废弃塑料回收利用项目建设可研报告

1、XXXXXXXXX 有限公司废弃塑料回收利用项目 XXXXXXXXX废弃塑料回收利用项目可行性报告编制单位：XXXXXXXX证书编号：XXXXXXXX编制时间： 二0二年六月项目名称：废弃塑料回收利用项目 研究阶段：可行性研究委托单位：XXXXXXXXX编制单位：XXXXXXXX目 录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第一章项目总论9 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1. 1项目背景 91. 1项目名称及项目单位 91.1. 2项目单位概况 9-101. 1. 3可行

2、性研究编制的依据 11-131. 2项目提出的背景132. 1项目提出的宏观背景 131. 2. 2项目提出的微观背景 14-16 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 1. 3项目概况 161. 3. 1项目总资金163. 2资金筹措与使用计划 171. 3. 3建设规模171. 4可行性研究的主要结论及建议 171. 4. 1主要技术经济指标 18 4. 2主要结论及建议 19第二章 项目实施的必要性及意义 20 1项目实施的必要性202. 1. 1国家发展循环经济的需要 20-241. 2塑料行业实现可持续发展的需要 24-271. 3企业自

3、身发展的需要 2727-302.2项目实施的意义 TOC o 1-5 h z 第三章建设规模与产品方案 313.1建设规模 312产品方案 31第四章建设条件 321建设用地 324.2厂址建设条件 32-36 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 4.3企业技术、管理条件 36-374外部配套协作条件 37-38第五章设备及技术方案39l技术方案395.2工艺技术说明39-413主要设备方案 41-425.4工程方案 42-43第六章主要原材料与能源供应441主要原材料442主要能源供应 45第七章总图运输与公用辅助工程461总图布置467.1.

4、 1总图布置原则 467.1. 2总图方案467.2场内外运输477.3公用辅助工程477.3.1 给排水 47-49 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 7.3.2 供电49-517.3.3维修及检验 51-52第八章节能措施 TOC o 1-5 h z 1用能标准和节能规范 532能耗状况和能耗指标分析 538. 2. 1能源供应状况分析 538. 1. 2能源消耗种类和数量 538. 3节能措施和节能效果分析 548. 3. 1节能措施 54-57 3. 1节能效果分析 58 第九章环境影响评价 1项目所在地环境现状周围环境简况 599.

5、1. 1自然环境简况 599. 1. 2环境现状602项目建设和生产对环境的影响 609.2.1施工期环境影响简要分析 60-619. 2. 2营运期间境影响分析613环境保护措施方案 62-64第十章劳动安全卫生与消防651安全隐患 65-662预防措施 66-68第十一章企业组织机构和人员配置691组织机构 70 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 2人员配置 71第十二章项目实施进度计划和招标 72 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 1 总则7212. 2项目实施进度安排 72-74第十三章

6、投资估算7513. 1投资估算范围与依据 752建设投资估算 75-78第十四章融资方案791资本金筹措 7914. 2债务资金筹措 793融资方案分析 79第十五章财务评价1财务评价方法及说明 8015. 2生产成本与销售收入8015. 2. 1成本费用估算8015. 2. 2销售收入估算 8115. 3财务效益评价 8215. 3. 1利润及利润分配8215. 3. 2盈利能力分析8215. 3. 3偿债能力分析8315. 3. 4财务生存能力分析8415. 4不确定性分析8415. 4. 1盈亏平衡分析 84-8515.4. 2敏感性分析 865财务评价结论 87-97第十六章 风险分析

7、 981技术风险分析9816.2管理风险分析 9816.3建设条件风险分析 984外部环境和政策风险分析 98-99第十七章国民经济评价和社会评价 1001国民经济评价 10017. 2社会评价10017. 2. 1项目对社会的影响分析 100-10117. 2. 2互适性分析 101-103第十八章可行性研究结论与建议104第一章项目总论1.1项目背景1.1.1项目名称及项目单位项目名称：XXXXXXX项目单位：XXXXXXXXX项目单位企业类型：有限责任公司注册资本：XX万元项目单位法人代表：XXX项目负责人：XXX联系电话：公司电话：E-mail :邮编：1.1.2项目单位概况XXXXX

8、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX1.1.3可行性研究编制的依据编制依据国家发展改革委办公厅关于组织申报资源节约和环境保护2012年中央预算内投资备选项目的通知（发改办环资2012 788号） 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”资源综合利用指导意见中华人民共和国节约能源法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国循环经济促进法中华人民共和国消防法XXXXXXXXT工业产业结构调整实施方案（修订版）（粤府办200515 号）；XXXX

9、XXXXI人民政府办公厅印发关于加快粤东地区发展产业与 重大项目规划的通知（粤府办200741号）；投资项目可行性研究指南（试用版）（中国电力出版社2002年 3月出版）；中国节能技术政策大纲（2006年版）；国家及地区的有关政策、法令和法规；塑料废弃物回收和再利用的导则（ISO 15270: 2008）; 建设项目经济评价方法与参数第三版 xxxxxxxX提供的部分企业内部资料。编制原则（1）认真总结国内外管材行业生产的先进技术和工艺，做到节能高效、技术先进可靠、方案优化合理，保证长周期稳定、高效益生产；（2）充分依托项目建设地区现有的公用设施， 以节约建设资金， 提高经济效益；（3）工厂生

