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文档简介
1、PAGE PAGE 63登封市兴兴华煤业业有限公公司安全全生产事事故应急急预案第一章 总则则1.1、为认真真贯彻落落实国国务院关关于全面面加强应应急管理理工作的的意见,切实实做好安安全生产产事故应应急救援援管理工工作,坚坚持以人人为本、预防为为重、常常抓不懈懈的方针针,发挥挥应急救救援在事事故预防防和应急急处置中中的作用用,有效效减少和和控制煤煤矿事故故的发生生。1.2、在遵循循“预防为为主”的前提提下,贯贯彻统一一指挥、分级负负责、区区域为主主的煤矿矿自救与与社会救救援相结结合的原原则。1.3、充分发发挥生产产矿井作作为应急急救援的的第一响响应者的的作用,将日常常生产消消防演练练与应急急救援
2、工工作相结结合,充充分利用用现有专专业救援援队伍的的力量,发挥应应急救援援的力量量的作用用。1.4应应急救援援工作要要体现人人员安全全优先,防止和和控制事事故蔓延延优先的的2个重重要原则则。第二章 应急急预案编编制的目目的、作作用2.1、编制目目的为了规范范煤矿事事故的应应急管理理和应急急响应程程序,明明确职责责,建立立健全应应急救援援机制,及时、科学、有效地地指挥、协调应应急救援援工作,进一步步增强我我矿应对对矿山安安全生产产事故风风险和事事故灾难难应急管管理的能能力,最最大限度度地减少少事故灾灾难造成成的人员员伤亡和和财产损损失,特特制订本本预案。2.2、编制依依据依据中中华人民民共和国国
3、安全生生产法、中中华人民民共和国国矿山安安全法、煤煤矿安全全规程、国国家安全全生产事事故灾难难应急预预案和和国务务院关于于进一步步加强安安全生产产工作的的决定等法律律法规及及有关规规定,制制订本预预案。2.3、适用范范围本矿井在在生产、基建过过程中,井下发发生重大大安全生生产事故故,适用用本预案案。由矿矿应急救救援指挥挥部总指指挥下达达启动本本预案命命令,矿矿应急救救援指挥挥部执行行兴华华煤业有有限公司司应急救救援预案案。2.4、预案体体系根据矿山山企业特特点,我我矿预案案体系包包括综合合预案和和专项预预案。(1)登登封市兴兴华煤业业有限公公司生产产安全事事故应急急预案。(2)矿矿井重大大瓦斯
4、、煤尘爆爆炸事故故应急预预案、矿矿井重大大火灾事事故应急急预案、矿井重重大顶板板事故应应急预案案、矿井井重大水水灾事故故应急预预案、矿矿井重大大瓦斯突突出事故故应急预预案。2.5、工作原原则(1)以以人为本本,安全全第一。把保障障职工的的生命、财产安安全和身身体健康康作为应应急救援援工作的的出发点点和根本本点,最最大限度度地减少少事故灾灾难造成成的人员员伤亡和和危害。不断改改进和完完善应急急救援的的装备、设备和和手段,切实提提高应急急救援人人员的安安全防护护水平和和科学指指挥能力力。(2)统统一指挥挥,分级级管理。矿委负负责统一一指挥协协调矿山山事故灾灾难应急急救援工工作。有有关部门门按照各各
5、自职责责,分工工负责,紧密配配合。(3)平平战结合合,专辅辅互补。充分发发挥生产产矿井作作为应急急救援第第一响应应者的作作用,将将日常生生产、消消灾演练练与应急急救援工工作相结结合。充充分利用用现有专专业救援援队伍力力量,引引导、鼓鼓励实现现一队多多能、一一人多长长、培育育和发挥挥辅助应应急救援援力量的的作用。(4)采采集信息息,科学学决策。依靠科科学进步步,采用用先进的的技术和和装备,多元化化获取事事故区域域的各种种信息、数据,科学决决策、依依法决策策,提高高应急救救援的处处置技术术和水平平。2.6编编制应急急预案的的目的应急预案案是针对对可能发发生的突突发公共共事件,为保证证迅速、有序地地
6、开展应应急行动动,而预预先制订订的有关关计划或或方案。2.7、制订应应急预案案的目的的就是明明确事前前、事发发、事中中、事后后各个环环节中相相关部门门的职责责和任务务,按照照事前确确定的事事件等级级,采取取相应的的紧急行行动和措措施,控控制事故故扩大,最大限限度地降降低事故故损失,减小事事件产生生的影响响,预防防和控制制事故的的发生,一旦事事故发生生能够及及时得到到处理或或控制。2.8、应急预预案要在在事故预预防、针针对危险险性分析析、进行行情景模模拟、建建立监测测预警体体系,采采用技术术和管理理手段有有效控制制和减少少事故发发生的几几率。通通过制订订应急预预案,提提高各级级管理人人员和应应急
7、预案案涉及人人员的危危机意识识,提高高应急避避险和应应急处置置能力。2.9、一旦发发生事故故,按照照应急预预案提供供的应急急处置程程序和方方法,调调动必要要的应急急队伍和和资源,及时采采取应对对措施,将事故故消除在在萌芽状状态,控控制事故故进一步步扩大,减少事事故造成成的损失失和影响响。2.100、应急急预案的的作用2.100.1、明确应应急管理理工作的的重点和和范围,使应急急管理工工作实现现程序化化管理,通过对对事故的的分析和和分类、分级,明确了了各级组组织和单单位的应应急工作作任务和和防范重重点,实实现了应应急工作作的网络络化管理理。尤其其是通过过应急预预案体系系的建立立,开展展应急管管理
