某煤业公司井下水灾害专项应急救援预案

1、PAGE PAGE 39 挖金湾湾煤业公公司井下下水灾害害专项应急急救援预案案总则为保障煤煤矿安全全生产和和职工人人身安全全，防止止和预防防煤矿井井下水灾灾害事故故，体现现保护人人员安全全优先，防止和和控制事事故蔓延延优先，保护环环境优先先；体现现事故损损失控制制、预防防为主、常备不不懈、统统一指挥挥、高效效协调以以及持续续改进的的思想。本应急救救援的总总目标是是通过有有效的应应急救援援行动，尽可能能地降低低井下水水灾害事事故的后后果，包包括人员员伤亡、财产损损失和环环境破坏坏等。其其基本任任务包括括以下几几个方面面：1、立即即组织营营救受害害人员，组织撤撤离或者者采取其其它措施施保护危危害区

2、域域内的其其他人员员。2、迅速速控制事事态，并并对事故故造成的的危害进进行检测测、监测测，测定定事故的的危害区区域、危危害性质质及危害害程度。3、消除除危害后后果，做做好现场场恢复。4、查清清事故原原因，评评估危害害程度。1.1目目的1、为了了规范煤煤矿井下下安全生生产重大大事故的的应急管管理和应应急响应应程序，及时有有效地实实施应急急救援工工作，最最大程度度地减少少人员伤伤亡、财财产损失失，维护护人民群群众的生生命安全全和社会会稳定。2、通过过编制具具有合理理性、实实用性、现实性性、可操操作性的的应急预预案来有有效地指指导应急急救援行行动，尽尽可能地地降低事事故后果果。3、广泛泛宣传教教育工

3、作作人员，相关辅辅助人员员熟悉有有关避灾灾路线和和抢险避避灾方法法，加强强安全监监督，加加强自保保互保能能力。4、为各各级管理理人员制制定工作作目标，明确安安全职责责，做到到超前预预防，达达到防患患于未然然。5、为领领导决策策提供切切实可靠靠、可行行、可用用的应急急救援、事故处处理方案案和依据据，达到到最大限限度地减减少灾害害、降低低损失。1.2工工作原则则(1)以以人为本本，安全全第一； (2)统统一领导导，分级级负责；(3)条条块结合合，属地地为主； (4)依依靠科学学，依法法规范；(5)预预防为主主，防救救结合。1.3适适用范围围井下发生生的水灾灾害可能能造成重重大人身身伤亡或或财产损损

4、失事故故的应急急救援1.4编编制依据据1、中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国矿山安安全法；2、煤煤矿安全全监察条条例、国务务院关于于进一步步加强安安全生产产工作的的决定以及国国务院第第七十九九次常务务会议精精神；3、煤煤矿安全全规程、矿矿山救护护规程、矿井井水文地地质规程程、矿矿井防治治水工作作条例；4、国国家突发发公共事事件总体体应急预预案、大同同煤矿集集团公司司突发公公共事件件总体应应急预案案和挖金湾湾煤业有有限责任任公司突突发公共共事件总总体应急急预案。2、矿井井概况2.1矿矿井概况况挖金湾煤煤业有限限责任公公司位于于大同市市西南443公里里处，共共有二块块井田，挖金

5、湾湾井田和和大巴沟沟井田。矿区形形状呈东东西长，南北窄窄的不规规则“凹”字形，总面积积40.28992kmm2。挖金金湾井田田在19980年年全部结结束开采采,现开开采的大大巴沟井井田东西西长约110kmm，南北北宽约55km，面积226.335kmm2。井田田东邻挖挖金湾井井田，西西与井儿儿沟勘探探区相接接，南与与王村煤煤业公司司井田分分界，北北与杏儿儿沟和雁雁儿崖井井田相连连。大巴巴沟井田田位于大大同向斜斜东南翼翼，地层层走向近近似东西西向，倾倾向北，地层倾倾角在22050之间，为一南南高北低低的单斜斜构造。同煤集集团铁路路运煤专专线经大大巴沟至至大同市市与北同同蒲线、京包线线、大秦秦线接

6、轨轨而通往往全国各各地。矿矿区公路路亦可与与大同市市通往全全国各地地的干线线公路联联网，交交通条件件甚为便便利.矿矿井开采采侏罗系系大同组组煤层现现采大巴巴沟井田田内共赋赋存煤层层13层层，其中中可采煤煤层为：7-11.2、7-33.4、8#、9#、100#、111-1、111-22、122-1、112-22、144-2、114-33，共111层。在111层煤中中，现采采14-2、114-33煤层，其余几几层煤现现都已采采空。 14-2煤层层：煤层层厚度在在1.22022.200米之间间，煤层层结构简简单。截截止20006年年底保有有工业储储量为3340.1万吨，其中永永久煤柱柱压煤量量为23

7、34.44万吨，可规划划开采储储量为1105.7万吨。与上覆覆12-1煤层层层间距距在188244米之间间，顶板板岩性为为白色中中粒砂岩岩为主，局部为为深灰色色粉砂岩岩含煤屑屑或煤线线，底板板为白色色中粒砂砂岩。 14-3煤层层：煤层层厚度在在1.88533.755米之间间，局部部中夹00.2米米左右的的夹石。煤层厚厚度较稳稳定。截截止20006年年底保有有工业储储量为3398.0万吨吨，其中中各类永永久煤柱柱压煤量量为3001.66万吨，实际可可规划开开采储量量为966.4万万吨，现现采的114-33煤层与与14-2煤层层合并。顶板多多为白色色中粒砂砂岩，泥泥质胶结结，局部部为深灰灰色粉砂砂

