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文档简介
1、本文件在公司网上共享的版本为受控版本,一经打印,则是非受控版本,仅作为参考。 吉林省省 有限限公司编号: 批准准: 生产安全全事故综综合应急急预案20 年 月 日发发布 20 年年 月月 日日实施吉林省 有限公公司 发生产安全事故应急综合预案 第 PAGE 47 页 共 NUMPAGES 48页本文件在公司网上共享的版本为受控版本,一经打印,则是非受控版本,仅作为参考。 生产安全事故应急综合预案 1/0 第 1 页 共 NUMPAGES 48 页本文件在公司网上共享的版本为受控版本,一经打印,则是非受控版本,仅作为参考。生产安全全事故综综合应急急预案编制小组组成员是否加入胡总,王姐:组 长长:
2、 副组长: 组 员员: 颁 布 令为规范生生产安全全事故的的应急管管理,预预防生产产安全事事故的发发生,以以及发生生人身伤伤害及健健康损害害事故时时,及时时有效实实施应急急救援工工作,最最大程度度的减少少人员伤伤亡、财财产损失失、保证证员工和和人民群群众的生生命安全全,依据据生产产经营单单位生产产安全事事故应急急预案编编制导则则(GGB/TT296639-20113), 特编制制吉林省省 有限限公司生生产安全全事故综综合应急急预案。该预案是是公司应应急预案案体系的的纲领性性文件。各部门门要突出出本单位位应急管管理工作作重点,编制本本部门的的专项应应急预案案和各岗岗位现场场处置方方案,与与本预案
3、案相衔接接。是否可以考虑根据此项内容要求各企业编制预案或我们制定预案由企业执行严格格按照预预案中的的职责、程序等等有关要要求,组组织培训训、演练练,坚持持事故预预防与应应急工作作相结合合,做好好预防、预测、预警、预报工工作。 吉林省省 有限限公司生生产安全全事故综综合应急急预案经公司司总经理理批准、外审专专家评审审通过,现正式式发布。 吉林省 有限公公司(单位盖盖章)总经理: 年 月 日目 录录 HYPERLINK l _Toc263921609 1 总总则6 HYPERLINK l _Toc263921610 1.1 编制目目的6 HYPERLINK l _Toc263921611 1.2
4、编制依依据6 HYPERLINK l _Toc263921612 1.3 适用范范围8 HYPERLINK l _Toc263921613 1.4 应急预预案体系系8 HYPERLINK l _Toc263921614 1.5 应急工工作原则则9 HYPERLINK l _Toc263921615 2 事事故风险险描述9 HYPERLINK l _Toc263921615 2.1企企业概况况9 HYPERLINK l _Toc263921617 2.2风风险分析析10 HYPERLINK l _Toc263921617 2.3重重大危险险源辨识识13 HYPERLINK l _Toc26392
5、1617 HYPERLINK l _Toc263921618 3 应应急组织织机构及及职责13 HYPERLINK l _Toc263921619 3.1 应急组组织体系系13 HYPERLINK l _Toc263921620 3.2应应急救援援指挥机机构职责责143.3应应急救援援小组职职责15 HYPERLINK l _Toc263921621 4 预预警及信信息报告告17 HYPERLINK l _Toc263921622 4.1危危险源监监控17 HYPERLINK l _Toc263921623 4.2 预警行行动18 4.33信息报报告 22 HYPERLINK l _Toc26
6、3921625 5 应应急响应应22 生产安全事故应急综合预案 1/0 第 4 页 共 NUMPAGES 48 页 HYPERLINK l _Toc263921626 5.1 响应分分级22 HYPERLINK l _Toc263921627 5.2 响应程程序23 HYPERLINK l _Toc263921628 5.3 处置措措施24 HYPERLINK l _Toc263921629 5.4 应急结结束 30 HYPERLINK l _Toc263921630 6信息公公开32 HYPERLINK l _Toc263921631 7后期处处理32 HYPERLINK l _Toc263
7、921631 7.1现现场的清清理、检检测和恢恢复生产32 HYPERLINK l _Toc263921631 7.2医医疗救治治、善后后赔偿32 HYPERLINK l _Toc263921631 7.3事事故调查查处理32 HYPERLINK l _Toc263921631 7.4应应急救援援能力评评估及应应急预案案修订33 HYPERLINK l _Toc263921631 7.5应应急救援援总结33 HYPERLINK l _Toc263921634 8保障措措施33 HYPERLINK l _Toc263921634 8.1通通信与信信息保障障33 HYPERLINK l _Toc2
