建设项目职业病危害评价规范

1、建设项目目职业病病危害评评价规范范1.总则则1.1 为了规规范建设设项目职职业病危危害评价价工作，根据中华人人民共和和国职业业病防治治法制制定本规规范。1.2 本规范范适用于于新建、扩建、改建建建设项目目和技术术改造、技术引引进等项项目（以以下简称称建设项项目）的的职业病病危害预预评价、控制效效果评价价。1.3 职业病病危害预预评价、控制效效果评价价应当由由依法取取得资质质认证的的职业卫卫生技术术服务机机构承担担；评价价的方法法和要求求应当符符合职业业病防治治法及本本规范的的规定。2.职业业病危害害预评价价2.1进进行职业业病危害害预评价价时，建建设单位位应当向向承担评评价任务务的机构构（以下

2、下简称评评价机构构）提供供以下资资料：a.建设设项目的的审批文文件；b.可行行性研究究资料(含职业业卫生专专篇)；c.其它它有关资资料。2.2 评价机机构按照照准备、评价、报告编编制三个个阶段进进行职业业病危害害预评价价。职业业病危害害预评价价程序见见附件11。2.3 准备准备阶段段完成以以下工作作：a.对建建设单位位的总平平面布置置、工艺艺流程、设备布布局、卫卫生防护护措施、组织管管理等，进行初初步工程程分析；b.筛选选重点评评价因子子，确定定评价单单元；c.编制制预评价价方案。预评价价方案包包括以下下内容：a).建建设项目目概况；b).预预评价目目的、依依据、类类别、标标准等；c).建建设

3、项目目工程及及职业病病危害因因素分析析内容和和方法；d).预预评价工工作的组组织、经经费、计计划安排排。2.4评评价评价阶段段完成以以下工作作：a.工程程分析；b.职业业卫生调调查；c.职业业危害因因素定性性、定量量分析和和评价。2.4.1工程程分析工程分析析主要包包括以下下内容：a.建设设项目基基本，包包括建设设地点、性质、规模、总投资资、设计计能力、劳动定定员等；b.总平平面布置置、生产产工艺、技术路路线等；c.生产产过程拟拟使用的的原料、辅料、中间品品、产品品名称、用量或或产量，主要生生产工艺艺流程，主要生生产设备备，可能能产生的的职业病病危害因因素种类类、部位位、存在在形态，生产设设备

4、机械械化或自自动化程程度、密密闭化程程度；d.拟采采取的职职业病防防护设备备及应急急救援设设施；e.拟配配置的个个人使用用的职业业病防护护用品；f.拟设设置的卫卫生设施施；g.拟采采取的职职业病防防治管理理措施。2.4.2职业业卫生调调查当建设项项目可行行性研究究等技术术资料不不能满足足评价需需求时，应当进进一步收收集有关关资料，进行类类比调查查。2.4.2.11收集资资料对扩建、改建和和技术改改造建设设项目，应收集集扩建、改建和和技术改改造前运运行期间间的职业业病危害害监测、健康监监护、职职业病危危害评价价等资料料。2.4.2.22类比调调查对新建建建设项目目，应选选择同类类生产企企业进行行

5、类比调调查，内内容如下下：a.选址址同类建设设单位自自投入使使用以来来，其选选址与国国家现行行卫生法法律、法法规的协协调情况况。b.总平平面布置置同类建设设单位工工作区、生活区区、居住住区、废废弃物处处理、辅辅助用地地的分布布，尤其其是存在在职业病病危害因因素的场场所布置置、运行行、相互互之间的的影响情情况。c.职业业病危害害现状同类建设设单位职职业病危危害因素素种类、性质，近年来来工作场场所化学学因素、物理因因素、生生物因素素平均浓浓度（强强度）。d.职业业病防护护设备同类建设设单位防防毒、防防尘、防防高温、防寒、防湿、防噪声声、防振振动、防防电离和和非电离离辐射等等各类防防护设施施配置和和