8、培训训和演练练,可以以让应急急管理人人员和事事故可能能涉及的的人员明明确自己己的任务务,熟悉悉工作岗岗位存在在的危险险性,具具备完成成指定任任务所需需的技能能。2.100.2、有利于于做出及及时的应应急响应应,有效效控制事事故扩大大。通过过充分讨讨论和调调研,进进一步明明确各职职能部门门的应急急管理职职能,一一旦事故故发生,各职能能部门按按照应急急预案确确定的工工作任务务和要求求,有序序开展应应急救援援工作。由于职职责和任任务清晰晰,事前前已经做做了充分分的应急急准备,明确了了具体的的工作程程序,大大大提高高了事故故应急处处置的时时效性,让事故故在第一一时间得得到及时时、有效效的处置置,可以以
9、将发生生事故后后的人员员伤亡、财产损损失和环环境破坏坏降到最最低限度度。2.100.3、有利于于提高处处置能力力, 及及时控制制事故。通过事事故情景景分析研研究提出出技术方方案和措措施,开开发适应应不同事事故应急急处理的的技术装装备和手手段,提提高事故故快速处处置能力力。2.100.4、有利于于整合现现有资源源,完善善应急救救援体系系。通过过制订应应急预案案,建立立和完善善应急保保障体系系,可以以提高各各级管理理部门和和企业应应对不同同事故的的能力。2.100.5、有利于于提高应应急管理理水平,减少事事故发生生的几率率。应急急预案通通过评审审、发布布、宣传传教育和和培训演演练等环环节,可可以使
10、各各方了解解可能面面临的风风险及其其相应的的应急措措施,有有利于促促进各方方提高风风险防范范意识和和能力,对事故故预防和和减少事事故发生生具有积积极的促促进作用用。第三章 编制制依据3.1、依据中华人人民共和和国安全全生产法法、中华人人民共和和国矿山山安全法法、国务院院关于全全面加强强应急管管理工作作的意见见、煤矿安安全规程程及煤矿企企业应急急预案编编制指南南进行行编制。第四章 适用用范围4.1、本矿井井在生产产、基建建过程中中,井下下发生重重大安全全生产事事故,适适用本预预案。由由矿应急急救援指指挥部总总指挥下下达启动动本预案案命令,矿应急急救援指指挥部执执行兴兴华煤业业有限公公司应急急救援
11、预预案。第五章 生产产经营单单位概况况5.1登登封市兴兴华煤业业有限公公司位于于登封市市徐庄镇镇马峪口口村,企企业性质质:有限限责任公公司,从从业人数数:3550人,其中安安全生产产管理人人员:440人,井下职职工:2250人人,其他他辅助人人员600人,隶隶属登封封电厂集集团有限限公司,主要从从事煤炭炭生产、销售,矿区周周边有马马峪口村村、田家家沟村,矿区东东部有白白沙水库库,豫SS2377线和登登封地方方铁路从从矿区东东南部横横穿而过过,交通通运输比比较方便便。登封市兴兴华煤业业有限公公司为资资源整合合的技改改矿井,设计计生产能能力211万吨/年,立立井开采采,通风风方式为为中央分分列式,
12、共有三三个立井井筒,其其中主井井作为混混合提升升井兼做做进风,副井作作为进风风井兼做做安全出出口,风风井作为为专用回回风井兼兼做安全全出口。提升方方式为立立井双滚滚筒单绳绳缠绕式式提升机机提升,安装一一对一吨吨非标罐罐笼提升升。供电方式式为:采采用双回回路供电电,供电电电压3380VV/6660V;落煤方式式:人工工手镐落煤;支护方式式:梯形形矿工钢钢对棚支支护,巷巷道断面面6.11m2。顶板处理理方法:采用随随采随落落法管理理顶板;矿井瓦斯斯等级为为低沼,煤层自自燃发火火期为三三个月,煤尘爆爆炸指数数为300%,具具有爆炸炸危险性性。矿井井相对瓦瓦斯涌出出量为113m33/t,绝对瓦瓦斯涌出
13、出量为11.599m3/miin,矿矿井最大大综合排排水量为为2555m3/小时时。矿井水文文地质条条件:我矿井田田属禹州州蔡寺白沙沙普查区区,位于于白沙向向斜西翼翼北端近近向斜轴轴浅部,总体构构造形态态为向东东倾伏的的单斜构构造。矿矿区内无无大型地地表水体体存在,含水层层之间有有隔水层层阻隔。但本区区紧邻西西部补给给区,并并处于其其径流带带上,矿矿床补充充水源主主要为大大气降水水,矿床床水文地地质类型型属三类类二亚类类二型,即以底底板岩溶溶水充水水为主的的水文地地质条件件中等的的煤矿矿矿床。安全监测测监控系系统情况况:矿井装备备KJ995N型型瓦斯监监测监控控系统,井下设设置监测测分站33台
14、,分分别布置置于首采采工作面面上下顺顺槽掘进进工作面面及各主主要硐室室;井下下安装有有瓦斯传传感器77个,开开停传感感器6个个,风门门开关传传感器22个,风风速传感感器2个个,温度度传感器器2个,馈电状状态传感感器2个个,一氧氧化碳传传感器22个,负负压传感感器1个个,并装装有甲烷烷断电仪仪、风门门闭锁装装置。瓦瓦斯电、风电闭闭锁装置置等。5.2、重大危危险源危危险分析析预测在矿山重重大事故故中,导导致人员员和财产产重大损损失的根根源,有有系统内内危险物物质,如如瓦斯、可燃物物燃烧、爆炸性性煤尘,也有系系统外的的自然界界失控的的能量和和物质,如顶板板事故中中具有很很大势能能的岩石石,突水水事故