8、63921634 HYPERLINK l _Toc263921634 8.2应应急队伍伍保障338.3应应急物资资及装备备保障34 HYPERLINK l _Toc263921634 8.4经经费保障障34 HYPERLINK l _Toc263921634 8.5 其他保保障34 HYPERLINK l _Toc263921641 9应急预预案管理理35 HYPERLINK l _Toc263921641 9.1应应急预案案培训35 HYPERLINK l _Toc263921641 9.2应应急预案案演练35 HYPERLINK l _Toc263921641 9.3应应急预案案修订36
9、HYPERLINK l _Toc263921641 9.4应应急预案案备案36 HYPERLINK l _Toc263921641 9.5应应急预案案实施37 10. 附件 37附件1公司平平面图 388 附附件2应急指指挥中心心成员及及联系方方式 399附件3应急救救援小组组成员及及联系方方式 440 附件44巡检检记录433附件5信息接接收、处处理、上上报情况况登记表表 433 HYPERLINK l _Toc263921641 附件6外部救救援联系系方式44 HYPERLINK l _Toc263921641 附件7应急救救援物质质一览表表45 HYPERLINK l _Toc26392
10、1641 附件8应急疏疏散图46 HYPERLINK l _Toc263921641 附件9消防设设施图47吉林省 有限公公司生产安全全事故综综合应急急预案1.总则则1.1编编制目的的为了控制制生产现现场及预预防生产产安全事事故的发发生,规规范企业业安全生生产事故故应急管管理和应应急响应应程序,提高应应对防范范风险与与事故的的能力,能够迅速速有效地地控制和和处置发发生的事事故,最最大限度度地减少少人员伤伤亡和财财产损失失、环境境破坏、社会影影响,制制定本应应急预案案。1.2编编制依据据1.2.1法律律(1)中华人人民共和和国安全全生产法法(2)中华人人民共和和国消防防法(3)中华人人民共和和国
11、环境境保护法法(4)中华人人民共和和国突发发法(5)中华人人民共和和国突发发事件应应对法(6)中华人人民共和和国防震震减灾法法(7)中华人人民共和和国防洪洪法(8)中华人人民共和和国食品品安全法法(9)中华人人民共和和国特种种设备安安全法1.2.2法规规(1)生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例(中中华人民民共和国国国务院院令220077第4993号)(2)生产安安全事故故应急预预案管理理办法(国家家安全生生产监督督管理总总局令20009第177号)(3)危险化化学品安安全管理理条例(国务务院令第第3444号)(4)特种设设备安全全监察条条例(国务院院令5449号)(5)破坏性性地震应应急
12、条例例(中中华人民民共和国国国务院院令119955第1172号号)(6)突发公公共卫生生事件应应急条例例(中中华人民民共和国国国务院院令220033第3376号号)(7)食物中中毒事故故处理办办法(中华人人民共和和国国务务院卫生生部令20000第第8号)1.2.3规范范性文件件(1)关于加加强安全全生产事事故应急急预案监监督管理理工作的的通知(安委委办字20005第488号)(2)国务院院关于全全面加强强应急管管理工作作的意见见(国发发20006第244号)(3)国务院院办公厅厅关于印印发突发发事件应应急预案案管理办办法的通通知(国办发发20013第1011号)(4)国务院院办公厅厅关于进进一
13、步做做好消防防工作坚坚决遏制制重特大大火灾事事故的通通知(国办发发明电20110第第35号号)(5)关于开开展重大大危险源源监督管管理工作作的指导导意见(安监监管协调调字220044第56号)(6)吉林省省生产安安全事故故应急预预案管理理规定(吉安安监管应应急220111第2355号)(7)吉林省省安全生生产监督督管理局局关于印印发的通通知(吉安监监应急20113第第1977号)(8)长春市市安全生生产风险险预警预预报(长春市市安全生生产监督督管理局局20013第3号号)1.2.4标准准(1)生产经经营单位位生产安安全事故故应急预预案编制制导则(GBB/T 296639)(2)生产安安全事故故
14、应急演演练指南南(AAQ/TT 90007)(3)企业职职工伤亡亡事故分分类(GB664411)(4)城镇燃燃气设计计规范(GBB 5000288)(5)建筑灭灭火器配配置设计计规范(GBB 501140)(6)危险化化学品重重大危险险源辨识识(GGB1882188)(7)起重机机械安全全规程(GBB60667)(8)建筑设设计防火火规范(GBB 5000166)(9)建筑灭灭火器配配置设计计规范(GBB 5001400)(10)建筑筑防雷设设计规范范(GGB5000577)1.3适适用范围围本预案适适用于吉吉林省 有限公公司所辖辖范围内内,生产产经营活活动中突突发的火火灾、爆爆炸、触触电、物
15、物体打击击、中毒毒、烫伤伤、高空空坠落、起重伤伤害、机机械伤害害、车辆辆伤害、自然灾灾害、踩踩踏事故故等生产安安全事故的预防防与应急急响应。范围确定定1.4应应急预案案体系 吉林省 有限公公司应急急预案的的体系包包括:11个综合合预案、6个专项项预案 、9个现场场处置方方案 与图不符符。见图 1-11应急预预案体系系图吉林省有限公司安全生产事故综合预案自然灾害事故专项预案特种设备设施事故专项预案机械、电气伤害事故专项预案火灾事故专项预案应急疏散专项预案分开 分开图 1-1应急急预案体体系图1.4.1 突突发事故故综合应应急预案案突发事故故综合应急急预案是是吉林省省 有限限公司应应急预案案体系的
