某铅锌尾矿库应急救援预案

1、公司司一号尾尾矿库安安全事故故应急预预案编 制 人： 总 经 理： 厂 长： 安 全 员： 有有限公司司二一年四月二二十九日日股股份有限限公司重重大危险险源（一一号尾矿矿库）事故应急急预案一、工作作原则公公司一号号尾矿库库突发事事故的应应急救援援工作，要坚持持以人为为本的原原则，以以最大限限度地减减少人员员伤亡和和财产损损失为主主要目标标；要在在统一领领导的前前提下，实施分分级负责责和强化化岗位管管理，建建立健全全事故应应急指挥挥体系和和动员人人民群众众参与应应对突发发事故的的有效机机制；要要依法规规范，实实施社会会应急资资源整合合，贯彻彻平战结结合的指指导思想想，认真真做好应应对突发发事故的

2、的思想准准备、预预案准备备、机制制准备和和工作准准备；明明确各负负责人以以及员工工的职责责权限，加强信信息沟通通，密切切协调配配合，建建立健全全信息报报告体系系、科学学决策体体系、防防灾救灾灾体系和和恢复重重建体系系。二、编制制依据根据中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国矿山安安全法、国国务院关关于特大大安全事事故行政政责任追追究的规规定（国务院院3022号令）、尾矿矿库安全全技术规规程、有限公公司第一一尾矿库库尾砂回回采设计计等有关规规定，同同时结合合尾矿处处理厂及及一号尾尾矿库的的开采实际际，制定定本预案案。三、适用用范围本预案所所称安全全事故，主要是是指尾矿矿库维护护及

3、开采采过程中中发生的的尾矿库库垮坝、洪水漫漫顶、排洪设设施损毁毁、排洪洪系统堵堵塞、开开采事故故而造成成的人员员伤亡和和重大设设施设备备损坏事事故。四、风险险分析（一） 重大危危险源情情况基本情况况尾矿库地地址 投入运行行时间 19998年3月一号尾矿矿库周围围情况 尾尾矿库周周围没有有居民区区设计情况况库型 傍山型型筑坝方式式 上游游式设计库容容 277万立方方米设计坝高高 466米初期坝类类型 碾碾压式土土坝初期坝高高 177.677米尾矿库等等别 四等堆积坝坡坡比 1：2回水方式式 溢溢水塔涵涵管回水水排洪方式式 溢水水塔涵管管排洪坝体排渗渗方式 预埋埋排渗管管目前状况况一号尾矿矿库自2

4、20077年初闭闭库，库库内没有有积水残残留，山山坡汇水水通过防防洪渠收收集排出出，现在在已按照照尾砂回回采方案案要求开开始回采采尾砂，日采量量为3000吨。（二） 事故类类型及风风险分析析1、事故故类型及及主要原原因分析析公司尾矿矿库可能能发生的的事故主主要有以以下几种种类型：尾矿库库垮坝、洪水漫漫顶、排洪设设施损毁毁、排洪洪系统堵堵塞、尾尾矿坝深深层滑坡坡、回采采事故。（1）尾尾矿坝垮垮坝发生尾矿矿坝垮坝坝的原因因主要有有： 子坝坝堆积坡坡比不符符合设计计要求，堆积坡坡过陡。 大气气降水量量短时间间内骤增增、库周周山体发发生大面面积滑坡坡、塌方方，特大大暴雨、库周山山体滑坡坡、塌方方导致库

5、库水位猛猛涨出现现漫坝事事故。 矿区区发生高高于设防防烈度的的地震，地震造造成持力力区尾矿矿液化。（2）洪洪水漫顶顶发生洪水水漫顶的的原因主主要有： 尾矿矿库排水水系统设设计排水水能力低低、排水水系统淤淤堵、无无排水系系统； 排水水系统设设计有缺缺陷，施施工质量量达不到到规范要要求，排排水系统统损毁；排水管管、泄洪洪塔等发发生变形形、破损损、断裂裂、倾倒倒、磨蚀蚀，最大大裂缝开开展宽度度超出允允许值，伸缩缝缝、止水水及填充充物作用用失效，管内淤淤堵； 坝端端截水沟沟损毁，致使山山坡雨水水冲刷坝坝肩；（3）排排洪设施施损毁，排洪系系统堵塞塞尾矿库排排洪设施施摧毁，排洪系系统破坏坏，一是是导致这这