8、岩，中中夹薄煤煤线。底底板为褐褐色鲕状状细砂岩岩。地表标高高1688014000米之之间，地地质构造造复杂，断层较较多。经经勘探及及实际开开采中揭揭露，局局部有小小型背斜斜，对煤煤层开采采无影响响，对煤煤层开采采有影响响的构造造主要为为断层。目前井井田内发发现的断断距大于于5m的断断层277条，其其中断距距大于110m的的17条条，断距距最大达达40mm。小于于5m大于于1m的断断层488条。矿井水文文地质基基本情况况： 1、 矿井充充水条件件 、地表表水系 本区河河流分布布在井田田边缘。口泉河河位于井井田南部部及东部部边界，杏儿沟沟河位于于井田东东北部，石虎沟沟河位于于井田西西部边界界流入十

9、十里河。 口泉河河位于本本区上游游，河床床宽200300米，坡坡度在11030之间，流经本本矿区河河流长88公里，汇水面面积455平方公公里，流流向近似似于东西西向，属属间歇性性河流。水源主主要靠上上游的矿矿井排水水及支沟沟泉水补补给，平平均水流流量为33000040000mm3/日。水位标标高1330413113m，洪水期期在每年年的七、八月份份，历年年矿区洪洪水流量量最大一一次为119888年7月月12日日，为6000m33/秒。该河对对矿井生生产无大大影响。 杏儿沟沟河主要要由刘家家窑沟、张家坟坟沟、四四河湾沟沟组成。经杏儿儿沟口流流出，汇汇入口泉泉河。其其长度为为3公里里，主要要以大气

10、气降水补补给为主主，间接接不定期期矿坑水水及工业业废水排排补，对对本区矿矿井开采采基本无无影响。 本区气气候干燥燥，大部部分地区区被第四四纪黄土土层覆盖盖，属低低山丘陵陵地形，冲沟发发育，切切割深度度为600800米，有有利于排排泄地表表水。 、含水水层组 风化壳壳含水层层组 在基岩岩出露地地表的地地带，受受地形及及干燥气气候的影影响，风风化、裂裂隙、节节理，形形成潜水水的储存存场地。含水层层厚200600米，水水位标高高在13300米米左右。由大气气降水及及河谷中中的径流流直接补补给，以以下降泉泉的形式式在河谷谷两侧及及低部排排泄，以以及沿断断层破碎碎带，冒冒顶裂隙隙渗入井井下，为为矿井水水

11、的主要要来源。 、第四四纪冲积积层含水水层组 主要由由第四纪纪冲积层层中砂、砂砾石石、砾石石碎石及及粘土组组成。厚厚度为11133.4 米，主主要分布布在口泉泉河、杏杏儿沟、石虎沟沟。该潜潜水含水水层厚度度为34米，水水位距地地表67米，主主要补给给水源为为大气降降水及地地表水，以泉、人工排排水、渗渗入井下下形式排排泄。 2、矿井水水来源及及通道 、矿井井充水水水源 挖金金湾煤业业公司的的矿井充充水水源源主要由由以下三三个方面面： 、地表表水、大大气降水水 、风化化壳潜水水及第四四纪冲积积层潜水水 采空区区积水及及小窑积积水 、矿井井充水通通道 挖金湾湾煤业公公司的矿矿井充水水水源主主要由以以

12、下两个个方面： 、构造造裂隙带带 、冒落落裂隙带带2.2历历史灾害害情况及及抢险措措施19955年8月月20日日高档队队开采114-22 86614工工作面，在初次次放顶时时，由于于断层裂裂隙带的的存在，使其与与上覆的的9号煤层古古窑采空空积水区区勾通，涌水量量急骤增增大，平平均涌水水量为880015000 mm 3/d。尽管采采取了紧紧急措施施，直接接利用水水泵进行行排放，还是导导致停产产十几天天的被动动局面。主要原原因：其其一，对对古窑采采空情况况没有详详细调查查清楚;其二，实际探探放水孔孔较少;其三，疏忽了了断层导导水的因因素。2.3水水害隐患患挖金湾煤煤业公司司虽属小小水矿井井，但经经

13、过四十十多年大大面积、多煤层层的开采采，全井井田产生生了大量量的采空空积水区区，在有有补给水水源的条条件下，有的甚甚至达到到几万吨吨或几十十万吨。采空区区积水的的存在，对下层层煤层的的开采和和同层煤煤掘进构构成了严严重威胁胁。尤其其是近年年来大量量的小煤煤窑受利利益驱动动，肆意意破坏河河床、铁铁路及村村庄等各各类保护护煤柱，使矿井井防治水水工作难难度日益益加大。因此掌掌握矿井井水文地地质规律律，研究究和解决决矿井水水防治工工作中遇遇到的问问题，是是煤矿安安全生产产的重要要环节。如何加加强企业业职工对对矿井水水灾害的的认识和和了解，提高水水害发生生后的应应急应变变能力，把灾害害的损失失降至最最低

14、，是是摆在公公司领导导和职工工面前的的一件大大事。挖金湾煤煤业公司司的水害害隐患除除了本煤煤业公司司的采空空积水，主要是是3099、4008盘区区附近的的小煤窑窑采空积积水。虽虽然我公公司派小小煤窑管管理科对对上述区区域进行行过多次次的调查查，但由由于开采采年久，积水范范围、积积水面积积及积水水量等一一直无法法查清。这样一一来，就就对我煤煤业公司司14-2煤层层3099盘区、14-3煤层层4088盘区的的掘进和和回采造造成了很很大的危危害。对对此，我我煤业公公司在3309和和4088盘区开开拓掘进进过程中中，以及及开采前前严格坚坚持“预测预预报、有有疑必探探、先探探后掘、先治后后采”的防治治水

15、原则则，确保保安全生生产。2.4 水害预防防措施 矿井涌涌水的形形式、涌涌水量的的大小及及其对生生产的危危害程度度，取决决于两个个条件：即充水水水源的的富水性性和补给给、径流流、排泄泄的条件件，井巷巷和开采采煤层与与充水水水源间相相对隔水水层厚度度及其破破坏的程程度。因因此，分分析研究究矿井充充水条件件和预测测矿井涌涌水量，并制定定相应的的防治水水措施，就必须须严格执执行“预防为为主，防防治结合合”的原则则。 挖金湾湾煤业公公司矿井井的充水水条件主主要为大大气降水水和采空空区积水水。为预预防水害害事故发发生，应应从地面面、井下下两方面面采取一一切可能能措施，包括堵堵和排两两大途径径，进行行综合