16、的总纲,是吉林林省 有有限公司司应对突突发事故故的纲领领性文件件1.4.2专项项应急预预案专项预案案是针对对吉林省省 有限限公司某某一类或或者某几几类事故故类型,或针对对重要的的生产设设施、危危险源、重大活活动而制制定的应应急预案案。1.4.3 现现场处置置方案由各部门门根据有有关法律律法规和和吉林省省 有限限公司总总体应急急预案,结合本本部门生生产场所所、特点点和易发发生的事事故类型型编制的应应急措施施。各部部门现场场处置方方案要与与吉林省省 有限限公司总总体应急急预案及及专项预预案衔接接,经部部门经理理批准后后颁布实实施。1.5应应急预案案工作原原则 (1)以以人为本本、安全全第一。始终把
17、把员工的的生命安安全放在在首位,最大限限度地减减少生产产安全事事故造成成的人员员伤亡和和财产损损失。 (2)统一领领导、提提高能力力。在吉林省省 有限限公司应应急救援援指挥中中心统一一领导下下,各应应急小组组认真履履行职责责。(3)依依靠科技技、注重重专业人人才的培培养。充充分发挥挥专家队队伍和专专业技术术人员的的作用,采用先先进的技技术及装装备,提提高应对对突发事事故的综综合能力力。(4)预预防为主主、综合合治理。居安思思危,预预防为主主,常抓抓不懈,防患于于未然。增强防防范意识识,坚持持预防与与应急相相结合,认真做做好预防防、预测测工作;应急物物资储备备、应急急队伍建建设。(5)依依法规范
18、范,加强强管理。依据有有关法律律法规,加强应应急管理理,使应应对突发发事故、事件的的工作规规范化、制度化化、法制制化。2事故风风险描述述2.1企企业基本本概况2.1.1基本本概况吉林省 有限公公司成立立于20012年年9月226日大型汽车车电子产产业集群群与品牌牌!公司平平面图见附件件12.1.2周边资源概概况公司东东邻有限限公司;南邻有限限公司;西邻有限限公司;北邻花溪溪小区。公司距大街派派出所22.9公公里;距医院3.5公里里;距消消防大队队2.44公里2.2危危险源与与风险分分析吉林省 有限公公司在经经营及生生产过程程中存在在的各种种潜在危危险因素素,主要要危险源源为火灾灾、爆炸炸、特种
19、种设备伤伤害、机械伤伤害、此此外还存存在车辆辆伤害、触电、灼烫、及其他他伤害。一旦发发生安全全事故,将会给给公司的的运营、生产及员员工的生生活带来来严重的的灾害。公共卫卫生和自自然灾害害的伤害害,也会会造成人人员的伤伤害及财财产的损损失。具具体风险险分析如如下:2.2.1火灾灾、爆炸炸事故:2.2.1.11火灾事故故 不分电电器和其其他火灾灾,和爆爆炸分开开电器火灾灾生产现场场的电器器设备、照明设设施产生生的电火花花,易燃燃易爆场场所电气气不防爆爆,会引引发火灾灾。变电电间的配配电柜(箱)、电缆缆等设施施、生产产现场的的配电柜柜(箱)等若线路短短路;负负荷超载载、接触触不良、散热不不良或由由于
20、设备备自身故故障导致致过热而而引起火火灾。2.2.1.22压力容容器爆炸炸压力容器器型号参参数空压机气气罐如果果未定期期检测,承压元元器件超超压过载载运行、安全附附件失效效,或由由于金属属材质不不良、安安全阀失失效、压力表表失效、超负荷荷运行均均可能引引发爆炸炸。 2.22.1.3其他各部门的的用电设设备如果果下班未未切断电电源、乱乱拉私接接电源线线、插座座串接过过载、虚虚接等等等容易发发生火灾灾。有人员吸吸烟、带带入火种种;如果果随处乱乱扔,有有可能引引燃作业业场所周周边的易易燃物,引发火火灾。生产现场场存有大大量易燃燃材料、废油擦擦布等可可燃物,乱丢乱乱放,如如遇明火火都可能能引发火火灾事
21、故故。 柴油油发电机机使用的的柴油,因柴油油电阻率率高易产产生静电电,接地地不良,易引发发火灾。柴油发发电机房房通风不不良,浓浓度超标标遇明火火易引发发火灾、爆炸。 2.2.22特种设设备伤害害 具体大小小空压机气气罐如果果未定期期检测,承压元元器件超超压过载载运行、安全附附件失效效,或由由于金属属材质不不良、安安全阀失失效、压力表表失效、超负荷荷运行均均可能引引发爆炸炸。 2.2.33机械伤伤害哪些设备备要描述述机械设备备的传动动部位防防护不完完善,设设备故障障、安全全设施失失效、管管理不善善、人员员违章作作业等原原因,设设备缺乏乏必要的的防护罩罩、防护护栏杆或或防护不不当等,操作人人员在操
22、操作、保保养、维维修、巡巡检、清清扫时,容易造造成人身身机械伤伤害事故故,极易易发生夹夹、碾、绞、卷卷入、碰碰撞等伤伤害,轻轻则致人人受伤,重则可可能致人人残废甚甚至死亡亡。2.2.4车辆伤伤害具体数量量描述,没有可可删除由于厂房房内空间间有限,运输情情况较为为复杂,如果叉叉车、制制动装置置等技术术性能不不符合相相关技术术要求,叉车操作作人员无无证操作作、业务务不熟练练、操作作人员工工作时及及人员操操作不当当,没有有注意观观察生产产现场工工作环境境,在运运行过程程中易发发生车辆辆伤害事事故。叉叉车在生生产现场场工作时时,如果果不按照照规划好好的路线线进行工工作,容容易发生生叉车与与生产现现场工
23、作作人员相相碰撞的的伤害事事故。厂内交通通运输事事故主要要有车辆辆事故(包括撞撞车、翻翻车、轧轧辗等)和货物物搬运、装卸、堆高时发生生的物件件砸伤事事故。 2.22.5触电生产过程程中使用用的电气气设备如如存在防防护设施施缺陷,有触电电的危险险;电气气设备的的非带电电金属外外壳,由由于潮湿湿、漏电电、静电电感应、接地不不良等原原因,操操作人员员在操作作过程中中,有可可能发生生触电伤伤害事故故。电气气设备设设施漏电电、接地地接零及及继电保保护出现现差错、电气专专业人员员或生产产操作人人员误操操作均会会发生触触电伤人人事故。 2.22.6公用卫卫生事件件如果送餐餐的相关关方在食食品的采采购、加加工