10、产要遵守环境保护法，执行 ISO14100国际环保体 系，且符合国家规定的有关标准，以期实现经济效益、环境效益和社 会效益的统一；（4）贯彻安全第一、预防为主的方针，确保本项目投产后符合 职工安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康；（5）本项目符合国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要及产业结构调整指导目录（2005年本）等产业政策；（6）充分利用XXXXXXXX现有的各种设施和人力资源，以节省 投资，提高经济效益。可行性研究报告编制的范围本技术改造项目的可行性研究，严格遵循与我国塑料行业相关的 各项法律法规，针对该项目提出的各种目标、项目单位实际状况、行 业的发展特点及其未来

11、走向展开。 主要包括：研究塑料行业节能现状 及国家相关政策，评估该项目建设的意义；调查项目拟建地各项技术 指标（包括地理、气候及社会经济环境等），对项目能源的消耗情况 进行评估；研究该项目单位的技术水平、组织结构状况；对该项目建 成后的各项能耗指标、对环境的影响及其相关设备进行综合评估； 研 究该项目的实施进度、投资估算、融资方案和财务评价，分析可能存 在的各项风险等。1.2项目提出的背景1.2.1项目提出的宏观背景中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 指出：坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发 展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策， 节约

12、能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极 应对全球气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调， 走可 持续发展之路。“十二五”资源综合利用指导意见指出：“十一五”时期， 我国资源综合利用工作取得了显著成绩， 回收利用废钢铁、废有色金 属、废纸、废塑料等再生资源 9亿吨。工业固体废物综合利用率达 69%超额完成“十一五”规划预期性目标 9个百分点。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革 开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。资源综合利用是推动节能 减排，建设资源节约型、环境友好型社会的有力抓手，要全面贯彻落 实国家有关战略部署和“十二五”规划目标，体现时

13、代精神和要求。指导意见提出了矿产资源综合开发利用、 产业废物综合利用 和再生资源回收利用三大领域的 9项具体定量指标：到2015年，矿 产资源总回收率与共伴生矿产综合利用率提高到 41唏口 45%大宗固 体废物综合利用率达到50%其中工业固体废物综合利用率达到 72% 农作物秸秆综合利用率力争超过 80%主要再生资源回收利用率提高 到70%其中再生铜、铝、铅占当年总产量的比例分别达到41% 30%和70%1.2.2项目提出的微观背景项目实施的各项条件（1）技术条件公司拥有10多名资深设计师组成的设计团队，凭借对管材产品 的发展趋势和新技术运用的独到把握， 在产品设计上充分融合了欧洲 的文化底蕴

14、及设计理念，同时结合电子自动化、电脑智能化和流体力 学、结构力学的新型研究，开发研制出100多种款式新颖产品，是目 前行业领先水平的设计方案，创造了很好的社会效益，公司的付出是 值得自豪和骄傲的。本项目实施所需关键技术在同行业中已较为成 熟，项目单位已完全掌握。作为一家现代化科技型企业、公司科研队伍雄厚，并与华南农业 大学、XXXXXXXXT农业机械研究所等众多大专院校和科研院所有着 密切的合作，积极研发各种灌溉管材和灌水器。公司十分重视同国内、 国际同行的交流与合作，写国内多家学术机构，公司及行业组织机构 建立了密切的联系。作为拥有20多年制造经验的专业塑料管道生产企业，公司掌握了灌溉系统对

15、于管材需求的特点， 我们在产品配方、规格型号等设计 上均从实际应用出发，生产的管道都具有抗老化、耐腐蚀、耐受温度、 范围大、内壁光滑等优点。公司为广大客户的节水灌溉、园林景观等工程项目提供全方位的 勘测、规划、设计、安装等服务。资金条件本次节能技术改造项目计划投入资金 6000万元，主要来源于公 司历年经营盈余的自有资金，部份缺口拟银行短期借贷或申请国家扶 持资金。管理制度为响应党中央国务院提出的“建立节约型社会和循环经济”战略 目标，项目单位在注重生产的同时，也注重企业的能源的管理，并制 定了相关管理制度，对水、电及生产中主要用能进行了统一管理：组建能源管理领导组、能源管理办公室、能源管理小

16、组，由能 源管理领导组统一领导的能源管理体系并明确相关管理人员及职责；能源消耗根据各级用能单位在生产、生活上实际需要实行定额 管理，并制定相关奖罚制度；对能源计量器具的分类、编号、入账、检测、修理、检定等由 成立的计量室专门负责，对能源计量器具实行定期检查考核；技术室负责积极推广节能新技术、新设备、新工艺、新材料、 改造能耗超标的落后设备，并在技改项目竣工投产后，要做好运行记 录，核实节能效果，并将其运行情况、经济效益等资料报送公司主管 部门；对能源消耗、耗能设备、工作量换算和能源节约计划完成情况 做好详细的报告、台帐及记录。综合以上分析，XXXXXXXXX金、技术实力雄厚，专业技术人员、 管

17、理人员配置合理，能源管理制度健全。综合以上各因素，公司具备 实施本次技术改造项目的技术、资金、管理等条件。项目实施的理由塑料包装废弃物已严重地污染了环境，影响了工农业生产，危害了人类健康和动植物的生存。世界塑料年产量已超过2亿吨，我国塑 料包装材料2007年已超过1000万吨，这些塑料包装材料和容器经一 次性使用后，大部分成了固体废弃物。塑料包装废弃物重量轻、体积 大、数量多，难以降解，又不能随意焚化，大多被丢弃在铁路边、内 河水域和城镇大街小巷，日积月累便成了触目惊心的“白色污染”带。 据有关部门调查了解上海日产垃圾 1000吨，塑料废弃物约占330吨; 北京日产垃圾12000吨，塑料废弃物