16、治治理。2.4.1、地面防防治水措措施 、挖金金湾煤业业公司地地处口泉泉河上游游。近年年来，河河床堆积积物日益益增高，本已狭狭窄的河河道很难难保证洪洪水的畅畅通。根根据历史史资料记记载及上上游汇水水面积分分析，遭遭遇五十十年一遇遇洪水的的可能性性很大，目前河河道的泄泄洪能力力很难保保证正常常泄洪。具体治治理措施施参见挖金湾湾矿防洪洪应急预预案执执行。 、采空空区塌陷陷后地表表裂缝的的产生是是煤矿开开采最普普遍存在在的现象象。特别别是沟谷谷或低洼洼地区的的裂缝是是采空积积水补给给的良好好通道。大气降降水通过过地表裂裂缝直接接进入井井下采空空区，使使采空区区积水面面积和积积水量不不断扩大大，极易易

17、发生突突水事故故。特别别是周边边小煤矿矿在雨季季不注重重防洪措措施，雨雨水通过过其井口口或采空空区裂缝缝流入大大矿采空空区，使使大矿采采空区积积水量难难以掌握握，造成成煤业公公司防治治水工程程量及采采煤成本本加大的的同时，矿井安安全也受受到水害害威胁。 针对以以上情况况，在每每年雨季季来临前前必须对对矿区内内位于地地面沟谷谷低洼处处的裂缝缝根据其其规模进进行充填填。位于于河床、沟谷地地段的塌塌陷区应应用水泥泥、砂浆浆回填。另外还还要加大大对小煤煤矿的监监管力度度，如果果其井口口标高低低于历年年最高洪洪水水位位时，应应责令小小煤矿在在汛期做做好防洪洪工程，并通过过有关部部门验收收，确保保矿井安安

18、全。 、矸石石等尾矿矿不仅占占用了土土地，严严重影响响了周围围居民的的生活环环境，而而且由于于降雨淋淋滤，有有害物质质渗入地地下水中中，污染染地下水水环境，加剧矿矿区生态态恶化，破坏生生态平衡衡。 对此，首先要要选择好好地质条条件适宜宜的矸石石堆放场场。对已已经发火火的矸石石山，采采取灌浆浆、黄土土覆盖的的方法进进行处理理。要积积极组织织开展对对矸石的的开发利利用，变变废为宝宝。注重重开展矿矿区的环环境水文文地质调调查研究究，掌握握矿区地地下水水水质污染染状况，查明污污染源及及污染途途径。调调查研究究矿区地地形、地地貌、空空气等小小区域自自然环境境的变化化。综合合分析因因环境水水文地质质改变而

19、而引起的的生态平平衡破坏坏，为研研究抑制制矿区生生态恶化化或改善善矿区生生态提出出措施和和意见。 2.44.2、井下防防治水措措施 、挖金金湾煤业业公司虽虽属小水水矿井，但由于于矿井开开采年久久、采空空区积水水量大量量增加。因此，下部煤煤层开采采前必须须对上部部积水进进行疏干干排放，严格遵遵循“有疑必必探，先先探后掘掘，先放放后采”的方针针，确保保安全生生产。 、采掘掘工作面面或其他他地点发发现有挂挂红、挂挂汗、空空气变冷冷、出现现雾气、水叫、顶板淋淋水加大大、水色色发浑、有臭味味等突水水预兆时时，必须须停止作作业，采采取措施施，立即即报告矿矿调度室室，发出出警报，撤出所所有受水水害威胁胁地点

20、的的人员。 、采掘掘工作面面遇到下下列情况况之一时时，必需需确定探探水线进进行探水水： 、接近近水淹或或可能积积水的井井巷、老老空或相相邻煤矿矿时； 、接近近含水层层、导水水断层时时； 、打开开隔离煤煤柱放水水时。 、接近近可能与与河流、蓄水池池、水井井等相通通的断层层破碎带带时； 、接近近有出水水可能的的钻孔时时； 、接近其其他可能能出水地地区时。 经探探水确认认无突水水危险后后，方可可前进。 、探放放水施工工工程按按照煤煤矿安全全规程和煤煤矿防治治水条例例执行行。 、排除除积水以以及恢复复被淹井井前，必必须检查查水面上上的空气气成分，发现有有害气体体，必须须及时处处理。排排水过程程中，如如

21、有被水水封住的的有害气气体突然然涌出的的可能，必须制制定安全全措施。 2.44.3、矿井水水的防治治方法 挖金湾湾煤业公公司的矿矿井水防防治主要要采取地地表水防防渗和井井下探放放水相结结合的方方法。地地表防渗渗是解决决大气降降水和地地表水下下渗，从从而使矿矿井涌水水量下降降的重要要手段。归纳为为堵塞下下渗通道道、排除除低洼积积水、整整修清理理河道、治理矸矸石尾矿矿、改善善矿区环环境五个个方面。井下防防探水是是利用掌掌握的水水文地质质资料，按照“有疑必必探，先先探后掘掘，先放放后采”的原则则，采取取地面、井下施施工探放放水孔的的方法，通过可可靠的排排水系统统，将积积水进行行综合利利用或排排至地表

22、表，保证证煤炭资资源的安安全开采采。 因此此，查明明矿区和和矿井的的水文地地质条件件，定期期收集、调查和和核对相相邻煤矿矿或废弃弃的老窑窑情况，对周边边小煤窑窑的位置置、范围围、开采采煤层地地质构造造、采煤煤方法、采出煤煤量、隔隔离煤柱柱、与大大矿的空空间关系系。对于于生产小小煤矿，还应调调查其生生产能力力、排水水能力、井巷出出水层位位、水质质、涌水水量、充充水因素素、与大大矿之间间的水害害关系，并在井井上下对对照图上上标出积积水面积积和积水水量。 矿井井主要排排水设备备应符合合煤矿矿安全规规程的的要求。水泵、水管、闸阀、排水用用的配电电设备和和输电线线路，必必须经常常检查和和维护。在每年年雨