24、制作作、储存存等各个个环节导导致食物物变质、食品受受到污染染,可能能造成我我公司员员工食物物中毒事事故,严严重的会会造成人人员死亡亡。 如果公司司所在区区域发生生传染病病疫情、群体性性不明原原因疾病病等应急急事件,工人可可能受到到病情感感染,造造成人员员患病,从而影影响公司司正常的的生产秩秩序。 2.22.7自然灾灾害 暴雨、大大风、大大雪可能能会造成成厂房坍坍塌事故故,易造造成人员员伤亡或或物质损损失。如遭受地地震、大大风、沙沙尘暴、暴雪等等灾害影影响,有有引发其其它衍生生、次生生灾害的的危险。地震可导导致地面面开裂、裂缝、塌陷,还可引引发火灾灾等次生生灾害。地震可可对公司司建构筑筑物、埋埋
25、地管道道等造成成破坏,可导致致水、电电、通讯讯线路中中断,引引发更为为严重的的次生灾灾害。雷电的能能量极大大,可对对避雷设设施不良良的建筑筑、电气气设备、电路等等造成大大面积严严重破坏坏,往往往引起火火灾爆炸炸危险,未安装装防雷装装置或质质量差,平时维维修不良良,接地地电阻达达不到要要求,雷雷雨天可可出现雷雷击失火火现象,进一步步引起火火灾、爆爆炸、设设备损坏坏、人员员触电事事故。2.3重重大危险险源的辨辨识依据危危险化学学品重大大危险源源辨识(GBB182218-20009)以以及关关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见(安监管管协调字字2000456号号),对公司司的在用用危
26、险化化学品、压力容容器、等等进行辨辨识。 前后不不符合辨识结果果:无重重大危险险源。其他企业业对基地地员工造成的的伤害。3应急组组织机构构与职责责3.1应应急组织织体系吉林省 有限公公司应急急组织体体系由公公司应急急指挥中中心,应应急指挥挥中心办办公室及及技术组组、抢救救组、通通讯联络络组、物物资保障障组、疏疏散警戒戒组、事故调调查组66个救援援小组组组成。具具体见图图3-11应急指挥中心吉林省国家汽车电子高新技术产业化基地有限公司应急指挥中心办公室事故调查组技术保障组组后勤保障组通讯联络组疏散警戒组抢险救护组图3-11应急组组织体系系图总指挥由由常务副副总经理理担任,副总指指挥由副副总经理理
27、担任。应急救救援指挥挥中心办办公室设设在物业业部。成员由由物业经经理、物物业副经经理、安安全员组组成。发生事事故时,若总指指挥不在在公司,由副总总指挥任任总指挥挥,若总总指挥和和副总指指挥不在在现场时,物业经经理担任任临时总总指挥,全权负负责应急急救援工工作。3.2,职责3.2.1应急救救援总指指挥职责责3.2.1.1负责组组织、指指挥安全全事故应应急救援援行动。分析紧紧急状态态确定相相应报警警级别,根据相相关危险险类型,潜在后后果、现现有资源源,实施施应急行行动。3.2.1.2负责决定定全体应应急处置置人员撤撤离,宣宣布启动动、终止止有关应应急救援援行动。3.2.1.3负责联联系、协协调与相
28、相关管理理部门的的事故应应急救援援工作,负责向向上级报报告事故故情况和和善后处处理情况况。3.2.1.4负责通通报地方方应急救救援机构构,决定定是否请请求外援援。负责责向周边边相关单单位安全全事故状状况。总指挥职职责太少少3.2.2应急救救援副总总指挥职职责3.2.2.1组组织相关关技术、管理人人员对厂厂区危险险源进行行评估和和制定防防范措施施。3.2.2.2定定期检查查各部门门应急准准备及应应急反应应状况。3.2.2.3协协助总指指挥组织织、指挥挥事故应应急救援援培训和和演练。3.2.2.4协协助总指指挥负责责应急救救援的具具体工作作,向应应急总指指挥提出出应急反反应对策策和建议议。3.2.
29、2.5组组织、协协调应急急救援物物资的准准备和及及时到位位。3.2.2.6总指挥挥不在时时行使总总指挥的的职责。3.2.3应急救救援指挥挥中心办办公室职职责应急指挥挥中心办办公室应应急管理理的常设设机构,应急指指挥中心心的领导导下开展展工作。3.2.3.1在在指挥中中心统一一指挥下下,按照照应急救救援组的的职责,组织各各组快速速反应,全力做做好救援援和应急急处置及及善后工工作。3.2.3.2负责安安全事故故预防和和应急反反应的总总体部署署,及安全全事故的的具体应应对工作作。3.2.3.3负责应应急救援援队伍的的建设和和管理。3.2.3.4 向上上级领导导汇报抢抢险现场场情况。3.2.3.5 负
30、责责公司安安全管理理工作及及各项安安全事故故的预防防工作。3.2.3.6负责应应急预案案的编制制、修订订、实施施、演练练。3.2.3.7在接到到有关部门门的应急急通知和和安全事事故报警警后立即即通知指指挥中心心及各应应急救援援组人员员实施救救援;根根据安全全事故的的危险程程度,调调度其它它部门协协助处理理。3.2.3.8在请示总总指挥后后,安排排事故现现场人员员撤离等等事宜,向属地地政府(公安局局、消防防大队、医院等等)请求求救援。3.2.3.9负责指指挥、协协调现场场抢修、安全保保卫、警警戒、人人员疏散散、后勤勤支援,以及与与地方有有关部门门的联络络和善后后恢复工工作。3.2.3.10负责责
