中铁建股工程项目变更索赔工作指导意见

1、中国铁建建股份有限限公司关于加强强工程项项目变更更索赔工工作的指指导意见见（讨论稿稿）第一章 总 则则第一条 为了了规范变变更索赔赔工作，强化业业务管理理，提高高全系统统变更索索赔水平平，增强强工程项项目创效效能力，改善企企业经济济运行质质量，特特制定本本指导意意见。第二条 本指指导意见见所称变变更索赔赔，是指指在工程程承包合合同实施施过程中中，承包包商通过过积极推推动工程程或合同同变更增增收节支支、维护护自身权权益的行行为和施施工索赔赔的行为为。其中中，除引引起工程程量及费费用减少少的变更更外，其其余皆可可称之为为施工索索赔。施施工索赔赔包括费费用索赔赔和工期期索赔。第三条 变更更索赔工工作

2、应贯贯穿于企企业管理理和项目目管理的的全过程程，系统统内各级级、各单单位要把把变更索索赔作为为日常工工作的重重要内容容。第四条 变更更索赔是是工程项项目减亏亏增盈的的重要手手段，是是企业实实现效益益的重要要途径，必须在在确保质质量、安安全、工工期和环环保的前前提下，紧紧围围绕效益益最大化化的目标标展开。第五条 变更更索赔必必须强化化法制意意识和风风险防范范意识，在依法法合规的的基础上上开展工工作，确确保能经经得起审审计、财财政审查查和各类类执法检检查的检检验。第六条 本办办法适用用于系统统内所有有工程承承包项目目。第二章 管理组组织体系系及工作作职责第七条 全系系统变更更索赔组组织体系系由三级

3、级七层构构成，三三级即股股份公司司、集团团公司、工程公公司三级级，七层即即股份公公司、集集团公司司、集团团公司区区域性经经营机构构、集团团公司北北京办事事处、集集团公司司项目经经理部、工程公公司、工工程公司司项目经经理部七层。第八条 股份份公司负负责制订订变更索索赔工作作的战略略、政策、制度；争取改善善与突破破国家或或行业政政策、宏观环环境；负责搜搜集与宣宣贯国家家有关部部委和行行业变更更索赔政政策；组组织、协协调重大大项目变更更索赔工工作及处理外部部关系；牵头组组织与系统外外公司合合作；协协调设计计院特别别是系统统内设计计院与各各施工单单位的关关系；管理各各集团公公司变更更索赔工工作，加加强

4、基础础工作建建设。股份公公司经营营计划部部是股份份公司变变更索赔赔工作的的业务主主管（职职能）部部门，负负责全系系统变更更索赔的的日常管管理工作作。第九条 集团公公司负责责贯彻落落实股份份公司下下达的各项目标标和制度度，制订并落落实集团团公司变变更索赔赔工作的的战略、政策、制度；组织、协调重重大项目目变更索索赔工作作及处理理外部关关系；牵牵头组织织与集团团内外公司合合作；制制订下达达年度工工作计划划，管理理各工程程公司和直直属项目目经理部部的变更更索赔工工作，并并进行目目标责任任制考核核兑现；加强集团团公司变变更索赔赔工作人人员教育育、培训训，组织织业务研研讨、经经验交流流等基础础工作建建设。

5、集团公司司主管领领导为各各集团变变更索赔赔工作的的第一责责任人，并要明确确变更索索赔工作作的分管管领导，原则上上由分管管经营工工作的领领导分管管或与其其他副职职领导共共同分管管。集团公司司应设置置具体的的业务主主管部门门负责变变更索赔赔的日常常管理工工作。集团公司司应成立立督导组组，负责对集集团公司司所属项项目分片片巡回检检查、指指导；督督导组负负责参与与重大项项目变更更索赔总总体方案案制订，对重点点项目或或重大问问题进行行会诊；指导项项目完成成具体变变更索赔赔工作，全过程程进行督督导、帮帮扶。第十条 集团团公司区区域性经经营机构构负责掌控控辖区内内项目的的变更索索赔工作作，协助各各级项目目管