23、季以以前，必必须全面面检修11次，并并对全部部工作水水泵和备备用水泵泵进行11次联合合排水试试验，发发现问题题及时处处理。水水仓、沉沉淀池和和水沟中中的淤泥泥，应及及时清理理，每年年雨季前前必须清清理1次次。探放放水施工工工程的的设计和和施工按按照煤煤矿安全全规程和煤煤矿防治治水条例例规定定执行。 针对220077年井下下水害隐隐患的特特点，结结合生产产实际情情况，对对以下区区域的水水患治理理做如下下说明：14-22煤层3309盘盘区的889244、89926、89227、889288等工作作面所在在区域虽虽然进行行过多次次的调查查，但由由于开采采年久，积水范范围、积积水面积积及积水水量等一一

24、直无法法查清。因此，在巷道道掘进过过程中，由施工工队组编编制“边探边边掘，先先探后掘掘，长探探短掘”的防治治水措施施，直到到巷道掘掘进至设设计位置置为止；在工作作面准备备前，根根据实际际情况安安排施工工探放水水孔对上上覆小窑窑采空区区积水进进行施钻钻探放。水患区域域避灾路路线为：工作面面14-223099-214-22122-1回风风斜井12- 1总回回老窑沟沟排矸井井地面14-33煤层4408盘盘区的888100工作面面所在区区域受相相邻小窑窑越层越越界开采采影响，由于积积水范围围、积水水面积及及积水量量无法查查清。因因此，在在巷道掘掘进过程程中，由由施工队队组编制制“边探边边掘，先先探后掘

25、掘，长探探短掘”的防治治水措施施，直到到巷道掘掘进至设设计位置置为止。水患区域域避灾路路线为：工作面面14-33西4008-2214-334088-2巷14-33122- 22回风斜斜井12-22专回12-22122-1回风风斜井12-11总回老窑沟沟排矸井井地面3、组织织指挥体体系及职职责3.1组组织体系系结构图图3.2应应急救援援指挥部部及成员员构成应急救援援指挥部部总 指 挥： 董事长长 总总经理 副总指指挥： 总工程程师成 员：各有关关副总经经理、副副总工程程师及采采掘区队队、调度度室、通风区、材料科科、机电电科、技技术科、地测科科、安监监站、运运输区、医院、红石崖崖派出所所等单位位主

26、要负负责人。3.3指指挥部及及各成员员单位、各应急急救援小小组职责责1、指挥挥部职责责：（1）负负责组织织制定、修订煤煤矿井下下可能发发生的各各类灾害害事故应应急救援援预案;（2）负负责组织织应急救救援预案案的评审审与发布布；（3）负负责预案案的宣传传、教育育和培训训；（4）负负责组织织预案的的演练，对演练练中暴露露的问题题及时组组织修订订、补充充和完善善；（5）负负责应急急资源的的定期检检查评估估，并组组织落实实；（6）负负责落实实事故处处理方案案和营救救遇险人人员方案案；（7）负负责按照照预案案程序序，组织织、指挥挥、协调调各应急急反应组组织进行行应急救救援行动动；（8）负负责选定定井下救

27、救援基地地，任命命井下基基地指挥挥；（9）负负责清点点井下被被困人员员数量和和姓名；（10）负责签签发下井井许可证证；（11）负责指指导事故故善后处处理工作作；（12）负责配配合事故故调查；（13）宣布应应急恢复复、应急急结束。2、应急急救援指指挥部下下设办公公室办公室设设在公司司调度室室主 任：刘玉川川 成 员：各有关关副总工工程师、采掘区区队、调调度室、通风区区、材料料科、机机电科、电讯科科、技术术科、地地测科、安监站站、运输输区、医医院、红红石崖派派出所等等单位主主要负责责人及调调度室所所有成员员。 报警电话话： 7706880011 706680332办公室职职责：（1）在在接到报报警

28、信号号时，保保证迅速速、准确确地向报报警人员员询问事事故现场场的重要要信息。（2）事事故发生生后负责责通知指指挥部成成员和各各专业行行动组成成员。（3）及及时传达达指挥部部的命令令。（4）掌掌握现场场救援情情况，并并向指挥挥部报告告。应急队伍伍（包括括现场救救护、医医疗、治治安、通通讯、供供应、运运输、后后勤等）（1）抢抢险救灾灾行动组组（公司司辅助救救护队）组 长长：赵登登亮 副组长：马 伟 成 员员：救护护队全体体成员 职 责责：（1）保保养并维维护好各各类装备备、仪器器。（2）经经常组织织本部人人员搞好好岗位练练兵和事事故应急急救援的的演练工工作，做做到召之之即来，来之能能战，战战之能胜

29、胜。（3）发发生灾变变事故时时，根据据事故性性质的不不同，进进行具体体的抢险险救灾。（4）坚坚持244小时昼昼夜值班班制度，坚守工工作岗位位，提高高警惕，随时准准备应对对突发事事件。（2）医医疗急救救行动组组（公司司医院和和急救站站）组 长长：杨玉管副组长：王建国国 成 员员：公司司医院和和急救站站全体成成员职 责责：（1）备备足抢险险救灾过过程中所所需的各各类药品品、医疗疗器械。（2）建建立与上上级及外外部医疗疗机构的的联系与与协调。（3）指指定医疗疗指挥官官，建立立现场急急救和医医疗服务务的统一一指挥、协调系系统。（4）建建立现场场急救站站，设置置明显标标志，保保证现场场急救站站的安全全以

30、及空空间、水水、电等等基本条条件保障障。（5）建建立对受受伤人员员进行分分类急救救、运送送和转院院的标准准操作程程序，建建立受伤伤人员治治疗跟踪踪卡，保保证受伤伤人员都都能得到到及时的的救治。（6）保保障现场场急救和和医疗人人员的人人身安全全。（3）治治安保卫卫行动组组（红石石崖派出出所、经经警队）组 长长：李润润平 副组长：周金柱柱 成 员员：红石石崖派出出所、经经警队全全体成员员职 责责： （1）根根据事故故现场情情况，设设置警戒戒区，实实施交通通管制，对危害害区外围围的交通通路口实实施定向向、定时时封锁，严格控控制进出出事故现现场的人人员及车车辆，避避免出现现意外的的人员伤伤亡或引引起现