31、总结突突发安全全事故应应对工作作。园区各企企业突发发事件对对接应急指指挥中心心成员及及联系方方式见见附件223.3应应急救援援小组职职责各应急救救援组接接到指挥挥中心办办公室的的事故通通知后,应在55分钟内内赶到事事故现场场,由应应急指挥挥中心统统一部署署,进行行现场处处置,并并随时将将事故现现场的变变化情况况向指挥挥中心报报告。应急救救援小组组成员及及联系方方式见见附件33应急救援小组成员与我发去各组名称不一至,职责混乱,是否需要重新下红头文件是否增加各企业相关小组成员3.3.1抢险险救护组职责责3.3.1.11负责排排除险情情,抢救救遇难、遇险人人员和财财产。3.3.1.22负责组组织实施
32、施抢险行行动方案案,遏制制事故的的恶化和和扩大。3.3.1.33负责维维持事故故现场秩秩序,保保护事故故现场(因抢救救人员、防止事事故扩大大以及疏疏通交通通等原因因,需要要移动现现场物件件的,应应当做出出标志、绘制现现场简图图并作书书面记录录,妥善善保存现现场重要要痕迹、物证)。应该该是其他他组职责责3.3.1.44当事故故影响范范围超过过公司应应急处置置能力时时,负责责积极配配合社会会救援力力量,进进行应急急抢险具具体工作作。3.3.2疏散散警戒组组职责3.3.2.11负责组组织事故故现场内内人员有有序疏散散。3.3.2.22设专人人引导现现场人员员,保证证安全出出口、疏疏散通道道的畅通通。
33、3.3.2.33及时向向指挥中中心报告告人员疏疏散情况况,负责责事故现现场人员员的清查查工作。3.3.2.44负责对对事故区区域设立立警戒,阻止无无关人员员进入事事故区域域,并告告知相关关人员远远离事故故区域,保证安安全。3.3.3通讯讯联络组组职责3.3.3.11负责向向指挥中中心报警警,联络络应急救救援指挥挥中心成成员及各各应急救救援组成成员及其其园区下下属各个个企业应应急负责责人,保保证各岗岗位救援援人员及及时到位位,及时时有效地地开展救救援工作作。3.3.3.22按总指指挥的要要求报告告地方政政府通知知周边相相关单位位,并对对可能存存在较长长时间影影响的区区域发出出警告,提出防防控措施
34、施。3.3.3.33负责通通讯设施施的维护护,保证证通讯联联络的畅畅通。3.3.4后勤勤保障组组职责3.3.4.11负责为为现场抢抢险救援援人员和和工作人人员提供供抢险物物资、防防护用品品等及救救援人员员所需的的食物、饮品供供应,保保障食宿宿及其它它生活必必需品。3.3.4.22负责抢险险物资的准备、供应、日常维维护和管管理工作作。3.3.5技术术保障组职职责3.3.5.11保证事事故单位位设备设设施、管管网完好状状态,使使其符合合安全、技术要要求;在在应急状状态下,提供应应急处置置工作的的技术支支持;参参与事故故分析与与处理工工作。3.3.5.22负责财财产损失失清理和和保险索索赔事务务以及
35、设设备的修修理和处处置。3.3.5.33负责善善后恢复复正常生生产的相相关工作作。3.3.6事故故调查组组职责3.3.6.11应急救救援工作作结束后后,负责责开展安全全事故的的调查处处理工作作。3.3.6.22负责调调查事故故发生的的经过、原因,分清责责任,提提交事故故调查报报告;及时向向相关部部门报告告事故发发生及后后续情况况。3.3.6.33配合政政府部门门的调查查组开展展工作。4预警及及信息报报告4.1危危险源监监控危险源的的监控要要坚持“技术监监控为主主,人工工监控为为辅”的原则则;对重重要危险险源实行行24小小时连续续监控。对关键键装置及及重点部部位如:变电间间、天然然气系统统、起重
36、重设备等等定时巡巡检,并并填写巡巡检记录录。发现现可能导导致重、特大安安全事故故的隐患患或险情情,立即即撤出所所有人员员,停工工停产,迅速分分析研究究制定方方案,采采取针对对性措施施,及时时消除隐隐患,预预防事故故的发生生。公司危险险源的监监控,由由危险源源所在部部门负责责,通过过报警装装置、定定期检测测、检查查,人工工现场巡巡检,实实现对危危险源的的监控。巡检记记录见附件件44.1.1 对危险险源采取取的技术术性预防防措施是否去掉掉 整整个厂区区设置了了防雷装装置,并并且每年年必须一次次防雷检检测;与与提供叉叉车的相相关方签签订了安安全协议议,按规规定每年年对叉车车进行一一次检测测;对压压力
37、管道道及配备的的压力表表等附件件,按国国家相关关法律法法规必须须强制检检验;绝绝缘靴、绝缘手手套等用用品按相相关规定定每半年年检测一一次。 4.1. 2对危险险源采取取的管理理性预防防措施对危险源源采取的的预防措措施主要要有安全全管理措措施、安安全教育育措施以以及个体体防护措措施三个个方面:(1)公公司建立立了各岗岗位安全全生产责责任制、各项管管理制度度及操作作规程;对于重重点部位位指定专专人负责责落实各各项安全全措施;(2)不不定期对对从业人人员进行行了安全全知识、专业技技术知识识培训;(3)对对所从事事危险作作业人员员严格按按规定配配齐了个个体防护护装备。4.2预预警行动动4.2.1预警警
38、条件 4.2.1.11公司生生产现场场发现生生产安全全事故隐隐患,可可能造成成人员伤伤亡或者者对设备备运行构构成严重重影响。4.2.1.22公司生生产现场场发生火火灾爆炸炸险情,并有蔓蔓延无法法控制的的趋势。4.2.1.33各部门门发生了可能造造成人员员伤亡或或对设备备损坏的的事故。4.2.1.44政府发发布地震震预警。4.2.1.55突然发发现员工工出现食食物中毒毒现象。4.2.2 预预警方式式公司应急急指挥中中心办公公室接到到预警报报告后,首先确确认信息息的可靠靠性,再再向总指指挥报告告,总指指挥宣布布进入预预警状态态,由总总指挥决决定采取取以下措措施: 4.2.2.11是否立立即启动动相
