度监监理服务务费用支支付申请请,一式式6份(档案要要求全部部为原件件)。支支付申请请后须附附当季监监理人员员考勤表表。第四条 最终终计量支支付1、本项项目通过过交工验验收并达达到合同同要求后后,承包包人应向向监理递递交六份份最终支支付证书书(即竣竣工结算算、档
58、案案要求全全部为原原件),经监理理核实后后报业主主审核。2、缺陷陷责任期期终止证证书签发发和竣工工结算经经审计后后,承包包人可在在合同规规定时间间内得到到由业主主退回的的全部保保留金余余额。第五条 责任任追究1、承包包人上报报的计量量中审核核出有弄弄虚作假假、虚报报计量情情况的,视情节节对承包包人按该该项虚报报部分上上报计量量金额110%1000%处罚罚;存在在计算错错误的,按该页页计量表表中错误误项目上上报计量量金额的的5%处处罚。所所有罚款款均在承承包人当当期计量量中扣除除。对以以上计量量错误监监理未审审核出的的,对监监理按1100元元/处进进行处罚罚,并在在监理当当期计量量中扣除除。2、
59、监理理上报的的服务费费计量中中审核出出有弄虚虚作假、虚报计计量情况况的,对对监理按按项虚报报部分上上报计量量金额110%1000%处罚罚;存在在计算错错误的,按该项项上报计计量金额额的5%处罚。3、无特特殊原因因对承包包人上报报的计量量不能在在规定时时间内审审查上报报,每延延迟1天天对监理理课以1100元元处罚。4、计量量支付台台账未建建立的课课以20000元元处罚,并暂停停计量直直至按要要求建立立台账;台账不不规范、不齐全全的每次次课以1100元元处罚。5、违反反招标文文件专用用条款第第8.44款关于于资金管管理的规规定,每每次课以以200000元元违约金金,并须须在发包包人规定定的时间间内
60、归还还,否则则课以移移(挪)用资金金等额的的违约金金。 6、业主主每月对对每个承承包人、监理所所扣罚违违约金进进行汇总总,在每每期的计计量支付付中扣除除,列入入立功竞竞赛基金金帐户中中,专款款专用。第六 其他规规定1、本项项目计量量支付表表式必须须采用由由业主确确认的统统一格式式。2、工程程变更项项目的计计量支付付资料,必须附附有监理理下发的的“工程变变更令”和业主主审批的的“工程变变更报告告单”。 第二节 工程程变更管管理第一条 总 则1、为了了加强本本项目工工程变更更的管理理,规范范变更行行为,保保证工程程质量,促进廉廉政建设设,依据据招标文文件有关关条款和和上级主主管部门门的有关关规定,
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