31、场场的混乱乱；（2）组组织营救救受害人人员，组组织疏散散、撤离离或者采采取措施施保护危危险区域域内的其其他人员员；（3）负负责事故故现场的的安全保保卫，预预防和制制止各种种破坏活活动，看看管好抢抢支、弹弹药仓库库，维护护社会治治安，严严防不法法分子乘乘机破坏坏；（4）必必要时承承担抢险险救灾工工作；（5）搞搞好灾变变期间，易燃、易爆、危险化化学品、水源、煤气管管道的监监控和管管理工作作。 （4）物物资供应应行动组组（机电电科、材材料科）组 长长：田长长海 副组长：邢生明明 成 员员：机电电科、材材料科全全体成员员职 责责：（1）根根据不同同灾变分分类备好好相应的的救灾物物资；（2）按按规定及及

32、时为抢抢险救灾灾人员配配齐救援援装备，提高救救援队伍伍的技术术装备水水平；（3）组组织人员员和车辆辆，运送送救灾物物资，保保证救援援物资快快速、及及时供应应到位。（5）后后勤生活活服务组组组 长长：曹志志刚 副组长：郭登科科 成 员员：行政政科、生生活调度度室、房房产科全全体成员员 职 责责：（1）负负责维护护正常的的生活秩秩序；（2）妥妥善安排排好受灾灾群众的的生活；（3）做做好抢险险救灾的的后勤保保障工作作；（4）负负责安排排增援人人员的饮饮食和休休息。（6）宣宣传教育育行动组组组 长长：左福福喜 副组长：魏向军军 成 员员：宣传传部 公司办办 党党办等部部门全体体成员职 责责：（1）负负

33、责及时时收集、掌握准准确完整整的事故故信息；（2）向向新闻媒媒体、应应急人员员及其它它相关机机构和组组织发布布事故的的有关信信息；（3）负负责谣言言控制，澄清不不实传言言；（4）做做好灾区区的思想想政治工工作，稳稳定灾民民情绪，坚定信信念，鼓鼓舞士气气；（5）发发动群众众，战胜胜困难。（7）善善后处理理行动组组组 长长：藤日日红 副组长：贾来有有 曹曹志刚成 员员：劳保保科 房地产产科全体体人员 职 责责：（1）组组织对伤伤亡人员员的处置置和身份份确认；（2）督督促、指指导事故故单位及及时通知知伤亡人人员家属属； （3）落落实用于于接待伤伤亡人员员家属的的车辆和和住宿，做好相相应的接接待和安安

34、抚解释释工作，并及时时向指挥挥中心报报告善后后处理的的动态。（8）资资料组组 长长：薛 厚 副组长：顼补堂堂 成 员员：全公公司各副副总工程程师及技技术人员员 职 责责：（1）收收集现场场有关资资料、记记录事故故处理情情况；（2）了了解掌握握事故的的发展动动向、综综合分析析各种数数据，为为事故的的正确处处理提供供技术依依据。4、应急急响应程程序4.1应应急响应应基本流流程4.2报报警、接接警、记记录和通通知程序序现场人员员在发生生井下事事故后要要及时向向公司应应急指挥挥中心报报警，公公司应急急指挥中中心设立立24小小时报警警电话（706680001 706680332）。应急指指挥中心心值班人

35、人员随时时接警，接警人人员在接接到报警警后，必必须迅速速、准确确地向报报警人员员了解事事故的性性质和规规模等初初始信息息。并按按预先确确定的通通报程序序，迅速速向值班班领导和和应急救救援指挥挥部成员员发出事事故通知知，以采采取相应应的行动动。同时时将事故故信息及及时通报报给上级级有关应应急部门门等。为为做到迅迅速准确确地询问问清事故故的有关关信息，应预先先设计事事故基本本信息表表，以快快速获取取所需的的事故信信息。应急救援援指挥部部有关成成员电话话及通知知顺序：顺序 姓 名名 职 务 办公室室电话 移动动电话 值班班经理 王全全红 公公司董事事长 7706888588 剧通通达 公司总总经理

36、7706888211 789918221 薛 厚 总工程程师 7706888999 13009666987709 5黄忠福福 安安全副经经理 700688833 13999433767700 6 李李俊成 机电电副经理理 7706888188 788918809 7武 忠 通风风副总 706685993 133934402779888 8赵登登亮 救护队队长 7706881188 789918990 9张 杰 行政政副经理理 706688222 788905566 10梁梁文凯 工会会主席 700688834 7789115877 11杨杨润德 机电电副总 700688836 77891189

37、6612刘润润堂 机电副副总 706688008 78891882513李泽泽光 开拓副副总 706685991 78891880214刘玉玉川 采煤副副总 706688440 13370005277657715蒋日日升 安全副副总 706681226 13300880900343316邢生生明 机电科科长 706680669 78891880917张贵贵仲 通风区区长 706680225 78891883018顼补补堂 地测科科长 7706881922 778922564419张宝宝年 技术科科长 7706882922 7789118055 20李润润平 红石崖崖派出所所长 77068802

38、99 778911401121李尹尹平 运一区区长 7706880977 778922787722田常常海 材料科科长 7706881455 778911891123王宝宝生 电讯科科长 7706880422 778911801124曹志志刚 行政科科长 7706884299 11301154994900825贾艳艳峰 工资科科长 7706880222 778900088826杨玉玉管 医院院院长 7706884311 113511352204008注：从第第号以以后，可可根据事事故性质质和工作作需要， 改变变通知顺顺序。4.3本本公司应应急救援援行动启启动程序序一旦发生生水害事事故，无无论任