39、关应应急救援援预案。4.2.2.22发布预预警公告告。4.2.2.33转移、撤离或或者疏散散可能受受到危害害的人员员,并进进行妥善善安置。4.2.2.44指令各各应急救救援小组组进入应应急状态态,随时时掌握并并报告事事态进展展情况。4.2.2.55针对事事故可能能造成的的危害,封闭、隔离或或者限制制使用有有关场所所,中止止可能导导致危害害扩大的的行为和和活动。 4.2.2.66调集应应急所需需物资和和设备,后备队队伍确保保应急物物资充分分有效和和其他保保障工作作畅通。4.2.2.77认为可可能发生生较大及及以上安安全事故故的,应应当立即即向长春春市高新经济济技术开开发区政政府报告告,并宣布进进
40、入预警警状态,启启动相关关应急救救援预案案,并根根据事态态的发展展,及时时调整预预警级别别并重新新发布。4.2.2.88有事实实证明不不可能发发生应急急事件或或者危险险已经解解除的,应当立立即宣布布解除警警报,终终止预警警,并解解除已经经采取的的有关措措施。4.2.3预警警分级 取消根据本公公司具体体情况,本预案案预警级级别分为为三级预警警三级预警警是指预预计将要要发生的的事件、事故险险情紧急急程度和和发展趋趋势尚处处于我公公司各部部门应急急救援处处置能力力可控状状态,而而做出相相应的预预警。二级预警警是指预预计将要要发生的的事件、事故险险情紧急急程度和和发展趋趋势尚处处于我公公司应急急救援处
41、处置能力力可控状状态,而而做出相相应的预预警。一级预警警是指预预计将要要发生的的事件、事故险险情紧急急程度和和发展趋趋势超出出我公司司应急处处置能力力,需要要政府部部门及外外部应急急资源予予以帮助助,而做做出相应应的预警警。分级不明明确4.2.4预警警措施4.2.4.11坚持安安全巡查查制度,岗位安安全巡检检和安全全部门的的安全检检查相结结合,随随时处置置生产经经营过程程中发生生的异常常安全事事件,做做到早发发现、早早报告、早处置置。4.2.4.22发现威威胁安全全生产和和人身安安全的隐隐患或事事故,各各级班组组长、安安全员等等有权立立即组织织撤出人人员,然然后向上上级部门门汇报。事故发生生后
42、,现现场第一一人将掌掌握的安安全事故故征兆或或发生安安全事故故的情况况,迅速速向本部部门负责责人报告告,并尽尽可能阻阻止事故故的蔓延延扩大。部门负责责人接到到报告后后,马上上报告给给应急救救援指挥挥中心办办公室,应急救救援指挥挥中心办办公室接接到报警警后马上上通知各各应急救救援组作作好应急急抢险的的人员和和物资准准备,启启动应急急预案,抢险救救灾,并并做好现现场安全全保障工工作,人人员和物物资准备备。同时时报告给给应急救救援指挥挥中心。4.2.4.33当本公公司的应应急救援援资源无无法满足足济源需需求,或或事故有有可能殃殃及周边边单位的的安全,应积极极协调地地方应急急救援力力量介入入。直至至启
43、动政政府应急急预案。4.2.4.44实施安安全事故故投入计计划,确确保安全全事故费用用专款专专用。4.2.4.55加强各各类事故故专项预预案及现现场处置置方案的的贯彻落落实工作作,明确确避灾疏疏散路线线,路标标、疏散散指示标标牌应清清晰醒目目。4.2.5信息息发布应急领导小组办公室确认信息的可靠性总指挥依依据预警警信息即即应急事事件的类类别、起起始时间间、可能能影响范范围、警警示事项项、应采采取的措措施等,及时预预警信息息,各应应急专业业组做好好相应的的应急处处置准备备工作。信息发发布程序序见图44-1应急指挥中心接收政府发布的预警信息或生产现场上报的安全隐患信息应急指挥中心办公室确认信息的可
44、靠性应急总指挥发布预警信息各应急救援组开展应急工作图4-11信息发发布程序序4.3信信息报告告4.3.1信息息接收与与通报事故发生生后,事事故现场场人员在在实施自自救的同同时,立立即将事事故发生生的时间间、地点点、原因因、人员员伤亡、事故现现状、抢抢险情况况向本部门门的领导报报告,本本部门领领导根据据相关人人员的报报告事态态情况向应急救援援指挥办办公室报报告,应应急指挥挥中心迅迅速对灾灾情信息息进行分分析、评评估,提提出应急急处置方方案,同同时向事事故单位位通报。 公司的应应急救援援指挥部部办公室室值守人人员接到到应急电电话后,根据电电话内容容情况迅迅速传达达到指挥挥中心及及各救援援小组成成员
45、,并并做好相相关记录录。并根根据事态态情况可可直接拨拨打火警警电话“1199”或急救救中心“1200”报警。往前提,先报警警后记录录指挥中心心人员及及个救援援小组接接警后立立即赶到到现场。公司244小时应应急值守守电话: 信息接接收、处处理、上上报情况况登记表表见附件件54.3.2信息息上报信息的上上报采取取分级上上报的原原则,发生生生产安全全事故时时,事故故单位应应立即报报告给公司应应急指挥挥中心办办公室,事故单单位报告告时,要要将事故故发生的的时间、地点、原因、人员伤伤亡、事事故现状状、事故故类别、抢险情情况、已已采取的的措施、需要有有关部门门和单位协协助抢险险和处理理事宜及及事故发发展预
