基础建筑分局设备租赁实施细则

1、 基础建筑分局设备租赁实施细则（征询意见稿） 一、设备租赁的管理职责（一）分局职能部门的管理职责1、分局经营管理部门是设备租赁合同及结算管理的责任部门，负责对项目设备租赁实行全过程监督、检查、指导和考核，负责收集所属项目设备租赁信息，审批权限内的设备租赁，汇总设备租赁合同及结算报表并按时报送公司。2、分局设备物资部门负责审核所租赁设备的能力参数、安全性、证件有效性等，负责督促项目部将租赁设备纳入自有设备管理体系。（二）项目职能部门的职责1、经营管理部门负责拟租设备技术经济分析及市场调查，设备租赁申请的编制，设备租赁合同的起草及签订（合同租期超过6个月或合同金额超过100万元的，牵头（联合设备物

2、资部门、生产部门）与设备租赁商就拟租赁设备的新旧程度、品牌型号、操作人员的熟练程度以及信誉、垫付能力等进行租赁合同谈判，形成谈判纪要），设备租赁结算的办理，负责设备租赁商的管理，组织设备进退场验收工作，收集整理设备租赁在租台账，与结算报表一起按月报送分局经营管理部；2、设备物资部门负责对租赁设备进行现场管理，负责审查所租赁设备的能力参数、安全性、证件有效性等，负责实施设备进退场验收工作，负责收集租赁设备及操作人员证件，负责按月建立在租设备台账，负责组织租赁设备的专项检查工作，参与拟租设备的技术经济分析及市场调查；3、生产部门（工区）负责租赁设备的调配，负责租赁设备运行台时签认，负责租赁设备的日

3、常检查工作，参与租赁设备进退场验收工作；4、工程技术部门负责提供需租赁设备的性能参数及要求，负责编制资源配置计划，审查设备租赁计划；5、财务管理部门负责审核租赁合同及租赁结算，负责设备租赁发票的存档，负责按合同约定支付设备租赁款项；6、安全管理部门对租赁设备的现场运行负安全监管责任。（注意：设备进退场验收工作由经营管理部门负责组织，由设备物资部门负责具体实施。）二、设备租赁的审批权限1、租赁期限在3个月以内的短期租赁，由项目主管领导批准；2、连续租赁（含续租）期限3至6个月，需报分局经营管理部门批准；3、连续租赁（含续租）期限超过6个月的，需报公司项目管理中心批准。（注意：本条所指租赁期限包含

4、续租期限，若首次租赁时间+续租时间超过3个月的，须报分局或公司审批；严格禁止项目为规避分局或公司审批，将3个月以上时长的设备租赁拆分为数个3个月以下时长的租赁进行审批。）设备租赁申请根据项目策划方案或工程技术部门编制的设备需求计划，待设备管理部门确认公司、设备物资公司的自有设备无法满足需求后，经营管理部门再对拟租赁设备的选型、期限、租赁方式等进行技术经济分析，按照满足施工生产需要与项目经营成本控制相匹配的原则，编制设备租赁申请。设备租赁申请编制完成后，加盖项目印章，待平台上发起申请流程时作为附件上传。待申请流程审批完成之后，方可发起合同审批流程。四、租赁商的选择1、依照公开、公正、公平的原则，

5、采用竞价方式择优选定设备租赁商。（注意：（1）选定设备租赁供应商前，需至少选择三家设备供应单位进行竞争性报价，并由项目部形成关于选定其中一家供应商并与之签订设备租赁合同的询比价纪要，在发起合同审批流程时，与设备供应单位的报价文件一并作为附件上传（询比价资料可参考附件4：询价函模板）。（2）因地理位置受限、资源不足等造成无法采用竞价方式优选设备租赁商的，由经办部门出具说明，报分局经营管理部门同意后，方可采用单一来源进行设备租赁。）2、租赁设备的单价应控制在公司设备物资部按月发布的设备租赁的指导价范围内。（注意：公司设备物资部发布的设备租赁指导价可在综合项目管理平台首页设备物资通知公告（租赁当月当

6、期或最近一期）设备信息月刊中查询。若因特殊原因，租赁单价超过物资部在平台上发布的当期或最近一期本区域内租赁指导价的，项目应出具情况说明作为附件上传。）3、租赁龙门吊、塔机等特种设备，应选择有资质的公司进行租赁，不得与个人签订租赁协议。4、对于预签订合同租期超过6个月或合同金额超过100万元的，应由项目经营管理部门牵头，联合设备物资部门、生产部门（工区）与设备租赁商就拟租赁设备的新旧程度、品牌型号、操作人员的熟练程度以及信誉、垫付能力等进行租赁合同谈判，形成谈判纪要。五、设备租赁合同的签订1、设备租赁合同应一律使用平台上的合同模板。模板中部分条款可根据需要做略微调整，但设备租赁的单价、总价、拟租