18、约占360吨；XXXXXXX日产垃 圾约6000吨，塑料垃圾约占200吨。随着人们环保意识的日益提高，塑料废弃物的接纳处理、再生应 用受到人们的广泛关注。塑料燃烧会产生有毒气体，进行填埋因其难 以分解，会污染土壤环境。但塑料可以通过循环再利用，不仅解决了 环境污染问题，也节约了能源的消耗。再生塑料比原生塑料具有更高的环境优势。以聚酯为例，再生聚脂的能源需求不足原生的2/3，并减少了 2/3的二氧化硫和1/2的二 氧化氮，用水量也减少了 10倍，同时避免了对原生塑料进行垃圾填 埋处理。本技术改造项目完成后，年综合利用废弃塑料2.82万吨，年可产再生塑料2.26万吨，本项目废弃塑料加工成再生塑料后

19、，可生产 塑料再生产品。今年以来，塑料原料价格的大幅度上扬，引发了塑料 回收利用的再度兴旺。废弃塑料加工成片材及颗粒后，只是改变了其 外观形状，并没有改变其化学特性，依然具有良好的综合材料性能， 可满足吹塑、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求，大量应用于 塑料制品的生产。我国是一个塑料消费的大国，各种使用过的塑料随 处可见，把这些回收起来用于再生产，不仅可减少环境污染，而且将 使得相关企业大幅度降低原料成本，增加利润。1.3项目概况1.3.1项目总资金项目总资金及分项投资情况如表1-1项目投资估算表。表1-1项目投资估算表序号内容资金（万元）1建设投资55001.1机械设备及技术投资3100

20、1.2厂房改造20001.3消防及辅助工程4102铺底流动资金5003总投资6000132资金筹措与使用计划本项目所需资金6000万元全部为企业自筹资金及银行贷款或申 请国家扶持资金。建设期24个月，从2012年04月开始建设，2014 年03月建设完成并投入运营。2012年投入2000万元；2013年投入3500万元；2014年投入500万元。1.3.3建设规模及内容本技术改造项目，投资规模6000万元，年综合利用废弃塑料2.82 万吨，年可产再生塑料 2.26万吨，改造后年创造经济效益 9001万 丿元。项目总占地15000平方米，其中：生产车间总建筑面积8000平方米，购置清洗槽、回收槽

21、、破 碎机、磨粉机、水循环系统等一系列设备；仓库包括原料仓库和成品仓库，总建筑面积3000平方米；办公及科研中心，建筑面积1900平方米；配套给排水、供电、消防系统；建筑面积900平方米；配套道路700平方米，绿地500平方米。1.4可行性研究的主要结论及建议1.4.1主要技术经济指标表1-1主要技术经济指标表序号指标和数据名称单位指标和数据备注1项目总投资万元60001.1建设投资万元55001.2资本化利息万元01.3铺底流动资金万元5002营业收入万元9001达产期3营业税金及附加万元65.15达产期4总成本费用万元7975达产期5利润总额万元959.85达产期6所得税万元239.89达

22、产期7增值税万元651.50税收总额（3+6+7）万元956.61达产期8税后利润万元719.89达产期9财务盈利能力分析9.1财务内部收益率全部投资所得税前%15.659.2财务净现值全部投资所得税前万元1832.33IC=10%9.3投资回收期（静态）不含建设期全部投资所得税前年5.049.4总投资收益率%169.5资本金净利率%1210财务比率资产负债率%22流动比率2.46速度比率1.9711盈亏平衡点%66.731.4.2主要结论及建议项目通过资源节约效果分析、技术方案和工程方案论证、环境影 响评价、投资估算和财务评价等专题分析，认为项目符合国家国民 经济和社会发展十二五规划，符合国

23、务院关于加快发展循环经济 的若干意见的产业政策，符合XXXXXXX省发展循环经济实施方 案要求，有利于XXXXXXX加快建立资源循环利用体系，从根本上 解决塑料排放污染环境的问题，符合国家及地方的有关政策和发展方 针,在环保、技术、工程和财务收益上均可行，因此建议有关部门经 予扶持，尽快开展建设工作，使项目尽快投产发挥效益。第二章 项目实施的必要性及意义2.1项目实施的必要性2.1.1国家发展循环经济的需要我们国家不仅是世界上人口最多的国家， 而且又是人均资源占有 量相对不足的国家。我们的发展阶段又处于一个初期发展阶段，必然消耗掉大量的资源和能源。因此，要建立一套科学使用循环经济体系， 为宏观

24、管理和决策提供详实的数据支持， 这对实现经济社会可持续发 展具有十分重要的意义。循环经济说到底就是把传统、单纯的消耗资 源这样一种现行单向经济增长方式，也就说从资源到产品，产品又到 废弃物，把这样传统的经济增长的方式转为依靠生态型资源循环来发 展。循环经济更强调经济资源之间的协调，低排放高效应为基本特征，大量废气的传统增长模式根本性的改变，循环经济的实际是以经济可持续发展为根本目的，尽可能小的环境代价来实现最大的经济效 益和社会效益。力求把经济对自然资源的需求和对生态环境的影响降 低到最低的水平，从而从根本上来消除长期以来资源环境与经济发展 之间的尖锐的冲突和矛盾，实现人与自然的和谐统一。循环

25、经济最基 本的一个原则，就是减量化再利用再循环。2.1.2塑料行业发展的需要一、进口再生塑料的状况及特点全球性的资源、能源紧缺形势正在促进发达国家再生资源产业的 发展，其回收成本远比开发原生资源或能源低， 在发展中国家也有巨 大的市场需求，正成为重要收益来源。目前中国大量进口境外再生塑 料，其市场需求正在影响全球塑料再生产业的发展趋势。进而也说明我国自有再生资源远不能满足市场需求，需要国际市场有益的补充。进口再生塑料是我国塑料原料紧缺状况下的重要补充，能够缓减大量进口原材料的压力，调节市场供求；也将促进国内塑料再生利用市场 繁荣和技术进步。从发展趋势看，由于原油价格持续保持高位，我国 对进口再