15、中中有很大大压力的的地下水水或地表表水,瓦瓦斯突出出事故中中的地应应力与瓦瓦斯压力力作用下下突出的的煤、瓦瓦斯和岩岩石。根根据我矿矿的特点点,重大大危险源源有以下下几种:矿井瓦瓦斯(煤煤尘)爆爆炸事故故重大危危险源,矿井火火灾事故故重大危危险源,矿井顶顶板事故故重大危危险源,矿井突突水事故故重大危危险源,矿井煤煤尘爆炸炸事故重重大危险险源。我我矿井上上下各个个生产环环节中都都有发生生重特大大事故的的潜在可可能性,以上危危险源可可能造成成人员和和财产重重大损失失,破坏坏和影响响采掘工工作面、采区以以至整个个矿井的的系统、巷道、设备和和设施等等,后果果一般局局限于矿矿井内部部。第六章 组织织机构及
16、及职责6.1、应急组组织体系系我矿应急急救援体体系由指指挥管理理系统、救援队队伍系统统、技术术支持系系统和相相关保障障系统组组成(图图1)。6.2、应急机机构及职职责6.2.1、应应急职能能部门的的职责应急指挥挥部各成成员单位位具体职职责如下下:(1)经经理:负负责矿山山应急救救援指挥挥部交通通和生活活后勤保保障工作作;(2)安安全科:负责向向矿、上上级有关关部门及及有关领领导上报报事故信信息,参参与重大大事故的的抢险;(3)生生产技术术科:在在分管领领导指挥挥下,参参与业务务范围内内的事故故抢险方方案的制制订和落落实,负负责矿山山事故及及应急救救援信息息的报送送和处理理,提供供指挥平平台,跟
17、跟踪事故故进展情情况;(4)专专业防治治水队伍伍:在分分管领导导指挥下下,参与与分管业业务范围围的事故故抢险方方案制订订和落实实;(5)物物资供销销科:在在分管领领导指挥挥下,负负责落实实事故抢抢险所需需物资、装备;(6)财财务科:在分管管领导指指挥下,负责落落实事故故抢险所所需资金金;(7)综综合办、工会:在分管管领导指指挥下,负责伤伤亡人员员善后处处理工作作;(8)组组宣科:协助分分管领导导,负责责向公众众和媒体体发布事事故及救救援信息息;(9)保保卫科:在分管管领导指指挥下,负责事事故现场场的治安安工作,保障应应急救援援队伍、物资、设备的的畅通无无阻;(10)信息科科:负责责矿区专专用调
18、度度电话和和程控电电话通讯讯联系畅畅通;(11)救护大大队:在在现场抢抢险指挥挥部指挥挥下,积积极进行行应急救救援和处处置工作作;(12)登电集集团职工工医院、登封市市人民医医院:负负责矿山山事故工工伤人员员的医疗疗救护工工作。6.2.2、应应急救援援指挥部部及成员员构成组长:冯冯振杰副组长:景得强强 宋宋天照 赵书书华成员:陈陈三钦 张书书敏 李银行行 吴吴存银 梁跃跃敏 王金标标 张张占省 邵占占军王治彬 吴书书乾 赵红锋锋 刘刘晓明 赵书书军 邓二红红 董董战伟 张金金永 孙长瑞瑞王占青 王金金池 王金坡坡 孙孙书杰 李志志宏 姚军锋锋 赵赵志杰 宋中中岳 王红恩恩宋福晓 赵松松奇 王金
19、龙龙矿山应急急救援指指挥部的的主要职职责是:1、制定定完善生生产安全全事故应应急救援援预案,检查指指导有关关单位对对生产安安全事故故应急救救援预案案的落实实情况;2、统一一协调生生产安全全事故的的应急救救援工作作,快速速有效处处理生产产安全事事故;3、指导导制定抢抢险救灾灾方案,紧急处处理应急急救援工工作中的的问题;4、解决决抢险救救灾物资资,调动动救援队队伍;5、监督督检查有有关单位位抢险救救灾、物物资储备备、应急急救援费费用、信信息传递递、事故故善后处处理、伤伤员救治治、矿区区秩序维维护等工工作;6、组织织指导各各有关单单位进行行生产安安全事故故应急救救援知识识的普及及教育;7、督促促各有
20、关关单位提提高应对对突发生生产安全全事故的的防范能能力,定定期组织织应急救救援技术术演习。为确保应应急救援援工作科科学高效效、紧张张有序、物资及及时供应应和矿区区稳定,矿设立立应急救救援领导导小组办办公室、技术组组、抢险险组、后后勤保障障组、伤伤员救治治组、治治安保卫卫与稳定定组、善善后处理理组、协协调组。(一) 领导小小组办公公室主 任任:景德德强成 员员:陈三三钦张张占省张书敏敏李银银行领导小组组办公室室设在矿矿调度室室,办公公室244小时值值班。电话:00371162292225299领导小组组办公室室职责:1、负责责通信联联络工作作,根据据领导小小组决定定传达预预案启动动和抢险险救灾命
21、命令,并并监督实实施;2、及时时调度抢抢险救灾灾进展情情况, 向领导导小组和和上级报报告;3、根据据抢险救救灾需要要,调动动应急救救援队伍伍;4、安排排交通工工具,保保证抢险险救援需需要;5、抢险险救灾工工作结束束后, 编写抢抢险救灾灾总结报报告。 (二)技技术组组 长长:宋天天照副组长:梁跃敏敏成 员员:张书书敏邵邵占军赵松奇奇王金金坡王金金池宋宋中岳技术组下下设四个个专业组组1、采 掘 组:李志宏宏孙书书杰姚姚军峰赵志杰杰 2、一通通三防组组:赵书书军杨杨宏强郭玉权权宋福福辉3、防 治 水水 组:张占省省栗银银舟张张华恒4、机电电运输组组:王金金标李李银行孙红军军王金金杰孙孙秀奎李守一一李