6、理机机构与相相关部门门的沟通通联系，落实本区区域内政政府部门门、铁路路局、设设计单位位等有关关方面的的工作，及及时向集集团公司司反馈重重大变更更索赔事宜宜。第十一条条 集团公公司北京京办事处处负责与与国家部部委（特特别是铁铁道部）有关业业务部门门的沟通通、联系系，将部部委的要要求、思思路、相相关规定定和动向向、重要要政策信信息及时时传递给给相关单单位。第十二条条 工程公公司负责责建立本本公司变变更索赔赔组织体系系及工作作机制；建立专专业化工工作队伍伍尤其是是内部专专家队伍伍；制订订年度工工作计划划，并落落实各项项目责任任制；直直接参与与重点项项目的变变更索赔赔工作，全全过程实实施领导导、协调调

7、、监控控、督导导；组织织年度考考核兑现现，对项项目部和和业务人人员进行行考核并并按有关关规定兑兑现奖罚罚。工程公公司的领导分工工、机构设设置方面面与集团团公司对对口安排排。第三章 项目经经理部管管理机构构及工作作职责第十三条条 本指指导意见见所称的的项目经经理部根根据职责责不同分分为三类：AA类为全权代代表集团团公司对对项目实实施管理理，下辖辖工程公公司项目目经理部部的项目目经理部部；B类为A类项目目经理部部下辖的的工程公公司项目目经理部部；C类类为独立立设置的的直管作作业层的的项目经理理部。第十四条条 AA类项目目经理部部负责本本项目变变更索赔赔总体方方案的制制订与实实施；组组织B类类项目部

8、部完成从从策划发发起到送送审报批批的各项项基础工工作；负负责变更更索赔参参与单位位和人员员等资源源的调度度；掌握握审批进进展情况况，对本本项目变变更索赔赔工作跟跟踪落实实到底；根据集集团公司司相关管管理办法法，组织织所属BB类项目目部进行行变更索索赔工作作的奖励励兑现。第十五条条 BB类项目目经理部部负责依依据现场场实际，科学合理理运用政政策与合合同发起起并形成成变更索索赔事件件，在AA类项目目经理部部组织下下，落实实业主指指令、监监理和设设计签认认、会议议纪要、施工记记录等基基础资料料和台帐帐的整理理和完善善工作，负责变变更索赔赔方案的的编写、报送，密切掌掌握审批批进展情情况，对对本项目目变

9、更索索赔工作作全过程程跟踪落落实。同同时在AA类项目目经理部部的统一一安排下下参加公公关和谈谈判工作作。第十六条条 CC类项目目经理部除除独立履履行上述述B类项目目经理部的的相关变变更索赔赔职责外外，还应应独立对对建设单单位、设设计单位位、监理理单位履履行好相相关沟通通协调工工作，必必要时应应将相关关情况及及困难上上报集团团公司，集团公公司相关关部门及及机构应应积极予予以协助助。第十七条条 各各类项目目经理部部中，项项目经理理是变更更索赔工工作的第第一责任任人，上上级机关关或项目目经理应应同时明明确项目目总工程程师或其其他副职职分管变变更索赔赔业务工工作。项项目经理理部的计计划合同同管理部部门

10、是项项目变更更索赔工工作的牵牵头管理理部门（对于设设计变更更，项目目也可指指定技术术部门为为牵头管管理部门门），项项目技术术、财务务、物资资、设备备及征地地拆迁等等部门是是项目变变更索赔赔工作的的协助部部门，项项目各部部门应按按职责分分工积极极主动、协调配配合，做做好项目目的变更更索赔工工作。为为利于开开展变更更索赔工工作，各各级项目目管理机机构必须须独立设设置计划划合同管管理部门门。项目目管理机机构各部部门职责责分工可可参照以以下原则则进行：1、计划划合同管管理部门门：牵头头组织研研究项目目合同，寻求变变更索赔赔方向，挖掘潜潜在的变变更索赔赔机会，策划变变更索赔赔工作方方案、工工作计划划，为

11、领领导决策策提供依依据；组织项项目变更更索赔工工作会议议，通过过策划方方案及工作计计划，明明确各相相关部门门的工作作内容、时限及及需达到到的质量量要求；牵头组组织项目目的变更更索赔工工作，落落实策划划方案及及工作计计划；负责工工作计划划内的本本部门职职责；定定期组织织变更索索赔工作作会议，督促各各相关部部门工作作计划完完成情况况，及时时对工作作计划进进行调整整；对各各业务部部门提供供的资料料汇总、梳理，在完善善资料的基础上上编制变变更索赔赔费用报报告，与与建设单单位、设设计单位位、监理理单位具具体沟通通办理变变更索赔赔事宜；根据上上级主管管部门、督导组组及项目目的要求求牵头组组织变更更索赔的的