26、生塑料市场需求仍将保持稳定增长，将对开拓再生塑料应用领域、产业结构调整起到一定的作用。与国内回收的再生塑料相比， 进口再生塑料有着明显优势。来源广泛，数量大，边角料、次品比例较高；供应渠道相对稳定；预处理好，比较干净；品质较好，价值较高。2000-2005再生塑料进口审批量与实际进口量统计数据年份审批量（万吨）实际进口量（万吨）冋比增长（%2005495.7212004 年835419.6435.52003 年543.4302.39232002 年387245.810.32001 年458222.76112000 年323.8200.744.6近年来，国内对塑料产品的需求增长，进口再生塑料规模

27、不断扩 大。据海关统计，2005年全国再生塑料的进口量达到 495.7万吨，比 上年增长了 21%，是2002年进口量的2倍多；价值19.3亿美元，比 上年增长39.8%。主要有以下特点：进口均价逐年明显攀升。受国际原油价格高企、国内需求增长 带动等因素影响，我国再生塑料进口价格不断攀升， 2005年进口平 均价格达到389.1美元/吨，比2002年进口均价增长76.8%。私营企业占据进口的主导地位。2005年私营企业进口废塑料 331万吨，增长66.9%，占进口总量的2/3以上。外商投资企业进口 63.8万吨，增长30.6% ;国有、集体企业分别进口81.4万吨、19.5万吨，分别下降34.

28、9%和47.9%。香港是再生塑料进口的主要来源地， 来自欧盟的进口规模增速 快。2005年来自香港进口再生塑料178.1万吨，增长5.1%，占进口 总量的35.9% ;来自欧盟进口 88.7万吨，激增65.4%，其中来自德 国进口 49.5万吨，增长1.3倍；来自台湾地区进口 45.8万吨，下降 2.3%。进口再生塑料可有效缓解资源供给矛盾， 符合我国建设节约型社 会的要求，但是进口再生塑料会引发多方面问题：首先是洋垃圾”的进口风险不断加大。发达国家对垃圾尤其是废弃塑料处理的要求很严 格，不能重新使用的废塑料都必须焚烧处理，而且要收取高昂的垃圾处理费用。随着我国塑料再生产业的兴起，国外有些不法

29、商人借我国 再生塑料需求旺盛之机，将一些不易处理加工或无法重新利用的废塑 料垃圾以次充好出口到中国，这样不仅可以省去在本国的垃圾处理费 用，还可以赚取相当的利润。 洋垃圾”的进口严重污染了国内的环境， 同时也给国内塑料再生产业的健康发展蒙上了阴影。其次是不合规范要求的废塑料再生过程对国内环境和公共健康 构成危害。塑料加工行业以小作坊居多，设备陈旧，工艺落后。这种 作坊式的工厂，缺乏必要的污染治理条件，产生的废水、杂质和剩余 废料在一般情况下未经处理就被直接排放、焚烧或随意丢弃，会对国 内公共环境和人们健康构成危害。其中问题较为突出的是清洗废塑料 时使用工业烧碱和各种洗涤剂，此清洗后的废水如果不

30、加处理排放会 严重污染当地生态环境。再次是废塑料的进口市场混乱。国家要求进口废塑料的企业应当 具有一定的规模和环保治理能力，在获得环保总局核发的进口废物 批准证书后才可进口。但操作工程中存在许多问题，相当比例的进 口废塑料流入了并不具备再生加工资格的小作坊式企业，引发环保等问题。二、塑料再生行业需要一个规范的技术标准系统据我们测算，目前我国废弃塑料年产生量 1000万吨左右，再加 上进口废塑料近500万吨，社会拥有量约1500万吨左右。应用好这 些废弃塑料会给社会和企业带来巨大效益，但在存放、运输、加工应 用以及后序处理如果管理不好， 势必给环境带来压力。科学合理处置 消费后塑料需要一个技术标

31、准体系加以引导和规范。消费后塑料具有与原塑料差不多的性能，直接回用或者加以改性 仍然能够作为原料使用。为了有效地使消费后塑料充分回用， 其鉴别 和分类是关键，所以塑料制品的原料身份标识显得很重要， 建议强制 推行塑料回收标志与标识国家标准，加强塑料再生技术管理工作。三、再生塑料行业发展战略塑料回收再利用的研究进展与市场发展表明，废弃塑料再生利用 不单纯是技术和经济问题，它需要建立起全社会全方位的科学合理的 综合回收处理体系，也需要政府有关部门和行业协会的有效配合制定 相关条例加以保证。集约化、规模化、规范化、深加工将是本行业发展方向，培育一 些对行业发展有示范作用的规模化企业和规范化的加工、交

32、易市场应当成为行业发展重点。特别是要达到在回收过程集中化、 在处置过程 规范化的要求。预计 十一五”期间产业发展将面临重大结构调整。 行业发展在快速发展中求稳定，着重于科技开发和市场引导逐步走向规范化，回收利用量和回收率均有所增长。预计到 2010年，国内塑料实际表观消 费量如果以年均8%的速度发展，将达到或超过4100多万吨，塑料回 收量将达到1000万吨，回收率将达25%。同时，塑料再生行业从业 人员素质在加强技术教育和培训的基础上得到提升；应加快研发、引进先进再生塑料处理装备，提升行业技术水平；全行业实现集约化、 规模化经营，改变过去散、舌L、差的局面等，达到综合治理的目的。为实现塑料工