22、占占伟刘刘建勋技术组职职责:1、分析析现场情情况及有有关图纸纸、技术术资料,制定技技术方案案和安全全技术措措施,为为领导小小组和应应急救援援指挥部部科学决决策提供供依据;2、分析析灾变因因素,判判断事故故发展趋趋势,完完善技术术方案和和安全技技术措施施;3、勘察察事故现现场,参参与事故故鉴定和和事故调调查;4、编写写抢险救救灾技术术总结报报告。 (三)抢抢险组组 长长:陈三三钦成 员员:张占占省刘刘晓明赵书军军王宏宏恩宋宋福晓王王金龙 抢险组职职责:11、侦察察事故现现场,分分析有关关技术资资料,为为领导小小组提供供决策依依据;2、制定定事故抢抢救行动动方案;3、调配配救护力力量,实实施抢险险
23、方案,抢救遇遇险人员员,控制制灾情蔓蔓延;4、及时时向领导导小组办办公室汇汇报抢险险救灾进进度;5、编写写抢险总总结报告告。(四)伤伤员救治治组组 长长:赵书书华成 员员:任金金堂 任红军军伤员救治治组职责责:1、做好好抢救伤伤员的应应急医疗疗器械和和药品准准备工作作,确保保满足抢抢救伤员员的需要要;2、按照照领导小小组要求求,携带带必备器器材和药药品,在在指定时时间内到到达指定定地点,建立急急救站;3、建立立伤员医医疗档案案,做好好伤员救救治工作作;4、根据据伤员情情况决定定是否外外聘专家家或转院院治疗;5、及时时向领导导小组办办公室汇汇报伤员员抢救情情况;6、接受受入井安安全知识识培训;7
24、、编写写伤员救救治总结结报告。(五)治治安保卫卫与稳定定组组 长长:王占占青成 员员:宋东东森冯冯晓雷陈英豪豪魏涛涛卫杨杨庆祝治安保卫卫与稳定定组职责责:1、维护护矿区治治安秩序序,保证证应急救救援工作作有序进进行;2、协助助后勤保保障组运运送应急急救援物物资,保保证应急急救援物物资及时时运到指指定地点点;3协助事事故单位位做好稳稳定工作作,确保保应急救救援工作作不受干干扰。(六)后后勤保障障组组 长长:赵书书华成 员员:吴书书乾赵赵宏峰董占伟伟孙长长瑞景景建营 后勤保保障组职职责:1、做好好物资储储备,确确保应急急救援物物资按时时运送到到指定地地点;2、维护护通讯设设备、线线路,确确保通讯讯
25、畅通;3、协调调解决抢抢险人员员办公、食宿等等事宜。(七)善善后处理理组组 长长:王治治彬成 员员:张金金永孙孙宗杰李浩浩 善后处理理组职责责:1、掌握握国家善善后处理理有关政政策;2、协助助事故单单位处理理事故善善后工作作。(八)协协调组组 长长:吴存存银成 员员:韩红红超尚尚才宏协调组职职责:1、协助助事故单单位做好好职工队队伍的思思想政治治工作,保证应应急救援援工作不不受外界界干扰;2、接受受新闻媒媒体采访访,按照照规定通通报事故故情况。6.2.3、现现场应急急救援指指挥部及及职责矿井发生生重大事事故后,必须立立即在事事故矿井井设立事事故现场场应急救救援指挥挥部。矿矿有关部部门领导导和矿
26、山山救护大大队负责责人等为为现场应应急救援援指挥部部领导小小组成员员,由矿矿长担任任组长负负责指挥挥抢救。事故现场场应急救救援指挥挥部职责责是:(1)根根据灾害害性质、发生地地点、波波及范围围、人员员分布、救灾的的人力和和物力、制订抢抢险方案案和安全全措施;(2)调调动救援援力量,积极抢抢救遇险险遇难人人员,防防止事故故扩大;(3)及及时向应应急救援援指挥部部传达事事故抢险险进度等等抢险信信息;(4)随随时和井井下基地地、事故故现场指指挥人员员保持联联系,发发布战斗斗指令;(5)宣宣布现场场抢险工工作结束束,制订订恢复生生产安全全措施。应急救援援指挥部部设立矿矿山应急急救援技技术组,为矿山山应
27、急救救援提供供技术支支持。矿山应急急救援技技术组的的职责是是:(1)参参加矿山山事故灾灾难救援援方案的的研究;(2)研研究分析析事故信信息、灾灾害情况况的演变变和救援援技术措措施,为为应急救救援决策策提出意意见和建建议;(3)提提出防范范事故措措施建议议;(4)为为恢复生生产提供供技术支支持。第七章 预防防预警7.1、危险源源监控(1)加加强对易易发生事事故的危危险源进进行监控控,并指指定专门门人员和和部门负负责管理理。对危危险性较较高的地地点实施施重点监监控,及及时分析析有关监监控信息息跟踪整整改情况况;(2)调调度室负负责全矿矿生产安安全事故故信息的的接收、报告、初步处处理、统统计分析析工
28、作;(3)根根据我矿矿井下地地质条件件,把可能发发生灾害害的类型型、危害害程度建建立矿井井基本情情况和事事故隐患患及危险险源台账账,重大大事故隐隐患及重重大危险险源应立立即上报报河南煤煤矿安全全监察局局郑州监监察分局局备案。同时要要立即停停止生产产,研究究制定整整改方案案,采取取切实可可行的措措施,及及时消除除隐患,预防事事故发生生。瓦斯的的监测监监控煤与瓦瓦斯突出出监测监监控自燃发发火监测测监控煤尘监监测监控控水害监监测监控控顶板监监测监控控7.2、预警行行动(1)按按照国家家有关标标准认定定重大危危险源实实行分级级报告制制度。一级重大大危险源源:可能能造成特特别重大大事故的的,必须须逐级上
29、上报至国国家煤矿矿安全监监察局。二级重大大危险源源:可能能造成特特大事故故的,必必须逐级级上报河河南省煤煤矿安全全监察局局。三级重大大危险源源:可能能造成重重大事故故的,必必须上报报郑州市市煤矿安安全监察察分局。四级重大大危险源源:可能能造成一一般事故故的,必必须上报报矿调度度室。(2)对对重大危危险源进进行登记记建档,建立重重大危险险源管理理档案。(3)对对重大危危险源可可能酿成成事故的的预兆,矿调度度室要立立即上报报上一级级主管部部门,由由上一级级主管部部门和矿矿井有关关人员,采取针针对性的的措施方方案,以以消除事事故隐患患。整改改期间须须制订切切实可行行的安全全措施防防止事故故发生。(4