6、样尾矿矿库内的的山体渗渗水无法法正常排排出坝外外，库内内水位增增高，超超过警戒戒水位；二是渗渗水或洪洪水通过过已损毁毁、破坏坏的排洪洪系统排排除坝外外，引发发尾矿库库内滩面面、坝体体坍塌等等，进而而引发大大的灾难难性的事事故。（4）回回采事故故 挖掘掘机在回回采干矿矿时由于于开挖深深度过大大导致尾尾矿倒塌塌； 由于于库内车车辆通行行过程中中压力过过大使得得库内塌塌陷； 由于于尾矿回回采导致致尾矿和和原山体体所形成成的稳定定面被破破坏，暴暴雨来临临时发生生滑坡等等事故。五、尾矿矿选厂事事故应急急救援组组织机构构总 指 挥： 厂 长副总指挥挥： 副副厂长 车间间主任成 员： 六、应急急处理的的组织

7、和和职责(一) 一号尾尾矿库安安全生产产事故应应急救援援指挥部部职责l、全面面指挥尾尾矿库安安全生产产事故的的应急救救援工作作；2、适时时启动应应急预案案；3、负责责统一调调配抢险险救援力力量、物物质、器器材；4、提出出修订事事故应急急救援预预案，定定期召开开例会，定期组组织指挥挥演练。(二) 一号尾尾矿库安安全生产产事故应应急预案案指挥部部办公室室职责：l、负责责事故应应急救援援的综合合协调工工作，贯贯彻执行行指挥部部的决定定和命令令；2、接到到事故报报告后，迅速报报告总指指挥、副副总指挥挥，负责责通知有有关人员员迅速到到达事故故现场并并按照指指挥的要要求，处处理应急急救援事事务；3、督促促

8、和指导导选厂定定期组织织演练；4、处理理指挥部部日常事事务，承承办指挥挥部交办办的其他他工作。(三)成成员职责责 1、负责责向指挥挥部提供供发生事事故的尾尾矿库详详细情况况，协调调组织事事故现场场的抢险险工作，并配合合上级有有关部门门对事故故进行调调查处理理；2、负责责事故发发生时初初期灾害害的补救救工作，同时负负责向政政府和上上级领导导机构电电话报警警，并派派人到主主要路口口迎接救救护车辆辆；3、负责责组织抢抢险物资资、器材材的运输输，并负负责提供供所需运运输车辆辆；4、负责责抢救医医院的确确定，及及时有效效组织医医疗救护护；5、负责责事故现现场抢险险电力、水源的的协调、调度，工作，事故现现

9、场周边边企业的的应急防防范保护护工作；6、负责责确保抢抢险事故故处理资资金的需需要。七、预防防与预警警（一）事事故主要要预防措措施1、尾矿矿坝垮坝坝预防措措施：严严格按照照设计和和回采方方案进行行尾矿库库的回采采和管理理；做好好尾矿库库应急预预案的编编制、培培训和演演练等工工作。2、洪水水漫顶预预防措施施：严格格按照尾尾矿库管管理规定定和回采采方案进进行管理理，及时时修整坡坡面排水水沟，经经常性检检查坝体体、排渗渗系统、排水系系统的工工况。发发现异常常情况及及时报告告并处理理。3、排洪洪设施损损毁，排排洪系统统堵塞预预防措施施：对排排洪设施施进行定定期检查查，对排排渗水进进行水质质、水量量观测

10、。发现异异常，及及时查找找原因并并报告上上级部门门予以处处理。4、回采采事故预预防措施施：坚持按按回采设设计要求求回采粗粗砂和细细泥状尾尾矿，对对回采情情况做好好记录，对在回回采过程程出现的的尾砂坍坍塌以及及尾矿滑滑落情况况要及时时查找原原因并报报告上级级部门予予以处理理。（二） 预警信信息来源源1、矿内内建立的的人工监测测预警系系统 尾矿矿坝岗位位人员发发现库内内有水汇汇集矿体体较湿以以及开挖挖处出现现裂缝等等情况时时，立即即上报应应急救援援指挥部部。 人工工监测尾尾矿库出出现异常常情况时时，立即即上报应应急救援援指挥部部。2、相关关人员或或单位等等渠道提提供的信信息来源源气象部门门发布天天