33、业可持续发展，在材料制备和制品设计时就要考虑 尽可能减少原料的消耗，使消费后塑料对环境的影响控制到最小程 度。减少塑料包装废弃物的产生，应当作为塑料包装的首选环境战略。其一，应当推动塑料包装的设计创新，在保证其基本功能的条件 下，达到塑料包装的轻量化或薄壁化。 其二，杜绝 过分包装”其三, 塑料包装的再次使用也是减少包装废弃物源的重要途径。四、再生塑料行业发展对策和建议十一五”期间塑料回收再生利用行业发展建议和措施：加强技术管理，建立市场准入机制；加强行业宣传和引导，促进行业健康发展； 健全回收体制，强制使用回收标志、标识等行业规范；加大科技投入， 开发新产品，拓宽应用领域；培养和发展重点规模

34、企业，以点带面， 提升规范市场的示范作用；发挥行业协会职能，加强回收人员培训和 素质，提高综合回收率。五、治理 白色污染”是一项社会系统工程治理白色污染”再生塑料在环境上合理处置是一项社会系统工 程。当前应在提高人们环保意识和抓好舆论的正确导向前提下，借鉴国外的减量、回收再用、再生利用、降解材料的治理对策，实施省资 源化（减容、减量）、再资源化（回收利用）、无害化（可降解）等多法并举、 防治结合的综合治理对策和措施。 推广发展循环经济的先进理念，激 活企业参与塑料再生可持续发展的主动性和积极性，坚持科学发展 观，实现真正意义上的可持续发展。六、加大科技投入，推广示范工程经验在再生塑料应用领域的

35、研究开发方面加大投入，大力推进资源综 合利用技术进步，推动再生塑料回收利用，加快再生塑料处理的产业 规模化进程，促进再生塑料转化为可用资源。加强再生塑料回收利用 的宣传，通过多种渠道和形式努力提高从事再生塑料回收人员的素 质，强化他们的再生塑料识别能力。积极推广试点经验，以点带面， 推动塑料再生产业健康发展。七、加强管理进口再生塑料，防止 洋垃圾”入境废弃塑料资源被现代经济学家称之为人类的第二矿藏”、城市里 的宝藏”。我国作为能源需求大国，进口废弃塑料可为国家节约资源， 缓解国内的塑料原料供需矛盾，是对我国塑料原材料紧缺的有益补 充，是国内塑料业可持续发展的必由之路。 国家需进一步加强对废塑

36、料进口的监管力度，坚决打击进口塑料垃圾行为，并通过出台相关法 规、标准、市场准入条件等方式来积极引导塑料回收再利用，加强对 国内塑料再生加工行业的管理， 逐步取消作坊式的工厂，建立大型的 废塑料再生企业，改进生产技术，减少对环境的污染，促进该行业健 康、长期的发展。八、加强行业管理，发挥行业协会的桥梁与纽带作用要加强塑料行业管理，发挥行业协会在社会、经济活动中的桥梁 与纽带。行业协会是机构改革与现代社会发展的产物， 在国家有关政 策的指引下，正逐渐成长。行业协会以为行业、企业服务为宗旨，可以协助政府解决行业发展中遇到的问题， 引导行业健康发展。充分发 挥行业协会作用和职能，可以避免政策一刀切”

37、带来的负面影响。 总之，今天塑料工业的发展面临的一个重要课题是围绕着塑料与环境保护”这一中心展开。我们相信塑料废弃物的回收与利用随着塑料 工业发展将日益显得重要，成为中国环境保护提高资源利用率、 造福 人类的一项事业。随着人们对环保意识的重视不断加强， 对于塑料废弃物的接纳处 理、再生塑料无疑成为当今最热门的话题。据了解，经过技术创新的 产品及产业结构调整，我国再生塑料产业取得了很大的进步， 正在向 着咼质量、多品种、咼技术的方向发展。众所周知，塑料回收再利用一直是一个大问题。 由于塑料燃烧会 产生出有毒气体，而进行填埋又难以分解，从而导致污染土壤环境。 因此，再生塑料产业的出现不仅仅解决了对

38、环境造成的污染问题，也节约了能源的消耗问题，其发展前景可谓是诱人的。据工业行业分析师认为，虽然我国的再生塑料产业前景一片看好，但在实际发展过程当中，依旧面临诸多问题。一方面，由于再生 塑料来源较广，其质量参差不齐，批次间性能差别也很大，从而导致 再生塑料质量稳定性比较低；另一方面，再生塑料所需成本比较高， 其价格高出原生塑料价格的 30%-50%。此外，从目前再生塑料产业 的整体情况来看，国内废弃塑料回收企业仍以中小企业为主，行业集中度比较分散。由于废弃塑料回收再利用是一个复杂的过程，对于技术的要求也比较高。而我国国内的再生塑料产业仍以物理回收为主， 无疑在某种程度上阻碍了整个产业的发展进程。

39、据2012-2016年中国废弃塑料市场调研报告显示，尽管再生 塑料产业遇到了各种问题，但是再生塑料产业仍是未来产业的发展趋 势，其前景也依旧光明。国内的再生塑料产业应牢牢把握住这一历史 性的大好机遇，不断做强做大产业规模，从而推动行业产业化步伐和 跨越式发展。2.1.3企业自身发展的需要XXXXXXXXX位于 XXXXXXXX是由XXXXXXX通过转制而成的新 型企业。占地面积15000平方米，年产塑料管道 50万件，主要生产 HDPE PPR和PVC-U给水用塑料管系列、PVC-U建筑排水管、PVC-U 和HDPE双壁波纹管、PVC-U电工和电力通信护套管系列产品，是塑 料管道的专业制造商。