30、)一一旦发生生事故,根据事事故灾难难等级,立即启启动相应应等级的的应急预预案,实实施救援援。7.3、信息报报告与沟沟通7.3.1、接接警与通通知事故发生生后,事事故现场场有关人人员应立立即报告告矿调度度室,矿矿调度室室要及时时上报登登封市煤煤炭局调调度中心心(内线线电话:60000000,外线线电话66287763000),煤炭局局调度中中心应立立即通知知当日值值班人员员,同时时通知应应急救援援指挥部部总指挥挥、副总总指挥及及成员单单位负责责人。7.3.2、信信息上报报事故发生生后,矿矿调度室室立即向向登封市市煤炭局局调度中中心、郑郑州煤矿矿安全监监察分局局、郑州州市政府府及河南南省煤矿矿安全
31、监监察局报报告事故故情况,并在224小时时内,填填写事故故紧急报报告。(1)发发生事故故的单位位及事故故发生的的时间、地点。(2)事事故单位位的经济济类型、企业规规模。(3)事事故的简简要经过过、遇险险人数、直接经经济损失失的初步步估计。(4)事事故原因因、性质质的初步步判断。(5)事事故抢救救处理的的情况和和采取的的措施,并附示示意图。(6)需需要有关关部门单单位协助助事故抢抢险和处处理的有有关事宜宜。(7)事事故报告告单位、签发人人和报告告时间。第八章 应急急响应8.1、应急分分级矿山安全全生产事事故灾难难应急救救援响应应坚持属属地为主主的原则则,应急急救援指指挥部按按照有关规规定全面面负
32、责本本矿事故故应急救救援处置置工作,矿应急急救援指指挥部根根据情况况给与协协调或启启动本预预案。根据事故故严重程程度、可可控性、救灾难难度和影影响范围围,原则则上按照照发生一一般(四四级)、较大(三级)、重大大(二级级)、和和特别重重大(一一级)四四级矿山山事故灾灾难,分分别启动动相应级级别应急急预案,组织实实施应急急救援工工作。四级响应应标准:(矿级级救援指指挥部响响应)本本矿井发发生事故故,事故故后1人人以上、3人以以下被困困灾区;已经或或即将导导致3人人以下死死亡;矿矿级应急急救援指指挥机构构认为需需要启动动四级响响应的事事故灾难难。三级响应应标准:(矿山山救援指指挥部响响应)事事故发生
33、生后,矿矿级应急急机构应应急力量量和资源源不足,无力控控制事态态,需要要上级增增援;事事故后33人以上上,100人以下下被困灾灾区;已已经或即即将导致致39人死死亡;矿矿委应急急救援指指挥机构构认为需需要启动动三级响响应的事事故灾难难。二级响应应标准:(省级级矿山救救援指挥挥部响应应)事故故发生后后,事故故后100人以上上,300人以下下被困灾灾区;已已经或即即将导致致1030人人死亡,矿委立立即启动动应急预预案,并并立即上上报省级级矿山救救援指挥挥部。一级响应应标准:(国家家级矿山山救援指指挥部响响应)事事故发生生后,事事故后330人以以上被困困灾区;已经或或即将导导致300人死亡亡;矿委委
34、立即启启动应急急预案,并立即即上报省省级矿山山救援指指挥部。8.2、基本应应急程序序8.2.1、四四级应急急响应矿井发生生事故达达到四级级响应标标准时,事故矿矿井立即即启动矿矿级应急急预案,组织实实施应急急救援,并及时时向应急急救援指指挥部办办公室报报告。报报告内容容包括:事故发发生时间间和地点点、事故故类别、事故可可能原因因、危害害程度、救援要要求等内内容。应急救援援指挥部部进入预预备状态态,做好好如下应应急准备备:(1)应应急救援援指挥部部办公室室立即向向指挥部部领导和和有关成成员报告告事故情情况,指指挥部主主要成员员到位;下达矿矿山应急急指挥部部领导关关于抢险险救援的的指导意意见。(2)
35、应应急救援援指挥部部办公室室及时掌掌握事态态发展和和现场救救援情况况,及时时向指挥挥部领导导汇报。(3)应应急救援援指挥部部办公室室根据事事故类别别、灾害害情况和和救援工工作的需需要,通通知应急急救援技技术组、矿山救救护大队队、医院院等单位位和人员员做好应应急救援援准备。8.2.2、三三级应急急响应矿井发生生重大生生产安全全事故,达到三三级响应应标准时时,立即即启动本本预案,并按下下列程序序和内容容响应(图2):(1)矿矿调度室室负责接接收事故故的报警警信息(值班电电话:66292225229),接到事事故报告告后做好好事故的的详细情情况记录录,并立立即通知知应急救救援指挥挥部总指指挥、副副总
36、指挥挥及相关关成员单单位负责责人到调调度室集集中。(2)总总指挥(或总指指挥授权权)决定定启动本本预案,指挥部部正式运运转。(3)指指挥部办办公室整整理事故故资料、图纸,提供区区域内矿矿山救援援力量情情况、矿矿山救护护技术组组等相关关资料,供指挥挥部决策策、指挥挥使用。(4)由由总指挥挥或副总总指挥组组织研究究、决策策救援方方案,指指挥部成成员根据据指挥部部命令认认真履行行各自的的职责。(5)指指挥部根根据事故故类别,确定委委派现场场工作组组的人选选和救援援技术组组的人选选。(6)根根据救援援工作的的需要,指挥部部调动矿矿山救护护大队救救援力量量增强救救援;对对于矿井井瓦斯煤煤尘事故故、大型型