12、其他工工作。2、工程程技术部部门：完完成变更更索赔工工作计划划中本部部门的工工作，包包括根据据工程设设计文件件、招投投标文件件和变更更索赔计计划目标标，结合合现场实实际，进进行图纸纸会审，提出工工程项目目变更并并会同计计划合同同部门进进行变更更经济分分析，审审核工程程数量等等；收集集整理工工程照片片、会议议记录、有关工工程的来来往信件件、施工工进度表表、业主主代表和和监理工工程师的的指示记记录、气气象报告告等基础础资料，办理各各种变更更索赔项项目的签签证手续续，及时时向计划划经营部部门提供供资料等等。3、物资资设备部部门：完完成变更更索赔工工作计划划中本部部门的工工作，包包括负责责调查并并提供

13、实实际发生生的各种种工程材材料和机机械设备备台班数数量、单单价、材料运运杂费标准准和国家家有关费费用调整整的文件件、规定定，提出出材料调调差、运运杂费调调整、机机械设备备使用费费调整等等。4、财务务部门：完成变变更索赔赔工作计计划中本本部门的的工作，包括负负责提供供工人或或雇员的的工资与与薪金单单据及购购买物资资、设备备的原始始票据和和有关费费用支付付、收讫讫凭证，以及国国家金融融政策和和地方政政府规定定的收费费内容及及标准等等。5、其它它部门：完成变变更索赔赔工作计计划中本本部门的的工作，包括根根据工作作职责，收集整整理各项项变更索索赔基础础资料，及时向向计划合合同管理理部门提提供。第四章

14、项目各各阶段主主要业务务工作第十八条条 在在勘察设设计阶段段，设计计单位要坚持实事事求是，充分考考虑各种种技术和和经济因因素，为为后续施工创造造良好地地技术和和资金条条件、确确保项目目建设的正常进行行和各施施工单位位的正当当利润。勘察设设计工作作要坚持持实事求求是、科科学合理理、精心心勘察、精精心设计计、打足足投资、留有余余地的原原则；项目的的施工图图设计阶阶段要注注意充分分与施工工单位沟沟通，确确保设计计可行、适用、先进、有利；同类工工程设计计应尽可可能采用用标准化化设计、外观一一致，方方便施工工，节约约成本；材料价价格要在在调查及及参考信信息价的的基础上上充分考考虑施工工期内物物价波动动及

15、通货货膨胀水水平；大临工工程、过渡工工程量价价与现场实际际相符；特殊材材料、设设备的价价格采用用、摊销销符合实实际；各各项施工工辅助措施施量价满足足实际施施工需要要等等。第十九条条 在在标前阶阶段，各级经经营机构构要做好好对项目目的筛选选，深入入了解拟拟投标项项目各标标段的情情况，确确定投标标标段重点点和标前前工作方方向。对意向中中标标段段，要加强与与设计单单位沟通通，重点点在规模模调整、方案优优化、图图纸清单单数量、概算水水平、招招标标底底或控制制价、分劈概概算、大临和和过渡工工程方面面做好沟沟通工作作，掌握握充分的的信息资资源。第二十条条 在投标阶阶段，各各级经营营机构要要在评标标办法允允

16、许的范范围内，投标报报价时采采用适当当的报价价策略和和不平衡衡报价，如不进进入总价价的项目目单价要要相对高高报价，对工程程造价影影响大或或后期可可能增加加工程数数量的细细目单价价要提高高报价，对后期期可能减减少或不不发生的的工程量量要降低低报价，对有利利于提前前回收资资金的项项目要相相对提高高报价，对后期期分包的部分工工程相对对采取低低报价。对特殊殊项目做做好联合合投标工工作。第二十一一条 各各单位在在工前阶阶段在注注意如下下问题：合同谈判判。对合合同中所所有不利利于承包包方的条条款，不不论招标标文件如如何规定定，都要要同业主主方进行行沟通、协商；对合同同中涉及及到的价价格条款款、价格格风险等