40、公司现有员工 380人，其中：各工段技术人员 10名，管理和销售人员36名。是第一家从模具开发、产品生产、销 售服务等一条龙生产销售服务的公司。本技术改造项目完成后，预计新增销售收入9001万元，新增利润 959.85万元，新增税金239.89万元。年综合利用废弃塑料2.82 万吨，年可产再生塑料2.26万吨，预计年可节约标准煤 3.93万吨， 减少固废垃圾排放28.1万吨；达到节能降耗，提高生产效率的目的。 从企业发展角度分析，本技改项目实施能够显著降低产品成本，提高劳动生产率。综上所述，通过实施本技术改造，不但能够显著使项目单位能耗 降低，取得良好的节能效益，消化部分外部因素造成的成本压力

41、，而 且能够使项目单位保持在国内管材行业的技术领先优势，实现企业经济效益、社会效益和环境效益的统一。2.2项目实施的意义2.2.1技改改造内容简述项目单位本次技术改造项目内容为： 项目单位将新建厂房，购置 清洗槽、回收槽、破碎机、磨粉机、水循环系统等一系列设备。形成5条再生塑料生产流水线。加装塑料回收利用设备，同时增加配套设 施和辅助工程的建设，提高废弃塑料利用率，从而达到提高企业经济 效益的目的。222项目实施的意义贯彻国家资源节约的战略能源、原材料、水、土地等自然资源是人类赖以生存和发展的基 础，是经济社会可持续发展的重要物质保证。改革开放25年来，在党中央、国务院“资源开发与节约并举，把

42、节约放在首位”的方针指 引下，国家制定了节约能源法等法律法规和标准，加大了以节约 降耗为主要内容的结构调整和技术改造力度，开发推广先进适用的资 源节约和综合利用的技术、工艺和设备等，节能、节水、节地、节材 等资源节约工作取得了很大成绩， 不少行业、企业和产品的能耗和物 耗水平不断降低，资源利用效率有较大提高。但从总体上看，我国经济的快速增长在很大程度上仍然是依靠物 质资源的咼消耗来实现的，没有从根本上改变“咼投入、咼消耗、咼 排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型增长方式。通过技术改造，提高资源利用率，减少能源消耗，是树立和落实 科学发展观的具体体现，对于缓解资源瓶颈制约，解决全面建设小康 社

43、会面临的资源约束，保障经济平稳较快发展具有十分重要的意义。 资源节约是贯彻落实科学发展观和政绩观的具体体现，是缓解当前资 源约束矛盾的重要措施，是实现全面建设小康社会目标的战略选择 ， 是发展循环经济、实现可持续发展的必然要求，是增强企业竞争力的 有效途径。有利于执行企业的长远发展战略节能降耗，对一个国家来说，是经济结构、增长方式、科技水平、 管理能力、消费模式以及国民素质的综合反映。而对企业来说，则是 其技术水平、管理效能、市场竞争力的综合反映，对企业的长远发展 具有里程碑式的意义。首先，从某种程度上看，废塑料回收利用已经成为企业发展壮大 的有效途径。按照世贸组织的有关规定，企业不但要充分考

44、虑满足生 产全过程的环保要求，还要将产品消费过程中对环境的影响降低到最 小。只有对环境“友好”的企业，才能通过“绿色壁垒”，获得走向国际市场的“绿色护照”。同时，企业要应对日趋激烈的市场竞争， 也必须走科学发展之路，将生态设计、清洁生产、环境管理体系融入 到采购、生产、产品和服务的各个环节中。其次，废塑料回收利用有利于企业的长远发展。近十几年来，经 济行为对环境所造成的影响日益受到公众的关注。 政府的环境政策更 加侧重于节能降耗，企业能够主动进行节能降耗技术的开发、改造和 创新，无疑是一种积极应对挑战的明智决策。事实上，这不仅能够提 高企业的技术水平，帮助企业在市场上获得持续的竞争力，还可以帮

45、 助企业在社会和消费者心目中树立良好的公共形象， 有利于提升企业 的综合实力。此外，企业作为一个社会主体，在享受社会所提供的良好发展环 境的同时，也应该为增进社会福利做出贡献，承担相应的社会责任。 随着经济全球化进程的深入，国际社会和国际市场对企业提出了更加 严格的社会责任要求和行为准则。 我国企业要参与国际间的竞争，要 打入国际市场，就必须遵守国际规则。而且，从长远利益来看，企业 履行社会责任和企业品牌建设有着密切的联系，积极履行包括保护环 境在内的企业社会责任，也是企业形象建设和宣传的最好途径。行业典范和带动作用明显废弃塑料资源回收利用是我国经济、社会可持续发展的战略选 择。目前，世界各国

46、都把数量巨大的多种废弃物经过回收利用，变废 为宝，使其得以减量化、无害化和资源化。大力开展再生资源回收利 用是提高资源利用效率、保护环境、建立资源节约型社会的重要途径 之一。项目的成功实施将有利于推动对塑料废弃物回收利用工作，并对整个塑料行业的生存和发展起到推动作用。第三章建设规模与目标3.1建设规模项目完成后，年回收处理废弃塑料 2.82万吨；年生产再生塑 料2.26万吨；产品销售收入9001万元。3.2产品方案本项目规划生产的主要产品为中高档塑料管材、节水灌溉产品及塑料制品等。第四章建设条件4.1建设用地项目单位本次技术改造项目在原有厂区内实施，不牵涉新征土 地。本次技术改造为公司的总项目

