对未成年人实行法制教育的必要性

1、对未成年人实行法制教育的必要性未成年人是一个特殊的社会群体，他们有如茁壮成长的幼苗，身 心由不成熟向成熟过渡，有着独特的心理和生理特点，非常需要家庭、 学校和社会给予他们特别的关心和爱护。应该看到，我国未成年人的 保护工作时很有成绩的。党和政府历来重视未成年人工作，政府各有 关部门从各自的特点和角度，对涉及未成年人的重要问题制定了相应 的指导方针和具体政策；许多群众组织、民间组织乃至成千上万的专 家学者，尤其是教育工作者，为未成年人的健康成长付出了大量的心 血，做了卓有成效的工作。然而，由于缺少一部专门的法律把有关未 成年人保护的政策规范化、系统化，社会各界对未成年人保护工作的 认识未能达到应

2、有的高度，致使未成年人的保护工作存在着职责不 清，政出多门甚至互相推诿等弊端，阻碍了我国未成年人保护工作顺 利进行。青少年能否健康成长，能否肩负起历史赋予的重任，直接关系到 革命前辈开创的社会主义事业是否后继有人的大问题。因此，党和国 家历来重视对青少年的教育、引导和保护，但是我们通过前面知道， 在当今社会还是存在着一些不利于青少年健康成长的因素，我国现行 的法律又不足以充分保障青少年的合法权益。所以，制定关于保护青 少年的专门法律，就显得尤为重要。（1）由于我国社会的政治、经济、文化生活中依然存在着多种 不利于未成年人健康成长的因素，我国未成年人的现状不能不令人忧 虑。一方面，侵犯未成年人合

3、法权益的事件时有发生，如失学、雇佣 童工、体罚学生、虐待子女以及拐卖儿童等现象，严重损害了未成年 人的身心健康。另一方面，近几年来未成年人违法犯罪的比例居高不 下。因此，制定专门的关于保护未成年人的法律，对未成年人问题进 行综合治理，是我国社会主义法制建设的必然要求。（2）用法律手段保护未成年人的健康成长已日益成为整个世界 的共识。1989年美国制定了世界第一部未成年人法规少年法庭法。 随后，相当数量的国家和地区都陆续制定了未成年人的专门法律。 1923年，世界性的儿童权利宣言诞生，人类以统一的意志申明 了保护儿童的一般原则。1989年联合国大会通过了儿童权利公约， 决心“将最宝贵的东西给予儿

4、童”，并提出建立机制以促进目的的实 现。因此，对未成年人进行保护是世界各国日益重视的一个课题，是 人类道德进步的一个标志。未成年人保护法的出台，使世界近4 亿未成年人进入国家专门法律的保护之中，这也必将成为中华民族对 全人类未来利益的一大贡献。具体到我们教育者，必须清楚地认识到法律法规对未成年人的重 要意义，因此，要做好保护未成年人的工作，应当遵循下列原则：（1）保护未成年人的合法权益。对未成年人的保护主要集中于对 未成年人人身、财产等合法权益的保护上。未成年人有人身不受非法 侵害的权利，这其中包括未成年人身体不受暴力侵犯、拘禁、搜身等 具体权利。同时未成年人有对自己的财产权拥有行使占有、使用

5、、交 换和收益的权利，其他人不得以各种理由干涉未成年人财产权利的行 使，但在较大数额或者特殊情形之下，家长或其监护人应在充分考虑 未成年人利益的情况下做出对未成年人财产权的处理。另外未成年人 也拥有法律赋予的其他各项合法权益，比如受教育权，通信自由和通 信秘密等权利。（2）尊重未成年人的尊严。当前，在社会生活中存在着一些妨 碍未成年人健康成长的消极因素，例如一些行业和场所违法经营出 版、出售、出租含有诱发未成年人违法犯罪以及渲染暴力、色情、赌 博、恐惧活动等危害未成年人身心健康内容的读物，有些违法犯罪分 子甚至直接教唆、胁迫、引诱未成年人实施各种不良行为，而与此同 时，家庭保护、学校教育、社会

6、管理等方面也存在着一些薄弱环节， 这些因素的存在，无一不直接或者间接地给未成年人的身心造成严重 损害。在有些情况下给未成年人所造成的身体和精神两方面的伤害是 直接的，严重的，甚至会严重伤害未成年人的自尊，促使其走上违法 犯罪的道路。因此，未成年人必须加强自我防范，同时，应动员和组 织全社会的力量共同关心未成年人的身心健康，营造一个充分尊重未 成年人尊严的氛围。（3）适应未成年人身心发展的特点。未成年人正处于长身体的时 期，其生理、心理特点决定了其在辨认和控制自己行为上的可塑性和 阶段性，因此在对未成年人保护的过程中，应当根据未成年人的年龄 和年龄阶段有区别地进行。在家庭生活中，对未成年人的保护

7、主要体 现在家长及其监护人对未成年人监护权的行使，保证未成年人得到良 好的监护与抚养。在学校生活中，应着重体现在对未成年人受教育权 的保护上，国家、社会、家庭和学校应当教育未成年人运用法律手段， 维护自己的合法权益。教育与保护相结合。对未成年人的保护工作要坚持教育与 保护相结合的原则。“教育”主要是指按照“保护未成年人”的目的 和要求，对未成年人的思想道德、法制观念及其行为等施以正面引导 的一种有计划的培养过程。例如，对未成年人的不良行为及时加以劝 阻和矫治，对未成年人的正确行为及时加以肯定和表扬，以引导其思 想和行为沿着正确轨道发展。“保护”主要是指为达到“保护未成年 人”的目的和要求，使未成年人不受各种不良行为、严重不良行为、 违法犯罪行为的侵蚀、引诱和侵害。另外，学校还应在学校加强法制 知识的教育，聘任法制校长，并定期邀请相关法制部门人员开展法律 知识讲座。在学校开展在未成年人保护过程中，只有教育与保护二者 相辅相成，教育中见保护，保护中有教育，未成年人的保护工作才能 真正地出实效。综上所述，切实有效加强和改进未成年人法制教育工作，是一项 长期性、系统性的大工程，需要全社会的关心与支持。作为一名教育 者必须坚信，有