37、水灾和和火灾事事故,通通知物资资供销部部门做好好调动大大型装备备实施救救灾的准准备;根根据受伤伤人员情情况,由由调度室室通知登登电集团团职工医医院、登登封市人人民医院院出动救救护车辆辆和医护护人员赶赶赴现场场进行抢抢救,同同时医院院要做好好伤员住住院治疗疗的准备备工作。必要时时调动医医疗救护护技术组组加强对对医疗救救护的指指导和救救治。(7)应应急救援援人员的的安全防防护。在抢险险救灾过过程中,专业或或辅助救救援队伍伍人员,根据矿矿山事故故的类别别、性质质,要采采取安全全防护措措施;抢救井井下事故故以专业业矿山救救援人员员为主,矿方人人员配合合时要有有严格的的安全保保障措施施。调度度室严格格控
38、制进进入灾区区人员的的数量,所有应应急救援援工作人人员必须须携带安安全保护护装备,才能进进入事故故抢救区区域实施施应急救救援工作作;救援人人员必须须认真按按救援方方案和安安全措施施执行,确保自自身安全全;所有应应急救援援工作地地点都要要安排专专人检测测气体成成分、风风向和温温度等,保证工工作地点点的安全全;(8)在在事故的的应急救救援中,现场应应急救援援指挥部部安设专专人,记记录事故故抢险方方案和执执行情况况,监测测监控事事故发展展态势,提前采采取合理理的应急急措施。(9)应应急救援援指挥部部各成员员单位按按各自职职责投入入抢险救救灾中。8.3、专项应应急处置置方案根据我矿矿重大危危险源特特点
39、,根根据事故故类别制制定专项项应急处处理方案案,包括括矿井重重大煤与与瓦斯突突出事故故应急预预案、矿矿井重大大瓦斯、煤尘爆爆炸事故故应急预预案、矿矿井重大大火灾事事故应急急预案、矿井重重大水灾灾事故应应急预案案、矿井井重大冒冒顶事故故应急预预案。现场抢救救指挥部部在进一一步核实实事故灾灾害性质质、发生生地点、涉及范范围、受受害人员员分布,根据不不同事故故类型,救灾的的人力和和物力以以及之前前开展的的救援情情况,按按照专项项处置预预案要求求,做好好施救工工作。8.4、应急救救援措施施保障8.4.1、辅辅助救护护队必须须符合煤矿安安全规程程、煤矿救救护规程程规定定,保持持战备状状态,满满足应急急救
40、援需需要。8.4.2、111011、111031采面进进、回风风巷,轨轨道上山山运输巷巷和采掘掘巷道入入口及交交岔点必必须设置置规范、醒目的的避灾路路线指示示标志,指明安安全出口口方向。8.4.3、各各区队、充灯房房、井口口考勤室室必须严严格按照照兴华华煤业有有限公司司入井考考勤制度度的规规定,快快捷、准准确地对对出入井井人员登登记和清清点。8.4.4、登登电集团团职工医医院必须须对每位位职工进进行健康康检查,建立职工工健康档档案。8.4.5、应应急救援援办公室室(调度度室)必必须备有有符合井井下生产产实际情情况的图图纸、资资料。8.4.6、指指挥部应应当根据据灾区位位置、灾灾变范围围、事故故
41、类别及及通风、运输条条件等确确定井下下急救站站位置。急救站站内应有有负责人人、救护护医疗人人员以及及卧具、保暖、挡风设设施、医医疗器材材和药品品。8.4.7、指指挥部应应当合理理安排现现场抢险险救援力力量,保保持队伍伍精干,尽可能能减少进进入灾区区人员。8.5、应急救救援预案案的启动动8.5.1、我我矿建立立两级应应急救援援体系,应急救救援预案案实行逐逐级启动动,一旦旦发生事事故,先先启动我我矿应急急救援预预案,情情况紧急急时向上上级主管管部门报报告,请请求上级级支援。8.5.2、领领导小组组办公室室接到事事故报告告后,必必须在55分钟内内通知领领导小组组正副组组长和有有关成员员,领导导小组应
42、应根据事事故性质质和受害害程度研研究决定定是否启启动预预案。8.5.3、预预案启动动时,迅迅速成立立以矿长长为指挥挥长的抢抢险救灾灾指挥部部,开展展事故抢抢救工作作,有关关成员立立即赶赴赴事故现现场,组组织指挥挥事故的的抢险救救援工作作。8.5.4、预预案启动动时,必必须在规规定时间间内向市市煤炭局局调度中心心和煤业业公司总总调度室室报告,报告主主要内容容包括:(一)发发生事故故的单位位、时间间、地点点;(二)事事故类型型;(三)事事故波及及范围,人员撤撤离情况况;(四)事事故原因因初步判判断;(五)采采取的应应急救援援措施;(六)事事故地点点通风、供电、有害气气体等情情况。事事故情况况一时难
43、难以弄清清,应当当首先报报告事故故简要情情况,再再分次补补充。8.6、指挥与与决策8.6.1、领领导小组组、指挥挥部在确确定抢险险救灾方方案时,应当根根据现场场情况,充分估估计各种种不确定定因素,尽可能能制定多多套营救救遇险人人员的技技术方案案,防止止单一方方案受阻阻,延误误救援时时机。8.6.2发生生瓦斯、煤尘爆爆炸事故故,领导导小组办办公室按下表要要求通知知有关人人员,了了解查询询有关情情况,做做出分析析判断,下达或或传达有有关决定定与命令令。事 故故 区 队领导小组组办公室室(调度室室)12334通知知顺序了解查查询分析析判断决定与与命令1.当班班值班领领导2.救护护队3.总工工程师4.