39、何何单位和和个人及及时通知知生产调调度中心心，由调调度室负负责通知知有关领领导和单单位，立立即启动动矿井水水灾害专专项应急急救援程程序。4.4现现场救援援指挥与与控制程程序1、立即即召集救救灾指挥挥部所有有成员，首先听听取当班班值班领领导的灾灾情汇报报以及已已经下达达的命令令情况汇汇报。继继续组织织撤人、停电、保证主主要通风风机的正正常运转转（派专专人去风风机房组组织与督督促工作作）。2、通知知事故单单位和有有关区队队、公司司矿灯房房、自器器发放室室、电脑脑考勤室室准确统统计当班班下井人人数及其其姓名，统计已已下井的的人数及及姓名，以便分分析灾区区人员数数量及分分布，通通知各救救灾行动动组准备

40、备救灾材材料，医医院准备备急救伤伤员。3、指定定一名副副职领导导签发下下井许可可证，并并通知公公司矿灯灯房、自自救器发发放室和和副井口口，没有有下井许许可证不不准发放放矿灯、自救器器。4、选定定井下救救援基地地，指定定具有救救护知识识的领导导担任井井下救护护基地指指挥。同同时明确确基地指指挥只起起“上传下下达”作用，不得自自行发号号命令，以免形形成多头头指挥。落实井井下救护护基地所所需的通通讯设备备、救灾灾器材等等，选定定安全岗岗哨位置置及其人人员，明明确其任任务。5、命令令救护队队进入灾灾区引导导人员撤撤退；将将伤员救救到井下下救护基基地或其其他安全全地点进进行现场场急救后后，送到到地面，得

41、知受受伤人员员困在灾灾区时，一方面面设法与与受阻人人员联系系、稳定定其情绪绪，一方方面立即即报告抢抢救指挥挥部采取取措施组组织特别别抢救。6、救灾灾指挥部部根据井井下灾情情报告，责成协协助成员员，将抢抢险人员员组成二二线、三三线力量量。当抢抢险人员员不足时时应及时时报告上上级机关关和兄弟弟单位请请求支援援。及时时满足井井下需要要，千方方百计完完成撤人人抢险任任务。7、井下下撤出人人员和抢抢救人员员完成后后，应投投入二线线或三线线力量，命令救救护队进进行侦察察工作，掌握灾灾情性质质、影响响范围、灾区通通风与瓦瓦斯等灾灾情，同同时撤出出一线部部分人员员。救护护队长应应具体负负责指挥挥救护队队按救护

42、护规程的的要求完完成侦察察任务，提出测测定数据据、灾区区示意图图及灾区区处理建建议，供供指挥部部制定救救灾方案案。侦察察结束后后，应安安排救护护队在安安全地点点监视灾灾情变化化，具体体位置应应由井下下救护基基地负责责人提出出建议，报总指指挥部确确定。8、指挥挥中心组组织所有有成员听听取侦察察情况汇汇报后，结合灾灾情实际际，尽快快提出事事故处理理方案，并将成成员明确确分工，限定时时间完成成救灾准准备工作作，并派派员检查查核实。9、根据据灾区现现场情况况不断协协调平衡衡力量，确保方方案顺利利进行。当遇灾灾情变化化时，应应及时修修改救灾灾方案，调整救救灾力量量。事故故处理结结束稳定定一定时时间后，应

43、抓紧紧恢复事事故破坏坏的各个个系统，使之正正常，特特别是通通风系统统。当各各系统恢恢复正常常后，即即可恢复复正常生生产秩序序，抢险险指挥部部结束工工作。10、事事故处理理结束后后，指定定有关部部门和人人员收集集整理事事故调查查报告，并进行行全面分分析。对对事故发发生、抢抢救处理理过程、重要的的经验教教训以及及今后应应采取的的预防措措施等，形成文文件后上上报并存存档。 4.5现现场医疗疗救护响响应程序序1、现场场救护：发生事事故后，如发现现有受伤伤人员应应及时在在现场进进行救护护或将其其抬到安安全区域域进行有有效的救救治。 2、医院院救治：如伤情情严重在在现场进进行救护护或救治治有困难难时应立立

44、即送往往公司医医院或同同煤集团团第二医医院进行行救治。4.6现现场警戒戒保卫程程序为保障现现场应急急救援工工作的顺顺利开展展，在事事故现场场周围建建立警戒戒区域，实施交交通管制制。1、根据据事故现现场情况况，设置置警戒区区，实施施交通管管制，对对危害区区外围的的交通路路口实施施定向、定时封封锁，严严格控制制进出事事故现场场的人员员及车辆辆，避免免出现意意外的人人员伤亡亡或引起起现场的的混乱。2、组织织营救受受害人员员，组织织疏散、撤离或或者采取取措施保保护危险险区域内内的其他他人员。3、必要要时承担担抢险救救灾工作作。4.7媒媒体信息息沟通及及公众信信息告知知程序1、信息息发布的的审核和和批准

45、程程序，保保证发布布信息的的统一性性，避免免出现矛矛盾信息息；2、指定定新闻发发布人，适时举举行新闻闻发布会会，准确确发布事事故信息息，澄清清事故传传言；3、为公公众了解解事故信信息、防防护措施施以及查查找亲人人下落等等有关咨咨询提供供服务安安排；4、接待待、安抚抚死者及及受伤人人员的家家属。5、井下下水灾害害应急处处置预案案1、采掘掘工作面面或其他他地点发发现有挂挂红、挂挂汗、空空气变冷冷、出现现雾气、水叫、顶板淋淋水加大大、顶板板来压、底板鼓鼓起或产产生裂隙隙出现渗渗水、水水色发浑浑、有臭臭味等突突水预兆兆时，必必须停止止作业，采取措措施，立立即报告告公司调调度室，发出警警报，按按采掘作作