46、测测报告给给应急救救援指挥挥中心办办公室。紧急情情况直接接报告外外部相关关救援等等单位。应急指挥挥中心办办公室将将事故情情况报告告应急指指挥中心心,应急指指挥中心心根据事事故情况况,决定定是否向向政府相关关部门报报告事故故信息。信息报告告按照规规定程序序进行。报告流程程见图44-2事故现场人员本部门负责人公司应急事故指挥中心办公室公司应急事故指挥中心上级政府相关部门源医院高区安监局高区环保局大街派出所 出所高区消防部门图4-22报告流流程4.3.3信息息传递根据事故故的严重重程度及及造成后后果,经经应急指指挥部总总指挥批批准,由由应急指指挥中心心办公室室负责以以电话等等方式快快速将事事故信息息
47、传递至至当地医医疗机构构,公安安、交警警、消防防、环保保等部门门,以便便获取必必要的支支援。信息传递递的内容容应当包包括:时时间、地地点及事事故现场场情况、事故发发生经过过、是否否有有毒毒物、有有爆炸的的可能、已经造造成或者者可能造造成的伤伤亡人数数(包括括下落不不明的人人数),有可能能扩大的的事态,及其他他应当报报告的情情况。事事故报告告后出现现新情况况的,应应当及时时补报。当事故危危机影响响周边单单位时,由应急急救援总总指挥指指令向相相关周边边单位发发出警报报,告知知事故性性质、注注意事项项、对其其影响,疏散路路线、及及自我保保护措施施等内容容。以保保证公众众做出自我我防护响响应。5应急响
48、响应5.1响响应分级级响应分级级原则:重大事事故应根根据事故故的性质质、严重重程度、事态发发展趋势势和控制制能力实实行分级级响应机机制,对对不同的的响应级级别,相相应地明明确事故故的通报报范围、应急中中心的启启动程序序、应急急力量的的出动和和设备、物资调调集的规模、疏散的的范围等等。根据公司司的实际际情况,将事故故应急响响应级别别分为级、级、级、级。即:分级太重重找资料(1)级响应应:造成成3人及及以上死死亡,或或者100人及以以上重伤伤,或者者5000万元及及以上直直接经济济损失的的生产安安全事故故。公司司启动扩扩大应急急响应,请求外外部救援援。(2) 级响应应:造成成1-22人死亡亡,或者
49、者4-9人人重伤,或1000万元元-4999万元元直接经经济损失失的生产产安全事事故。公公司启动动应急预预案,积积极采取取应急救救援措施施。(3) 级响应应:造成成1-33人重伤伤,或者者50万万元99万万元直接接经济损损失的生生产安全全事故。 启动动专项预预案,积积极采取取应急救救援措施施。(4)出出现下列列情况时时启动级响应应:造成成1人以以上轻伤伤,没有上限限或500万元以以下直接接经济损损失的生生产安全全事故。启动现现场处置置方案,就地采采取应急急救援措措施。若事态继继续扩大大,事故故分级按按国务院院4933号令生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例中规规定的四四级分级级执行。5.2
50、响响应程序序5.2.1现场场应急处处置程序序事故发生生时,现现场最早早发现人人要立即即向现场场最高职职务人员员报告。此时,现场最最高职务务人员是是现场应应急处置置的临时时总指挥挥,应立立即启动动现场处处置方案案,组织织人员进进行先期期处置,同时报报告给本本部门负负责人。如果事故威威胁到施施救人员员时,应应先做好好人员的的疏散和和撤离,并立即即向所在在公司应应急指挥挥中心办公公室报告告事故情情况。5.2.2应急急响应程程序5.2.2.11接警公司应急急救援指指挥中心心办公室室接警后后,根据据险情报报告,查查明突发发事件的的种类、性质、威胁情情况、危危害程度度和范围围等情况况,确认事事态,报报告公
51、司司应急救救援指挥挥中心并并启动相相应的应应急救援援预案。 5.2.2.22响应级级别确定定 1)当需需要启动动总体应应急预案案时,各各专项小组应应迅速按按照总指指挥命令令展开应应急救援援工作。需要外外援的,应急指指挥中心心下达救救援命令令,请求求外部支支援。2)当发发生事故故不足以以启动综综合应急急预案时时,通过车车间或部部门施救救,不会会因险情情导致事事故发生生时,可可指令车车间、部部门专项项预案、启动现现场处置置方案,由现场场处置组组组长进进行人员员调配,物质配配备,指指挥抢险险行动,并及时时向公司司应急指指挥中心心汇报。3)当事事故不足足以启动动应急体体系的最最低响应应级别时时,通知知
52、各应急急机构,关闭响响应。5.2.3应急行动动在应急救救援期间间,现场场应急救救援人员员根据需需要采取取安全防防护措施施,佩带带专业防防护装备备,严格格执行应应急救援援人员进进入和撤撤离现场场的规定定。保证证抢救人人员安全全的前提提下,应应急救援援行动按按照以下下顺序优优先进行行:(1)疏疏散、抢抢救人员员(2)控控制事故故事态、程度(3)抢抢救重要要设备(4)控控制现场场秩序5.2.4扩大大应急应急领导导小组根根据安全全生产事事故现场场的具体体情况,当事故故进一步步升级超超出公司司控制能能力时,或应急急救援队队伍救援援能力、应急物物资装备备等不能能满足应应急行动动的需要要,及时时向当地地政府
53、及及相关单单位发出出请求扩扩大应急急,并负负责协助助外部的专专业应急急救援机机构实施施应急行行动。5.2.5应急资资源调配配5.2.5.1应急急救援所所需的人人员、物物资、交交通工具具、救援援装备等等按照应应急预案案进行。5.2.5.2超出出应急预预案的事事故,其其应急救救援所需需的人员员、物资资、交通通工具、救援装装备等,由应急急指挥中中心申请请外援。5.2.5.3卫生生和医疗疗应按照照快捷、便利及及就近的的原则,选择相相应的医医疗单位位负责对对伤员的的救护、运送和和治疗。 5.3处处置措施施5.3.1事故故现场处处置措施施5.3.1.11事故发发生后,疏散警警戒组根根据事故故扩散范范围建立