44、领导导小组相相关副组长、成员5.领导导小组组组长6.登电电集团职职工医院院7.发生生事故区区队8.有关关科室9.井口口车房10.井井底车场场及主井井绞车房房11.市市煤炭局局、煤业业公司1.爆炸炸时间、地点、波及范范围、原原因;2.人员员分布及及伤亡情情况3.灾区区通风情情况(风量大大小、风风流方向向、通风风设施等等);4.灾区区CH4、CO情况况;5.是否否着火;6.主扇扇工作情情况、受受灾害威威胁区域域人员撤撤离情况况。1.如何何尽快撤撤出灾区区人员;2.是否否诱发火火灾3.可能能影响范范围4.根据据主扇运运行情况况判断通通风系统统是否破破坏。1.是否否启动矿矿应急救救援预案案,若启启动,
45、下下达启动动命令,尽快通通知有关关人员单单位参加加抢险。2.是否否请求启启动矿山山救护队队应急救救援预案案。(一)事事故抢救救决策要要点1、确定定井下救救护地点点位置,制订撤撤退路线线,安排排位于回回风侧人人员打开开自救器器并佩带带好。2、命令令最先到到达事故故地点的的救护队队员抢救救遇险人人员,进进行灾区区侦察。3、安排排机电科科切断灾灾区一切切电源(排水阵阵地不能能停电)。4、在抢抢救灾区区人员的的同时,根据情情况组织织部分救救灾人员员抢修巷巷道,在在确认灾灾区无火火源存在在时,迅迅速恢复复灾区通通风。5、恢复复通风设设施,采采取先易易后难,通风系系统恢复复有困难难时,先先构筑临临时设施施
46、。6、根据据抢险需需要,及及时调动动后备救救护力量量和抢险险救灾物物资。7、灾区区撤退和和抢救出出的人员员要有专专人做好好清点工工作,下下井人员员名单,撤出人人员名单单都要查查清。(二)发发生事故故处理方方法1、撤退退原则:位于事事故地点点进风侧侧人员应应迎风撤撤退,位位于事故故地点回回风侧人人员应迅迅速打开开并戴好好自救器器顺风撤撤退,并并尽快进进入新鲜鲜风流中中;如果果人员在在爆炸地地点附近近无法及及时撤退退时,应应立即面面向下卧卧倒,口口鼻俯于于水沟或或用湿毛毛巾掩住住,避开开冲击或或高温有有害气体体的侵袭袭和伤害害。2、瓦斯斯爆炸事事故估计计及处理理方法11011采面发发生瓦斯斯爆炸事
47、事故,应应采取以以下措施施:(1)爆爆炸地点点进风侧侧人员从从11011采面下下付巷运输机上上山主井底底地面。(2)爆爆炸点回回风侧人人员应立立即打开开自救器器并佩戴戴好从111011回风巷巷轨道运输输上山主井东大大巷主井平地。(3)灾灾区附近近人员发发现瓦斯斯爆炸事事故时,立即按按上述路路线撤退退,并用用附近电电话向调调度室汇汇报,调调度室立立即通知知救护队队待命。(4)调调度室值值班人员员根据值值班领导导指示和和现场具具体情况况,通知知可能受受灾害影影响的人人员立即即撤出,并命令令机电科科切断该该区一切切电源。 (5)救救灾指挥挥部要迅迅速果断断研究行行动方案案,命令令矿救护护队携带带救灾
48、物物品下井井侦察情情况,抢抢救人员员。(6)调调度室值值班人员员或指挥挥长要向向煤炭局局调度中中心汇报报,并请请求矿山山救护队队救援中中心援助助。(7)在在抢救灾灾区人员员的同时时,要根根据情况况组织部部分救灾灾人员抢抢修巷道道,恢复复正常通通风。(8)在在抢救人人员和修修复巷道道时一定定要加强强瓦斯检检查,严严防事故故扩大。(9)灾灾区撤退退和抢救救出的人人员要有有专人做做好清点点工作,下井人人员名单单、撤出出人员名名单都要要查清。3、发生生煤尘爆爆炸事故故时,其其处理方方案与瓦瓦斯事故故处理方方案相同同,故不不再重述述。8.6.3、发生矿矿井火灾灾事故,领导小小组办公公室按下下表要求求通知
49、有有关人员员,了解解查询有有关情况况,做出出分析判判断,下下达或传传达有关关决定与与命令。事 故故 区 队领导小组组办公室室(调度室室)1234通知顺序序了解查询询分析判断断决定与命命令1.当班班值班领领导2.救护护队3.总工工程师4.领导导小组相相关副组组长5.领导导小组组组长6.登电电集团职职工医院院7.领导导小组有有关成员员8.有关关科、队队9.井口口车房10.井井底车场场及主井井绞车房房11.市市煤炭局局、煤业业公司1.事故故发生时时间、地地点.原因;2.波及及范围;3.井下下作业人人员分布布和灾区区受威胁胁人员分分布情况况。4.灾变变前后CCH4及灾区区供风情情况;5.主扇扇运行情情
50、况。1.火烟烟流可能能波及的的范围;2.是否否会因火火风压造造成通风风紊乱;3.是否否会引起起CH4爆炸;1.是否否启动矿矿应急救救援预案案,若启动动,下达启启动命令令,尽快快通知有有关人员员单位参参加抢险险;2.是否否请求启启动矿山山救护队队应急救救援预案案(一)、事故抢抢救决策策要点1、迅速速通知井井下所有有受灾害害威胁人人员撤离离险区,火灾回回风侧人人员要尽尽快佩戴戴自救器器,进入入新鲜风风流中。若撤退退路线被被火区隔隔断不能能通行时时,应尽尽快进入入避难硐硐室,或或建立临临时避难难硐室,等待救救护队前前来救护护。2、安排排救护队队进行灾灾区侦察察,观察察火势、确定火火源、抢抢救遇险险遇
51、难人人员。3、合理理通风,控制火火势发展展。火灾灾发生后后,在一一般情况况下,要要保持正正常通风风,不得得随意停停风和反反风,以以免破坏坏正常通通风系统统,同时时要采取取措施,防止因因火风压压而发生生风流逆逆转、瓦瓦斯聚积积等不利利情况,掘进工工作面发发生火灾灾后,严严禁将局局部通风风机停止止运转,以防瓦瓦斯聚积积引起瓦瓦斯爆炸炸。4、制定定灭火方方案。当当灾区人人员全部部救出后后,救灾灾指挥部部要立即即组织有有关人员员根据火火灾性质质、火源源地点、火区范范围、火火灾发展展、通风风系统、瓦斯、煤尘等等情况制制定灭火火方案。5、及时时调配救救护力量量和抢险险物资。(二)火火灾事故故估计及及处理方
52、方法假设11101采采面下付付巷电缆缆着火。1.发现现人员应应沉着冷冷静,尽尽量用附附近水源源或浸湿湿的棉衣衣等将火火扑灭,同时向向该工作作面人员员发出火火警信号号,并向向调度室室汇报。2.工作作面及上上下付巷巷人员听听到火警警信号后后,按以以下路线线撤退:(1)111011下付巷巷着火点人人员从111011下付巷巷运输机机上山井底车车场主井地面。(2)111011上付巷巷着火点点人员视视火势情情况,条条件允许许时,尽尽量戴上上自救器器迅速冲冲过着火点沿沿总回风风巷+1660平巷巷轨道运运输上山山主井东东大巷主井地面的的避灾路路线撤退退。(3)轨轨道运输输上山附附近工作作人员立立即将自自救器打