17、等对承包包方不利利的条款款都要向向业主方方提出并并进行协协商、谈谈判交涉涉，形成成会谈记记要。项目中标标后，变变更索赔赔业务主管管部门组组织经营营部门向向项目部部移交有有关资料料。包括括招标文文件，答答疑书、合同书书，口头头解释及及说明记记录等；设计资资料、设设计遗漏漏的项目目及内容容，对中中标后的的技术经经济建议议等书面面记录；投标文文件、原原始数据据、清单单核对计计算表、设计概概算漏列列、缺量量价格不不足等、现场调调查与设设计概算算采用数数据的差差异等。合同交交底要实实行签字字确认制度度，项目目投标负负责人为为合同交交底责任任人，各各专业编编标负责责人为合合同交底底直接责责任人。施工蓝图图

18、设计。要加强强同设计计部门的的沟通，对重点点项目或或构筑物物在进行行细目构构成和技技术经济济分析的的基础上上，有目目的、有有针对性性的做好好优化设设计工作作，对于于预计亏亏损的项项目，采采取减量量或代换换成别的的项目；对招标标时设计计漏项项项目，依依据合同同规定确确定进图图或新增增工程的的方案；对数量量不足的的项目将将数量进进图，但但增加的的数量必必须是有有效工作作量；对对总价承承包的项项目，减减少或取取消亏损损项目数数量、增增加成本本低的项项目数量量；对不不在总价价承包范范围内的的暂定数数量的工工作项目目，要提提前做好好成本分分析，在在单价合合理的情情况下，尽可能能的加大大数量；单价承承包的

19、项项目，在在对既有有报价资资料的各各项指标标进行成成本分析析的基础础上，对对单价较较高、有有利可图图的项目目尽量增增加数量量，对单单价较低低、可能能亏损的的项目尽尽量减少少数量或或变更成成其他项项目；在在充分理理解合同同条款的的基础上上，对可可能发生生的类变更更设计要要进入施施工蓝图图。第二十二二条 在施工工阶段，项目部部要抓好好变更索索赔工作作的筹划划、实施施、跟踪及及信息管管理。进进行变更更索赔总总体筹划划，制订订工作方方向、目目标、计计划，对对变更索索赔事项项发起、资料组组卷、现现场监理理和设计计签证、上报审审核、审审批等各各个环节节进行分分工，明明确工作作目标及及考核指指标，专专人进行

20、行跟踪、及时反反馈进展展情况，每个阶阶段的责责任人及及时向下下一阶段段责任人人通报信信息。根根据各阶阶段工作作进展，认真分分析原因因，总结结经验教教训，重重要信息息根据制制度规定定进行报报告，及及时采取取措施，调整思思路，改改变策略略。在施工阶阶段，项项目部发发动变更更索赔工工作时，要利用用成本测测算资料料，对变变更索赔赔方案进进行评估估，主要要评估变变更索赔赔方案对对工期、质量、安全、环保、投资等等方面的的影响，综合确确定变更更索赔是是否值得得立项，是否值值得变更更，在此此过程中中，对重重大变更更索赔事事项论证证要得到到上级机机关和部部门的支支持和审审核；确确定变更更索赔立立项后，按业主主规

21、定程程序、内内容、格格式，按按部门分分工，组组织有关关资料签签证，计计算复核核、汇总总报送等等。变更更索赔批批复后，要利用用批复数数据及实实际成本本数据分分析变更更索赔成成果，总总结经验验，汲取取教训，及时调调整变更更索赔策策略，避避免盲目目变更，有针对对性的提提出解决决问题的的方案，有目的的的推广广好的经经验做法法，提高高变更索索赔工作作水平。在施工过过程中注注意从下下列业务务工作中中寻找变变更索赔赔机会，并作好好相应的的具体工工作。1、工程程变更：路基工程程。重点点在土石石数量、土石比比例、调配方方案、运距、填料选选用比较较、爆破破方式、软基处处理方式式和数量量、路基基防护的的种类和和形式

22、方方面做好好工作。 路面面工程。重点在在利用路路基标高高的合理理误差、增加路路面补强强、改变路路面基层层与底基基层的种种类和结结构等方方面做好好工作。 桥涵工工程。重重点在地地基基础础的处理理、桩长、围堰种种类、改河、工程数数量计算算、统一桥桥梁墩台台设计断断面形式式和尺寸寸、设计计孔跨形形式和孔孔径尺寸寸、涵洞基基础处理理、上下下游铺砌砌、地下下水位、水流量量变化、有水挖挖基数量量、既有线线施工扣轨轨、D型型便梁、设计与与现场是是否一致致等方面面做好工工作。隧道及地地下工程程。重点点在围岩岩级别的的变化、初期支支护措施施、喷射砼砼和二次衬砌砌工程量量、辅助坑坑道、洞口及及隧道浅浅埋偏压压地段