6、运行效效果。护耳用品品、防护护口罩、防护服服、急救救箱等个个人使用用的职业业病防护护用品的的配置和和使用情情况。休息室、卫生间间、洗眼眼器、喷喷淋装置置等卫生生设施的的配置、使用情情况。e.职业业病发病病情况同类建设设单位劳劳动者职职业健康康监护和和职业病病发生的的情况，急性职职业中毒毒事故的的案例（包括原原因、过过程、抢抢救、整整改措施施）。f.组织织管理同类建设设单位职职业卫生生管理机机构或组组织、人人员设置置。g.专项项经费同类建设设单位职职业病防防护设备备建设和和运行经经费投入入情况。2.4.3 分分析和评评价2.4.3.11评价依依据依据国家家法律、法规、标准等等进行建建设项目目职业

7、病病危害评评价。主主要评价价标准见见附件22。采用用评价标标准时应应注意引引用标准准的最新新版本。2.4.3.22评价方方法根据建设设项目职职业病危危害特点点，采用用检查表表法、类类比法与与定量分分级法相相结合原原则进行行定性和和定量评评价。a.检查查表法依据评价价标准、规范，编制检检查表，逐项检检查建设设项目职职业卫生生有关内内容与国国家标准准、规范范符合情情况。b.类比比法利用同类类和相似似工作场场所监测测、统计计数据，类推拟拟评价的的建设项项目工作作场所职职业病危危害因素素浓度（强度）、职业业危害后后果和应应采取的的职业病病防护措措施。c.定量量分级法法对建设项项目工作作场所职职业病危危

8、害因素素浓度（强度）、职业业病危害害因素的的固有危危害性、劳动者者接触时时间进行行综合考考虑，计计算危害害指数，确定劳劳动者作作业危害害程度等等级。依据有关关标准，新建建建设项目目根据建建设项目目工程分分析和同同类企业业类比调调查，扩扩建、改改建和技技术改造造建设项项目根据据已有测测定资料料，分别别取得劳劳动者接接触粉尘尘、化学学毒物、噪声等等职业病病危害因因素时间间以及工工作场所所职业病病危害因因素浓度度（强度度）等数数据，计计算劳动动者作业业危害等等级指数数。计算算方法按按国家职职业卫生生标准执执行。对目前尚尚无分级级标准的的或无类类比调查查数据的的职业病病危害因因素，可可依据国国家、行行

9、业、地地方等职职业卫生生标准、规范等等，结合合职业卫卫生防护护设施配配置方案案，预测测作业场场所职业业病危害害因素浓浓度（强强度）是是否符合合有关卫卫生标准准。2.4.3.33评价内内容和指指标2.4.3.33.1职职业病危危害因素素识别与与评价根据工程程分析和和类比调调查资料料，确定定建设项项目各评评价单元元存在的的职业病病危害因因素,描描述其理理化特性性、毒性性、对人人体危害害、工作作场所最最高容许许浓度、接触人人数、接接触方式式，评价价劳动者者作业危危害等级级。2.4.3.33.2选选址、总总平面布布置按国国家有关关职业卫卫生标准准。2.4.3.33.3生生产工艺艺及设备备布局a.采用用

10、无毒、低毒或或避免劳劳动者直直接接触触职业病病危害因因素的生生产工艺艺;b.在生生产许可可的条件件下，隔隔离含有有害作业业的区域域，使其其避免对对无害区区域或相相互之间间的污染染和干扰扰;c.有害害物质的的发生源源，布置置在工作作地点机机械或自自然通风风的下侧侧;d.放散散大量热热量的厂厂房，热热作业应应设在建建筑物的的最上层层；热源源应尽可可能设置置在夏季季主导风风向的下下风侧或或有天窗窗下方。2.4.3.33.4建建筑物卫卫生学要要求a.建筑筑物容积积应保证证劳动者者有足够够的新鲜鲜空气量量，设计计要求参参照工工业企业业设计卫卫生标准准；b.建筑筑物的构构造应使使产生粉粉尘、毒毒物的车车间