53、打开并戴戴好,沿沿轨道运运输上山山中部车车场井底车车场主井地面的的避灾路路线撤退退。3.其它它受威胁胁地点的的工作人人员接到到生产调调度通知知后或接接到火警警信号后后,要迅迅速戴好好自救器器,以最最短的途途径迅速速进入井井底车场场经主井井撤至地地面。4.救护护队接到到通知后后,必须须立即携携带灭火火器具和和苏生器器下井抢抢救人员员。8.6.4、井井下发生生水灾事事故,领领导小组组办公室室按下表表要求通通知有关关人员,了解查查询有关关情况,做出分分析判断断,下达达或传达达有关决决定与命命令。事 故故 区 队领导小组组办公室室(调度室室)1234通知顺序序了解查询询分析判断断决定与命命令1.当班班
54、值班领领导2.救护护队3.总工工程师4.领导导小组相相关副组组长5.领导导小组组组长6.登电电集团职职工医院院7.领导导小组有有关成员员8.有关关科队9.井口口车房10.井井底车场场及主井井绞车房房11.市市煤炭局局、煤业业公司1.突水水时间、地点水水源、涌涌水量,受灾范范围,巷巷道支护护情况;2.受灾灾区域人人员分布布情况3.可能能受灾变变威胁人人员分布布情况;4.排水水阵地情情况。1.突水水发展的的趋势2.有无无巷道冲冲垮或有有无巷道道冲垮的的可能;3.波及及区域有有无被淹淹的可能能;4.遇险险人员所所处位置置和撤退退路线。1. 请请示是否否启动矿矿应急救救援预案案,若启启动,下下达启动动
55、命令尽尽快通知知有关人人员单位位参加抢抢险;2. 是是否请求求启动上上一级应应急救援援预案(一)、事故抢抢救决策策要点1、了解解突水情情况,影影响范围围,估计计突水量量,有无无补给水水源。2、掌握握灾区范范围,查查清事故故前人员员分布,分析被被困人员员可能避避灾地点点。其它它受威胁胁的采掘掘面立即即停止作作业,根根据情况况采取加加固支架架,疏通通水路,增加排排水设备备等应急急措施。3、根据据突水量量的大小小采取排排、疏、堵、截截技术措措施,指指派人员员观测水水位、水水量变化化情况。4、事故故发生后后,通知知所有泵房司司泵工,启动水水泵,保保证最大大排水能能力。5、落实实矿用防防排水材材料种类类
56、、数量量,并督督促有关关人员做做好救灾灾物料准准备。6、司泵泵工撤退退由救灾灾指挥部部下达命命令。7、加强强通风,防止瓦瓦斯及其其他有害害气体聚聚集和发发生熏人人事故。8、侦察察、抢险险时,严严防冒顶顶、掉底底和二次次出水。若有冒冒顶、掉掉底和二二次出水水征兆时时,抢险险人员严严禁进入入。9、抢救救和运送送长期被被困井下下人员时时,防止止环境和和自下而而上条件件突然改改变造成成意外伤伤亡。 (二)水灾事事故处理理方法1、发现现人员应应立即向向矿调度度室汇报报,由调调度室通通知受水水灾威胁胁的各采采掘工作作面工作作人员立立即停止止作业,并根据据现场具具体情况况采取加加固支架架,疏通通水路,增加排
57、排水设备备等应急急措施。2、调度度室接到到通知后后,应立立即将水水情向领领导小组组和市煤煤炭局调调度中心心汇报,并立即即通知有有关人员员到现场场观察,主排水水泵房立立即启动动所有排排水设备备,以最快快的速度度将水仓仓水位降降到最低低,为抢抢险救灾灾做好准准备。3、当情情况危险险时,调调度室应应立即通通知井下下所有受受水害威威胁地点点的人员员撤出。4、突水水事故发发生后,调度室室应立即即通知地地测科人人员下井井收集资资料,并并根据收收集的资资料及时时认真分分析,判判断出水水水源和和最大涌涌水量,根据具具体情况况,采取取有针对对性的防防水灾措措施,防防止淹井井事故的的发生。假设11101工工作面突
58、突水 (1)发现者者应立即即向调度度室汇报报,由调调度室根根据具体体情况向向11001上、下付巷巷及受水水害威胁胁地点的的工作人人员发出出撤退或或立即投投入抢险险救灾指指令。 (2)人员撤撤退路线线:11011工作面面11001上付付巷总回风风巷风井地面。11011下付巷巷人员运输机机上山副井底底副井地面。井底车场场及硐室室人员,经井底底车场主井地面撤撤退。其它受水水灾威胁胁地区人人员,调调度室可可根据具具体情况况确定撤撤退路线线。 (3).侦察察路线风井总总回风巷巷11001上付付巷11001工作作面出水水点。8.6.5、发发生重大大冒顶事事故,领领导小组组办公室室按下表表要求通通知有关关人
59、员,了解查查询有关关情况,做出分分析判断断,下达达或传达达有关决决定与命命令。事 故故 区 队领导小组组办公室室(调度室室)1 2 3 44通知顺序序了解查询询分析判断断决定与命命令1.当班班值班领领导2.救护护队3.总工工程师4.领导导小组相相关副组组长5.领导导小组组组长6.登电电集团职职工医院院7.领导导小组有有关成员员8.有关关科队9.井口口车房10.井井底车场场及主井井绞车房房11.市市煤炭局局、煤业业公司1.发生生时间、地点、原因(冒顶面面积、高高度);2.事故故地点通通风瓦斯斯情况,有无相相通管路路;3.遇险险人数;4.事故故地点围围岩性质质,巷道支支护情况况。1.是否否可能堵堵
60、塞风路路、水路路,造成成水、瓦瓦斯和其其它有害害气体聚聚积;2.是否否采用直直接通过过冒顶区区或施工工小巷等等方法营营救人员员;3.分析析被堵空空间,判判断遇险险人员生生存时间间。1.是否否启动矿矿应急救救援预案案若启动动,下达达启动命命令,尽尽快通知知有关人人员单位位参加抢抢险2.是否否启动上上一级应应急救援援预案。(一)、事故抢抢救决策策要点1、采用用呼叫、敲击管管路、道道轨等方方法与遇遇险人员员联系,安排专专人倾听听,观察察来自灾灾区内的的信息。2、采用用压风管管、水管管及开掘掘小巷、打钻孔孔等方法法,向遇遇险人员员输送新新鲜空气气及食物物,给遇遇险人员员创造生生存条件件。3、加强强通风
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