23、的的处理措措施、隧道压压浆、软岩进进洞时套套拱及大大管棚超超前支护护、拱墙脚脚增设锁锁脚、托托梁或大大脚措施施、长大隧隧道机械械选型、弃碴场场位置，弃碴场场防护设设计，洞洞门形式式，隧道道废弃工工程、临时仰仰拱、中中隔墙等等、溶洞、采空区区、测量量监控、防水措措施、隧道帷帷幕注浆浆、不明明气体、放射性性物质处处理、科科研项目目等方面面做好工工作。轨道工程程。重点在在道碴的的数量、道碴和和轨料的的供应地地点和运运输方法法、利用旧旧轨料、路拱允允许偏差差、过渡工工程方面面做好工工作。电气化工工程。重重点在桥桥梁钢柱底底座、托托架预埋埋件、电缆过过轨机械械顶管、电缆改改移、电电缆防护护数量、接地极极

24、、变电所所安装与与房建交交叉点预预埋管道道、预留留孔洞、新材料料线径粗粗的重量差、地质条条件与图图纸不符符等方面面开展。电力工程程。重点在在接地电电阻工程程量、降降阻剂、组塔安安装、大转角角铁塔加加装拉线线、干扰跨跨越措施施、青苗赔赔偿、房房屋拆迁迁等。信号工程程。重点在在电缆沟沟地质变变化、特特殊地段段的开挖爆破破、电缆过过轨过桥桥钢管数量量、高边边坡地段段顶管施工工、支线线电缆混混凝土电电缆槽防防护数量量、支线电电缆数量量、信号过过渡等方面做好好工作。通信工程程。重点在在长途电电缆沟地地质、防防护，设备安安装时的的沟槽管管洞变化化等方面面做好工工作。房建工程程。重点在在地质条条件变化化、物

25、价上上涨因素素、新工艺艺、新材材料补充充定额、周转材材料使用用期限、数量、加筋、加过梁梁或加圈圈梁、钢筋砼砼标号变变更或加加筋、门窗加加防盗网网、楼地面面增加垫垫层、屋面防防水材料料变更、装饰标标准变化化、安装装材料或或布置方方式变更更、设备管管线变更更等方面面做好工工作。2、工程程索赔： 国家、部部委、地地方政府府政策法法规的调调整；业业主确认认的工程程量增减减、设计计变更；工程造造价管理理部门公公布的价价格调整整；业主主未按时时预付工工程款、未按时支支付工程程进度款款、未按合同同约定日日期组织织竣工验验收、无正当当理由在在收到竣竣工报告告后的合合同规定定时间内内不办理理结算；工程保保修期满

26、满，业主主不按协协议约定定的时间间退还质质保险金金。施工工中发现现文物、古墓、古建筑筑基础和和结构、化石、钱币等等有考古古、地质质研究价价值的物物品以及及其它影影响施工工的地下下障碍物物;自然然灾害、社会动动乱、暴暴乱等不不可抗力力因素给给承包方方造成损损失;政政策变化化、不可可抗力以以及甲乙乙双方之之外原因因导致工工程停建建或缓建建;货币币贬值，外汇 HYPERLINK /n?k=汇率 o 汇率 汇汇率变化化;地方方或建设设单位要要求的新增工工程项目目;建设设单位提提高建设设标准、重大方方案调整整;有关关会议纪纪要、补补充合同同、协议议约定事事项;非非承包方方原因导导致的废废弃工程程。在业主

27、的的管理机机构未撤撤消前，项目的的主要人人员应继继续保持持与业主主的联系系，随时时掌握后后期情况况，争取取更多的的变更索索赔批复复。第二十三三条 在决算算阶段，各级项项目管理理机构对对合同内内投资和和变更索赔赔、调概概补差等等款项，在最后后一次结结算时一一并清算算，做到到不漏项项、足额额计价；铁路项项目风险险包干费费用要全全额计价价，对超超过风险险包干费费用部分分，依据据合同和和相关文文件精神神补签合合同或形形成会议议纪要，通过正正当途径径增加合合同投资资；公路路项目暂暂定金争争取全额额计价；做好项项目竣工工后的余余款催收收和质保保金的回回收工作作；关注注建设管管理机构构未撤销销追加项项目和增