11、结构构表面不不易积尘尘沾毒，并易于于清除；热发散散车间应应利于通通风散热热；高湿湿车间应应设置防防湿排水水设施，防止顶顶棚滴水水和地面面积水；c.建筑筑物采光光、照明明符合现现行工工业企业业采光设设计标准准、工业企企业照明明设计标标准等等。2.4.3.33.5职职业病防防护设施施评价主主要包括括：a.除尘尘设施b.排毒毒净化设设施c.通风风换气设设施d.事故故应急设设施e.噪声声控制设设施f.防暑暑设施g.防寒寒设施h.防湿湿设施i.振动动控制设设施j.非电电离辐射射防护设设施k.电离离辐射防防护设施施2.4.3.33.6应应急救援援设施2.4.3.33.7个个人使用用的职业业病防护护用品2.

12、4.3.33.8卫卫生设施施2.4.3.33.9职职业卫生生管理2.4.3.33.100职业卫卫生经费费概算2.5 预评价价报告编编制预评价报报告编制制阶段完完成以下下工作：a.汇总总、分析析各类资资料、数数据；b.做出出评价结结论，完完成预评评价报告告。2.6 建设项项目职业业危害预预评价报报告按规规定格式式编写（格式见见附件33），其其主要内内容包括括：a.职业业病危害害预评价价目的、依据、范围、内容和和方法；b.建设设项目概概况，包包括建设设地点、性质、规模、总投资资、设计计能力、劳动定定员等；c.对建建设项目目选址和和可能产产生的职职业病危危害因素素及其对对作业场场所、劳劳动者健健康的

13、影影响进行行分析和和评价，主要包包括职业业病危害害因素名名称、主主要产生生环节、对人体体的主要要职业危危害、可可能产生生的浓度度（强度度）及其其职业危危害程度度预测等等；d.对拟拟采取职职业病危危害防护护措施进进行技术术分析及及评价，主要包包括总平平面布置置、生产产工艺及及设备布布局、建建筑物卫卫生学要要求、职职业病防防护设备备、应急急救援设设施、个个人使用用的职业业病防护护用品、卫生设设施、职职业卫生生管理等等方面进进行分析析和评价价；e.对存存在的职职业卫生生问题提提出有效效的防护护对策；f.评价价结论：对评价价内容进进行归纳纳，指出出存在的的问题以以及改进进措施的的建议，确定职职业病危危

14、害类别别，建设设项目是是否可行行。3.建设设项目职职业病危危害控制制效果评评价3.1 建设单单位在建建设项目目竣工验验收前委委托评价价机构进进行建设设项目职职业病危危害控制制效果评评价。3.2 评价方方案编制制评价单位位依据建建设项目目可行性性论证预预评价报报告内容容和工程程建设及及试运行行情况编编制竣工工验收前前职业病病危害控控制效果果评价方方案。评价方案案主要包包括以下下内容：a.评价价目的、依据和和范围；b.工程程建设概概况,各各项职业业病防护护设施建建设及其其试运行行情况；c.现场场调查与与监测的的内容与与方法，质量保保证措施施；d.组织织实施计计划与进进度、经经费安排排。3.3 现场

15、调调查评价单位位在接受受评价委委托后进进行职业业卫生学学调查。职业卫卫生学调调查主要要包括以以下方面面：3.3.1生产产过程的的卫生学学调查：了解生生产工艺艺的全过过程和确确定生产产中存在在的职业业病危害害因素。a.化学学因素(有毒物物质、生生产性粉粉尘):原料、半成品品、中间间产物、产品和和废弃物物的名称称、生产产和使用用数量、理化特特性、劳劳动者接接触方式式和接触触时间；b.物理理因素：噪声、高温、低温、振动、电离和和非电离离辐射等等；c.生物物因素:生产过过程中存存在的致致病病原原体。3.3.2作业业环境卫卫生学调调查:总总平面布布置、生生产工艺艺及设备备布局、建筑学学卫生要要求、职职业