7、时间、进退场费、安拆费、税票类型（税率）等主要条款为必备条款，不得签订无总价、无租赁期限的单价合同。2、合同中租赁单价分含动力单价和不含动力单价（适用哪一种应在合同中明确）。租赁设备使用燃油的，原则上要求采用含燃油单价的租赁合同，并在租赁合同中加以详细约定；如采用不含燃油单价的租赁合同，应加强对燃油的管控，按月统计每台设备的实际燃油消耗，按合同约定的燃油指标定期进行油耗分析，未进行油耗分析不得办理结算。六、对租赁设备及其管理要求1、设备租赁流程（申请流程、合同流程）发起时间应当在设备进场时间之前，租赁设备必须在签订合同后方能进场，严禁先进场、后补设备租赁审批流程、后签合同。2、设备进场前，设备

8、物资部门负责收集租赁设备及操作人员证件，对设备的能力参数、安全性、证件有效性进行审查。经营管理部门对设备的产权证明、合格证、保险单等进行复核、备案、整理，不得租赁无法核实设备来源、有产权纠纷的设备。3、租赁设备应安全装置齐全、仪表功能完整、设备性能可靠、外观良好。4、拟租设备为特种设备时，进场前需对设备的合格证、拟安装队伍资质等进行检查，严禁租赁未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备，以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备。5、除不含燃油单价合同需要按月统计燃油消耗，进行油耗分析外，有计时器或里程表的设备，设备物资部门应按月统计运转小时

9、或里程，没有计时器或里程表的，按月统计使用台时，由经营管理部门负责汇总分析，作为结算的基础资料。（注意：租赁设备的产权证明（包括设备购置合同、发票等）、合格证、保险单、设备供应商资质、拟安装队伍资质等，应在发起合同审批流程时作为合同附件上传。）七、设备租赁结算报表及租赁台账1、有租赁设备的项目，必须按月编制设备租赁月度结算报表及设备租赁台账（采用公司编制的统一样式表格），统计截止本月底租赁设备的累计结算金额（第一次结算至截至目前最后一次结算金额总和）及在租设备台账，并于次月5号之前报分局经营管理部。设备租赁台账及结算数据必须真实、准确。2、设备租赁结算额度、进度信息必须保持线上线下同步。若存在

10、实际结算信息与系统中录入的结算信息不一致的情形，项目须及时更新系统数据并报分局知晓。3、严禁对租赁设备超结超付。租赁期满后若须继续使用设备，应在租期届满前及时履行续租程序，签订续租合同。4、平台上租赁设备的结算单（工程量签证单）中结算设备的名称、规格型号等信息应与合同中设备名称、规格型号保持一致。若项目以楼号、地块等信息对设备单独编号的，该编号信息只能作为结算设备名称的备注项。如：合同中型号为5016的塔吊，项目对其编为2号塔吊，则结算单中结算设备的名称不能仅写为：2号塔吊，XX元，而应当是：5016型塔吊（2号塔吊），XX元。设备进退场1、设备进场时，由经营管理部门牵头组织设备物资管理部门、

11、生产部门（工区）、安全部门联合验收，填写设备进场验收单，作为首次结算办理的依据。2、设备需要退场时，由生产部门（工区）及时通知经营管理部门，由经营管理部门牵头组织设备物资部门、生产部门（工区）联合确认，填写设备退场通知单，作为退场结算办理的依据。九、罚则1、 对于设备租赁存在违规违纪行为的领导和人员，分局将按照企业领导人员违纪违规行为纪律处分暂行规定进行处理，情节严重构成犯罪的移送司法机关处理。2、 对于违反本办法行为的相关责任人进行通报，违反本办法的行为主要包括：（1）设备租赁未经过审批或者超权限审批的；（2）设备租赁到期后未进行审批继续续租的；（3）租赁单价明显高于当地市场租赁价格，且理由

12、不充分的；（4）选择设备租赁商没有经过竞价程序优选或单一设备来源没有情况说明的；（5）结算单没有台时签认单、燃油统计核销表等基础资料的；（6）未按照合同约定条款进行结算或出现超结超付给单位造成损失的；（7）未签订合同先行进场施工的；（8）其他违反本办法的行为。十、附则本细则由基础建筑分局负责解释。细则据局项管2018116号文件进行梳理，并结合设备租赁管理需要编制而成，本细则未涉及的内容，以局项管2018116号设备租赁管理办法的规定执行。附件1：设备租赁流程图附件2：设备进场验收单 附件3：设备退场通知单 附件4：设备租赁台账及结算报表附件5：询价函模板 附件1：设备租赁流程图附件2： 租赁设备入场验收单编制： 验收单编号：合同编号设备原值设 备 验 收 内 容设备名称规格型号生产厂家/品牌起租时间验收时间出厂时间设备验收 方法外观检查、负载运行设备验收依据设备购销合同/产权证明、相关标准验收地点设备编号随机资料明细随机工具明细：设备主要技术参数和性能是否满足产品使用说明书要求：外观验收 结论空运转验收结论负荷验收结论验收结果/存在问题验收参加单位：验收人员签字：记录人：备注：1、本验收单填写