28、增加或调调整的投投资；做做好铁路路项目的的清理概概算工作作，将施施工中实实际发生生的合同同内、合合同外有有关费用用纳入清清理概算算。第五章 工作作运行机机制第二十四四条 各项目的的合同签签约单位位为本项项目变更更索赔工工作的责责任主体体。第二十五五条 变更更索赔工工作实行行目标管理理，股份份公司每每年以计计划产值值为基数数，按专专业类别别分别确确定比例例，制订订变更索索赔总目目标，并并分解至至各集团团公司。集团公公司根据据各自目目标对工工程公司司和项目目部下达达变更索索赔考核核指标（或签订订变更索索赔目标标责任书书）；工工程公司司和项目目部对所所属项目目部分解解目标，下达指指标，签签订变更更索

29、赔目目标责任任书。按按下达指指标（或或责任书书）进行行指标考考核。项项目部具具体分解解指标到到分部分分项工程程，要落落实到每每个变更更索赔事事项上，并且明明确相关关责任人人，相关关部门和和人员要要和项目目经理签签订责任任书，明明确奖罚罚标准和和考核标标准。第二十六六条 各级各各单位业业务主管管部门牵牵头组织织，主管管领导、分管领领导及其其他相关关部门根根据各自自职责分分工、工工作目标标、工作作计划、考核指指标进行行变更索索赔工作作。各级各各单位要要认真按按照定方方向、定定目标、定人员员、定计计划、定定措施、定奖罚罚的原则则，分层层次、分分阶段的的落实目目标。各各相关人人员及部部门须认认真履行行

30、职责，积极沟沟通协调调、相互互配合支支持，形成一一个有机机的整体体，要注注重过程程管理与与计划落落实，所所负责的的工作须须保质保保量、按按期完成成。第二十七七条 各单单位要建建立健全全工作责责任制，要制订完善善的管理办办法、规规章制度度，确保保变更索索赔工作作机制的的正常运运转。第二十八八条 各级级各单位位要注意意上下联联动、横横向沟通通、齐抓抓共管，形成合合力、充分利利用资源源、加强强过程管管理、不不留死角角，全员员、全过过程、全全方位、有效地推进变变更索赔赔工作。股份公司司、集团团公司、工程公公司要注注重对其管辖范范围内的的公司及及项目部部变更索索赔工作作的日常常过程管管理，包包括计划划、

31、组织织、领导导、指导导、监督督、协调调等，及及时发现现问题及及时进行行解决。股份公司司、集团团公司、工程公公司要在在其各层层级建立立变更索索赔工作作平台，定期或或不定期期地发布布各单位位、各项项目工作作报告，交流总总结，组组织培训训。项目部要要在上场场后，对对整个项项目的变变更索赔赔工作进进行总体体规划。建立变变更索赔赔制度，制订目目标计划划，搞好好分工，明确任任务，明明确时间间节点和和工作标标准。要要组织有有关人员员分析设设计文件件、合同同条款、清单单单价，研研究各阶阶段工作作计划，明确工工作重点点，根据据合同的的承包方方式确定定变更索索赔的方方向，分分析每一一个变更更索赔理理由，在在有关单

32、单位和部部门指导导完善后后，报送送上级，作为制制订目标标、检查查、考核核实施的的基础。为提高股股份公司司变更索索赔整体体水平，及时总总结交流流经验教教训，各各级变更更索赔管管理机构构要建立立定期或或不定期期分析总总结交流流制度。股份公公司要每每半年至至少一次次、集团团公司每每季度至至少一次次、工程程公司每每两个月月至少一一次、项项目部每每月至少少一次地地开展变变更索赔赔总结交交流活动动。第二十九九条 根据工工作进展展阶段，由各级级业务主主管理部部门组织织进行考考核，兑兑现奖罚罚。项目目部的奖奖励可按按变更索索赔批复复额的一一定比例例或按净净收益额额的一定定比例提提取，由由项目部部提出分分配方案案，报上上级业务务主管部部门审核核批准后后实施。集团公公司、工工程公司司年终综综合奖励励，可根根据年终终综合考考核结果果，分别别对项目目部、工工程公司司或个人进进行评优优评先，给予精精神和物物质奖励励。惩罚罚只对集集团公司司、工程程公司、项目部部主管，与“生产绩绩效考核核评价奖奖罚”挂钩，完不成成变更索索赔指标标，扣罚罚一定比比例奖金金，或者者直接与与生产绩绩效考核核评价奖奖罚指标标