16、病防防护设备备、应急急救援设设施、个个人使用用的职业业病防护护用品、卫生设设施等方方面的卫卫生防护护措施的的落实情情况。3.3.3调查查建设项项目是否否严格按按现行工业企企业设计计卫生标标准规规定进行行施工，是否落落实各阶阶段设计计审查时时提出的的职业卫卫生审查查意见。3.3.4职业业卫生管管理调查查a.职业业卫生管管理机构构设置情情况；b.职业业卫生规规章制度度、操作作规程的的完善情情况；c.职业业健康教教育、职职业病危危害因素素测定、健康监监护情况况；d.职业业卫生资资料归档档情况。3.4现现场监测测：测定定工作场场所职业业病危害害因素浓浓度（强强度）。3.4.1测试试方法：按照国国家有关

17、关职业卫卫生标准准执行。3.4.2测试试条件：按设计计满负荷荷生产状状况。3.4.3测试试频次：根据生生产工艺艺、职业业危害因因素的种种类、性性质、变变化情况况以及危危害程度度分类，一般连连续采样样测定三三天，每每日上、下午各各一次。每次同一一点不同同时间内内测定，采取样样品不得得少于三三个，测测试结果果取其均均值（放放射、噪噪声等物物理因素素测试结结果除外外）。特殊情况况按相应应国家职职业卫生生标准执执行。3.4.4化学学因素、物理因因素测试试点的设设置原则则见附件件4。3.5职职业性健健康检查查对可能接接触职业业病危害害的劳动动者，应应当进行行职业健健康检查查，根据据职业危危害因素素确定职

18、职业性健健康检查查项目，依据职职业健康康检查的的结果评评价职业业危害控控制效果果。3.6评评价结果果a.评价价选址、总平面面布置是是否符合合国家规规定要求求；b.工程程防护设设施及其其效果；c.计算算职业病病危害因因素每个个测试点点浓度（或强度度）的均均值，其其中粉尘尘浓度的的测试数数据计算算几何平平均数，毒物浓浓度计算算算术平平均数或或几何平平均数（其测试试数据如如为正态态分布计计算算术术平均数数，如为为偏态分分布则计计算几何何平均数数），噪噪声测试试数据不不计算均均值；每每个测试试点职业业病危害害因素浓浓度（或或强度）未超过过标准的的为合格格，超过过标准的的为不合合格;d.依据据上述计计算

19、结果果，评价价各项职职业卫生生工程防防护设施施的控制制效果；评价因因生产工工艺或设设备技术术水平限限制，对对一些职职业病危危害因素素超标的的岗位所所采取职职业卫生生防护补补救措施施效果；e.评价价个人卫卫生防护护用品、应急救救援设施施、警示示标识配配置情况况;f.评价价建设项项目职业业卫生管管理机构构、人员员、规章章制度执执行落实实情况。3.7控控制效果果评价报报告建设项目目控制效效果评价价报告应应当包括括以下主主要内容容：a.评价价目的、依据、范围和和内容；b.建设设项目及及其试运运行概况况；c.建设设项目生生产过程程中存在在的职业业病危害害因素种种类、分分布及其其浓度或或强度，职业病病危害

20、程程度；d.职业业病防护护措施的的实施情情况，包包括总平平面布置置、生产产工艺及及设备布布局、建建筑物卫卫生学要要求、卫卫生工程程防护设设施、应应急、救救援措施施、个人人防护设设施、辅辅助卫生生用室、职业卫卫生管理理措施的的落实情情况；e.职业业病危害害防护设设施效果果评价；f.评价价结论及及建议。3.8建建设项目目职业病病危害控控制效果果评价报报告按规规定格式式编写,格式见见附件55。附件2主要评价价标准1、工业业企业设设计卫生生标准2、工作作场所职职业病危危害因素素职业接接触限值值3、工业业企业总总平面设设计规范范 GB5501887-9934、生产产设备安安全卫生生设计总总则 GGB50