46、业规程程中指定定的避灾灾路线撤撤出工作作面及所所有受水水害威胁胁地点的的人员。 2、发生生突水事事故后，现场及及附近人人员应认认真观察察，判断断灾情，迅速向向调度室室汇报突突水地点点、时间间、人员员情况、水害的的危害程程度等。并利用用可靠的的联络方方式，及及时向下下部煤层层和其他他可能受受水危胁胁区域的的人员发发出警报报，通知知他们及及时撤离离。3、调度度室安排排有关人人员和单单位进行行水害调调查，做做好排水水准备工工作，详详细掌握握突水点点位置、突水形形式、突突水淹没没范围、人员被被困情况况，并向向上级机机关汇报报。4、发生生突水事事故初期期时，现现场人员员在保证证自身安安全的前前提下，应在

47、现现场领导导和老工工人的组组织带领领下，利利用现有有的人力力物力，迅速进进行抢救救。如突突水地点点周围围围岩坚硬硬、涌水水量不大大，可组组织力量量，就地地取材，加固工工作面，尽快堵堵住出水水口。在在水源情情况不明明、涌水水凶猛、顶帮松松散的情情况下，决不可可强行封封堵出水水口，以以免引起起工作面面大面积积突水，造成人人员伤亡亡，扩大大灾情。对于受受伤的矿矿工，应应迅速抢抢救，搬搬运到安安全地点点，立即即进行急急救处理理。5、在突突水迅猛猛的情况况下，应应立即避避开出水水口和泄泄水流，躲到硐硐室内、拐弯巷巷道或其其他安全全地点。如果情情况紧急急来不及及转移躲躲避时，可抓牢牢棚梁、棚腿或或其他固固

48、定物体体，防止止被水冲冲倒或冲冲走。若若采空区区水涌出出，应立立即佩戴戴隔离式式自救器器，以免免中毒窒窒息。6、撤离离时的注注意事项项：、在条条件允许许的情况况下，应应迅速撤撤往突水水地点以以上的水水平，尽尽量避免免进入突突水点附附近及下下方的独独头巷道道。、行进进中，应应靠近巷巷道一侧侧，抓牢牢支架或或其他固固定物体体，尽量量避开压压力水头头和泄水水主流，并注意意防止被被水中滚滚动的矸矸石和木木料撞伤伤。、如巷巷道中的的照明和和指路牌牌被破坏坏，迷失失了行进进的方向向时，应应朝着有有风流通通过的上上山巷道道方向撤撤退。、在撤撤退沿途途和所经经过的巷巷道叉口口，应留留设指示示行进方方向的明明显

49、标志志，以引引起救护护人员的的注意。、撤退退至斜井井，人员员需从梯梯子间上上下时，应保持持次序，不要慌慌乱和争争抢。行行动中，手要抓抓牢，脚脚要蹬稳稳，切实实注意自自己和他他人的安安全。、在唯唯一的出出口堵塞塞无法撤撤退时，应有组组织地、冷静地地做好避避灾工作作，等待待救援，严禁盲盲目潜水水等冒险险行为。、人员员撤到安安全地点点后，应应该立即即清点人人数，向向领导汇汇报。7、被困困时的避避灾自救救措施、迅速速进入预预先构筑筑的避难难硐室，或选择择合适地地点快速速建造临临时避难难硐室进进行避灾灾。必要要时，可可设置挡挡墙或防防护板，防止涌涌水、煤煤矸和有有害气体体的侵入入。迫不不得已时时，可爬爬

50、上巷道道中高冒冒空间等等待救援援。、进入入避难硐硐室时，应在硐硐室外留留设文字字、衣物物、矿灯灯等明显显标志，以便于于救护人人员及时时发现，进行营营救。、在任任何艰险险的情况况下都要要坚定信信心，互互相鼓励励，保持持沉着镇镇定的精精神情绪绪，相信信在各级级领导和和救护人人员的积积极努力力下，一一定能够够安全脱脱险。、尽量量避免不不必要的的体力消消耗和氧氧气消耗耗。长时时期避难难期间，避灾人人员要轮轮流担任任岗哨，注意观观察外部部情况，其余人人员均静静卧保持持精力。硐室内内除留一一盏矿灯灯外，其其余矿灯灯应关闭闭备用。、在硐硐室内，要有规规律地、间断地地敲击管管路、铁铁轨等金金属物、顶帮岩岩石等

51、，发出求求救信号号，以引引起救护护人员的的注意。、被困困堵期间间断绝食食物后，要多喝喝水，但但尽量不不引用不不洁净的的水。、长时时间避灾灾后，发发现救护护人员到到来营救救时，不不可过度度兴奋和和慌乱，要避开开强烈的的光线，不可吃吃硬质和和过量的的食物，以防损损伤血管管、眼睛睛和消化化系统。8、各水水患区域域避灾路路线 （1）、4008盘区区避灾路路线： 工作面面14-33西4008-2214-334088-2巷14-33122- 22回风斜斜井12-22专回12-22122-1回风风斜井12-11总回老窑沟沟排矸井井地面（2）、3099盘区避避灾路线线：工作面14-223099-214-221

52、22-1回风风斜井12- 1总回回老窑沟沟排矸井井地面 （3）、3007盘区区避灾路路线 工作面面回风绕绕道14-22层3007-22巷4088-2回风风斜井12-11层总回回老窑沟沟排矸井井地面。6、应急急结束与与现场恢恢复6.1应应急结束束事故现场场到相对对稳定、安全的的基本状状态后，由应急急救援指指挥部总总指挥宣宣布应急急救援结结束的命命令。6.2现现场恢复复现场恢复复指将事事故现场场恢复到到相对稳稳定、安安全的基基本状态态。应避避免现场场恢复过过程中可可能存在在的危险险，并为为长期恢恢复提供供指导和和建议。一、应急急救援行行动结束束后，现现场恢复复到相对对稳定、安全的的基本状状态，应应