47、改造的一部分，总项目已通过 XXXXXXXXXXXXXX环境保护局的环境影响批复，符合环境保护的要 求。4.2厂址建设条件项目建设在xxxxxxxxxxxXx中南部，珠江三角洲腹地，珠江 口西北岸，属 XXXXXXXX 市，总面积786.15平方公里，处于北 纬22 4523 05、东经113 14113 34之间。东面是 珠江，与东莞市隔江相望；西及西南以陈村水道和洪奇沥为界，与佛 山市南海区、顺德区及中山市相邻；北是 XXXXXXX市荔湾区、海珠 区、黄埔区；南面是南沙区。区人民政府设在市桥街清河东路。XXXXXXXX 是中国最古老的县之一，始建于秦始皇三十三 年（前214）,至今已有22

48、00多年的历史，为南海郡治。因处番 山和禺山故名。东汉建安二十二 年（217）又将交州 治所迁至XXXXXXXX ，遂为州、郡、县所在地。隋、唐、北宋时并入南 海县。1949年后复设 XXXXXXXX 县。1992年撤县设市。市北 部为海拔50米以下低丘，南部为珠江冲积平原，地势由北、西北 向南倾斜。主要河流有珠江等。属南亚热带海洋性季风气候，年 均降水量1900毫米，年均温21.6C。交通以公路和水运为主，番 广、番顺、番石等干线公路纵横全境。珠江航运便利，通 XXXXXXXX 、港、澳等地。农业产水稻、甘蔗、花生、番薯等， 为全国主要产糖地区。改革开放30年来，珠三角地区承接全球产业转移，

49、经济建设取 得举世瞩目的成就，成为中国经济增长最快的区域，然而在经济快速 发展的背后，存在不少粗放型、高消耗、低效率的工业企业。面对能 源、土地等资源制约，如何走经济内涵式发展之路是各级政府的当务 之急。为重整产业布局，XXXXXXX市政府发布2008年XXXXXXX市 外经贸白皮书，逐步形成12区（县级市）错位发展格局，XXXXXXXX 区将“建设为XXXXXXX市现代化新中心城市和珠三角客运交通枢纽， 以及先进制造业集群，商贸、旅游、资讯综合服务中心、知识与创意 产业基地和适宜居住的生态城区”，把XXXXXXX区发展服务业尤其是 现代服务业提到一个十分显著的位置。XXXXXXX江环水绕，境

50、内河网纵横，过去水路交通发达，陆 路交通却十分落后。改革开放20多年来，投入大量资金建设公路、 桥梁、港口。 2004年新建、改建和扩建公路114公里，桥梁27座。现在，XXXXXXXX?水陆交通便利，客货运输发达。通过京珠 高速、南沙港快速、105国道、华南快速、新光快速可便捷通往 XXXXXXX淇他区、市以及周边地区；通过陆路、水路可快速到达 港澳地区；XXXXXXX地铁3号、4号线可方便到达 XXXXXXX市其 他地区。道路交通全区交通运输业单位 206个、个体经营户273个、个体运输户 10410多个。近3年交通运输业增加值年均增速超过 23%对地区GDP 的贡献率分别达到13.23

51、%、9.12%、12.45%。交通运输业的优势主 要体现在：一是交通运输业家底丰厚。去年年末全区机动车拥有量接近39万辆，其中，汽车13万多辆，比2005年增长36.5%,公路通车里程970多公里，通车公路密度达1.23公里/平方公里，桥梁334座，形 成四通八达的路网。完善的交通设施和数量众多的交通工具， 为交通 运输业发展提供了有力的保障。二是运输量庞大。去年货运量2000多万吨，比2005年增长26.4%, 货运周转量9.21亿吨公里，比2005年增长12.7%；客运量1.8亿多 人次，比2005年增长9.4%，客运周转量26.41亿人公里，比2005 年增长19.5%。轨道交通XXXX

52、XXX）地铁三号线，在 XXXXXXX）区内设有厦滘、大石、 汉溪长隆、市桥及 XXXXXXXX广场等站；XXXXXXXX地铁四号线，在 XXXXXXXXX设有大学城北、大学 城南、新造、石碁、海傍、低涌、东涌等站；XXXXXXXX地铁二号线，在 XXXXXXXXX内设有洛溪，南浦， 会江，石壁，XXXXXXX滴站等站；广珠城际轻轨，已建成通车，终点为XXXXXXX南站；武广客运专线高速铁路，已建成通车，终点站为XXXXXXXX新火车站（XXXXXXX南站）。XXXXXXXX南站设于XXXXXXXX?钟村 石壁，是未来 XXXXXXX）的火车输运重镇；经XXXXXXX区境内的规划中 xxxxx

53、xxXfe铁还有七号线、十 七号线、十八号线、十九号线、二十号线。铁路XXXXXXX新火车站，即 XXXXXXX滴站，2009年11月10日， 武广客运专线 XXXXXXXXXXXXXXXX壁 火车站，“ XXXXXXXX南” 三个红色大字首次“现身”车站二楼正门处。这意味着XXXXXXXX新火车站将正式命名为“ XXXXXXXX火车南站”。 XXXXXXXX南站（2005以前）原名黄沙站，曾是华南地区最大、历史最悠久的铁路货运站。现今的 XXXXXXX南站又称新 XXXXXXX站或XXXXXXXX 新客站，前称石璧站，位于中国XXXXXXXX! xxxxxxxX中村镇石壁村，是一个大型现代化