21、083-855、生产产过程安安全卫生生要求总总则 GGB1228011-9116、小型型工业企企业建厂厂劳动卫卫生基本本技术条条件 GB1169110-1199777、有毒毒作业分分级 GGB1223311-9008、生产产性粉尘尘作业危危害程度度分级 GBB58117-8869、高温温作业分分级 GGBT/T42200-1999710、低低温作业业分级 GGB/TT144440-9311、冷冷水作业业分级 GGB/TT144439-9312、噪噪声作业业分级 LLD800-1999513、工工业企业业噪声控控制设计计规范 GGBJ887-88714、工工业企业业卫生防防护距离离标准 GGB1

22、116544-899GBB116666-89 GBB180053-20000GGB1880833-2000015、采采暖通风风与空气气调节设设计规范范 GBBJ199-87716、放放射卫生生防护基基本标准准 GBB47992-88417、电电磁辐射射防护规规定 GB887022-88818、作作业场所所局部振振动卫生生标准 GGB1004344-89919、作作业场所所微波辐辐射卫生生标准 GGB1004366-89920、作作业场所所超高频频辐射卫卫生标准准 GBB104437-8921、其其它与职职业卫生生相关的的国家、行业、地方标标准、规规程和规规范等附件3建设项目目职业病病危害预预评

23、价报报告书格格式 1、封封页 建设设项目职职业病危危害预评评价报告告书 评价机机构（加加盖公章章） 年 月 日 2、封封二 评价机机构开展展建设项项目职业业病危害害预评价价资质证证书影印印件 3、封封三 项目名名称：建设项项目职业业病危害害预评价价报告书书 承担单单位：评评价机构构 法人代代表： 项目负负责人： 报告编编写人： 报告审审核人： 4、封封四 目录，按照评评价目的的、依据据范围、内容、方法、标准、建设项项目概况况、工程程分析、职业危危害因素素识别与与评价、职业卫卫生防护护措施分分析与评评价、评评价结论论、存在在问题和和建议等等内容的的顺序排排列。 5、正正文 按照目目录内容容编写，

24、纸型规规格A44纸，字字体为国国标仿宋宋体，标标准4号号， 330行/页，330字/行。6、附件件附件4建设项目目职业病病危害控控制效果果评价测测试点设设置原则则1、化学学因素的的测试点点设置原原则1.1 工作场场所有毒毒物质测测试点的的选择原原则1.1.1 测测试点应应设在有有代表性性的劳动动者接毒毒地点，尽可能能靠近劳劳动者，但不影影响劳动动者的正正常操作作，且应应避免生生产过程程中待测测物质直直接飞溅溅入收集集器内。1.1.2 选选择的测测试点必必须包括括空气中中有毒物物质浓度度最高、劳动者者接触时时间最长长的作业业点，并并引作为为重点测测试点。1.1.3 在在测试点点上设置置的收集集器

25、应在在劳动者者的呼吸吸带，距距地面11.5米米。1.2 工作场场所测尘尘点选择择原则1.2.1 测测尘点应应设在有有代表性性的劳动动者接尘尘地点。1.2.2 测测尘位置置应选择择在劳动动者经常常活动的的范围内内，且粉粉尘分布布较均匀匀处的呼呼吸带，有气流流影响时时，一般般应选择择在作业业地点的的下风侧侧或回风风侧，移移动式产产尘点的的采样位位置，应应位于生生产活动动中有代代表性的的地点，或将采采样器架架设于移移动设备备上。2、物理理因素的的测试点点设置原原则2.1 车间内内噪声测测试点选选择原则则2.1.1 若若车间内内各处AA声级差差别不大大（小于于3分贝贝），则则只需在在车间内内选择11-3个个测点。2.1.2 若若车间内内各处声声级波动动较大（大于33分贝），则需需按声级级大小，将车间间分成若若干区域域，任意意两个区区域的声声级差应应大于或或等于33分贝，每个区区域内的的声级波波动必须须小于33分贝，每个区区域取11-3个个测点。这些区区域必须须包括