11、气预报报信息，地震管管理部门门的地震震预报信信息，上上级各主主管部门门的要求求。（三） 预警1、预警警分级针对警情情可能造造成的危危害程度度、发展展态势和和紧迫性性等因素素，由高高到低划划分为一一级、二二级两个个预警级级别。 （1）当当符合下下列条件件之一时时发布一一级预警警。有关部门门发布大大雨或地地震时；（2）当当符合下下列条件件之一时时发布二二级预警警：汛期到来来之前；尾矿回采采是矿体体出现大大裂缝等等；在重大节节假日、国家及及本市重重要活动动到来之之前。2、预警警信息的的发布和和解除 公司尾矿矿库的预预警信息息由应急急办报总总指挥批批准后，由应急急办以电电话或发发文形式式发布和和解除。

12、 3、预警警行动（1）一一级预警警响应：有关部门门发布大大雨或地地震时，在汛期期二级预预警响应应的基础础上，进进一步加加强领导导带班，加强巡巡查，发发现问题题及时处处置、及及时报告告。尾矿矿库管理理人员、安全员员上岗到到位，做做好抢险险的各项项准备工工作。当出现异异常情况况，指挥挥部组织织相关管管理和技技术人员员分析原原因，采采取措施施，尽快快解决问问题，并并将措施施和结果果向上级级部门汇汇报。（2）二二级预警警响应：二级预警警后，由由选厂领领导值班班，尾矿矿库管理理人员、安全员员三班都都有人值值班，每每班都对对尾矿库库进行巡巡查，同同时做好好抢险的的物资、设备准准备工作作。（三）信信息上报报

13、公司尾矿矿库发生生险情时时，经总总指挥授授权后，立即由由安全员员负责以以电话形形式报告告镇政府府、矿业业股份有有限公司司和县安全全生产应应急中心心。报告包括括下列内内容：（1）险险情发生生的时间间、地点点以及险险情现场场情况；（2）险险情的简简要经过过；（3）险险情已经经造成或或者可能能造成的的伤亡人人数（包包括下落落不明的的人数）和初步步估计的的直接经经济损失失；（4）已已经采取取的措施施；八、应急急处理工工作要求求(一)提提高认识识，加强强领导。各部门门务必充充分认识识事故应应急处理理工作的的重要性性，务必必强化责责任，服服从统一一指挥、协调动动作、责责任到人人，高效效有序实实施事故故的预

14、防防和应急急处理工工作，确确保环境境安全。(二)制制定方案案，组织织落实。各成员员单位都都要根据据本预案案的要求求，制定定本部门门事故预预防和应应急处理理预案，并按各各个专业业组的分分工，组组织落实实本部门门专业人人员和必必备的专专业设备备、器材材、物资资清单，指挥部部备案。(三)熟熟悉预案案，组织织演练。各部门门要组织织人员认认真熟悉悉本预案案，使其其明确任任务要求求和处置置措施，并组织织训练和和演练。(四)各各部门组组成的各各专业组组要做到到人员落落实，装装备落实实，做到到召之即即来，来来之能战战，战之之能胜，将事故故造成的的危害降降低到最最低程度度。(五)严严肃纪律律，确保保令行禁禁止。对对不听从从指挥，拒绝、推诿、拖延执执行指挥挥部命令令，导致致贻误事事故时机机，造成成重大损损失的，必须严严格依法法依纪追追究行政政责任；构成犯犯罪的，提请司司法机关关依法追追究刑事事责任。九、指挥挥部总指指挥、副副总指挥挥及成员员联络电电话如下下表，若若联系方方式有变变，应及及时通知知指挥部部办公室室。姓 名职 务电 话十、培训训与演练练（一） 培训（1）对对选厂职工工的教育育、培训训的重点点在于：认真学学习本应应急预案案，能够够辨识尾尾矿库危危险因素素；能够够及时响响应。（2）对对应急救救援预案案中涉及及选厂的部部门应做做到：职职责清楚楚、业务