54、铁路客运站，距离XXXXXXXX中心17公里，于2004年12月30日动工兴建，并于2010年1月30日（即 2010年春运前）建成启用。XXXXXXX南站是在建的广深港高速铁路、武广客运专线、广 珠城际轨道交通、贵广铁路、南广铁路的交汇点，并且是武广客 运专线的三个始发站之一，另外也建有三眼桥联络线连接既有的 xxxxxxxX占及XXXXXXX冻站。XXXXXXXX南站建成后，将会取代 现有 xxxxxxxX占的地位，并与 xxxxxxxX站、XXXXXXX炼站和 XXXXXXXX北站共同形成由中国铁道部规划的全国铁路四大客运 中心之一一一xxxxxxxX路客运枢纽。预计 2020年客运发送

55、量 为8014万人次。XXXXXXXX南站也是 XXXXXXXX市内其中一个综合交通枢纽，旅客可在站内实现铁路、地铁、公交车、出租车等交通工具的直接换乘。XXXXXXXX地铁2号线（已开通）、7号线（在建）、12 号线（在建）和佛山轨道交通2号线（在建）等地铁路线将在XXXXXXXX南站地底或附近设 XXXXXXXX新客站，形成一个集中的 换乘中心。公路咼速公路及快速路：京珠咼速、东新咼速（建设中）、平南咼速（建设中）、华南快速、南沙港快速、新光快速、迎宾路、南沙 大道、金山大道、105国道；XXXXXXX区普通公路及市政路四通八达，非常发达。路网规划的高快速路系统为：高速公路 4条，其中南北

56、向1条，东西向 3条；城市快速路10条，其中南北向5条，东西向5条。主干道 系统为：区域性主干道系统共 32条，其中，南北向15条，东西 向17条。水路在XXXXXXXX莲花山设有大型码头，有船班往返香港。往返XXXXXXX）和香港的船程为约 2小时。桥XXXXXXX水乡，桥多：洛溪大桥，XXXXXXXX大桥，沙湾大桥，大石大桥，屏山大桥，三善大桥，紫坭大桥，北斗大桥，西海大桥，市桥二桥，市桥三桥，市桥大桥，德兴大桥，西丽大桥，光 明大桥（规划中）。4.3企业技术、管理条件企业技术条件XXXXXXXXX位于 XXXXXXXXXXXXXXXX地面积 15000 平方米，年产塑料管道50万件，主要

57、生产HDPE PPR和PVC-U给水用塑料管 系列、PVC-U建筑排水管、PVC-U和HDPE双壁波纹管、PVC-U电工和 电力通信护套管系列产品，是塑料管道的专业制造商。公司现有员工 380人，其中：各工程技术人员10名，管理和销售人员36名。是第 一家从模具开发、产品生产、销售服务等一条龙生产销售服务的公司。拥有10多名资深设计师组成的设计团队，凭借对塑料产品的发 展趋势和新技术运用的独到把握，在产品设计上充分融合了欧洲的文 化底蕴及设计理念，同时结合电子自动化、电脑智能化和流体力学、 结构力学的新型研究，开发研制出100多种款式新颖产品，有“ xxxxxxXx注册商标著名品牌，产品坚持以

58、“产品质量为企业的生 命”的经营理念，曾以：“ XXXXXXX塑料管材后，管材压扁后仍能加 复原状”的实况电视画面为广告拆求，树立了在行业内质量领先的品 牌形象，产品一直供不应求，并取得了较好的经济效益。公司率先通 过IS09001质量管理、ISO14101环境管理和IS018001职业健康安全 管理体系认证，先后获得：“ XXXXXXX省最具竞争力的企业”、“中国 著名品牌”、“XXXXXXX市著名品牌”“重合同、守信用“中国建材AAA 级示范单位”等一系列荣誉称号。是目前行业领先水平的设计方案， 创造了很好的社会效益，公司的付出是值得自豪和骄傲的。 本项目实 施所需关键技术在同行业中已较为

59、成熟，项目单位已完全掌握。项目投产前，公司年产综合利用废弃塑料2.82万吨，直接经济损失为11241万元，项目投产后，按年产综合利用废弃塑料 2.82万 吨计算，可生产再生塑料2.26万吨，节约能源85%,节省加工费70% 80%,节约能源节煤5.62吨，节电1415度，节省石油328.77桶，对 于资源缺乏的国家而言，节约利用能源尤为重要，公司付出了巨大的 科研经费和人力、物力，是值得自豪和骄傲的。XXXXXXXX产品规格配套齐全，质量稳定，历年经国家、省和市 技术监督局抽检均符合国家标准，树立了在行业内质量领先的品牌形 象。XXXXXXX是 XXXXXXX富力地产、雅居乐地产、XXXXXX

60、X越秀城 建地产和香港新世界地产的长期合作战略伙伴。XXXXXXX市的标志性建筑相继采用 XXXXXXXX如XXXXXXX新电视塔、XXXXXXX歌剧院、 XXXXXXX最高建筑西塔、XXXXXXX省奥林匹克体育场、琶州国际展 览中心、新白云机场等。企业管理条件企业建立健全了各种规章制度。按照管理的要求制定了严格的管 理制度，包括：组织制度、财务制度、员工制度、生产制度、质量制度、销售制度等，形成统一、规范的先进企业管理制度。4.4外部配套协作条件441 邮电通信XXXXXXXXXXXXXX邮政电信事业发展较快，电信邮政设施、电 子信息网络建设力度加大，实现了 “村村通电话”目标，全市实现了