54、立警戒区区,在通通往事故故现场的的主要干干道上实实行交通通管制,保证救救援道路路畅通。在警戒戒区的边边界设置置警示标标识,除除消防、应急处处理人员员、岗位位人员、应急救救援车辆辆外,其其他人员员及车辆辆禁止进进入警戒戒区。同同时迅速速将警戒戒区内与与事故应应急处理理无关人人员撤离离,以减减少不必必要的伤伤亡。5.3.1.22事故无无法控制制时,所所有人员员应撤离离事故现现场。5.3.1.33本着“先伤、后亡”的原则则抢救遇遇险人员员,对伤伤员进行行现场救救护,掌掌握正确确的应急急处理办办法。5.3.1.44在抢救救伤员、防止事事故扩大大以及疏疏散交通通等行动动时,要要做好现现场保护护工作,做好
55、现现场标记记、拍照照、记录录和绘制制事故现现场图,并妥善善保存现现场重要要痕迹、物证等等。5.3.1.55如救护护车未及及时到达达,应动动用最快快的交通通工具或或其它措措施,及及时把伤伤者送往往医院抢抢救,移移动伤员员应使伤伤员平躺躺在担架架上,并并在其背背部垫以以平硬阔阔木板。 5.3.1.66医护人人员接手手时,要要向医护护人员说说明伤员员伤情以以及已采采取的措措施,以以便医护护人员做做进一步步处理。5.3.2火灾灾、爆炸应应急处置置措施 5.3.2.11最先发发现人员员迅速报报警。报报警时应应说明事事故的类类型、具具体地点点、主要要危害物物质、人人员受害害情况、行走路路线、事事故潜在在的
56、危害害程度等等初步情情况,并并派人等等候应急急救援车车辆的到到来;同同时报告告给本部门门负责人人,部门门负责人人迅速向向应急指指挥中心心办公室室及总指指挥报告告。总指指挥接到到报警后后,迅速速下达应应急救援援的指令令,通知知应急领领导小组组成员迅迅速赶到到现场。5.3.2.22应急指挥挥小组成成员到达达现场后后,根据据事态及及危害程程度,由由总指挥挥命令应应开展相相应工作作。5.3.2.3抢险救救援组人人员应佩佩带好救救助器具具,到达达现场后后根据总总指挥下下达的抢抢险指令令,以最最快速度度将受伤伤、中毒毒、受困困人员脱脱离现场场。并积积极开展展伤员急急救、设设备抢险险,减少少或削弱弱事故波波
57、及范围围。待专专业救援援人员到到达现场场后,负负责安排排相应人人员进行行交底,并为现现场救援援提供条条件。5.3.2.44警戒疏疏散组到到达现场场后,应应做好专专业救助助队入场场的一切切迎接准准备,并并担负治治安、交交通指挥挥、人员员疏散、组织纠纠察任务务。以防防止出现现混乱局局面和人人员次生生伤亡事事故。5.3.2.55后勤保保障组到到达现场场后,及时提提供应急急救援所所需的物物资及生生活物资资。保障障运送抢抢险救援援人员、物资器器材所需需的车辆辆、保障障抢险道道路的畅畅通、保保障交通通运输、5.3.2.66通讯联联络组到到达现场场后,确确保通讯讯设施的的畅通,通讯等等各项应应急措施施的协调
58、调落实。5.3.2.77当事故故得到彻彻底控制制, 抢抢险救援援组、警警戒疏散散组应在在总指挥挥的统领领下进行行现场清清理,保保护现场场,防止止次生事事故发生生。5.3.3机械械伤害应应急处置置措施 5.3.3.11立即切切断机械械设备的的电源,将伤员员送往医医院处置置。5.3.3.2肢体被被切断的的严重情情况发生生时,处处置措施施如下:1)立即即止血,以防伤伤员出血血过多休休克。2)如是是手臂切切断,用用绷带把把断臂挂挂在胸前前,固定定位置;若是腿腿被切断断,则与与另一条条腿扎在在一起。3)处理理好伤者者后要设设法找回回断肢;若离断断的伤肢肢仍被卡卡在机器器中,千千万不能能强行拉拉出,也也不
59、能将将机器倒倒转,应应拆解机机器取出出离断的的伤肢。4)取下下断落的的肢体后后应立即即用无菌菌纱布或或干净布布片包扎扎,放入入清洁的的塑料袋袋或橡皮皮袋中,扎紧袋袋口。也也可暂时时将伤肢肢置于44摄氏度度的冰箱箱内。伤伤肢必须须和伤者者一并运运送往医医院,运运送时应应将装有有断肢的的袋子放放在合适适的容器器中,周周围用冰冰块(冰冰棍)冷冷冻。5)离断断后的伤伤肢,如如有少许许皮肤或或其他肌肌腱相连连,不能能将其离离断,应应放在夹夹板或阔阔竹片上上包扎。6)严禁禁将离断断伤肢的的断端涂涂抹各种种药品和和药水,更不能能涂抹牙牙膏、草草木灰等等消炎用用品;也也不应将将断落的的肢体在在酒精、福尔马马林
60、中浸浸泡。装装有断肢肢的袋子子不能破破裂,以以防与冰冰块直接接接触造造成冻伤伤。7)发生生头皮撕撕裂伤时时,用生生理盐水水冲洗伤伤口,用用消毒大大纱布块块,消毒毒棉花紧紧紧包扎扎,压迫迫止血,预防感感染,立立即送医医院进一一步治疗疗。8)随时时观察伤伤员情况况,有呼呼吸停止止症状要要做人工工呼吸;有脉搏搏停止症症状要做做胸外心心脏按压压。5.3.4触电伤伤害处置置措施5.3.4.1触电电急救要要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电电急救八八字方针针。当发发生人员员触电事事故后,要立即即对触电电电源断断电,解解除触电电状态。 5.3.4.2发现现有人触触电,首首先尽快快使触电电者脱离离电源,然后
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