53、急救援援指挥部部总指挥挥即可宣宣布恢复复正常状状态。二、应急急救援行行动结束束，现场场恢复到到相对稳稳定、安安全的基基本状态态，应对对事故现现场进行行全面的的清理，并对受受影响区区域进行行连续不不断的检检测三、应急急救援行行动结束束后，在在应急救救援指挥挥部总指指挥的组组织下，对事故故进行全全面的调调查及后后果评价价。7、保障障条件7.1 应急救救援装备备保障我公司已已于20005年年与同煤煤集团救救护大队队签定了了救护协协议，确确认一旦旦我公司司发生煤煤矿井下下自然灾灾害，该该大队雁雁儿崖救救护中队队即能协协助处理理。可提提供三个个小队及及其各种种装备、物资、设备、技术等等的的援援助。7.2

54、应应急队伍伍保障 除我煤业业公司各各生产队队组、救护队队、红石石崖派出出所、煤煤业公司司医院等等自救应应急队伍伍外，上上级救援援机构或或周边可可用的应应急资源源有：（1）集集团公司司矿山救救护大队队及雁儿儿崖救护护中队（2）集集团公司司消防大大队及雁雁儿崖消消防中队队（3）云云泉分局局（4）集集团公司司经济民民警支队队（5）集集团公司司武装部部（6）集集团公司司医卫中中心（7）集集团公司司物资供供应中心心（8）集集团公司司机电管管理部（9）集集团公司司各职能能部门（10）王村煤煤业公司司和雁儿儿崖矿等等。7.3交交通运输输保障 煤业公公司车队队负责交交通运输输保障。7.4医医疗卫生生保障 同煤

55、集集团公司司二医院院负责医医疗卫生生保障。7.5物物资保障障各种应急急设备、物资分分别储存存在：机电科、材料科科、水暖暖科、救救护队、医院、电讯科科、通风风区、红红石崖派派出所、行政科科、房地地产科等等单位及及井下应应急救灾灾仓库。7.6经经费保障障 根据大大同煤矿矿集团公公司下发发的同煤煤经办字字200056466号文件件：关于于下发大同煤煤矿集团团有限责责任公司司安全费费用管理理办法（试行）的通通知精神神，安排排矿井井井下水灾灾害应急急救援的的资金。7.7技技术保障障 我煤业业公司配配备有由由公司总总工程师师领导的的专门防防治水的的技术机机构及人人员,作作为矿井井防治水水害预防防及治理理以

56、及应应急的技技术保障障.7.8救救援人员员的人身身安全保保障1、应急急队伍或或应急人人员必须须按规定定和要求求进入和和离开事事故现场场；2、根据据事故的的性质，确定个个体防护护等级，合理配配备个人人防护设设备，此此外，在在收集到到事故现现场更多多的信息息后，应应重新评评估所需需的个体体防护设设备，以以确保正正确选配配和使用用个体防防护设备备；3、对应应急人员员有关保保证自身身安全的的培训措措施，包包括各种种情况下下的自救救和互救救措施，正确使使用个体体防护设设备等。8、预案案管理8.1 预案案的编制制本预案由由煤矿矿井下应应急救援援预案编制组组组织有有关水文文地质专专业人员员进行编编制、修修订

57、，安安监站日日常管理理。8.2预预案的评评审本预案由由煤业公公司和同同煤集团团预案案审定定组评审审。8.3预预案的发发布和备备案本预案经经煤业公公司和同同煤集团团预案案审定定组审定定后，由由煤业公公司批准准，按正正式文件件下发到到各单位位、班组组进行贯贯彻学习习，并报报同煤集集团有关关单位备备案。8.4宣宣传、培培训和演演习1、教育育与培训训（包括括：培训训内容、方式、地点、组织与与准备、效果评评估等）（1）应应急人员员的培训训培训内容容：突突发公共共事件总总体应急急救援预预案、煤矿矿井下水水灾害专专项应急急救援预预案、煤矿矿安全规规程和和各种操操作规程程等。培训方式式：脱产产培训和和业余培培

58、训相结结合的方方式。培训地点点：公司司培训科科和各区区队会议议室。组织准备备：由公公司应急急救援指指挥中心心组织各各个应急急救援小小组准备备。效果评估估：培训训结束后后由应急急救援指指挥中心心组织各各个应急急救援小小组组织织进行统统一考试试、考核核，并对对培训情情况和效效果进行行评估。（2）员员工应急急响应培培训培训内容容：突突发公共共事件总总体应急急救援预预案、煤矿矿井下水水灾害专专项应急急救援预预案、煤矿矿安全规规程和和各种操作规规程等等。培训方式式：业余余培训。培训地点点：公司司各区队队会议室室。组织准备备：由公公司应急急救援指指挥中心心组织各各个应急急救援小小组准备备。效果评估估：培训

59、训结束后后由应急急救援指指挥中心心组织各各个应急急救援小小组组织织进行统统一考试试、考核核，并对对培训情情况和效效果进行行评估。（3）其其它人员员应急知知识的宣宣传煤矿井井下水灾灾害专项项应急救救援预案案会审审下文后后，应急急救援指指挥中心心要及时时向各单单位发送送，并组组织各个个应急救救援小组组到各单单位学习习贯彻，同时通通过宣传传部和电电视台等等新闻媒媒体进行行公示和和报道，增强公公众对应应急救援援知识的的了解和和应对能能力。2、预案案演练（1）由由应急救救援指挥挥中心编编制预案案演练计计划演练组织织机构：（1）成成立应急急演练指挥挥部总 指 挥： 董事长长 总经经理 副副总指挥挥： 总总

60、工程师师成 员：各有关关副总经经理、副副总工程程师及采采掘区队队、调度度室、通风区、材料科科、机电电科、技技术科、地测科科、安监监站、运输区、医院、红石崖崖派出所所等单位位主要负负责人。（2）成成立了各各种应急急行动组组，分别别是：1、抢险险救灾行行动组（公司辅辅助救护护队）；2、医疗疗急救行行动组（公司医医院和急急救站）；3、治安安保卫行行动组（红石崖崖派出所所、经警警队）；4、物资资供应行行动组（机电科科、材料料科）；5、后勤勤生活服服务组；宣传教教育行动动组；6、善后后处理行行动组和和资料组组。分布布在全公公司范围围。演练时间间：20007年5月月5日演练规模模：全面面演练，参加人人员约